PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
Actualizado
RECURSOS PRESUPUESTALES IDENTIFICADOS PARA
Cámara de Diputados
H. Congreso de la Unión
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
ENTIDAD FEDERATIVA: COLIMA
Presentación
La información que contiene este cuadernillo se encuentra dividida en dos
secciones, misma que se ha organizado a partir de la distinta normatividad que
regula las transferencias de recursos federales a Estados y Municipios, dando
lugar a dos tipos de fuentes y procedimientos de asignación de los recursos.
De manera que en la Primera Sección se incluyen las cifras del Gasto
Federalizado que comprende los Ramos 28 y 33, cuya distribución hacia las
Entidades Federativas y Municipios se realiza a partir de fórmulas, indicadores,
destino y con base en un calendario para su ministración que se deriva de la
normatividad contenida en la Ley de Coordinación Fiscal (LCF); recursos que,
al depositarse en las tesorerías de los gobiernos estatales, se conciben como
propios y se ejercen de manera descentralizada.
La Segunda Sección contiene información del Gasto Centralizado que
ejercen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal en
los Estados y Municipios para el cumplimiento de los objetivos de los
programas federales buscando con ello contribuir al desarrollo económico
regional. Por consiguiente, este grupo de recursos se deriva de la normatividad
establecida en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el propio Decreto del
Presupuesto de Egresos de la Federación, Reglas de Operación y otros
ordenamientos que rigen para las Delegaciones Federales, los Programas y
Proyecto de Inversión, entre otros.
Gasto Federalizado.
El Gasto Federalizado corresponde a los Ramos 28, Participaciones a
Entidades Federativas y Municipios y 33, Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, las cifras que aquí se presentan fueron
publicadas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público en el Diario Oficial
de la Federación los días 19 y 31 de diciembre de 2008; sin embargo, debido a
que no se ha publicado la distribución del subfondo para Infraestructura en
Educación Básica y Superior que corresponde al Fondo de Aportaciones
Múltiples (FAM) del Ramo 33, se realizó una estimación.
Es pertinente tomar en consideración que las cifras pueden registrar
modificaciones, por dos razones: porque falta la distribución de la totalidad del
FAM del Ramo 33, y debido a que el Ramo 28 se encuentra directamente
vinculado a la Recaudación Federal Participable (RFP) y, por consiguiente,
está sujeto a la recaudación tributaria que efectivamente se registre durante el
ejercicio fiscal.
2008
2009
Nominal Real %
Gasto Federalizado
6,147.2
6,510.9
363.7
1.1
Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas
y Municipios
3,151.9
3,356.7
204.8
1.6
Educación Básica y Normal (FAEB)
1,869.1
1,975.7
106.5
0.9
Aportaciones para Salud (FASSA)
528.0
583.8
55.8
5.5
Infraestructura Social (FAIS)
94.5
99.4
4.9
0.4
Aportaciones Múltiples (FAM)
151.1
155.8
14.7
-1.6
FORTAMUNDF
217.5
227.4
9.9
-0.2
Seguridad Pública (FASP)
91.2
105.2
13.9
10.0
Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA)
43.8
48.8
5.0
6.2
Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF)
156.6
160.6
4.0
-2.1
Ramo 28 Participaciones a Entidades Federativas y
Municipios
2,995.3
3,154.2
158.9
0.5
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2008-2009 y el Diario Oficial de la Federación del 28 de noviembre, 19 y 31 de diciembre de 2008. 1
Debido a que solamente se ha publicado la parte de Asistencia Social del FAM, se hizo una estimación del Fondo para Infraestructura Educativa con base en la estructura porcentual del 2008, por lo que esta cifra será modificada cuando la SHCP publique la distribución de dicho Fondo.
2009/2008
Variaciones
Conceptos
Aprobado
Presupuesto de Egresos de la Federación 2009
Gasto Federalizado para el Estado de Colima
De conformidad con la Ley de Coordinación Fiscal (LCF) vigente, la
distribución del Gasto Federalizado hacia los Municipios es competencia de los
Poderes Locales y debe publicarse en el Periódico Oficial del Estado. Es
importante destacar que esta Entidad Federativa publica la información para
sus Municipios a través del portal de Internet del Gobierno del Estado.
Cabe mencionar que en el Ramo 28, únicamente en el Fondo de Fomento
Municipal, la Federación, con base en la LCF, determina y asigna el monto
que deberá distribuir a los Municipios; mientras que, para los demás Fondos,
dicha Ley establece que cada Estado deberá asignar a sus Municipios al
menos el 20 por ciento de lo que recibe del Gobierno Federal, por lo que la
distribución deberá hacerse con base en su propia Ley de Coordinación Fiscal.
En el Ramo 33, la LCF establece la normatividad sobre dos Fondos específicos
para Municipios, uno es el Fondo para la Infraestructura Social Municipal
(FISM); que deberá destinarse al financiamiento de infraestructura social en
materia de: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización
municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de
salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos
rurales, e infraestructura productiva rural.
El otro es el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios
y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF),
que deberá aplicarse a satisfacer sus requerimientos, dando prioridad al
cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y
aprovechamientos por concepto de agua y a la atención de las necesidades
directamente vinculadas con la seguridad pública de los habitantes.
Gasto Centralizado.
II. 1. Delegaciones Federales
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL PRESUPUESTARIOPROGRAMA GASTO TOTAL CORRIENTEGASTO PERSONALESSERVICIOS MATERIALES Y SUMINISTROS GENERALESSERVICIOS CORRIENTESOTROS GASTO DE CAPITAL INVERSIÓN FÍSICA 3,229,380,626 207,766,066 134,628,150 9,610,710 26,811,014 36,716,192 3,021,614,560 3,021,614,560
38,345,988 38,345,988 32,126,723 818,390 5,400,875 0 0 0
Función pública y buen gobierno
Apoyo a la Función
Pública y Buen Gobierno 77,203 77,203 18,487 58,716 0
Elevar el ingreso de los productores y el empleo rural Registro, Control y Seguimiento de los Programas Presupuestarios 5,189,703 5,189,703 674,894 4,514,809 0 Impulso a la Reconversión Productiva en Materia Agrícola, Pecuaria y Pesquera Registro, Control y Seguimiento de los Programas Presupuestarios 32,837,339 32,837,339 32,126,723 710,616 0 Acuacultura y Pesca Regulación, supervisión y aplicación de las políticas públicas en materia agropecuaria, acuícola y pesquera 241,743 241,743 125,009 116,734 0 3,072,713,717 61,294,817 42,354,798 6,761,550 12,078,469 100,000 3,011,418,900 3,011,418,900 Carreteras eficientes, seguras y suficientes Supervisión, Regulación, Inspección y Verificación de construcción de carreteras 5,393,196 4,793,196 3,714,696 613,750 464,750 600,000 600,000 Carreteras eficientes,
seguras y suficientes Derecho de Vía 13,800,000 300,000 126,000 174,000 13,500,000 13,500,000
Carreteras eficientes, seguras y suficientes Supervisión, inspección y verificación de conservación de carreteras 4,677,195 4,677,195 4,535,376 79,200 62,619 0 Carreteras eficientes, seguras y suficientes Supervisión y verificación de la calidad en la construcción y conservación de carreteras 3,294,297 3,294,297 2,397,297 383,500 513,500 0 Carreteras eficientes, seguras y suficientes Proyectos de infraestructura económica de carreteras 478,000,000 0 478,000,000 478,000,000 Carreteras eficientes, seguras y suficientes Conservación de Infraestructura Carretera 624,100,000 0 624,100,000 624,100,000 Carreteras eficientes, seguras y suficientes
Estudios técnicos para la construcción, operación de infraestructura de comunicaciones y transportes 2,826,000 0 2,826,000 2,826,000 Carreteras eficientes, seguras y suficientes Reconstrucción de carreteras 30,500,000 0 30,500,000 30,500,000 Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales eficientes, seguras y suficientes Supervisión, Regulación, Inspección y verificación de construcción de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras 350,000 0 350,000 350,000 Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales eficientes, seguras y suficientes Proyectos de infraestructura económica de carreteras alimentadoras y caminos rurales 181,400,000 0 181,400,000 181,400,000 TOTAL COLIMA
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
Delegación en Colima
Centro SCT Colima
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
GASTO PROGRAMABLE DELEGACIONAL IDENTIFICADO POR ENTIDAD FEDERATIVA GASTO POR RAMOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE COLIMA
(Cifras en pesos)
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL PRESUPUESTARIOPROGRAMA GASTO TOTAL CORRIENTEGASTO PERSONALESSERVICIOS MATERIALES Y SUMINISTROS GENERALESSERVICIOS CORRIENTESOTROS GASTO DE CAPITAL INVERSIÓN FÍSICA Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales eficientes, seguras y suficientes Conservación de infraestructura de caminos rurales y carreteras alimentadoras 2,000,000 0 2,000,000 2,000,000 Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales eficientes, seguras y suficientes Estudios y proyectos de construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras 1,000,000 0 1,000,000 1,000,000 Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales eficientes, seguras y suficientes Programa de Empleo Temporal (PET) 23,700,000 0 23,700,000 23,700,000 Puertos eficientes y competitivos Supervisión, inspección y verificación del transporte terrestre, marítimo y aéreo 9,094,827 8,869,427 6,006,327 974,300 1,888,800 225,400 225,400 Aeropuertos eficientes y competitivos Supervisión, inspección y verificación del transporte terrestre, marítimo y aéreo
3,663,798 3,263,798 1,512,298 865,000 886,500 400,000 400,000
Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes Definición y conducción de la política de comunicaciones y transportes 148,000 148,000 65,000 83,000 0 Ferrocarriles eficientes y competitivos Supervisión, inspección y verificación del transporte terrestre, marítimo y aéreo 766,591 578,591 383,191 67,900 127,500 188,000 188,000 Ferrocarriles eficientes y competitivos Proyectos de Infraestructura Ferroviaria (Ampliaciones determinadas por la Cámara de Diputados) 1,650,000,000 0 1,650,000,000 1,650,000,000 Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes Supervisión, inspección y verificación de telefonía rural 11,000 11,000 4,400 6,600 0 Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes
Supervisión, inspección y verificación del sistema Nacional e-México
77,500 77,500 30,600 46,900 0
Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes Definición y conducción de la política de comunicaciones y transportes 1,232,667 1,221,467 1,060,667 52,600 108,200 11,200 11,200 Servicios de apoyo administrativo Actividades de apoyo administrativo 20,541,542 20,023,242 13,190,142 1,448,000 5,285,100 100,000 518,300 518,300 Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes Regulación y supervisión del programa de protección y medicina preventiva en transporte multimodal 6,426,238 6,426,238 5,299,938 744,300 382,000 0 Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes
Supervisión, inspección y verificación del transporte terrestre, marítimo y aéreo
6,990,866 6,690,866 4,254,866 1,137,000 1,299,000 300,000 300,000
Regulación eficiente de las comunicaciones y los transportes
Centros de Pesaje y
Dimensiones 2,720,000 920,000 170,000 750,000 1,800,000 1,800,000
5,976,683 5,976,683 5,062,305 54,070 860,308 0 0 0
Micro, Pequeñas y
Atención a las solicitudes de servicios y promoción
Economía Delegación en Colima
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
GASTO PROGRAMABLE DELEGACIONAL IDENTIFICADO POR ENTIDAD FEDERATIVA GASTO POR RAMOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE COLIMA
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL PROGRAMA
PRESUPUESTARIO GASTO TOTAL GASTO CORRIENTE SERVICIOS PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS SERVICIOS GENERALES OTROS CORRIENTES GASTO DE CAPITAL INVERSIÓN FÍSICA 4,081,861 4,081,861 3,238,224 89,034 754,603 0 0 0 Diseño y aplicación de la política educativa Diseño y aplicación de la política educativa 4,081,861 4,081,861 3,238,224 89,034 754,603 0 7,576,117 7,527,457 5,316,294 189,440 2,021,723 0 48,660 48,660 Instrumentación de la política laboral Ejecución a nivel nacional de los programas y acciones de la Política Laboral 7,576,117 7,527,457 5,316,294 189,440 2,021,723 48,660 48,660 2,503,380 2,503,380 1,916,680 78,700 508,000 0 0 0 Ordenamiento y Regularización de la Propiedad Rural Implementación de políticas enfocadas al medio agrario 2,503,380 2,503,380 1,916,680 78,700 508,000 0 14,904,014 14,757,014 12,999,749 493,000 1,264,265 0 147,000 147,000 Servicios de apoyo administrativo Actividades de apoyo administrativo 1,248,265 1,121,265 168,000 953,265 127,000 127,000 Regulación de las actividades económicas y sociales para la protección del medio ambiente y recursos naturales. Regulación del aprovechamiento sustentable de los recursos, ambientes y ecosistemas naturales 13,300,749 13,300,749 12,999,749 153,000 148,000 0 Regulación de las actividades económicas y sociales para la protección del medio ambiente y recursos naturales. Prevención y control de la contaminación de los recursos ambientes y ecosistemas naturales 45,000 45,000 15,000 30,000 0 Regulación de las actividades económicas y sociales para la protección del medio ambiente y recursos naturales. Desarrollo y Ordenamiento Ambiental por Cuencas y Ecosistemas 62,000 62,000 22,000 40,000 0 Regulación de las actividades económicas y sociales para la protección del medio ambiente y recursos naturales. Mantenimiento de infraestructura 20,000 0 20,000 20,000 Regulación de las actividades económicas y sociales para la protección del medio ambiente y recursos naturales. Definición de la normatividad para la política ambiental e identificación y diseño de instrumentos de fomento en apoyo al desarrollo sustentable 228,000 228,000 135,000 93,000 0 23,406,769 23,406,769 19,680,772 856,226 2,869,771 0 0 0
Investigación del delito federal
Combate a delitos del
fuero federal 23,406,769 23,406,769 19,680,772 856,226 2,869,771 0
59,872,097 49,872,097 11,932,605 270,300 1,053,000 36,616,192 10,000,000 10,000,000
Apoyo en zonas urbanas
marginadas Programa Habitat 10,100,000 100,000 100,000 10,000,000 10,000,000
Apoyo en zonas urbanas marginadas
Rescate de espacios
públicos 10,000,000 10,000,000 10,000,000 0
Apoyo a las inversiones sociales de los gobiernos locales, de las organizaciones sociales y de la población rural Programa de Coinversión Social 1,500,000 1,500,000 1,500,000 0 Apoyo a pequeñas comunidades rurales Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias 3,510,866 3,510,866 3,510,866 0
Trabajo y Previsión Social Educación Pública
Desarrollo Social
Delegación SEDESOL en Colima Delegación Estatal en Colima
Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el Estado de Colima
Delegación en Colima
Procuraduría General de la República Delegación Federal en Colima
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
GASTO PROGRAMABLE DELEGACIONAL IDENTIFICADO POR ENTIDAD FEDERATIVA GASTO POR RAMOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE COLIMA
(Cifras en pesos)
Delegación Estatal en Colima
Medio Ambiente y Recursos Naturales Reforma Agraria
ACTIVIDAD INSTITUCIONAL
PRESUPUESTARIO
PROGRAMA
GASTO TOTAL
CORRIENTE
GASTO
PERSONALES
SERVICIOS
MATERIALES Y
SUMINISTROS
GENERALES
SERVICIOS
CORRIENTES
OTROS
GASTO DE
CAPITAL
INVERSIÓN
FÍSICA
Apoyo al ingreso, a la
salud y a la educación de
las familias en pobreza
Definición y conducción
de la política del
desarrollo social, el
ordenamiento territorial y
la vivienda
13,255,905
13,255,905
11,932,605
270,300
1,053,000
0
Apoyo al ingreso, a la
salud y a la educación de
las familias en pobreza
Programa 3 x 1 para
Migrantes
965,096
965,096
965,096
0
Apoyo a las madres
trabajadoras en el
cuidado de sus hijos
Programa de estancias
infantiles para apoyar a
madres trabajadoras
12,999,672
12,999,672
12,999,672
0
Apoyo a artesanos
tradicionales,
desempleados y
jornaleros agrícolas en
pobreza
Programa de Atención a
Jornaleros Agrícolas
3,088,485
3,088,485
3,088,485
0
Apoyo a artesanos
tradicionales,
desempleados y
jornaleros agrícolas en
pobreza
Programa de Empleo
Temporal (PET)
4,452,073
4,452,073
4,452,073
0
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
GASTO PROGRAMABLE DELEGACIONAL IDENTIFICADO POR ENTIDAD FEDERATIVA
GASTO POR RAMOS ADMINISTRATIVOS PARA EL ESTADO DE COLIMA
II. 2. Programas y Proyectos de Inversión
Ramos/Entidades y Dependencias Federales Programas/Proyectos Monto Asignado PEF2009 2,836,116,998
SALUD 174,309,527
Obra Nueva y Equipamiento Centro de Cancerología 174,309,527
EDUCACIÓN PÚBLICA 774,865,164 746,426,372 Colima 746,426,372 28,438,792 Universidad de Colima 28,438,792 CULTURA 5,000,000
Complemento Financiero para Construcción del Complejo Recreativo Cultural y Deportivo Piedra Lisa (Rotonda de Colimenses Ilustres y Museos de las Ciencias y Tecnologías)/ Secretaría de Cultura de Colima
5,000,000
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL 6,800,000
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte Colima 3,560,000
Comala 560,000 Coquimatlán 560,000 Cuauhtémoc 560,000 Manzanillo 1,000,000 Villa de Álvarez 560,000 PROGRAMA HIDRÁULICO 529,775,685
Programas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento 212,951,882
Programas de Infraestructura Hidroagrícola 224,084,000
Programas de Alianza para el Campo 35,055,970
Gasto Administrativo y Corriente 57,683,833
INFRAESTRUCTURA CARRETERA 1,340,700,000
Construcción y Modernización 478,000,000
Manzanillo-Cihuatlán y Libramiento Cihuatlán 220,000,000 Arco norponiente del Libramiento de la Cd. de Colima 58,000,000
Pez Vela-Jalipa 160,000,000
Entronque Madrid 40,000,000
Caminos Rurales y Carreteras
Alimentadoras 184,400,000
San Antonio-Agua Salada-La Loma 35,000,000
Coquimatlán - Jala 10,000,000
Puerta de Anzar - Tepames 12,000,000
Los Asmoles-Jilotupa-Tamala 5,000,000
La Fundición-La Atravesada-Coalitilla 10,000,000
Estapilla-Las Tunas 40,000,000
E.C. (Manzanillo-Minatitlán-Coquimatlán) Tr: Veladero de Comatlán-La
Rosa-La Fundición) 15,000,000
Aguacatillo-Caniotas 15,000,000
Puente en el km 1+390 de la Carretera Coquimatlán-Pueblo Juárez 5,000,000 Puente en el km 6+740 de la carretera Armería-Augusto Gómez
Villanueva 5,000,000
Camotlán-Ciruelito de Marina 10,000,000
Pueblo Juárez-La Fundición 19,400,000
Conservación de Caminos Rurales y Alimentadores 2,000,000
Estudios y Proyectos 1,000,000
Conservación y Mantenimiento 654,600,000
Conservación y Mantenimiento 654,600,000
Programa de Empleo Temporal 23,700,000
Programa de Empleo Temporal 23,700,000
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 4,666,622
Parque Ecológico Bicentenario Estero El Chupadero, Colima 4,666,622
*UPEAS: Universidades Públicas Estatales y con Apoyo Solidario; UPES: Universidades Públicas Estatales
Fuente: Elaborado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas con información del Anexo del Dictamen al Presupuesto de Egresos de la Federación 2009 aprobado por la Cámara de Diputados en la sesión del 12 de noviembre de 2008, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de Noviembre de 2008.
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2009
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LA CARTERA DE INVERSIONES
TOTAL
Subsidio ordinario para UPES y UPEAS*
COLIMA
(pesos)