EVALUACIÓN
DEL
PROGRAMA
PACID
2008-2012
2013
Autor: Bernardo Alfredo Hernández Umaña Master Cooperación Internacional al Desarrollo Universidad de Valladolid
Área de Cooperación
Internacional para el
Desarrollo de la
Universidad de
Valladolid
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Contenido
Introducción ... 3
1. Objeto de Evaluación ... 4
2. Metodología diseñada y utilizada para realizar la Evaluación ... 5
3. Resultados y análisis de indicadores cuantitativos y cualitativos. ... 8
3.1. Datos y cifras de Indicadores Cuantitativos; ... 8
Tema No. 1 Aspirantes Programa PACID. ... 8
Tema No. 2 Curso ICID. ... 10
Tema No. 3 Becarios. ... 11
Tema No. 4 Participación en Movimientos Sociales. ... 14
Tema No. 5 Países de destino PACID. ... 14
Tema No. 6 Duración Beca PACID. ... 15
Tema No. 7 ONGD de Acogida. ... 16
Tema No. 8 Reconocimiento de Créditos. ... 18
Tema No. 9 Devolución de la experiencia. ... 19
Tema No. 10 Conocimiento del Programa PACID en las ONGD. ... 20
Tema No. 11 Participación de las ONGD de Castilla y León en PACID... 21
Tema No. 12 Relaciones Laborales. ... 21
Tema No. 13 Relaciones de Voluntariado. ... 23
Tema No. 14 Mantenimiento de relaciones estables de trabajo entre actores/gestores. ... 23
Tema No. 15 Estudiante Uva. ... 24
3.2. Análisis de Indicadores Cualitativos; ... 27
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Tema No. 2. Nivel de apoyo de la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid
con relación a otros actores. ... 31
Tema No. 3. Desde la perspectiva de las ONGD de Castillas y León involucradas en el programa PACID. ... 31
Tema No. 4. Desde la perspectiva de las ONGD de acogida del programa PACID. ... 32
Tema No. 5. Percepción de la difusión del Programa PACID en la comunidad universitaria Uva en general. ... 33
Tema No. 6. Desde la perspectiva de las ONGD en general de Castilla y León. ... 34
4. Síntesis de Evaluación ... 35
4.1. Acciones de mejora para el Programa PACID. ... 51
5. Juicio Evaluador ... 58
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Introducción
El Programa de Prácticas Universitarias en el Ámbito de la Cooperación Internacional para el Desarrollo (PACID), desde su inicio con la primera convocatoria en el año 2008 fue puesto en marcha por el Área de Cooperación de la Universidad de Valladolid, y desde allí se ha propuesto como objetivo principal, sensibilizar a la comunidad universitaria mediante el Programa que se integra de una parte formativa y otra de manera independiente las estancias de las becas PACID en donde se le permite al estudiante experimentar y acercarse al conocimiento de otras realidades, que promueven la creación de una conciencia crítica y permiten un mayor compromiso e implicación social del estudiante beneficiario.
Es así como éste Programa ha permitido a los estudiantes de los cuatro campus universitarios que han sido seleccionados, una vez superado el curso Introductorio a la Cooperación Internacional para el Desarrollo (ICID) o equivalente, poder participar de las becas PACID con la posibilidad de realizar las prácticas universitarias en proyectos de cooperación internacional para el desarrollo en países empobrecidos, con estancias que varían como mínimo entre cuarenta y máximo noventa días, teniendo la responsabilidad a su regreso de realizar actividades de devolución de la experiencia que contribuyan a sensibilizar y a generar un mayor compromiso y participación social entre la comunidad universitaria.
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1. Objeto de Evaluación
El Programa PACID de la Universidad de Valladolid gestionado por el Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo tiene como objetivo general, en el marco de la Educación para el Desarrollo, fomentar en el alumnado de la UVa, la sensibilización mediante la experiencia de primera mano y el conocimiento entre otras, de las causas de la pobreza, la desigualdad y la injusticia en los países empobrecidos y lograr su involucramiento en las actividades de la Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Teniendo en cuenta lo anterior, desde el Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid se ha decidido emprender la empresa de evaluar el Programa PACID 2008-2012, con el fin de identificar cuál ha sido el alcance y el efecto del Programa PACID en la población universitaria y a su vez le permita recoger al Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, las valoraciones y acciones de mejora para las próximas convocatorias PACID.
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2. Metodología diseñada y utilizada para realizar la Evaluación
Para la realización del diseño de la metodología de la evaluación del Programa PACID, fue indispensable partir de la información existente de las convocatorias del PACID del 2008 al 2012, y de las memorias de la Oficina de Cooperación de la Uva, lo que permitió definir el objeto de la evaluación, las fuentes de información primaria y secundaria atendiendo a un carácter integrador que permitiera tener una amplia panorámica del Programa, se dividió por temas y agentes para la formulación de indicadores cuantitativos y cualitativos a evaluar y establecer las herramientas tecnológicas a emplear, para la obtención de la información requerida en un menor tiempo, a fin de llevar a buen término la evaluación del Programa PACID.
Cabe resaltar que para recoger la información de las fuentes de una parte se diseñaron cinco encuestas, cuyos destinatarios fueron los agentes definidos en la fase inicial mediante el uso de la herramienta de Google Drive Formularios, que facilitó su cumplimentación de manera virtual, y permitió la consolidación de las respuestas en hojas de cálculo para el posterior análisis y valoración de los resultados arrojados en relación a los indicadores formulados.
Las fuentes primarias definidas para las encuestas fueron:
a. Estudiantes de la Uva beneficiarios del Programa PACID.
b. ONG de Acogida en países empobrecidos para la realización del Programa PACID.
c. ONGD de Castilla y León que han participado en el Programa PACID.
d. ONGD de Castilla y León que no han participado en el Programa PACID.
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e. Todo el alumnado de la Universidad de Valladolid, que no haya participado en el Programa PACID.
De otra parte se realizaron once (11) protocolos de entrevistas de los cuales se les realizó a diecisiete (17) personas, es decir a los gestores que fueron definidos en la fase inicial, y que han participado en el Programa PACID. Dichas entrevistas fueron diseñadas para que los destinatarios de las mismas, permitieran visibilizar mediante sus valoraciones los aspectos más relevantes en el desarrollo del Programa PACID desde el 2008 hasta el 2012 de cara a valorar su continuidad.
Las fuentes primarias definidas para las entrevistas fueron:
a. Director del Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid.
b. Técnicas del Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid.
c. Investigadores del Observatorio de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid.
d. Secretaria Técnica de la Coordinadora de ONGD de Castilla y León.
e. Director del Área de Empresa y Empleo de la Uva.
f. Ex vicerrectora de Relaciones Internacionales de la Uva.
g. Profesores/as que han tutorizado becarios/as del Programa PACID.
h. Directora del Servicio de Relaciones Internacionales.
i. Miembro del Consejo de Cooperación de la Uva - Junta de Castilla y León.
j. Estudiantes beneficiarios del Programa PACID en diferentes convocatorias.
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No obstante a la información recolectada en las encuestas y entrevistas, también se obtuvo de la documentación que reposa en la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, información relevante como las evaluaciones hechas por los participantes en cada curso Introductorio a la Cooperación Internacional para el Desarrollo, el cual se exige como requisito necesario para participar en la PACID.
De igual manera, se analizaron las valoraciones realizadas por los tutores académicos, acerca del desempeño y las actividades ejecutadas por los estudiantes en la PACID.
Y finalmente se valoraron las memorias de las experiencias que los estudiantes PACID entregaron a la finalización de la misma, al Área de Cooperación Internacional al Desarrollo de la Uva.
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3. Resultados y análisis de indicadores cuantitativos y
cualitativos.
Por cuestiones metodológicas para una mejor comprensión de la información, considero necesario mencionar que los datos que se exponen en la presente evaluación como resultado de las encuestas realizadas, deben tenerse en cuenta como muestreo no probabilístico casual, aceptable para un estudio exploratorio.
Seguidamente, mencionar que con los indicadores cualitativos formulados, los resultados de las encuestas y demás información recolectada, se pudo hacer un análisis y evaluación a partir de los datos arrojados, así;
3.1. Datos y cifras de Indicadores Cuantitativos;
Tema No. 1 Aspirantes Programa PACID.
Indicador 1.
Porcentaje de estudiantes aspirantes Programa PACID, por convocatoria con relación a la totalidad de estudiantes Uva inscritos.
Convocatoria 2008
Aspirantes PACID Estudiantes Uva 2007-2008 Porcentaje Estudiantes 11 24.945 0,04%
Convocatoria 2009
Aspirantes PACID Estudiantes Uva 2008-2009 Porcentaje Estudiantes 44 24.147 0,18%
Convocatoria 2010
Aspirantes PACID Estudiantes Uva 2009-2010 Porcentaje Estudiantes 31 23.640 0,13%
Convocatoria 2011
Aspirantes PACID Estudiantes Uva 2010-2011 Porcentaje Estudiantes 41 23.277 0,18%
Convocatoria 2012
Aspirantes PACID Estudiantes Uva 2011-2012 Porcentaje Estudiantes 51 24.267 0,21%
9 Indicador 2.
Porcentaje de estudiantes aspirantes por género por cada convocatoria.
Convocatoria 2008
Mujeres Hombres Total Nº Aspirantes 6 5 11 Porcentaje 54,5% 45,5% 100%
Convocatoria 2009
Mujeres Hombres Total Nº Aspirantes 35 9 44 Porcentaje 79,5% 20,5% 100%
Convocatoria 2010
Mujeres Hombres Total Nº Aspirantes 27 4 31 Porcentaje 87,1% 12,9% 100%
Convocatoria 2011
Mujeres Hombres Total Nº Aspirantes 30 11 41 Porcentaje 73,2% 26,8% 100%
Convocatoria 2012
Mujeres Hombres Total Nº Aspirantes 35 16 51 Porcentaje 68,6% 31,4% 100%
Indicador 3.
Porcentaje de estudiantes aspirantes procedentes de los campus universitarios de la Uva. (Campus Valladolid, Campus Palencia, Campus Segovia, Campus Soria).
Aspirantes 2008 por Campus Universitario
Campus de Valladolid 100% Campus de Palencia 0% Campus de Segovia 0% Campus de Soria 0%
Aspirantes 2009 por Campus Universitario
Campus de Valladolid 65,9% Campus de Palencia 6,8% Campus de Segovia 25% Campus de Soria 2,3%
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Aspirantes 2010 por Campus Universitario
Campus de Valladolid 67,7% Campus de Palencia 6,5% Campus de Segovia 9,7% Campus de Soria 16,1%
Aspirantes 2011 por Campus Universitario
Campus de Valladolid 39% Campus de Palencia 12,2% Campus de Segovia 26,8% Campus de Soria 22%
Aspirantes 2012 por Campus Universitario
Campus de Valladolid 60% Campus de Palencia 15% Campus de Segovia 15% Campus de Soria 10%
El porcentaje de aspirantes al Programa PACID es bajo en relación a la cantidad de alumnos inscritos, aunque en las siguientes ediciones ha venido aumentando paulatinamente, a pesar de registrarse una baja durante el curso de 2010.
La participación mayoritaria se encuentra dentro de las mujeres, sin embargo a partir del año 2011 la participación de los hombres ha aumentado con relación a las mujeres.
Dentro del papel de cada campus, Valladolid cuenta con el porcentaje más amplio de aspirantes seguido de Segovia, Soria y Palencia, que han tenido múltiples variaciones desde el año 2009 al 2012.
Tema No. 2 Curso ICID.
Indicador 1.
Número de estudiantes preinscritos al Curso Introductorio a la Cooperación Internacional para el Desarrollo con relación a los que fueron admitidos al Curso ICID.
11 Curso ICID
Año Preinscritos Admitidos 2008 No hubo curso ICID
2009 59 46
2010 26 26
2011 81 81
2012 134 97
Indicador 2.
Porcentaje de becarios/as que consideran la formación del Curso ICID adecuada.
Formación Adecuada del Curso ICID
Si 93%
No 7%
El número de estudiantes inscritos y aceptados ha ido en aumento, siendo aún mayor el número de los inscritos, por otra parte se denota una disminución de alumnos durante el año 2010.
Además el 93% de los becarios valora positivamente la información impartida en el curso ICID.
Tema No. 3 Becarios.
Indicador 1.
Porcentaje de becarios/as que se han enterado del Programa PACID por fuentes como; Página Web de la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, Amigos/as, compañero/as de clase, vecinos/as, Universidad de Valladolid u otros.
¿Cómo se enteró del Programa PACID?
Página web de la Oficina Cooperación Internacional de la
Uva 16%
Correo electrónico 14%
Amistades, compañeros/as de clase, vecinos/as 50%
12 Indicador 2.
Porcentaje de becarios/as procedentes de los campus universitarios de la Uva. (Campus Valladolid, Campus Palencia, Campus Segovia, Campus Soria).
Por Campus Universitario de origen
Campus de Valladolid 66% Campus de Palencia 10% Campus de Segovia 12% Campus de Soria 12%
Indicador 3.
Porcentaje de becarios/as por centro de estudios. (Escuelas Técnicas Superiores, Escuelas Universitarias y Facultades de la Uva).
Por Centro de Estudios de origen
Escuela de Ingenierías Industriales 4% Escuela Técnica Superior de Arquitectura 2% Escuela Técnica Superior de Ingeniería Informática 0% Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Telecomunicación 0% Escuela Universitaria de Enfermería 5% Escuela Universitaria de Estudios Empresariales 0% Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales 5% Facultad de Ciencias 0% Facultad de Derecho 2% Facultad de Educación y Trabajo Social 11% Facultad de Filosofía y Letras 25% Facultad de Medicina 2% Escuela Técnica Superior de Ingenierías Agrarias 5% Escuela Universitaria de Educación 7% Facultad de Ciencias del Trabajo 0% Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación 2% Escuela Universitaria de Informática 0% Escuela Universitaria de Magisterio 9% Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales y del Trabajo 0% Escuela Universitaria de Fisioterapia 4% Escuela Universitaria de Ingenierías Agrarias 7% Facultad de Traducción e Interpretación 0%
13 Indicador 4.
Porcentaje de becarios/as por rama de conocimiento. (Arte y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas, Ingeniería y Arquitectura).
Por Rama de Conocimiento de origen
Arte y Humanidades 14% Ciencias 10% Ciencias de la Salud 12% Ciencias Sociales y Jurídicas 46% Ingeniería y Arquitectura 18%
Indicador 5.
Porcentaje de Becarios/as por género en cada convocatoria.
Convocatoria 2008
Mujeres Hombres Total Nº Seleccionados 6 5 11 Porcentaje 54,5% 45,5% 100%
Convocatoria 2009
Mujeres Hombres Total Nº Seleccionados 17 7 24 Porcentaje 70,8% 29,2% 100%
Convocatoria 2010
Mujeres Hombres Total Nº Seleccionados 13 2 15 Porcentaje 86,7% 13,3% 100%
Convocatoria 2011
Mujeres Hombres Total Nº Seleccionados 16 6 22 Porcentaje 72,7% 27,3% 100%
Convocatoria 2012
Mujeres Hombres Total Nº Seleccionados 12 8 20 Porcentaje 60% 40% 100%
El conocimiento del PACID en mayor medida ha sido a través de los amigos y en menor medida es el correo electrónico.
El Campus con mayor porcentaje de becarios/as es Valladolid con un 66% y siendo Palencia el último con un 10%; igualmente las facultades con mayor porcentaje de becarios/as son la de Filosofía y Letras con un 25% y la de Educación y Trabajo Social con un 11%. La
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rama con mayor participación de becarios/as es la de Ciencias Sociales y Jurídicas y la de menor participación es la de Ciencias.
Sigue existiendo un mayor porcentaje femenino en cuanto a los/as becarios/as, sin embargo esto viene siendo modificado por el aumento en la participación masculina a partir del año 2011.
Tema No. 4 Participación en Movimientos Sociales.
Indicador 1.
Porcentaje de becarios/as que tienen participación en voluntariado, movimientos sociales, asociativos u otro tipo de compromiso social, antes de haber solicitado la PACID.
Participación en movimientos sociales, asociativos o similares antes
del PACID
Si 56% No 44%
El 56% de los becarios participan en voluntariado y movimientos sociales y asociativos en algún tipo de compromiso social.
Tema No. 5 Países de destino PACID.
Indicador 1.
Número de becarios/as por cada país de destino PACID.
País Destino PACID N° Becarios
Angola 1 Argentina 4 Benín 2 Bolivia 15 Costa Rica 1 Ecuador 7 Etiopía 4 Honduras 2 India 1 Indonesia 2 Marruecos 1 Mozambique 5
15 Nicaragua 7 Perú 17 República Dominicana 15 Senegal 1 Tanzania 2 Uganda 1 Zambia 2 Total Becarios 90 Total Países destino PACID 19
Los países con mayor destino de becarios son Perú, Bolivia, República Dominicana, Ecuador y Nicaragua a diferencia de la mayoría de países Africanos donde su participación es muy baja.
Tema No. 6 Duración Beca PACID.
Indicador 1.
Número de becas PACID cuya duración fue mayor a 30 días y menor a 45 días.
Indicador 2.
Número de becas PACID cuya duración fue mayor a 46 días y menor a 90 días.
Indicador 3.
Número de becas PACID cuya duración fue mayor a 90 días. Indicador 4.
Número de renuncias de becarios/as a la PACID.
Estancia PACID 2008-2012
N° Indicador N° Días N° Becas 1 Entre 30 y 45 días 11 2 Entre 46 y 90 días 69 3 Mayor de 90 días 7 4 Renuncias 3
El mayor número de becas concedidas se ha dado en las estancias cuya duración está entre los 46 y 90 días, por otro lado las renuncias de las tres becarias han sido mínimas en relación con las becas concedidas y se ubican en el año 2011 y en el mismo país Bolivia, pero con diferentes ONG de Acogida.
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Tema No. 7 ONGD de Acogida.
Indicador 1.
Porcentaje que indica porqué medio la ONGD de Acogida conoció el Programa PACID.
Cómo se enteró del Programa PACID
Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva 43% Coordinadora de ONGD de Castilla y León 0%
Universidad de Valladolid 29%
Estudiante Becario/a 7%
Otro 21%
Indicador 2.
Número de plazas por ONGD que acogen a becarios/as de la PACID.
ONGD Acogida PACID N° Plazas
Asamblea para la Paz 2 Arena y esteras 6 IETM 1 Gambo 1 ADEHPRI 10 PUCESE Esmeraldas 1 Mujeres del Mundo 2 Cives Mundi 3 Oilwatch – Acción Ecológica 1 Mujeres creando 1 Amycos 7 EIAR (Addis Abeda) 2 Inst of Agricul Etiopía SIG 1 ACPP 1 mARtadero 8 Soria Solidaria 2 ISTEC 1 kupu Kupu Foundation 2 Fundación PRODAS 2 Futuro Vivo 2 Missao São Roque 1 Dominicas del Rosario 1
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Helping Hands Development Center 1 Fundación Hombres Nuevos 2 Comisión Provincial por la Memoria 1 Hogar CREAMOS 2 Caritas Ecuador 1 Asamblea Permanente de los DDHH (APDH) 3 Música para salvar vidas 1 Parakou University 2
ISF 2
Centro Materno Infantil Norman Ruiz de Haina 4 FUNDEICO 1 Centro Psicosocial Mahotas 2 PROYDE 1 Colegio San Judas Tadeo, Centro Educativo Los Prados. 7 FIFIED 1 Fundación Triángulo 1 Total ONGD de Acogida 38
Indicador 3.
Porcentaje de sectores de acuerdo al CAD/CRS que han sido apoyados por los/las becarios/as en la PACID.
Sectores CAD/CRS que participó el becario PACID Porcentaje
100 Infraestructuras 0%
110 Educación 35,7%
120 Salud 7,1%
130 Programas/Políticas sobre población y salud reproductiva
planificación familiar e investigación 0% 140 Abastecimiento y depuración de agua 0% 150 Gobierno y sociedad civil 0% 160 Otros servicios e infraestructuras sociales 0% 200 Infraestructuras económicas 0% 210 Transporte y almacenamiento 0%
220 Comunicaciones 14,3%
230 Generación y suministro de energía 0%
240 Servicios bancarios 0%
250 Empresas y otros servicios 0%
300 Sectores productivos 7,1%
310 Agricultura, silvicultura y pesca 14,3% 320 Industria, minería y construcción 0%
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330 Comercio y turismo 0%
400 Multisectorial 0%
410 Protección general biodiversidad, protección del patrimonio
histórico, artístico y arquitectónico 14,3%
420 Mujer y desarrollo 0%
430 Otros multisectorial 0%
500 Ayuda en forma de suministro 0% 600 Actividades relacionadas con la deuda 0%
700 Ayuda de emergencia 0%
998 Fomento de Sensibilización Cooperación al Desarrollo 7,1% El medio por el cual tuvo más difusión el programa PACID entres las ONG de Acogida fue la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, seguida de la Universidad de Valladolid.
Las ONG que más acogen becarios están ADEHPRI, mARtadero, Amycos, Colegio San Judas Tadeo – Centro Educativo Los Prados, Arena y Esteras, Centro Materno Infantil Norman Ruiz de Haina.
Igualmente los sectores más apoyados por los/as becarios/as son los de: Educación, Comunicaciones, Agricultura – Silvicultura – Pesca, Protección general biodiversidad, protección del patrimonio histórico, artístico y arquitectónico.
Tema No. 8 Reconocimiento de Créditos.
Indicador 1.
Porcentaje de becarios/as que ha solicitado el reconocimiento de créditos de las PACID, en su expediente académico.
Indicador 2.
Porcentaje de becarios/as que le reconocieron los créditos de las PACID, en su expediente académico.
Indicador 3.
Porcentaje de becarios/as a quienes no les reconocieron los créditos de las PACID, en su expediente académico.
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Créditos Académicos por PACID
Número e Indicador SI NO 1 Solicitud de reconocimiento 32% 68% 2 y 3 Reconocimiento otorgado 59% 41% Dificultades con el reconocimiento 16% 84%
El 32% de los/as becarios/as solicitan el reconocimiento de los créditos y dentro de este porcentaje se registró un 59% que pertenece a los estudiantes que les fueron reconocidos los créditos, y de este porcentaje, el 16% tuvo dificultades en el reconocimiento.
Tema No. 9 Devolución de la experiencia.
Indicador 1.
Porcentaje de actividades de sensibilización realizadas por los becarios PACID, en Institución destinataria de la misma. (Institución de Educación Infantil, Institución de Educación Primaria, Institución de Educación Secundaria y Bachillerato, Institución de Educación Universitaria, ONGD de Castilla y León u otro).
Ámbitos en donde se han realizado actividades de sensibilización
Educación Infantil 0% Educación Primaria 0% Educación Secundaria y Bachillerato 20% Educación Universitaria 60% ONGD de Castilla y León 20% Otras organizaciones sociales 0%
Otros 0%
El mayor número de actividades de sensibilización se realizó en instituciones de Educación Universitaria seguidas de las de Educación Secundaria y Bachillerato y en la ONGD de Castilla y León.
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Tema No. 10 Conocimiento del Programa PACID en las ONGD.
Indicador 1.
Porcentaje de conocimiento previo del Programa PACID por parte de ONGD de Castilla y León que no ha participado en el Programa PACID, (Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, Coordinadora de ONGD de Castilla y León, Universidad de Valladolid, Voluntarios u otro).
Indicador 2.
Porcentaje de conocimiento previo del Programa PACID por parte de ONGD de Acogida, (Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, Coordinadora de ONGD de Castilla y León, Universidad de Valladolid, Estudiante Becario/a u otro).
Conocimiento PACID
Indicador 1 42% Indicador 2 42%
Nota: La muestra fue tomada de un total de 18 ONGD de Castilla y León que conocen del programa y contestaron la encuesta, al igual que las 13 ONGD de acogida que contestaron la encuesta, para un total de 31 ONGD.
Se puede resaltar que de las ONGD de Castilla y León que no han participado en el PACID y las ONG de acogida que contestaron la encuesta, registran cada una que el 42% de ellas conocen el programa PACID.
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Tema No. 11 Participación de las ONGD de Castilla y León en PACID.
Indicador 1.
Porcentaje de ONGD de Castilla y León que han participado en el Programa PACID.
Participación de ONGD de CyL en el PACID
SI 27,8% NO 72,2%
Nota: La muestra fue tomada de un total de 18 ONGD de Castilla y León que conocen del programa y que contestaron la encuesta.
Existe una moderada participación de las ONGD de Castilla y León en el programa PACID que es igual al 27,8%.
Tema No. 12 Relaciones Laborales.
Indicador 1.
Porcentaje de ONGD de Acogida que han vinculado de manera estable (laboralmente) a becarios/as PACID.
Indicador 2.
Porcentaje de ONGD de Castilla y León que haya participado en el Programa PACID, que ha vinculado de manera estable (laboralmente) a becarios/as PACID.
Indicador 3.
Porcentaje de ONGD de Castilla y León que no ha participado en el Programa PACID, que ha vinculado de manera estable (laboralmente) a becarios/as PACID.
Relaciones Labores
Indicador 1 15,4% Indicador 2 60,0% Indicador 3 15,4%
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Nota: La muestra fue tomada de un total de 18 ONGD de Castilla y León que conocen del programa y contestaron la encuesta, al igual que de las 13 ONGD de acogida que contestaron la encuesta, con un total de 31 ONGD.
Indicador 4.
Porcentaje de becarios/as PACID, que se han vinculado de manera estable (laboralmente) a alguna ONGD o movimientos sociales que implican la Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Relaciones Labores
SI 50% NO 50%
Indicador 5.
Porcentaje de becarios que mantienen actualmente relaciones laborales con la misma ONGD con la que hizo el PACID.
Becarios/as que mantienen relaciones laborales con la misma
ONGD PACID
Sí 13%
No 87%
El mayor porcentaje de vinculación laboral se encuentra con las ONGD de Castilla y León que han participado en el programa PACID.
La mitad de los becarios del programa PACID se han vinculado laboralmente con organizaciones de cooperación al desarrollo; de esta misma manera es necesario resaltar que un porcentaje muy bajo de los becarios aun sostiene relaciones con la ONGD donde llevó a cabo el programa PACID.
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Tema No. 13 Relaciones de Voluntariado.
Indicador 1.
Porcentaje de ONGD de Castilla y León que no han participado en el Programa PACID, y que actualmente tienen voluntarios/as que hayan realizado el programa PACID de la Uva.
Relaciones Voluntariado
SI 38,5% NO 61,5%
Un 38,5% de las ONGD que han participado en el programa PACID cuentan con voluntarios que han realizado este programa en la Universidad de Valladolid.
Tema No. 14 Mantenimiento de relaciones estables de trabajo entre
actores/gestores.
Indicador 1.
Porcentaje de participación en el mantenimiento de la relación estable de trabajo, entre ONGD de Castilla y León, ONGD de Acogida, y Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva. (Intercambio periódico de reflexiones y aportes mediante investigaciones o informes, comunicación por correo electrónico, comunicación telefónica, comunicación por videoconferencia, contacto personal y otros).
Indicador 2.
Porcentaje de ONGD de Acogida que actualmente mantiene una relación estable de trabajo con alguna ONGD de Castilla y León y la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, para la realización del Programa PACID.
Relaciones Trabajo
Indicador 1 80,0% Indicador 2 61,5%
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Se evidencia una relación más estable con las ONGD de Castilla y León que han participado en el programa PACID, que con las ONGD de acogida.
Tema No. 15 Estudiante Uva.
Indicador 1.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- procedentes de los campus universitarios de la Uva. (Campus Valladolid, Campus Palencia, Campus Segovia, Campus Soria).
Por Campus Universitario
Valladolid 70% Palencia 10% Segovia 13%
Soria 8%
Indicador 2.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- procedentes por centro de estudios. (Escuelas Técnicas Superiores, Escuelas Universitarias y Facultades de la Uva).
Por Centro de Estudios
Escuela de Ingenierías Industriales 15,3% Escuela Técnica Superior de Arquitectura 3,5% Escuela Técnica Superior de Ingeniería Informática 2,5% Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Telecomunicación 4,0% Escuela Universitaria de Enfermería 1,8% Escuela Universitaria de Estudios Empresariales 1,3% Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales 7,5%
Facultad de Ciencias 3,8%
Facultad de Derecho 2,8%
Facultad de Educación y Trabajo Social 12,8% Facultad de Filosofía y Letras 11,5%
Facultad de Medicina 4,0%
Escuela Técnica Superior de Ingenierías Agrarias 3,3% Escuela Universitaria de Educación 5,0%
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Facultad de Ciencias del Trabajo 0,5% Facultad de Ciencias Sociales, Jurídicas y de la Comunicación 7,3% Escuela Universitaria de Informática 2,0% Escuela Universitaria de Magisterio 6,0% Escuela Universitaria de Ciencias Empresariales y del Trabajo 0,8% Escuela Universitaria de Fisioterapia 0,3% Escuela Universitaria de Ingenierías Agrarias 1,8% Facultad de Traducción e Interpretación 2,5%
Indicador 3.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- procedentes por rama de conocimiento. (Arte y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas, Ingeniería y Arquitectura).
Por Rama de conocimiento
Arte y Humanidades 16%
Ciencias 7%
Ciencias de la Salud 7% Ciencias Sociales y Jurídicas 40% Ingeniería y Arquitectura 30%
Indicador 4.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- que conocen el Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la UVa.
Conocimiento del Área de Cooperación de la Uva
Sí 37%
No 63%
Indicador 5.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- que conocen el Programa PACID
Conocimiento del Programa PACID
Sí 27%
No 73%
Cómo se han enterado del Programa PACID
Página web de la Oficina de Cooperación Internacional de la Uva 11% Amigos/as, compañeros/as de clase, vecinos/as 33%
Universidad de Valladolid 41%
26 Razones de por qué no se han enterado del Programa PACID
Me interesan poco los asuntos de la Cooperación Internacional para el Desarrollo 1% Me interesan más las iniciativas que tengan que ver únicamente con el currículo de mi
grado 3%
No he recibido información sobre este Programa por parte de la Universidad 90%
Otro 6%
Indicador 6.
Porcentaje de estudiantes de la Uva, –que responden el cuestionario- que participan actualmente en una ONGD o movimiento social.
Participación actualmente en ONGD o Movimiento Social
Sí 26%
No 74%
Tiene relación la ONGD o movimiento social con la Oficina de Cooperación de la Uva en la realización de la PACID
Sí 18%
No 82%
Indicador 7.
Porcentaje de estudiantes de la Uva –que responden el cuestionario- que consideran que la difusión del Programa PACID, puede ser mejor en: Redes Sociales, Correo alumnado Uva, Cartelería en los Centros de Estudios u otros.
Medios eficaces para la difusión del Programa PACID
Redes Sociales 40% Correo alumnado Uva 34% Cartelería en los Centros de Estudios 23%
Otros 4%
El mayor porcentaje de estudiantes que respondieron el cuestionario son procedentes del Campus de Valladolid, seguidos de Segovia, Palencia y Soria conforme al orden en que se mencionan.
Los estudiantes de la Escuela de Ingenierías Industriales, junto con los de las Facultades de Educación y Trabajo Social, y Filosofía y Letras
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son los que poseen una participación más activa respecto a responder al cuestionario, en contraste con los estudiantes de la Escuela Universitaria de Fisioterapia con una participación del 0,3%.
En concordancia con el resultado anterior los estudiantes de las ramas de las Ciencias Sociales y Jurídicas junto con los de Ingeniería y Arquitectura son los que más han dado respuesta a la encuesta planteada.
Dentro de los estudiantes que respondieron la encuesta tan solo el 37% manifiesta que conoce el área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva.
El porcentaje de alumnos que conoce el programa PACID es bajo respecto a un 73% que lo desconoce, igualmente quienes conocen el programa comentan que lo conocen principalmente por la Universidad o por amigos o compañeros de clase, a diferencia de los estudiantes que no conocen el programa, manifiestan que es por falta de información por parte de la Universidad.
La participación de los estudiantes de la Universidad de Valladolid en ONGD o movimientos sociales esta alrededor de un 26%.
La mayoría de los estudiantes de la Uva confían en las redes sociales y el correo alumnado Uva, como mecanismos de difusión del programa PACID.
3.2. Análisis de Indicadores Cualitativos;
Tema No. 1 Desde la perspectiva del/a becario/a PACID.
Indicador 1.
Nivel de apoyo recibido por los diferentes actores involucrados para el desarrollo de la PACID, así; Área de Prácticas y Empresa de la Uva, Área de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Uva, ONGD de Castilla y León en el caso de haber participado en la PACID del becario, ONGD de Acogida para el desarrollo de la PACID.
28 Nivel de satisfacción
Nivel de satisfacción con la gestión realizada por:
Área de Empresa y Empleo de la Uva Oficina de Cooperación Internacional al Desarrollo
ONGD CyL Acogida ONGD Totalmente satisfecho 8% 62% 10% 38% Satisfecho 28% 32% 26% 38% Poco satisfecho 14% 6% 12% 16% Nada satisfecho 4% 0% 2% 4% No procede 46% 0% 50% 4% Indicador 2.
Nivel de implicación del tutor de la Uva en la PACID, según los becarios/as.
Nivel de Implicación
Muy
implicado Implicado Bastante Implicado Poco Implicado Nada Nivel de implicación del tutor académico de cara al PACID: 18% 32% 24% 26% Indicador 3.
Grado de satisfacción de los/as becarios/as con los siguientes aspectos del PACID; Formación recibida en el Curso de Introducción a la Cooperación Internacional para el Desarrollo, el proyecto de desarrollo que participó el/la becario/a, la labor realizada, los recursos materiales con los que dispuso para realizar la labor, relación con otros actores en el desarrollo de la PACID, Diseño y ejecución del programa de actividades de sensibilización a la comunidad universitaria de Castilla y León sobre la situación del sur y la experiencia vivida.
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Nivel de satisfacción con Programa PACID: Formación recibida en el ICID Proyecto de desarrollo que participaste Labor que realizaste Recursos materiales disponibles para la labor
Relación con otros actores en la PACID Diseño y ejecución actividades de sensibilización Totalmente satisfecho 42% 46% 44% 36% 32% 24% Satisfecho 48% 40% 42% 44% 58% 44% Insatisfecho 10% 8% 12% 14% 8% 30% Totalmente insatisfecho 0% 6% 2% 6% 2% 2%
Nivel de satisfacción Progrma PACID
Indicador 4.
Grado de divulgación que se percibe actualmente del Programa PACID de la Uva, en la Comunidad de Castilla y León.
Grado de difusión del Programa PACID Grado 1 10% Grado 2 28% Grado 3 46% Grado 4 12% Grado 5 4% Uno es bajo y cinco es alto.
Indicador 5.
Grado de contribución que el Programa PACID le ha brindado al/la becario/a para aumentar el conocimiento de la realidad global de la desigualdad en el mundo.
Aumento del conocimiento de la realidad global Grado 1 0% Grado 2 2% Grado 3 12% Grado 4 36% Grado 5 50%
30 Indicador 6.
Grado de aporte que el Programa PACID le ha brindado al/la becario/a para tener más compromiso y participación social.
Compromiso y participación social
Grado 1 2%
Grado 2 2%
Grado 3 12%
Grado 4 40%
Grado 5 44%
Uno es bajo y cinco es alto.
Desde la perspectiva de los becarios, hay un nivel mayor de satisfacción con la Oficina de Cooperación Internacional que está alrededor de un 62%, seguido por la ONGD de acogida con un 38%, frente a los otros actores se evidencia su poca participación debido al alto porcentaje en no procede.
Frente a los tutores se muestra un 32% de bastante implicado, frente a un 26% de nada implicado, lo que significa un alto porcentaje de tutores que no están haciendo su labor.
Referente a los distintos aspectos de la PACID el nivel de satisfacción de los becarios en general es muy positivo, no obstante el nivel más bajo es el del diseño y ejecución de las actividades de sensibilización.
El grado de difusión del Programa se encuentra en un nivel medio con un porcentaje igual al 46%. Los becarios resaltan positivamente la contribución que ha realizado el programa PACID sobre sus conocimientos de la realidad global y de la misma manera se valora el aporte dado frente a su compromiso social.
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Tema No. 2. Nivel de apoyo de la Oficina de Cooperación Internacional
para el Desarrollo de la Universidad de Valladolid con relación a otros
actores.
Indicador 1.
Nivel de apoyo recibido por la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo para garantizar la realización de la PACID del/a becario/a. En ONGD de Castilla y León PACID y ONG de Acogida.
Nivel de apoyo de la Oficina de Cooperación Uva
Nivel ONGD CyL PACID ONG de Acogida
1 0% 0%
2 0% 15,4%
3 20% 7,7%
4 20% 30,8%
5 60% 53,8%
Uno es bajo y cinco es alto.
Los becarios califican de manera positiva el apoyo recibido por la Oficina de Cooperación Internacional para el Desarrollo en relación con la ONGD de acogida y la ONGD de Castilla y León.
Tema No. 3. Desde la perspectiva de las ONGD de Castillas y León
involucradas en el programa PACID.
Indicador 1.
Grado de satisfacción con la ONGD de Acogida para la realización de la PACID.
Indicador 2.
Grado de satisfacción de la ONGD de CyL PACID, con el apoyo brindado al becario/a en la ejecución del programa de actividades de sensibilización a la comunidad universitaria de Castilla y León, sobre la situación del sur y experiencia vivida.
32 Grado de satisfacción con
N° Indicador
Totalmente
satisfecho Satisfecho Insatisfecho
Totalmente Insatisfecho 1 ONGD de acogida 80% 20% 0% 0% 2 Apoyo dado a becario/a para ejecutar actividades de sensibilización 60% 40% 0% 0% Indicador 3.
Grado de divulgación que se percibe actualmente del Programa PACID de la Uva, en la Comunidad de Castilla y León.
Grado de difusión del Programa PACID
1 2 3 4 5
ONGD CyL
PACID 0% 20% 60% 20% 0%
Uno es bajo y cinco es alto.
El grado de satisfacción de las ONGD frente a la realización del PACID y al apoyo brindado al/la becario/a en el programa de actividades de sensibilización es alto, en contraste con la percepción mostrada frente a la difusión del programa que se encuentra ubicado en un nivel medio.
Tema No. 4. Desde la perspectiva de las ONGD de acogida del programa
PACID.
Indicador 1.
Grado de satisfacción con la ONGD de Castilla y León que participó en el programa PACID.
Indicador 2.
Grado de satisfacción de la ONGD de Acogida con la labor que realizó, para la realización de la PACID del/a becario/a.
33 Indicador 3.
Grado de satisfacción de la ONGD de Acogida con la participación del/la becario/a PACID en las actividades propuestas.
Grado de satisfacción con
N° Indicador Totalmente satisfecho Satisfecho Insatisfecho Insatisfecho Totalmente No Procede
1 Relación establecida con ONGD CyL PACID 50% 21% 7% 0% 21% 2 Con la labor realizada por tú ONG de cara a PACID 36% 43% 7% 0% 14% 3 Participación de becario/a
en las actividades PACID 43% 43% 14% 0% 0%
Se observa que el 50% de las encuestadas valora como totalmente satisfecho la relación establecida con la ONGD de Castilla y León con la realización de la PACID. Por otra parte, un 43% considera que la labor realizada por la ONG de acogida está satisfecha pero un 7% se valora así mismo como insatisfecho. Respecto a la participación del/a becario/a en las actividades propuestas de cara al PACID, lo valora en un 14% como insatisfecho.
Tema No. 5. Percepción de la difusión del Programa PACID en la
comunidad universitaria Uva en general.
Indicador 1.
Grado de difusión que se percibe actualmente del Programa PACID en la Comunidad Universitaria de la Uva.
Grado de difusión del Programa PACID en la Uva
Grado 1 50% Grado 2 29% Grado 3 15% Grado 4 6% Grado 5 1%
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Para el 50% de la Comunidad Universitaria que respondió el cuestionario, la percepción que tiene sobre la difusión del programa PACID es baja, a lo que se suma un nivel medio bajo con el 29%.
Tema No. 6. Desde la perspectiva de las ONGD en general de Castilla y
León.
Indicador 1.
Grado de difusión que se percibe actualmente del Programa PACID de la Uva, en la Comunidad de Castilla y León.
Difusión del Programa PACID
Grado 1 2 3 4 5
ONGD General 21% 29% 43% 7% 0%
Uno es bajo y cinco es alto. Indicador 2.
Grado de conocimiento de la ONGD acerca del Programa PACID.
Conocimiento del Programa PACID
Grado 1 2 3 4 5
ONGD General 25% 25% 18% 21% 11%
Uno es bajo y cinco es alto. Indicador 3.
Valoración del Programa PACID como herramienta de sensibilización.
PACID como herramienta de sensibilización
Grado 1 2 3 4 5
ONGD General 21% 14% 21% 32% 11%
Uno es bajo y cinco es alto.
Desde el punto de vista de las ONGD en general de Castilla y León la difusión del programa PACID se encuentra en un nivel 3 contando con un 43%, frente al conocimiento del mismo con porcentajes del 25% valorado tanto en nivel 1 como en el nivel 2; por otra parte su valoración como herramienta de sensibilización está situada entre los niveles 3 y 4 con porcentajes del 21% y 32% respectivamente.
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4. Síntesis de Evaluación
Dentro de la metodología seguida en la evaluación del Programa PACID se estableció la realización de entrevistas a los principales actores/gestores que han estado implicados de manera activa y pasiva en algún momento, en la realización del diseño y ejecución del Programa evaluado.
En vista de ello, se hará una síntesis de los diferentes discursos de los agentes intervinientes en el Programa PACID, teniendo en cuenta los siguientes aspectos y temáticas durante las cinco ediciones en las que se ha llevado a cabo el Programa, así;
a) Aspectos positivos que han constituido las aportaciones más relevantes del PACID al Área Cooperación.
El PACID ha sido una experiencia muy significativa de la Universidad porque ha implicado todo un proceso de coordinar y poner en comunicación diferentes áreas y estructuras de la universidad, coordinar al profesorado de diferentes carreras, coordinar alumnado, coordinar el área, al interior y al exterior también con otros agentes de la cooperación y todo enfocado que era recuperar cual debería ser el espíritu de una universidad pública en España, que es recuperar de alguna forma el sentido que tuvo en algún momento y que perdió, que es formar personas y personas que viven en un mundo no solo profesionales aislados del mundo y el PACID es sacar a la gente del aula de la docencia formal y decirle ahí está el mundo, el PACID fue la gran experiencia de romper la burbuja de la universidad.
El Programa PACID ha servido de punto de partida para otras universidades por ejemplo la Universidad de Burgos. Ha permitido establecer lasos importantes con otros organismos de la cooperación, lo
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que ha permitido estrechar la red del Área de Cooperación al Desarrollo de la Universidad.
Es un Programa atractivo para los estudiantes que se convierte en una propuesta de formación práctica e integral con el Sur. El contacto con el profesorado que no se conocía que se ha ido involucrando en el programa. La posibilidad de tener contacto con algunas ONGD de Castilla y León y de Organizaciones algunas vinculadas con universidades.
El incremento en la relación con otros actores en donde tiene presencia la Universidad de Valladolid, una mayor implicación del profesorado de la Universidad de Valladolid en razón a que han estado tutorizando las Prácticas PACID, ha permitido establecer lazos con contrapartes y universidades del sur.
De otra parte para el Área de Cooperación, que se integran por la Oficina y el Observatorio, el PACID ha significado un involucramiento y demostrado una original manera de hacer la docencia con una metodología diferente con una valoración altamente positiva.
El observatorio también se volcó a la tarea de formación y el desarrollo de su propia metodología, el diseño del curso de formación ICID. La relación que contribuyó con las entidades con las que se ha contribuido en el terreno. Ha sido una experiencia muy positiva para ver la Cooperación al desarrollo desde el Sur. La utilización del mooddle fue una fortaleza del curso ICID porque las sesiones presenciales se prolongaban en otra dimensión. El PACID se inició el primer año en el Campus de Valladolid y para las siguientes ediciones se buscaron profesores que pudieran sacar adelante el ICID en los diferentes campus, Segovia, Soria y Palencia y que el Programa fuera no solo del Campus de Valladolid sino de la Universidad de Valladolid.
37 b) Obstáculos que han dificultado en mayor medida la tarea que
el Área de Cooperación debería realizar de cara al PACID.
La financiación con la Junta de Castilla y León ha sido diferente durante los cuatro años que estuvo aportando al Programa, esta dificultad hizo que no se pudieran concretar de manera adecuada los tiempos y el conocimiento de los recursos económicos con los que se contaría para publicar las convocatorias con la debida antelación. Además el cambio de formato de subvención de la Junta de Castilla y León, después a Convenio con restricción, después con una Fundación y el último se volvió a un Convenio, supone una inestabilidad en el proceso administrativo que le resta seriedad en el orden administrativo pues se genera un desgaste de las personas que estaban a cargo del Programa PACID en la Oficina de Cooperación.
La ausencia de un procedimiento institucional de como se hace la selección, el reconocimiento académico de las prácticas, en algunos casos ha resultado más fácil que otros, pero ha faltado coordinar con el Área de Empresa y Empleo y con el Servicio de Relaciones Internacionales, por falta de tiempo y de personal contratado para hacer una gestión efectiva y tener sistematizado todos los procesos. Además el presupuesto de cada convocatoria también se aprueba en una época del año que dificulta su organización.
La Oficina y el Observatorio que son del Área de Cooperación se han sentido muy solos, falta de interés del vicerrectorado que a su vez han permitido hacer pero solos, no hay una incorporación de la Universidad.
El desconocimiento del Programa por otros actores del funcionamiento de las becas y el retorno de todos esos estudiantes en sensibilización al regreso quizá podría realizarse mejor y lograr un mayor impacto en la Comunidad.
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La burocratización que existe en España de todo aquello que se quiere emprender con experiencias e ideas innovadoras como el PACID no puede ser obstaculizada.
c) Aspectos que hayan podido condicionar la eficacia del PACID. Las actividades de devolución de la experiencia, quizá el alcance de esas acciones no ha sido suficiente y se observa muy limitado el efecto de las actividades que se realizan al regreso de los PACID. En parte se ha limitado por la falta de personal que permita organizar un programa de estas actividades en conjunto con el PACID. También la flexibilidad de las estancias tanto de su partida como del regreso hace difícil poder coordinar estas actividades y a ello se suma el factor logístico, pues debe tenerse en cuenta el calendario académico para realizar estas experiencias.
Un aspecto que se organizó desde el principio pero que hasta ahora no se ha cumplido es que el Programa estaba pensado para que estuviera conformado por cuatro actores; la Universidad, ONGD de Castilla y León con la firma de convenios para poner en contacto con ONG del sur y que estas a su vez pudieran contactar con universidades del sur y pudieran hacer la tutorización de las practicas pero de esto no han habido experiencias y no se ha logrado articular.
Ha faltado contacto con Universidades del Sur para coordinar la realización del PACID y la coordinación con las ONGD de Castilla y León para facilitar al estudiante al regreso la realización de la devolución de la experiencia y que se pudieran vincular laboralmente con estas organizaciones.
La Oficina de Cooperación no ha contado con el personal suficiente para poder gestionar y atender de demanda de plazas de prácticas estudiantes. La tardanza en la asignación de los recursos que cofinancia la Junta de Castilla y León al Programa PACID ha hecho que
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a último momento se tengan que dar prisa con todos los trámites administrativos que se requieren y que desgastan a la oficina para poder dar cumplimiento a las convocatorias.
El profesorado universitario ha sido muy poco involucrado en el Programa PACID, ha faltado el compromiso de la Facultad de Educación. No se ha sabido comunicar la experiencia PACID al profesorado y se ha quedado el PACID en una experiencia aislada, además que la experiencia del PACID debe evaluarse y sistematizarse.
En el aspecto formativo se consiguió una buena metodología de trabajo, pero faltó un mayor seguimiento por parte del equipo de formación, las tareas realizadas por el alumnado no eran revisadas en su totalidad porque no se contaba tenía la capacidad de revisarlas. Los criterios de selección no eran tan claros, con base a qué se seleccionaba en el curso y en la experiencia, es un tema muy importante que pudo condicionar la eficacia del Programa. De allí que hubieran ciertas plazas que se ocuparon pero que no fueron finalmente culminadas que terminaron en renuncias. De otra parte el Programa PACID no ha llegado al Personal Administrativo y de Servicios.
d) Aportaciones relevantes del Programa PACID al objetivo principal de sensibilizar a la comunidad universitaria.
La percepción que se tiene es que habría podido haber llegado mucho más, se considera pequeño el impacto que ha tenido este programa en la comunidad universitaria, pero además de ello tiene un impacto pequeño en el entorno del estudiante, habría que decir que es un impacto moderado.
No se ha logrado llegar en general a la comunidad universitaria, sean estudiantes y profesores, quizá no alcance a un 5% que conozcan el programa. La sensibilización del programa ha fallado aprovechando la experiencia de los estudiantes PACID, además que los estudiantes
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terminan su carrera y se van y este objetivo se ha alcanzado con muchas limitantes.
La forma en cómo se daba el curso ha llevado a que el estudiante que hizo el ICID, fuera reflexivo y se tomara el espacio que necesita para convertirse en un ser político. Se complementa también con el conocimiento de las experiencias en países del sur y ello hace que pueda cerrar con broche de oro un proceso formativo.
El PACID adquirió cierta relevancia por dos razones; la primera porque era una manera de hacer prácticas en terreno semi-gratuita y ello atraía a la gente y contribuía a la sensibilización de quienes se iban y la segunda, porque el curso de formación ICID ha contribuido al cambio de mentalidad y se ha empezado a comprender el desarrollo desde otra perspectiva. También los aportes que se hicieron de parte de los estudiantes que vivieron la experiencia y la devolvían al regreso fueron importantes.
En los estudiantes que han participado en las PACID puede verse el cambio de actitud de ver la vida, de relacionarse con su entorno y ha cumplido con el objetivo que es sensibilizar a la comunidad universitaria que ha participado en el PACID.
De otra parte otro de los agentes intervinientes en el PACID, expresa que un impacto en la comunidad universitaria no puede ser medido porque no se sabe cómo se retorna a los estudiantes y debería tenerse en cuenta esta parte, pero con los estudiantes que han participado en el Programa, si pudo haberse cumplido con el objetivo de sensibilización.
e) Conocimiento del Programa PACID e incidencia dentro de la Comunidad Universitaria.
El conocimiento del Programa PACID se percibe como limitado, pero en los estudiantes que han sido PACID muestra una clara
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incidencia en su comportamiento. A pesar de que no se haya logrado tener una incidencia dentro de la Comunidad Universitaria en general.
f) El programa PACID ha supuesto un incremento de la formación integral del alumno/a participante.
Se observa un cambio en los estudiantes PACID, que se hacen más humanos y desdibujan estereotipos de países del llamado sur. Además que ha habido dos perfiles en los cambios de las personas que al regreso les ha impactado la experiencia PACID; uno de ellos es que regresan más políticos y el otro que se vuelven más sensibles y humanistas.
No obstante hay casos en los que la experiencia PACID no comporta un cambio en la mentalidad y actitud de los estudiantes y ello se hace un poco desalentador con el esfuerzo que se hace para que el Programa cumpla con el objetivo de sensibilización a la comunidad universitaria.
g) El programa PACID ha contribuido a incrementar el compromiso y participación social de los participantes.
Los estudiantes que han tenido la oportunidad de hacer el curso ICID y de viajar a un país del sur han podido en algunos casos constatar lo que se les enseña en el curso formativo y manifiestan aprender herramientas teóricas muy valiosas, otros han podido descubrir unas realidades que no consideraban, así como algunos han aumentado su conocimiento y regresan más motivados y llenos de energía para no desfallecer en la lucha. Otros se han visto inclinados por continuar su formación académica y han ingresado a hacer el Master y el Doctorado en Cooperación Internacional para el Desarrollo que oferta la Universidad de Valladolid
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En otros casos no es muy claro el aumento porque ya han participado en movimientos sociales de manera activa, pero en otros escenarios se hace muy difícil decir si ha aumentado o disminuido, dado a que las circunstancias económicas del país no son favorables y ello dificulta la participación social, porque se hace necesario ubicarse laboralmente para vivir, señala un estudiante PACID.
h) Relación coste/resultados en las convocatorias del PACID.
Se ha destinado un presupuesto importante para la realización del programa PACID, y algunos agentes que han intervenido en el desarrollo del mismo, se preguntan si se ha empleado bien el dinero, más aun cuando las experiencias de algunos estudiantes no se ven cambios, además la logística para organizar una sola PACID incluyendo la burocracia administrativa, se convierte en una carga de trabajo para una sola persona, no siempre se ha visto con claridad la devolución de la experiencia de los estudiantes PACID y ha faltado un mayor compromiso de los estudiantes, como también un cierto coste administrativo para el reconocimiento de los créditos que ofrece las PACID, y una dificultad para ser justos en cuanto a las bolsas de ayuda.
De otra parte, se ha hecho una diferenciación y es que entendido como un programa de sensibilización, resulta ser muy costosa la sensibilización, es mucho dinero de asumir por persona, además del trabajo logístico previo. Pero los cursos ICID de formación son muy económicos con respecto a todo lo que ofrece, además el impacto del curso es valorado como muy positivo por los participantes.
Entre tanto también se señala que este asunto es un tanto complicado, pues la sensibilización si se consigue, pero el hecho de desplazar estudiantes a países del sur para que vivan una experiencia de sensibilización puede salir costosa, es decir el coste es excesivo y ello
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se puede hacer también en España, en términos económicos se buscaría una reducción y se podría lograr una sensibilización similar.
En otra apreciación se dijo, que en la sensibilización se hubiera llegado un poco más si hubiera habido un involucramiento por parte del profesorado de los cuatro campus de la Universidad de Valladolid y no hubiera quedado toda la carga en manos de la Oficina de Cooperación de la Universidad, hubiera sido mucho mejor, porque se hubiera garantizado una continuidad de la actividad PACID ampliando temas y haciendo una formación de formadores.
i) Procedimientos de comunicación y difusión del Programa y las Convocatorias.
Algunos agentes valoran los procedimientos de comunicación y difusión del Programa como moderadamente escasos, señalando que no se conoce suficientemente y podría haberse llegado aún más. Además de no haber una capacidad para comunicar el Programa PACID. Respecto a las convocatorias se dice que han llegado a las personas suficientes que han estado inquietas y que el Área de Cooperación ha podido cubrir el cupo de solicitudes que se han ofertado.
De otra parte consideran que la difusión del Programa que se ha realizado por el Boletín del Área, no es suficiente porque llega solamente a los que han estado interesados en los temas de Cooperación, es decir a los mismos de siempre. En cuanto a los carteles, estos han ayudado pero no en la misma medida y lo que sí ha favorecido la difusión del programa es la comunicación boca a boca entre los estudiantes, y se ha consolidado y ha dado a conocer el Área de Cooperación así como el aumento de la participación del estudiantado en el Curso ICID.
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Los profesores y personal administrativo de servicios quedan mucho para darles a conocer el Programa y facilitar procedimientos más reglados para su desarrollo. No obstante quizá sea mayor el desconocimiento del Programa en el Personal Administrativo que en el profesorado a pesar de que en la plantilla docente se hace limitado el conocimiento y difusión en clase del Programa PACID. No obstante, el PACID es el inicio de un proceso muy bien encaminado, no concluido.
Desde afuera no se conoce mucho acerca del Programa PACID. La Coordinadora de ONGD de Castila y León conoce muy por encima el Programa PACID y la información con la que cuenta es quizá la misma que se circula en los correos que se envían desde el Área de Cooperación, además quizá la información del PACID no está llegando de manera efectiva a las Organizaciones Sociales y ONGD de Castilla y León.
Entre tanto también se ha expresado que la difusión del PACID ha sido limitada, pero no tiene sentido que fuera conocido por toda la comunidad de la universidad porque se entendería como un viaje de placer que la universidad paga, sino que está destinado a personas que tengan la sensibilidad, la curiosidad por estos temas de desarrollo y no todos los universitarios cumplen con esas condiciones y no sería necesarios que llegara a todas esas personas que en realidad no les interesa.
De otra parte, se dijo que la Oficina de Cooperación hace una buena labor de difusión, pero quizá los receptores se sobresaturan de información y no se es capaz de procesar toda la información que llega.
Faltó el involucramiento del profesorado para permitir la continuidad del PACID. Los profesores no recibieron clase del PACID no se les invitó para que vinieran, no se previó que pasaría cuando los profesores del PACID terminaran su contrato laboral, y poder hacer un proceso de formación de formadores.
45 j) Continuidad del Programa PACID dada su actual relación entre
los resultados obtenidos y financiación recibida.
A pesar de no estarse muy seguro de si es el mejor destino que se le está dando con las becas del Programa PACID, y que la Universidad mantiene el compromiso de mantener el Programa, el proceso de evaluación que se está adelantando permitirá tomar decisiones acerca del mismo y se ha dejado que el PACID durante este año tenga un periodo de reflexión que permita ver otras alternativas de mejora para próximas PACID.
Además debe incentivar que las experiencias también sean en España, que igual cumple con su objetivo de sensibilización. La financiación con la Junta de Castilla y León ha sido diferente durante los cuatro años que estuvo aportando al Programa, esta dificultad hizo que no se pudieran concretar de manera adecuada los momentos y el conocimiento de los recursos económicos con los que se contaría para publicar las convocatorias 2008, 2009, 2010 y 2011.
Se observa que de lo antes mencionado se suscitaron inconvenientes y tensiones políticas con la Administración por el condicionamiento de figuración política que al parecer tenía quien hacía la financiación del Programa.
Además con el equipo de trabajo que antes tenía la Oficina y el Observatorio que era de cinco personas se hizo lo que estuvo dentro de sus posibilidades, pero ahora con una persona será más difícil.
Por parte de la financiación de la Junta de Castilla y León menciona que no ha habido una asignación específica para la financiación de universidades, solo la hubo un año y esta era una partida presupuestaria para colaboración con las universidades y es esa partida fue la que desapareció. Sin embargo resalta que no ha habido una valoración negativa del Programa por parte de la Junta de Castilla y León, pues se han recibido Directrices de la Consejería de Hacienda,
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indicando que las universidades ya tenían una financiación general y no podían recibir doble financiación con partidas presupuestales asignadas, como fue el caso del Programa PACID.
Eso no significa que no se puedan hacer actividades de sensibilización, y suscribir convenios y líneas de trabajo específicas, pero de cara al Programa PACID no hay financiación porque no hay una línea específica de financiación a las universidades, y pueden hacerse acciones de sensibilización puntuales, que le permitan hacer a la Junta no financiación sino colaboración de manera conjunta, estableciendo una línea de trabajo en donde ambos definan lo que les interesa, lo que puede aportar la Universidad y la Junta. Es decir abordar los gastos de manera conjunta y ya no financiada.
Además menciona que el papel de cada agente va modificándose y esto hace que las cosas cambien, en quien lo hace y como lo hace. Refiere que esto implica un cambio en la concepción de hacer las cosas en conjunto con la Administración y ser más propositivos. Con un discurso crítico acerca del Programa PACID la Junta de Castilla y León y miembro del Consejo de Cooperación de la Universidad resalta la importancia y necesidad de continuarse con el Programa sin importar quien lo financie. No obstante, expresa que el Programa PACID durante su vigencia le ha suscitado algunos interrogantes en razón a la ausencia de una adecuada publicidad de los datos del Programa, las cuales se mencionarán en el apartado de acciones de mejora.
De otra parte se contrasta lo antes mencionado con otra posición que expresa que los presupuestos oficiales son asignados por la Administración Pública de la Comunidad y al limitar los recursos económicos asignados para la Universidad impide que puedan desarrollarse programas con el PACID porque no hay una efectiva autonomía universitaria y está viene limitada por la capacidad presupuestal que impone la administración.