Diseño e implementación del sistema de gestión ambiental para la empresa seguridad y vigilancia Serviconcel LTDA , basado en la norma ISO14001:2015

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(1)DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., BASADO EN LA NORMA ISO14001:2015. NIÑO ALVARO YONAIDER PARRA MONTEALEGRE ANDRÉS. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍAS INGENIERÍA INDUSTRIAL BOGOTÁ, D.C. 2017 1.

(2) DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., BASADO EN LA NORMA ISO 14001:2015. NIÑO ALVARO YONAIDER PARRA MONTEALEGRE ANDRÉS. Análisis Sistemático de Literatura Producto: Monografía. Directora: JENNIFER PAOLA GRACIA ROJAS. UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL BOGOTÁ D.C 2017. 2.

(3) AGRADECIMIENTOS. Primero dar gracias a Dios por iluminar nuestras mentes y dar en nuestros corazones el entusiasmo, la pasión y la voluntad de cumplir con esta meta que nos propusimos en nuestro camino universitario.. Agradecer a la Empresa de Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda., y a todo su equipo de trabajo, por permitir desarrollar este proyecto en su organización, por abrir las puertas con todo el apoyo, la confianza y los recursos para que esta experiencia académica y laboral fuera gratificante.. También dar gracias a la Universidad Cooperativa De Colombia por haber aceptado ser parte de ella, por acogernos como sus estudiantes y habernos formado como ingenieros, adquirir y desarrollar conocimientos, en especial a la profesora Jeniffer Gracia por su tiempo, conocimiento y haber permitido la oportunidad de recurrir a su conocimiento y su capacidad para guiar las ideas y cumplir adecuadamente este proyecto.. Por último, el más sincero agradecimiento a nuestras familias y esposas, por apoyarnos en todo momento y darnos su cariño incondicional, para poder superar los momentos buenos y difíciles que se presentaron en la realización de este proyecto.. 3.

(4) TABLA DE CONTENIDO. pág.. 1. INTRODUCCIÓN. 10. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 11. 3. JUSTIFICACIÓN. 12. 4. OBJETIVOS. 15. 4.1. OBJETIVO GENERAL. 15. 4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 15. 5. HIPÓTESIS. 16. 6. DELIMITACIÓN DEL PROYECTO. 16. 7. 6.1. DELIMITACIÓN TEMPORAL. 16. 6.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL. 16. 6.3. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. 17. MARCO REFERENCIAL. 17. 7.1. MARCO TEÓRICO. 17. 7.2. Sistema de gestión ambiental (SGA). 22. 7.3. Objetivos de un SGA. 22. 7.4. Revisión Ambiental Inicial. 24. 7.4.1. ISO 14000. 24. 7.4.2. Indicadores de Gestión Ambiental. 25. 4.

(5) 7.5. MARCO CONCEPTUAL. 25. 7.5.1. Alta dirección. 25. 7.5.2. Análisis de diferencias (Gap Analysis). 26. 7.5.3. Análisis del ciclo de vida (ACV). 26. 7.5.4. Aspecto Ambiental. 26. 7.5.5. Auditoría. 26. 7.5.6. Ciclo de vida. 26. 7.5.7. Condición ambiental. 26. 7.5.8. Criterios de auditoría. 27. 7.5.9. Desempeño Ambiental. 27. 7.5.10 Evaluación del desempeño ambiental (EDA). 27. 7.5.11 Evaluación del desempeño ambiental (EDA). 27. 7.5.12 Evidencia de auditoría. 27. 7.5.13 Hallazgos de la auditoría. 28. 7.5.14 Impacto ambiental. 28. 7.5.15 Información documentada. 28. 7.5.16 Indicador. 28. 7.5.17 Indicador de desempeño ambiental (IDA). 28. 7.5.18 Mecanismo ambiental. 28. 7.5.19 Medio Ambiente. 29. 7.5.20 Mejora continua. 29. 7.5.21 No Conformidad. 29. 7.5.22 Objetivo ambiental. 29. 7.5.23 Organización. 29 5.

(6) 8. 7.5.24 Parte Interesada. 30. 7.5.25 Política Ambiental. 30. 7.5.26 Prevención de la contaminación. 30. 7.5.27 Proceso. 30. 7.5.28 Requisito. 31. 7.5.29 Requisitos legales y otros requisitos. 31. 7.5.30 Prevención de la Contaminación. 31. 7.5.31 Proceso. 31. 7.5.32 Revisión ambiental inicial. 31. 7.5.33 Sistema de gestión. 31. 7.5.34 Sistema de gestión ambiental SGA. 32. 7.6. MARCO LEGAL. 32. 7.7. MARCO INSTITUCIONAL. 35. 7.7.1. Estructura organizacional. 35. 7.7.2. Misión. 36. 7.7.3. Visión. 36. 7.7.4. Política Integrada. 37. 7.7.5. Reseño histórica. 38. 7.8. MARCO NORMATIVO. 38. 7.9. MARCO GEOGRÁFICO. 39. DISEÑO METODOLÓGICO. 41. 8.1 9. TÉCNICAS METODOLÓGICAS. 41. RESULTADOS 9.1. 46. ETAPA DE DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 6. 46.

(7) 9.1.1. Revisión ambiental inicial (RAI), Teniendo en cuenta la Guía Técnica. Colombiana GTC 93:2007.. 46. 9.1.2. Listas de chequeo RAI. 58. 9.1.3. Lista de desempeño ambiental. 63. 9.1.4. MATRIZ FODA. 69. 9.1.5. Ecomapas. 71. 9.2. ETAPA EVALUATIVA. 74. 9.2.1. Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales. 74. 9.2.2. Tabla de Priorización. 77. 9.2.3. Matriz de identificación y evaluación del cumplimiento legal. 80. 9.3. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL. 86. 9.3.1. Capacitación y sensibilización. 86. 9.3.2. Objetivos de la capacitación y sensibilización. 89. 9.4. ETAPA PROPOSITIVA. 89. 9.4.1. Política integrada (Inclusión componente ambiental). 89. 9.4.2. Objetivos, metas y programas (Control operacional). 91. 9.5. ETAPA PROPOSITIVA. Documentación del sistema de gestión ambiental 118. 9.5.1. Procedimientos y formatos. 118. 10. CONCLUSIONES. 258. 11. RECOMENDACIONES. 260. 12. BIBLIOGRAFÍA. 262. 7.

(8) ÍNDICE DE TABLAS. pág.. Tabla 1: Legislación aplicable. 32. Tabla 2: Normatividad aplicable. 39. Tabla 3 : Metodología de investigación para cada objetivo específico planteado 42 Tabla 4: Datos generales de la organización. 48. Tabla 5: Aspectos ambientales. 56. Tabla 6: Aspectos ambientales. 57. Tabla 7: Lista de chequeo Requisitos NTC-ISO 14001:2015. 58. Tabla 8: Descripción instalaciones físicas de la empresa. 63. Tabla 9: Descripción consumo de energía. 65. Tabla 10: Descripción consumo de agua. 66. Tabla 11: Manejo de Residuos. 67. Tabla 12: Lista de chequeo ambiental a instalaciones físicas de la empresa y condiciones locativas. 68. Tabla 13: Matriz FODA. 69. Tabla 14: Matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales. 74. Tabla 15: Priorización de aspectos e impactos ambientales. 77. Tabla 16: Matriz de identificación y evaluación del cumplimiento legal. 80. Tabla 17: Cronograma de capacitación y sensibilización. 88. 8.

(9) ÍNDICE DE IMÁGENES. pág.. Figura 1: Logotipo de la organización Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda.. 35. Figura 2: Organigrama de Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda.. 35. Figura 3: Ubicación geográfica de la empresa Seguridad Serviconcel Ltda.. 39. Figura 4: Área de Talento Humano. 49. Figura 5: Área operativa. 49. Figura 6: Área de almacén de intendencia. 49. Figura 7: Aula de capacitación. 50. Figura 8 : Parqueadero. 50. Figura 9: Cafetería. 51. Figura 10: Baños. 51. Figura 11: Archivo inactivo. 51. Figura 12: Gerencia General. 52. Figura 13: Dirección Administrativa y Financiera. 52. Figura 14: Área Comercial. 53. Figura 15: Área de Contabilidad y Sistemas integrados de Gestión. 53. Figura 16: Central de comunicaciones. 53. Figura 17: Almacén de suministros y comunicaciones. 54. Figura 18: Archivo activo e inactivo. 55. Figura 19: Simbología ECOMAPAS. 71. Figura 20: Ecomapa primer piso. 72. Figura 21: Ecomapa segundo piso. 73. 9.

(10) 1. INTRODUCCIÓN. La inseguridad es una de las problemáticas que más aqueja a la sociedad Colombiana y esto se ha hecho más evidente por el acceso a redes sociales y diariamente es común escuchar noticias de secuestros, asesinatos, extorsiones y robos, es por esta razón que se ha visto un crecimiento en la creación de organizaciones de seguridad que le ofrecen diferentes servicios a la comunidad para contrarrestar este fenómeno y ante tal crecimiento, la competitividad entre estas organizaciones ha sido como se esperaba bastante fuerte y solo logran consolidarse aquellas que le brindan a los diferentes clientes todos los requerimientos para su tranquilidad, la de sus familias y sus proyectos. Es por esta razón, que en este amplio negocio de las empresas de vigilancia y seguridad privada solo liderarán aquellas que logren marcar la diferencia con sus competidores y la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., lo tiene muy claro, por lo tanto enfoca todo su esfuerzo en cada día ser mejores y brindar lo mejor de su servicio a todos sus clientes. Para lograr este objetivo SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., ha logrado certificarse en calidad bajo los parámetros de la norma ISO 9001, OHSAS 18001 y BASC, y ahora su siguiente meta es lograr la certificación en la norma ambiental ISO 14001:2015, con el fin de aportar en la disminución de los graves impactos ambientales que está padeciendo el planeta, mejorando en sus procesos, cumpliendo con la normatividad legal y ofreciendo a sus clientes la seguridad que todas sus operaciones se realizan bajo un constante compromiso con el medio ambiente. Con la firme intención de que esta certificación se logre lo más pronto, SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., ha puesto su empeño y el de. 10.

(11) sus colaboradores a lograr que todos sus procesos y servicios se ajusten a los parámetros de la norma ISO 14001, adoptando una política ambiental que guiará los objetivos y compromisos que sean requeridos para lograr este objetivo, iniciando con una inspección total para identificar los aspectos ambientales, al igual que le permite detectar en donde se generan los mayores impactos hacia el medio ambiente, documentando estas evidencias, y terminando con una mejora continua que minimice estos trastornos ambientales para el desarrollo de este modelo de negocio.. 2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. La empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., pertenece al sector Vigilancia y Seguridad privada, teniendo en cuenta que en este tipo de empresas se tiene deficiencias respecto a los aspectos e impactos ambientales, que se encuentran relacionadas al uso de los recursos naturales, a la gestión en la disposición final de los equipos y elementos obsoletos que han sido utilizados durante la prestación del servicio, como los son dotación de uniformes, elementos de protección personal, equipos de comunicación, de cómputo, periféricos y baterías de radios. Tomando como referencia su actividad, y desde la perspectiva ambiental, se considera que de acuerdo a sus aspectos estos se convierten en impactos ambientales bastante perjudiciales, debido a que este tipo de residuos deben ser tratados de una manera especial para evitar que puedan afectar el medio ambiente. Es importante reflexionar sobre el hecho de que toda actividad empresarial crea la posibilidad de generar impactos ambientales, de igual manera se tiene en cuenta que en la actualidad la organización no cuenta con programas de reciclaje, de sensibilización sobre el adecuado uso que se le debe dar a los recursos naturales 11.

(12) y el respeto por el medio ambiente, es por ello que se hace necesario tener implementado este sistema de gestión para que se cree conciencia en los empleados sobre el cuidado que se debe tener por el planeta. Entre tanto, se hace relevante la palabra ética como relación al gran esfuerzo que se está haciendo a nivel mundial por reducir los impactos negativos ambientales. La ética ambiental hace una crítica vigorosa del materialismo, del hedonismo y del consumismo que caracterizan al capitalismo moderno, y reclama, en cambio, un estilo de vida “verde”, en armonía con la naturaleza. La ética ambiental intenta encontrar un sistema económico que contemple los límites de la Tierra y las exigencias de la calidad de la vida1.. 3 JUSTIFICACIÓN. SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., a pesar de contar con sistemas de gestión como lo son ISO 9001:2008 y BASC, se ve en la necesidad de implementar el sistema de gestión ambiental teniendo como referencia la norma ISO 14001:2015, con el fin de obtener ahorro de costos, aumentar la imagen ante sus clientes activos, potenciales, facilitar el reconcomiendo externo, generar confianza de las partes interesadas y dar cumplimiento legal. El no contar con un sistema de gestión ambiental ha sido una de las causas para acceder a nuevos negocios, siendo este uno de los impedimentos que tiene la organización al momento de participar en procesos licitatorios de carácter privado, puesto que algunos de los requerimientos para poder concursar es que la compañía cuente con este sistema de gestión.. HENK A. M. J. ten Have. Ética ambiental y políticas internacionales, Colección “Ética”, Ediciones UNESCO. 2010 1. 12.

(13) Como consecuencia de los impactos negativos que se han venido evidenciando en el medio ambiente a través de los años y de cómo estos se han intensificado afectando el entorno y el bienestar de la humanidad, se ha visto la necesidad de que la sociedad de manera individual, en su familia, en su comunidad, en su empresa etc., implementen diferentes formas de contrarrestar estos trastornos ambientales; es ahí donde las empresas juegan un papel muy importante ya que son estas las que considerablemente generan las mayores afectaciones debido al mal manejo de. desperdicios y recursos, entre otras situaciones y aunque los. esfuerzos aún son muy limitados, las empresas sin importar su campo de acción han encontrado los beneficios de vincular un sistema de gestión ambiental a sus actividades. En Colombia, las políticas públicas constituyen uno de los principales instrumentos con que cuenta el gobierno para avanzar en la consecución del desarrollo. Así, su evaluación y análisis debe hacerse sobre la base del impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de la población o, en otras palabras, en su aporte al desarrollo entendido como aquel que más que solo procurar el crecimiento económico, involucra una serie de dimensiones que recogen las distintas “facetas, individuales, sociales y de contexto, que permiten aproximarse a su integralidad y, eventualmente, contribuir a orientar su evolución futura”2. Entendiendo también que las realidades demográficas, de asentamientos humanos, de nuevas tecnologías, de movilidad, de comunicaciones y la explotación necesaria para satisfacer la enorme demanda de bienes y servicios, han traído como resultado que el planeta se vea sometido a poner a prueba su capacidad de adaptación y asimilación ante las serias situaciones de contaminación, del aumento de desechos y la transformación negativa que se ha venido presentado en los últimos años. Los científicos aseguran que ya se ha sobrepasado la capacidad regenerativa del planeta en un 25 %, se ha llegado a. 2. MINERÍA Y MEDIO AMBIENTE. Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente, Colombia 2011-2012. 13.

(14) los umbrales de la sostenibilidad del planeta3. Con relación a lo anterior, los gobiernos de las diferentes naciones se han fijado metas y fijando leyes con rigurosidad, con el fin de concientizar a las pequeñas, medianas y grandes empresas que aún no tienen un SGA a gestionar estos procesos, en consecuencia se hace necesario cambiar la percepción que tienen las organizaciones de que al realizar esta implementación, les va. a generar. únicamente grandes costos, para que puedan entender los beneficios que les aporta, como lo son la mejora en su imagen, el ahorro en el gasto de servicios públicos, el crecimiento económico, la optimización de los procesos, la llegada de nuevos clientes, entre otros, inculcando la idea de utilizar de manera óptima los recursos, incrementar las utilidades pero sin afectar el medio ambiente presente y para las generaciones venideras lo que se conoce como desarrollo sostenible. El hecho importante es la capacidad de exigirle a las empresas que diseñen sus objetivos siempre teniendo en cuenta su papel en el entorno social y ambiental, como complemento de sus intereses económicos. Por consiguiente, se les ha inculcado la idea que para la consecución del llamado desarrollo sostenible, las empresas juegan un papel de vital importancia, dado que a los procesos productivos llevados a cabo dentro de las mismas, se les responsabiliza de ser junto con otras situaciones, el gran causante de la ruptura del equilibrio de los ecosistemas4. Es por esta razón, que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., entiende su papel en la sociedad y ve con optimismo el diseño e implementación de un sistema de gestión ambiental que le permita certificarse en la norma ISO 14001:2015, con el objetivo de crecer como empresa, pero lo más importante aportar de manera significativa a la sociedad creando conciencia entre sus empleados para que sus procesos y actividades generen un impacto positivo 3. REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Agenda 21, Colombia 20 años siguiendo la Agenda 21, 2012 4 HERAS, Iñaki. Empresa, Los sistemas de gestión medioambiental y la competitividad de las empresas de la CAPV, Instituto vasco de competitividad, España 2008. 14.

(15) al medio ambiente. Por lo tanto, se requiere el diseño e implementación del sistema de gestión ambiental basado en la norma ISO 14001:2015, para así asegurar altos niveles de desarrollo y competitividad, para así lograr que la organización sea sostenible y que se pueda mantener en el mercado.. 4 OBJETIVOS. 4.1. OBJETIVO GENERAL. Diseñar e implementar un sistema de gestión ambiental en la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., basado en la Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2015.. 4.2 ▪. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Realizar un diagnóstico inicial con el fin de analizar, identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales derivados de los procesos de la organización.. ▪. Definir la política y objetivos de la organización, teniendo en cuenta el compromiso para la protección del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la mejora continua.5. ▪. Establecer programas, estrategias y lineamientos con el fin de fomentar prácticas que lleven al manejo ambiental responsable, promoviendo el uso eficiente de los recursos naturales.. ▪. Documentar el sistema de gestión ambiental para Seguridad Serviconcel Ltda.,. NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC –ISO 14001:2015. Sistemas de Gestión Ambiental, requisitos con orientación para su uso. Requisito número cinco dos: Política Ambiental. 5. 15.

(16) acorde a los requisitos normativos.. 5 HIPÓTESIS. Con el constante crecimiento mundial, la globalización, y el avance tecnológico, se ha venido considerando la afectación que se le está ocasionando al medio ambiente, la principal fuente de vida de los seres humanos; por lo que es necesario la creación e implementación de normas, que apliquen a toda actividad organizada. En la identificación y análisis de las condiciones y problemas ambientales se propone la utilización de métodos para implementar un sistema de gestión ambiental, bajo los requisitos de la Norma NTC ISO 14001:2015, es la forma de alcanzar un grado de compromiso de la organización con su desempeño en el medio ambiente, así su actividad económica no genere altos impactos ambientales.. 6 DELIMITACIÓN DEL PROYECTO. 6.1. DELIMITACIÓN TEMPORAL. La realización de este proyecto se inició en el segundo semestre del año 2016 tiempo en el cual se inició con el diseño e implementación del sistema de gestión ambiental (SGA).. 6.2. DELIMITACIÓN ESPACIAL 16.

(17) La realización de este proyecto se llevará a cabo en las instalaciones de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., Ubicada en la Carrera 46 # 91 - 10 Barrio La Castellana en la ciudad de Bogotá. 6.3. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL. El presente proyecto tiene como finalidad que la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., logre adaptar a sus actividades y con la intervención de todo su personal, un sistema de gestión ambiental que le permita a la organización lograr la certificación en la NTC ISO 14001:2015. Para su diseño y desarrollo será fundamental que este alineada y apoyada bajo los siguientes términos: ▪. Medio Ambiente. ▪. Aspecto Ambiental. ▪. Impacto Ambiental. ▪. Objetivo Ambiental. ▪. Política Ambiental. ▪. Organización. ▪. Metodología de Procesos. ▪. Prevención de la contaminación. ▪. Materiales. ▪. Recursos. ▪. Enfoque por procesos. 7 MARCO REFERENCIAL. 7.1. MARCO TEÓRICO. Los grandes avances que se han venido presentando en el mundo durante las últimas décadas, han impactado de diferentes formas a toda la población, ya que 17.

(18) se. han. generado. cambios. políticos,. culturales,. científicos,. tecnológicos,. económicos, sociales, que han generado impactos en el ambiente; aunque no son nuevas las reuniones que se han realizado entre las grandes potencias mundiales para tratar la problemática ambiental, es a partir de los años noventa cuando se iniciaron grandes cambios en la agenda internacional, especialmente desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro, Brasil, en 1992. Es en esta conferencia donde se le da la importancia al concepto “desarrollo sostenible” y como se debe crear conciencia sobre los aspectos ambientales no sólo a nivel político sino también a nivel público y empresarial, ya que los impactos ambientales a nivel mundial se explican por la complejidad de los sistemas naturales y su vínculo con los sistemas económicos.6 En este sentido, la estrategia colombiana en el campo económico en la segunda mitad del siglo XX y hasta la década de los noventa, se basó principalmente en un sistema proteccionista con el fin de favorecer el desarrollo industrial nacional, sin darle mayor importancia al tema ambiental el cual ya estaba dando que hablar fuertemente a nivel mundial, es a partir de 1990 cuando el país entendió que no se podía quedar atrás en las iniciativas que se estaban promoviendo, por lo tanto decidieron hacer parte de la propuesta de globalización promovida por los países de mayor desarrollo tecnológico y concentración de capital, dando así, un paso importante para que la industria nacional entendiera la importancia de tener conciencia hacia el medio ambiente.7 Como resultado de estas iniciativas, es que en los últimos años la implementación de un sistema de gestión ambiental empresarial ha crecido significativamente, donde la importancia de este crecimiento se ve reflejada en el compromiso y la mejora continua del desempeño ambiental en las organizaciones, para así poder ofrecer a sus clientes mejores servicios y productos, cumpliendo con las 6. ESPINOZA, Guillermo. Fundamentos De Evaluación De Impacto Ambiental. Banco Interamericano De Desarrollo, Chile 2007. 7 SÁNCHEZ, German. Desarrollo y medio ambiente: una mirada a Colombia. Colombia, 2012). 18.

(19) expectativas que estos exigen en el ámbito ambiental, asumiendo una conducta sustentable que no es más que acciones efectivas cuyo fin es asegurar los recursos naturales y socioculturales que garantizan el bienestar presente y futuro de la humanidad.8 Está claro, que las empresas no pueden voltear la mirada por más tiempo a su responsabilidad en la nueva dirección que está tomando el planeta hacia un desarrollo económico y social sostenible. Las antiguas y nuevas organizaciones deben prever en su planificación, la manera de hacer frente a la problemática ambiental y dar respuestas efectivas a los llamados que se dan desde la población, enfocando elementos para dar garantías de mejoramiento a esta conciencia ambiental que se ha convertido en uno de los elementos esenciales de su legitimidad o credibilidad social. No se puede evitar el hecho de que las decisiones empresariales respecto a lo ambiental ya no sólo generan consecuencias externas a la organización, sino también infiere fuertemente al desarrollo de su propia economía.9 A pesar de todo, los esfuerzos aún no son suficientes , debido a que muchos empresarios no analizan los beneficios que pueden traer para sus organizaciones implementar en sus procesos modelos que les permitan disminuir los impactos negativos sobre el medio ambiente y esto infundado por voces empresariales, que afirman que los gastos que se incurrirán en estas actividades ambientales afectarán fuertemente la parte financiera de la organización y que terminarán agravando la crisis existente actualmente, donde las organizaciones nacionales que compiten con mucha dificultad con las compañías de países emergentes en el mercado global10.. 8. SANDOVAL, Maritza. Comportamiento sustentable y educación ambiental: una visión desde las prácticas culturales. Colombia, 2012. 9 HERRERA, Ana. Revista Pensamiento Americano, ISSN: 2027-2448 No.4. Enero – Junio 2010 Pág.: 45-49 .La obligatoriedad del Departamento de Gestión Ambiental Empresarial y su marco normativo en Colombia. 10 CERDAI U, Arcadio. Empresa, Competitividad Y Medio Ambiente. Red Panorama Socioeconómico, España 2005. 19.

(20) Ahora bien, como dice Cristian Friers: “Cuando una mariposa bate las alas en Pekín, repercute en la ciudad de México”, la comunidad que hace parte de las organizaciones está tomando conciencia de los problemas ambientales en general, de la importancia cuidar los recursos renovables, de darle importancia a los productos y servicios que se ofrecen, pero sin dejar de prestar atención al costo ambiental que estos generan. Es aquí donde los sistemas de gestión ambiental muestran su importancia, ya que definen el modo de actuar ante las situaciones que se presentan en la empresa, que pueden generar afectaciones negativas al medio ambiente, estos se deben llevar a cabo de manera conjunta donde se tenga en cuenta el ecosistema, la población y el sistema cultural que rige la empresa. Cuando se habla de la gestión ambiental se hace con una concepción integral del medio ambiente, considerando los problemas como un todo; de poco serviría intentar resolver un problema trasladándolo a otro, por ejemplo, descontaminar el agua contaminando el aire. Integrar significa que debe involucrar a la empresa en su conjunto, es decir a todas sus áreas funcionales y a todas las fases del ciclo de la vida del producto11 Los sistemas de gestión ambiental han ido mejorando; cada vez son más sofisticados con estrategias, métodos y prácticas ambientales, que proceden no solo al cumplimiento de las reglas sino a enfoques más proactivos respecto a la minimización de residuos y la integración de cuestiones ambientales e inquietudes sociales en la estructura estratégica de la compañía. No obstante, dichos avances, clientes interesados y el gobierno exigirán cada vez progresos más importantes a través de los años en procura del desarrollo sostenible12. De esta manera, para poder alcanzar este desarrollo sostenible se necesita mucho 11. LUDEVID, Manuel. La gestión Ambiental de la Empresa. Ariel Instituto Colombiano de Normas Técnicas. Sistemas de Gestión Ambiental, España 2004. 12. FRERS, Cristian. Cambios De Mentalidad Empresarial Para Mejorar La Sustentabilidad Del Planeta, El Cid Editor. 2009.. 20.

(21) más que algunos cambios estructurales, es necesario establecer nuevos patrones de conducta, cambios de actitudes, reevaluación y reestructuración de valores sociales, culturales y morales. En resumen, es una cultura que viene en proceso de formación desde hace mucho tiempo, que todavía orienta el actual modo de vida, el modo de producción, los patrones de consumo en casi todo el mundo; pero que requiere algunos cambios13. Además, para la correcta aplicación de esta cultura, es primordial la correcta identificación de los aspectos ambientales en los procesos de la organización, así como su evaluación respecto a su enlace con los programas de gestión y los controles operacionales, permitiendo establecer indicadores que demuestren la mejora en el desempeño ambiental, de tal manera que se pueda precisar de la manera adecuada cualquier aspecto considerado como significativo y como a partir de estos hallazgos generar alternativas de mejora. 14 Por consiguiente, las normas ISO organizan un sistema que puede ser usado por empresas de todos los tamaños y tipos, en todo el mundo. Estos estándares pueden ser aplicables a todos los sectores de la empresa por lo que pueden ser implementados en toda la organización o sólo en procesos específicos de la misma (producción, ventas, administración, depósitos, transporte, desarrollo, etc.). No hay una actividad industrial o de servicios específicos o excluyentes para aplicar estas normas. En SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., se tiene claro que se encuentra ubicada en uno de los países del mundo con mayor riqueza de recursos naturales, un país que posee el 10% de la flora y fauna mundiales, el 20% de las especies de aves del planeta, 1/3 de las especies de primates de América tropical, más de 56.000 especies de plantas fanerógamas registradas y cerca de mil ríos 13. LUGO BARRERA, Giovanny Adolfo. Principios y estrategias de Gestión Ambiental, UNAD, Palmira 2011. 14. RODRÍGUEZ, Andrea. Definición de programas de gestión ambiental y controles operacionales, bajo el enfoque de ISO 14001 No. 158. 2011. 21.

(22) permanentes. Se entiende sobre la importancia de aportar junto con toda la industria colombiana para disminuir las afectaciones al medio ambiente, aunque esa diversidad de recursos naturales se ha convertido en un obstáculo, para el desarrollo productivo, se tiene claro que para alcanzar un verdadero desarrollo es indispensable convertir en ventaja esa diferencia, y ponderar esfuerzos para el bienestar de los empleados y la comunidad colombiana.15. 7.2. Sistema de gestión ambiental (SGA). Un sistema de gestión ambiental es parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su Política Ambiental y gestionar sus aspectos ambientales, el cual incluye la estructura organizacional, planificación. de. actividades,. responsabilidades,. prácticas,. procedimientos,. procesos y recursos16. Adicionalmente es un instrumento dirigido a empresas u organizaciones que quieren alcanzar un alto nivel de protección del medio ambiente en el marco del desarrollo sostenible. Un SGA permite asegurar un valor añadido que desemboca en una mayor capacidad competitiva. Además, dota a la empresa de una herramienta de trabajo que facilita una sistematización operativa para que pueda incluir buenas prácticas ambientales y asegure una mejora continua del proceso de gestión ambiental.. 7.3. Objetivos de un SGA. El objetivo de un sistema de gestión ambiental es garantizar el mejoramiento continuo en el comportamiento ambiental de la empresa, en especial, en todo lo 15. SÁNCHEZ, German. Desarrollo y medio ambiente: una mirada a Colombia. Colombia 2012 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Sistemas de Gestión Ambiental, requisitos con orientación para su uso. Bogotá D.C. 20015 NTC ISO 14001. 16. 22.

(23) relacionado con: . Establecer una política ambiental apropiada a ella.. . Garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental.. . Identificar y prevenir los efectos negativos que la actividad de la empresa produce sobre el ambiente y analizar los riesgos que pueden llegar a la empresa como consecuencia de impactos ambientales accidentales que pueda producir.. . Identificar prioridades, fijar objetivos y metas ambientales adecuadas a la naturaleza de la empresa.. . Establecer una estructura y uno o más programas para implantar la política y lograr los objetivos y metas ambientales.. . Facilitar la planificación, el control, el monitoreo, las acciones correctivas, las auditorías y actividades de revisión para asegurar que se cumpla la política, y que el sistema de gestión ambiental continua siendo apropiado.. . Adaptarse a circunstancias cambiantes.. . Implementar un SGA, significa revisarlo y hacer los ajustes necesarios para mejorar y reducir su impacto ambiental. La implementación es actualmente cíclica:. . Durante la Fase 1, se realizará la planificación e identificará cuáles son sus operaciones y cómo van a impactar sobre el ambiente y posterior a ello se crearán los controles necesarios para así poder reducir los impactos ambientales.. . En la fase 2, se implementará los métodos necesarios con el fin de reducir los impactos.. . En la fase 3, se realizará una revisión del progreso del sistema y en la Fase 4, se realizarán los cambios necesarios que se deban aplicar para realizar un mejoramiento continuo del sistema.. 23.

(24) 7.4. Revisión Ambiental Inicial. Es un instrumento básico que evalúa la posición real de una organización respecto al medio ambiente y la eficacia de sus actividades. Adicionalmente permite conocer.17 El estado actual de una actividad o instalación, conforme a las normas de aplicación en el ámbito ambiental. . Informa de las responsabilidades que asumen las personas en los nuevos marcos legislativos.. . Identifica la legislación aplicable a cada empresa en concreto.. . Evalúa el cumplimiento legal.. . Permite adoptar medidas ahorro de recursos.. . Permite mejorar las actividades, productos y procesos que causan impactos significativos.. . Permite elaborar un Plan de Acciones asignando los recursos de forma eficaz.. . Evalúa las prácticas Ambientales existentes.. . Ayuda a analizar el comportamiento ambiental de la empresa y los trabajadores.. 7.4.1. ISO 14000. La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que, una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una organización. en. sus. responsabilidades. ambientales. y. ayudará. a. las. organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio económico. La ISO 14000 se centra en la organización proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimientos y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestión ambiental. Su grado de aplicación 24.

(25) depende de factores tales como la política ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, localización y condiciones en las cuales opera. Las normas ISO 14000, como un todo, cubren un amplio rango de temas. Incluyen administración ambiental, auditoría ambiental, evaluación del ciclo de vida, clasificación ambiental, desempeño ambiental y otros 18.. 7.4.2 Indicadores de Gestión Ambiental Un indicador de gestión es la expresión cuantitativa del comportamiento y desempeño de un proceso de carácter ambiental, cuya magnitud, al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se toman acciones correctivas o preventivas según el caso17. Empleándolos en forma oportuna y actualizada, los indicadores permiten tener un control adecuado sobre una situación dada; la principal razón de su importancia radica en que es posible predecir y actuar con base en las tendencias positivas o negativas observadas en su desempeño global. Los indicadores son una forma clave de retroalimentar un proceso, de monitorear el avance o la ejecución de un proyecto y de los planes estratégicos, entre otros.. 7.5. MARCO CONCEPTUAL. 7.5.1 Alta dirección Persona o grupo de personas que dirige y controla una organización. (ISO 14001:2015). PÉREZ JARAMILLO, Carlos M. Los Indicadores de Gestión, “Curso índices de gestión”. Colombia: Soporte y Cía. LTDA. [Citado Octubre 28 de 2010]. Disponible en: http://www.escuelagobierno.org/inputs/los%20indicadores%20de%20gestion.pdf 17. 25.

(26) 7.5.2 Análisis de diferencias (Gap Analysis) Proceso para determinar las diferencias entre lo existente y lo que es necesario cumplir. Se refiere a los requisitos de un sistema de gestión ambiental 19. 7.5.3 Análisis del ciclo de vida (ACV) Recopilación y evaluación de las entradas, las salidas y los impactos ambientales potenciales de un sistema del producto a través de su ciclo de vida. 19. 7.5.4 Aspecto Ambiental Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o puede interactuar con el medio ambiente.19 Son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el medio ambiente.19. 7.5.5 Auditoría Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener las evidencias de auditoría y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en el que se cumplen los criterios de auditoría. (ISO 14001:2015).19. 7.5.6 Ciclo de vida Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto (o servicio), desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales hasta la disposición final. (ISO 14001:2015). 7.5.7 Condición ambiental Estado o característica del medio ambiente, determinado en un punto específico en el tiempo. (ISO 14001:2015) 26.

(27) 7.5.8 Criterios de auditoría Conjunto de políticas, procedimientos o requisitos usados como referencia frente a la cual se compara la evidencia de la auditoría.19. 7.5.9 Desempeño Ambiental Desempeño relacionado con la gestión de aspectos ambientales. (ISO 14001:2015). 7.5.10 Evaluación del desempeño ambiental (EDA) Proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de la organización mediante la selección de indicadores, la recolección y el análisis de datos, la evaluación de la información comparada con los criterios de desempeño ambiental, los informes y comunicaciones, las revisiones periódicas y las mejoras de este proceso.19. 7.5.11 Evaluación del desempeño ambiental (EDA) Proceso utilizado para facilitar las decisiones de la dirección con respecto al desempeño ambiental de la organización mediante la selección de indicadores, la recolección y el análisis de datos, la evaluación de la información comparada con los criterios de desempeño ambiental, los informes y comunicaciones, las revisiones periódicas y las mejoras de este proceso. 19. 7.5.12 Evidencia de auditoría Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información que es pertinente 27.

(28) para los criterios de auditoría y que es verificable.19 7.5.13 Hallazgos de la auditoría Resultados de la evaluación de la evidencia de la auditoría recopilada frente a los criterios de auditoría.19. 7.5.14 Impacto ambiental Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización. (ISO 14001:2015) Es el efecto causado por una actividad humana sobre el medio ambiente.19. 7.5.15 Información documentada Información que una organización tiene que controlar y mantener, y el medio que la contiene. (ISO 14001:2015). 7.5.16 Indicador Representación medible de la condición o el estado de las operaciones, la gestión, o las condiciones. (ISO 14001:2015). 7.5.17 Indicador de desempeño ambiental (IDA) Expresión especifica que provee información sobre el desempeño ambiental de una organización.19. 7.5.18 Mecanismo ambiental Sistema de procesos físicos, químicos y biológicos para una categoría de impacto dada, que vincula los resultados del análisis del inventario de ciclo de vida con. 28.

(29) indicadores de categoría y con puntos finales de categoría.18 7.5.19 Medio Ambiente Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. (ISO 14001:2015). Entorno en el que opera una organización, que incluye aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación.20. 7.5.20 Mejora continua Actividad recurrente para mejorar el desempeño. (ISO 14001:2015) Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr mejoras en el desempeño ambiental global de forma coherente con la política ambiental de la organización.20. 7.5.21 No Conformidad Incumplimiento de un requisito. (ISO 14001:2015). 7.5.22 Objetivo ambiental Objetivo establecido por la organización, coherente con su política ambiental. (ISO 14001:2015. Fin ambiental de carácter general coherente con la política ambiental, que en una organización se establece.20. 7.5.23 Organización Persona. o. grupo. de. personas. que. tienen. sus. propias. funciones. y. NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC – ISO 14040:2007. Gestión ambiental. Análisis Ciclo de Vida, principios y marco de referencia. Requisito número tres: Términos y definiciones. 18. 29.

(30) responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos. (ISO 14001:2015). 7.5.24 Parte Interesada Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse como afectada por una decisión o actividad. (ISO 14001:2015). Individuo o grupo involucrado o afectado por el desempeño ambiental de una organización.20. 7.5.25 Política Ambiental Intenciones y dirección de una organización relacionadas con el desempeño ambiental, como las expresa formalmente su alta dirección. (ISO 14001:2015). Es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable.20. 7.5.26 Prevención de la contaminación Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. (ISO 14001:2015).. 7.5.27 Proceso Conjunto de actividades interrelacionadas o que interactúan, que transforman las entradas en salidas. (ISO 14001:2015).. 30.

(31) 7.5.28 Requisito Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. (ISO 14001:2015).. 7.5.29 Requisitos legales y otros requisitos Requisitos legales que una organización debe cumplir y otros requisitos que una organización decide cumplir. (ISO 14001:2015).. 7.5.30 Prevención de la Contaminación Utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. (ISO 14001:2015).. 7.5.31 Proceso Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que convierten las entradas en resultados o salidas. (ISO 14001:2015).. 7.5.32 Revisión ambiental inicial Actividad en la que se identifican los aspectos, los requisitos legales aplicables y otros que la organización suscriba, así como sus prácticas de gestión relacionadas, a fin de consolidar una base para implementar o mejorar un sistema de gestión ambiental.20. 7.5.33 Sistema de gestión Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que interactúan 31.

(32) para establecer políticas, y objetivos y procesos para el logro de estos objetivos. (ISO 14001:2015).. 7.5.34 Sistema de gestión ambiental SGA Parte del sistema de gestión usada para gestionar aspectos ambientales, cumplir los requisitos legales y otros requisitos, y abordar los riesgos y oportunidades. (ISO 14001:2015).. 7.6. MARCO LEGAL. La normatividad ambiental vigente en Colombia se sustenta en los principios de la Constitución Nacional, el Decreto Ley 2811 de 1974, Decreto 1076 de 2015 y la Ley 99 de 1993. En este orden de ideas, la siguiente tabla presenta la legislación ambiental vigente aplicable a cualquier organización. Tabla 1: Legislación aplicable. REFERENCIA LEGAL. AUTORIDAD QUE LA EXPIDE 32. DESCRIPCIÓN.

(33) REFERENCIA LEGAL Ley 1252 de 2008. Decreto 2811 de 1974. Decreto 2107 de 1995. Decreto 3102 de 1997. Decreto 4741 de 2005. Decreto 302 de 2000. Decreto 1220 de 2005 Decreto 2820 de 2010 Decreto 3450 de 2008. AUTORIDAD QUE LA EXPIDE. DESCRIPCIÓN. Por la cual se dictan normas Congreso de la prohibitivas en materia Republica de ambiental, referentes a los residuos y Colombia. desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones. Congreso de la Por el cual se dicta el Código Nacional Republica de de Recursos Naturales Renovables y Colombia. de Protección al Medio Ambiente. Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de 1995 Presidencia de la que contiene el Reglamento de República Protección y Control de la Calidad del Aire. Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley 373 de 1997 en relación con Ministerio de la instalación de equipos, sistemas e Desarrollo implementos de bajo consumo de agua. Por el cual se reglamenta parcialmente Ministerio de Ambiente, la prevención y el manejo de los Vivienda y Desarrollo residuos o desechos peligrosos Territorial. generados en el marco de la gestión integral. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de Presidencia de la prestación de los servicios públicos República domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Por el cual se reglamenta el Presidencia de la Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre República licencias ambientales. Por el cual se reglamenta el Título VIII Presidencia de la de la Ley 99 de 1993 sobre licencias República ambientales. Presidencia de la Por el cual se dictan medidas República tendientes al uso racional y eficiente 33.

(34) REFERENCIA LEGAL. AUTORIDAD QUE LA EXPIDE. DESCRIPCIÓN de la energía eléctrica.. Decreto 1076 de 2015. Resolución 2309 de 1986. Resolución 1188 de 2003. Resolución 318 de 2000. Resolución 0909 de 2008. Resolución 627 de 2006. Resolución 0631 de 2015. Por medio del cual se expide el Ministerio de ambiente Decreto Único Reglamentario del y desarrollo sostenible. Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del [Título III de la Parte a. del Libro 1º del Ministerio de Salud. Decreto-Ley N. 2811 de 1974] y de los [Títulos I, III y XI de la Ley 09 de 1979], en cuanto a Residuos Especiales. Por la cual se adopta el manual de Departamento Técnico normas y procedimientos para la Administrativo del gestión de aceites usados en el Distrito Medio Ambiente. Capital. Por la cual se establecen las Departamento Técnico condiciones técnicas para el manejo, Administrativo del almacenamiento, transporte, utilización Medio Ambiente. y la disposición de aceites usados. Por la cual se establecen las normas y Ministerio de Ambiente, estándares de emisión admisibles de Vivienda y Desarrollo contaminantes a la atmósfera por Territorial. fuentes fijas y se dictan otras disposiciones. Ministerio de Ambiente, Por la cual se establece la norma Vivienda y Desarrollo nacional de emisión de ruido y ruido Territorial. ambiental. Por la cual se establecen los parámetros y valores límites máximos permisibles en los vertimientos Ministerio de ambiente puntuales a cuerpos de agua y desarrollo sostenible. superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones.. 34.

(35) REFERENCIA LEGAL. AUTORIDAD QUE LA EXPIDE. Resolución 3956 de 2009. Por la cual se establece la norma técnica, para el control y manejo de los Secretaria de Ambiente vertimientos realizados al recurso hídrico en el Distrito Capital.. DESCRIPCIÓN. Fuente: Autores 2017. 7.7. MARCO INSTITUCIONAL. Figura 1: Logotipo de la organización Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda.. Fuente: Planificación estratégica de Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda.. 7.7.1 Estructura organizacional Figura 2: Organigrama de Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda.. 35.

(36) Fuente: Planificación estratégica de Seguridad y vigilancia Serviconcel Ltda.. 7.7.2 Misión Serviconcel con todo su equipo profesional de trabajo dispone de un servicio de seguridad y vigilancia privada ejemplar y diferenciada, empleando los mejores recursos tecnológicos y de comunicación, destacándose por ser un excelente sitio para trabajar.. 7.7.3 Visión Para el 2019 Seguridad Serviconcel se ubicara entre las 100 empresas más grandes del sector a nivel nacional, haciendo parte de Great Place to Work Colombia. Sus ventas anuales serán cercanas a los 28 mil millones de pesos, de los cuales el 40% corresponderán a contratos privados.. 36.

(37) 7.7.4 Política Integrada SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., proporciona sus servicios de vigilancia y seguridad privada armada, sin armas, con medio canino, con medios tecnológicos de apoyo, escoltas a personas y mercancías, monitoreo de alarmas, consultoría, asesoría e investigación en seguridad privada, libres de actividades ilícitas que puedan afectar al cliente y la imagen de la Organización; a través de estándares de calidad, procesos seguros, gestión de riesgos y oportuna que le permite obtener la satisfacción y fidelización de nuestros clientes y partes interesadas. Para asegurar el cumplimiento de esta política la Gerencia se compromete a: 1. Establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente el Sistema Integrado de Gestión, proporcionando los recursos necesarios. 2. Ofrecer un servicio eficiente, con personal altamente calificado y competente, cumpliendo los procedimientos internos para asegurar los lineamientos de confiabilidad de la organización y que permita el reconocimiento ante las partes interesadas. 3. Dar cumplimiento con todos los aspectos legales, contractuales, normativos y otros que suscriba la Organización. 4. Prevenir las enfermedades e incidentes laborales, lesiones personales y disminuir los accidentes laborales e impactos del mismo, trabajando en la identificación de peligros, valoración de los riesgos, su control. y gestión. permanente, así como eventos que puedan generar daños y/o pérdidas a la propiedad, a la sociedad y al medio ambiente, garantizando la seguridad y protección de las partes interesadas. 5. Promover la prevención del consumo de alcohol, tabaco, drogas y otras adicciones al interior de la organización, con el propósito de conservar y preservar el bienestar,. proteger la salud y seguridad de los trabajadores,. contratistas y temporales, creando ambientes de trabajo y estilos de vida saludables.. 37.

(38) 6. Garantizar que los procesos estén libres de actividades ilícitas, dentro de un ambiente de trabajo que evite la contaminación del narcotráfico y terrorismo, que puedan afectar la prestación del servicio, al cliente o a la Organización. 7. Promover y contribuir de forma eficaz al mejoramiento de la calidad de vida de los empleados, sus familias y partes interesadas. 20 7.7.5. Reseño histórica. Seguridad Y Vigilancia Serviconcel Ltda., fue Creada el 8 de Septiembre de 1998, durante estos dieciocho (18) años de experiencia se ha caracterizado por prestar un excelente servicio al cliente. Desde el inicio siempre se ha caracterizado por estar innovando día a día y poderle ofrecer nuevas alternativas al cliente, es por ello que hoy en día ya está siendo reconocida en el gremio de la seguridad privada. Actualmente se encuentra ubicada en la ciudad de Bogotá D., en el barrio la castellana carrera 46 No. 91 – 10. 19 7.8. MARCO NORMATIVO. En la siguiente tabla se muestra la normatividad necesaria para realizar la planeación, el diseño e implementación del sistema de gestión ambiental en la organización Seguridad Y Vigilancia Serviconcel Ltda.. 19. Texto elaborado con base en entrevista elaborada al Gerente General propietario de la empresa y la información que contiene la cámara de comercio.. 38.

(39) Tabla 2: Normatividad aplicable. Fuente: Autores 2017. 7.9. MARCO GEOGRÁFICO. Figura 3: Ubicación geográfica de la empresa Seguridad Serviconcel Ltda.. 39.

(40) . Fuente: Google Maps 2017. 40.

(41) 8 DISEÑO METODOLÓGICO. Con el fin de determinar los principales efectos ambientales, se realizará una investigación analítica y descriptica de corto plazo; por otro lado, se realizará investigación-acción-participativa con el fin de construir y elaborar los programas ambientales para el mejoramiento de la gestión ambiental; además de manera transversal todo el proceso estará en una revisión documental reflexiva sobre temas que sustenten el proyecto.. 8.1. TÉCNICAS METODOLÓGICAS. El proceso de ejecución del sistema de gestión ambiental, estará basado en métodos cualitativos, semi-cuantitativos y estadísticos, además del modelo de gestión del PHVA (Planear-Hacer-Verifica-Actuar) o ciclo Deming, enfocado a una gestión ambiental dinámica bajo los criterios del mejoramiento continuo; homologando su etapa de planificación y sus futuras etapas de implementación, verificación y ajuste del PIGA20.. 20. GUÍA PARA LA EJECUCIÓN DEL PIGA. Secretaria distrital de ambiente, SDA, 2009. 41.

(42) Tabla 3 : Metodología de investigación para cada objetivo específico planteado. 42.

(43) OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar un sistema de gestión ambiental en la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., basado en la Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2015, teniendo en cuenta los requisitos legales y normativos vigentes. OBJETIVOS PRODUCTO O ALCANCES ACTIVIDADES A REALIZAR ESPECÍFICOS RESULTADO.  Revisión de la política integral con la que cuenta actualmente la Análisis de los organización junto con los resultados objetivos. arrojados por la 2. Definir la política y evaluación inicial.  Modificar la política y objetivos  Política integral con el objetivos de la componente ambiental. agregando el componente organización, teniendo en Determinación del ambiental.  Objetivos y metas cuenta el compromiso para propósito del SGA ambientales.  Comunicar y divulgar la política a la protección del medio para la empresa y todos los niveles de la  Indicadores de gestión. ambiente, la prevención de las herramientas a organización. para  Registros de divulgación la contaminación y la utilizar establecer,  Publicar la política y objetivos de y sensibilización. mejora continua. implementar, manera que esté disponible para mantener y las partes interesadas. mejorar el SGA.  Sensibilización del plan de implementación.. 43.

(44) OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar un sistema de gestión ambiental en la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., basado en la Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2015, teniendo en cuenta los requisitos legales y normativos vigentes. OBJETIVOS PRODUCTO O ALCANCES ACTIVIDADES A REALIZAR ESPECÍFICOS RESULTADO  Acercamiento con empleados de la organización y asignación de responsables.. 3. Establecer programas, estrategias y lineamientos con el fin de fomentar prácticas que lleven al manejo ambiental responsable, promoviendo el uso eficiente de los recursos naturales..  Creación de acciones de prevención, mitigación, corrección  Programa de gestión de y/o compensación respecto a los residuos sólidos y impactos ambientales. peligrosos.  Investigaciones participativas de  Programa de gestión de entidades reguladoras, empresas Determinación de uso eficiente de los de servicios y grupos acciones y recursos naturales (agua recicladores. medidas de y luz). manejo ambiental.  Implementación de programas  Afiches y/o folletos de ambientales. sensibilización tendientes a concientizar  Recopilar información sobre uso los empleados sobre los eficiente de y ahorro del agua, de problemas ambientales. la energía.  Gestión integral de los elementos que sean dados de baja como obsoletos producto de la operación de la compañía. 44.

(45) OBJETIVO GENERAL Diseñar e implementar un sistema de gestión ambiental en la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SERVICONCEL LTDA., basado en la Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2015, teniendo en cuenta los requisitos legales y normativos vigentes. OBJETIVOS PRODUCTO O ALCANCES ACTIVIDADES A REALIZAR ESPECÍFICOS RESULTADO  Implementar los documentos 4. Documentar el sistema Definición de los concernientes al SGA. de gestión ambiental para documentos  Documentos aplicables aplicables al  Implementar los documentos del Seguridad Serviconcel al SGA. sistema de gestión SGA teniendo en cuenta los Ltda., acorde a los ambiental de requisitos de la norma ISO  Registros de divulgación requisitos normativos. de los documentos. Seguridad 14001:2015. Serviconcel Ltda.  Divulgar los documentos. Fuente: Autores 2017. 45.

(46) 9 RESULTADOS. 9.1. ETAPA DE DIAGNÓSTICO AMBIENTAL. La planeación del sistema de gestión ambiental teniendo en cuenta los requisitos de la Norma ISO 14001:2015 para la organización Seguridad y Vigilancia Serviconcel Ltda., se inició con la recolección de información necesaria a través de una lista de chequeo la cual contiene cada uno de los requisitos de la norma, revisión ambiental inicial (RAI); dichas listas arrojarán los lineamientos principales para cumplir con cada uno de estos requisitos, en general otorgaran en sí, un mapa general de la situación actual de la organización en cuanto a medio ambiente se refiere. Por otra parte, se tuvo en cuenta la información con la que contaba la organización concerniente a temas ambientales, con el fin de realizar la integración de estos documentos y así mismo evaluar los aspectos e impactos ambientales.. 9.1.1 Revisión ambiental inicial (RAI), Teniendo en cuenta la Guía Técnica Colombiana GTC 93:2007. Para la ejecución de esta actividad se realizó la elaboración de la revisión ambiental inicial, de donde se deriva realizar detalladamente una descripción de la organización respecto a su ubicación, procesos operativos, misión, visión, etc. Luego de esta descripción se realiza la evaluación del uso de energías, agua y de productos utilizados para la prestación del servicio, en busca de evaluar los aspectos e impactos ambientales derivados de estas actividades.. 46.

(47) 9.1.1.1. Descripción General de la revisión ambiental inicial (RAI) . Antecedentes. Seguridad y vigilancia Serviconcel Ltda., no cuenta con un Sistema De Gestión Ambiental (SGA), por consiguiente, dentro de sus proyecciones a futuro es abrir sedes en otras ciudades del país y ampliar sus servicios, y es por ello, que se hace necesario la implementación y certificación de este sistema con el fin de ser más competente e incursionar en nuevos mercados. Es por esta razón, que se ve la necesidad de realizar una inversión en todo lo relacionado con el tema ambiental, donde se vea implicada la organización. . Alcance. La revisión ambiental inicial (RAI) es realizada en las. instalaciones de Seguridad Y Vigilancia Serviconcel Ltda. . Objetivo Plantear una metodología que tenga como finalidad la revisión. ambiental inicial en Seguridad Y Vigilancia Serviconcel Ltda., con el fin de realizar un diagnóstico y evaluar la situación actual de la empresa respecto al medio ambiente, considerando los aspectos ambientales y los requisitos legales aplicables. . Metodología. Luego de realizar el diagnóstico, se tendrá en cuenta la. información y resultados obtenidos para elaborar el presenta informe y un plan de mejora ambiental, los cuales le servirán a la organización para tomarlos como referencia y partir de ellos realizar el diseño e implementación del sistema de gestión ambiental teniendo en cuenta los requisitos ambientales que apliquen y los aspectos ambientales significativos.. 47.

(48) 9.1.1.2. Descripción de la organización Tabla 4: Datos generales de la organización. Fuente: Autores 2017. 9.1.1.3. Descripción del sitio Seguridad y vigilancia Serviconcel Ltda., cuenta con dos niveles distribuidos de la siguiente manera: En el primer piso se encuentran ubicadas las áreas de operaciones, talento humano, almacén de intendencia, archivo inactivo, recepción, parqueaderos, aula de capacitación, dos baños y una cafetería que cuenta con una estufa a gas y una nevera.. 48.

(49) Figura 4: Área de Talento Humano. Fuente: Autores 2017 Figura 5: Área operativa. Fuente: Autores 2017. Figura 6: Área de almacén de intendencia. 49.

(50) Fuente: Autores 2017. Figura 7: Aula de capacitación. Fuente: Autores 2017. Figura 8 : Parqueadero. Fuente: Autores 2017. 50.

(51) Figura 9: Cafetería. Fuente: Autores 2017 Figura 10: Baños. Fuente: Autores 2017 Figura 11: Archivo inactivo. Fuente: Autores 2017 51.

(52) El segundo piso cuenta con las áreas de Gerencia General, Dirección Administrativa,. central. de. comunicaciones,. almacén. de. suministros. y. comunicaciones, comercial, sistemas integrados de gestión, contabilidad, sala comercial, archivo activo e inactivo y dos baños.. Figura 12: Gerencia General. Fuente: Autores 2017. Figura 13: Dirección Administrativa y Financiera. Fuente: Autores 2017. 52.

(53) Figura 14: Área Comercial. Fuente: Autores 2017. Figura 15: Área de Contabilidad y Sistemas integrados de Gestión. Fuente: Autores 2017. Figura 16: Central de comunicaciones. Fuente: Autores 2017 53.

(54) Figura 17: Almacén de suministros y comunicaciones. Fuente: Autores 2017. 54.

(55) Figura 18: Archivo activo e inactivo. Fuente: Autores 2017. 55.

(56) 9.1.1.4. Identificación y evaluación de aspectos ambientales Tabla 5: Aspectos ambientales TABLA DE ASPECTOS AMBIENTALES SALIDAS No.. ASPECTO. ACTIVIDAD. ENTRADAS EMISIONES. 1. Consumo de Energía Eléctrica. Vigilancia y Protección de Establecimientos, bienes, espectáculos, etc. Instalación y Mantenimiento de Aparatos y Sistemas de Seguridad Recepción, Transmisión y Verificación de Señales de Alarmas Utilización de equipos eléctricos: computadores, iluminación, bombillas, lámparas y aire acondicionado, actividades administrativas.. Energía Eléctrica. Movilización de Vehículos propios y alquilados de Serviconcel Ltda., para prestar el servicio.. Combustibles. 3. Consumo de Energía Eléctrica y agua. Aseo en las instalaciones de la organización. Energía Eléctrica, Agua. 4. Consumo del recurso Agua. Agua utilizada en cafetería y baños. 5. Consumo de Papel. Uso de papel en todos los procesos administrativos (impresiones, presentaciones, documentación, registros). 6. Generación de residuos sólidos. Actividades de cafetería, de bienestar y necesidades fisiológicas. 7. Generación de residuos sólidos peligrosos. Actividades administrativas y operativas. 8. Generación de Agua Residual Doméstica. Actividades administrativas y operativas. 9. Generación de refrigerantes del aire acondicionado, unidades compresoras de neveras.. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Generación de emisiones atmosféricas (refrigeradores, pólvora, plantas eléctricas, vehículos, otras emisiones, etc.) Generación de Residuos Líquidos aceitosos, Generación de residuos filtros, aceites usados, baterías, llantas usadas, refrigerantes usados Incendio: Emisión atmosférica Generación de residuos Consumo y vertido de agua para apagar el incendio Generación de residuos de enfermería Generación de residuos aprovechables (papel, cartón, plástico, chatarra, vidrio, etc.) Generación de residuos Especiales (uniformes, epp no contaminados, escombros y dotación, etc.) Generación de residuos Especiales (heces de caninos). RECURSOS. Uso de Energía Eléctrica. Aparatos Eléctricos. Energía Eléctrica. Consumo de combustible. 10. VERTIMIENTOS. Energía Eléctrica. 2. Generación de residuos electrónicos, cables, canaletas, tubos de luminarias, pinturas, estopas, residuos contaminados. RUIDO. Uso de Energía Eléctrica. Agotamiento del recurso energético. Disminución del Recurso No Renovable. Combustión de Hidrocarburos. Consumo de Agua, Consumo de Energía Eléctrica Cambio en las propiedades fisicoquímicas del recurso hídrico. Agua potable. Agotamiento del recursos naturales. Hojas de Papel Residuos sólidos ordinarios: residuos de comida, cáscaras de frutas, servilletas, papel aluminio e higiénico Cartuchos de impresión, tóner, bombillas, lámparas, baterías, vainillas, partes de equipos de computo, residuos electrónicos, baterías y equipos de comunicación.. Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo Desechos de Tintas de Impresora. Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo y del aire. Alteración propiedades fisicoquímicas de agua y suelo. Vertimiento de agua residual doméstica de baños y limpieza de pisos. Actividades administrativas. Uso de aire acondicionado, de neveras.. Aumento en los residuos peligrosos a disponer. Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo. Actividades administrativas y mantenimientos de las instalaciones de la organización. Mantenimiento de redes eléctricas, de iluminación y de instalaciones de oficinas administrativas. Aumento en los residuos peligrosos a disponer. Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo. Actividades administrativas y operativas. Movilización de Vehículos de Serviconcel Ltda.. Mantenimientos preventivos y correctivos de la flota de vehículos. Mantenimiento de Vehículos propios de SVC. Actividades de emergencia en la organización. Emisión atmosférica. Atención de primeros auxilios. Residuos generados al momento de atender un accidente en el personal de trabajo. Contaminación del suelo, agua y afectación a flora y fauna.. Actividades administrativas y operativas. Generación de residuos que pueden ser reciclados. Contaminación del suelo. Actividades operativas, remodelaciones en la organización. Generación de dotación, mantenimiento de instalaciones y epp para ser dados de baja. Contaminación del suelo. Actividades operativas, prestar el servicio con caninos. Levantamiento de excrementos de caninos. Contaminación del suelo. Alteración de la calidad de aire. Aumento en los residuos peligrosos a disponer.. Contaminación del medio ambiente. Fuente: Autores 2017 56. Alteración propiedades fisicoquímicas del suelo.

(57) 9.1.1.5. Análisis Y Evaluación Del Grado De Gestión Medioambiental Tabla 6: Aspectos ambientales ASPECTOS GENERALES. Consumo de agua: Para consumo y labores de aseo.. EVALUACIÓN. ACTIVIDADES. El consumo del agua no es el adecuado, se presenta bastante desperdicio cuando se realiza las actividades de aseo, como son el lavado de parqueaderos y zonas peatonales. El uso del agua en los baños es adecuado ya que estos cuentan con sistemas de ahorro.. Crear programas de sensibilización para generar conciencia en el buen consumo de este recurso hídrico. Identificar la forma de recolectar agua lluvia para cuando se vaya a realizar estas actividades de lavar parqueaderos y zonas perimetrales no se utilice el agua de la llave. Campañas informativas acerca del lugar adecuado para estos desechos. Destinar un sitio especifico para depositar los tóner de impresora que ya fueron utilizados. Identificar y seleccionar proveedores que garanticen la correcta disposición final de los aceites de motor usados.. Vertidos: Vertidos como tintas para impresora y aceites para motor.. No se cuenta con programas donde se garantice realizar una adecuada disposición final para el desecho de tintas y el aceite de motor usado.. Residuos: Solidos, orgánicos y reutilizables.. Capacitaciones y sensibilizaciones sobre crear Se genera una gran variedad de cultura de reciclaje. residuos que pueden ser reciclados, Crear puntos ecológicos para realizar una pero no se tiene la cultura y hábitos correcta disposición de objetos o residuos para de reciclaje. reciclaje.. Consumo de energía: Instalación de equipos de vigilancia, equipos electrónicos e iluminación.. Implementar programas de ahorro de energía y uso adecuado de la energía eléctrica. Además de las áreas y procesos Campañas de sensibilización de no dejar administrativos, se genera gran encendidas las luminarias y equipos de computo consumo en los procesos operativos. cuando no se esta laborando. Cambios de luminarias.. Ruido: Equipos de vigilancia y plantas eléctricas.. La planta eléctrica genera ruido que puede llegar a ser contraproducente. Los radios de comunicación generan ruido, lo que genera contaminación auditiva.. Realizar mantenimiento preventivo de la planta eléctrica. Asignar manos libres a los guardas con el fin de evitar que el sonido generado por estos equipos produzcan contaminación auditiva.. Emisiones: Monóxido de carbono por los vehículos de la empresa.. A pesar de que los vehículos y motocicletas se encuentran al día con la revisión tecnicomecanica y son nuevos, estos emiten dióxido de carbono que es contaminante al medio ambiente.. Realizar inspecciones a los vehículos y motocicletas sobre la revisión tecnicomecanica y validar certificados de los talleres y/o centros acreditados donde se realizan los mantenimientos.. Almacenamiento: de elementos bélicos, equipos de comunicación y dotación (Armas, munición, uniformes, epp's).. Se cuenta con el almacén de intendencia donde se encuentran los uniformes y epp's obsoletos que no se les realiza una correcta disposición final, en el armerillo se cuenta con las armas y munición.. Establecer e implementar programa de reciclaje. Seleccionar proveedor que cumpla con los requisitos para la correcta disposición final de estos elementos reciclados. Respecto a las baterías obsoletas de los equipos de comunicación devolverlas al proveedor o depositarlas en puntos autorizados de reciclaje.. Fuente: Autores 2017 57.