Juan Miguel Zacarías Toño
“Guía para la organización del comité escolar de gestión, para la protección de bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché”.
M.A. José Enrique López Cordero Asesor
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Este informe fue presentado por el autor, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar el grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa.
Índice
Contenido Página
Introducción i
CAPÍTULO I
1 Diagnóstico 1
1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1 Nom,bre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Políticas 1
1.1.7 Objetivos 2
1.1.8 Metas 2
1.1.9 Estructura organizacional 3
1.1.10 Recursos 4
1.2 Técnicas empleadas para la realización del diagnóstico 5
1.3 Lista de carencias 6
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 6
1.5 Matriz de priorización de problemas 9
1.6 Datos de la comunidad patrocinada 10
1.6.1 Nombre de la comunidad 10
1.6.2 Tipo de institución 10
1.6.3 Ubicación geográfica 10
1.6.4 Visión 10
1.6.5 Misión 10
1.6.6 Políticas 11
1.6.7 Objetivos 11
1.6.8 Metas 11
1.6.9 Estructura organizacional 12
1.6.10 Recursos 12
1.7 Técnicas utilizadas 13
1.8 Lista de carencias 14
1.9 Cuadro de análisis y priorización de problemas 14
1.10 Análisis de viabilidad y factibilidad 17
1.11 Problema seleccionado 21
1.12 Solución propuesta como viable y factible 21
CAPÍTULO II
2 Perfil del proyecto 22
2.1 Aspectos generales 22
2.1.1 Nombre del proyecto 22
2.1.2 Problema 22
Índice
Contenido Página
2.1.4 Unidad ejecutora 22
2.1.5 Tipo de proyecto 22
2.2 Descripción del proyecto 22
2.3 Justificación
23 2.4 Objetivos del proyecto
23 2.4.1 General
23 2.4.2 Específicos
23
2.5 Metas
24 2.6 Beneficiarios
24
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 24
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 27 2.9 Recursos utilizados durante la realización del perfil 29
CAPÍTULO III
3 Proceso de ejecución del proyecto
31 3.1 Actividades y resultados
31 3.2 Productos y logros
33 3.3 Guía para la orgabización del comité escolar 34 3.4 Plan de sostenibilidad del proyecto
53 CAPÍTULO IV
4 Proceso de evaluación
58 4.1 Evaluación del diagnóstico
58 4.2 Evaluación del perfil
58
4.3 Evaluación de la ejecución del proyecto 59
4.4 Evaluación final
59 Conclusiones 60 Recomendaciones 61 Bibliografía general 62 Apéndice 63 Anexos 120
INTRODUCCIÓN
Como parte de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Técnico en Administración Educativa, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, es indispensable realizar un estudio técnico sobre los problemas que acontecen en las comunidades y de la institución, donde se implementen los conocimientos adquiridos durante la preparación académica del estudiante.
Por lo que a continuación se presenta el siguiente informe con el objetivo de dar a conocer, como contrarrestar la tala inmoderada de árboles, a través de la implementación de una estufa ahorradora de leña, ya que dicha exploración fue realizada con los métodos de investigación siguiente, Método inductivo, el cual fue utilizado para indagar la información pertinente acerca de la institución desde los aspectos más fáciles a los más difíciles, y el método analítico, para analizar y organizar la información obtenida tanto de la institución como de la comunidad beneficiada, para luego plantear una solución al problema priorizado.
En dichos métodos se utilizaron técnicas las cuales fueron de mucha ayuda en la recolección de información, entre ellos se usaron la técnica de la entrevista, la encuesta y la observación directa.
Entre el contenido que presenta el informe se encuentra todos los datos generales de la institución, la misión, visión, los objetivos, las políticas, las cuales pretenden la superación y promueven el impulso al mejoramiento del municipio de Santa Cruz del Quiché. La estructura organizacional y la lista de necesidades o carencias, nos permite observar, elaborar análisis y priorizar el problema, la misma es seleccionada por medio de los indicadores de factibilidad y viabilidad.
Luego se percibe la forma de contrarrestar el problema priorizado con un diseño de proyecto, el cual describa y contenga los elementos necesarios para realizar el proyecto, haciendo énfasis en un presupuesto de recursos, tanto materiales y financieros, como también un cronograma de actividades que permiten visualizar el tiempo a ejecutar cada una de ellas.
También se puede encontrar en una forma detallada y ordenada cronológicamente cada una de las actividades que se plantearon durante la elaboración del perfil del proyecto, para lo cual se establecen los resultados, productos y logros obtenidos. Todo proceso debe ser evaluado, ya que con ella se establecen los parámetros para verificar si se lograron todos los objetivos planteados en el proyecto, de tal manera que se realizaron comparaciones entre los logros alcanzados en la ejecución del proyecto, para evaluar cada una de las etapas con las que cuenta dicho proceso.
La importancia de este informe es verificar y analizar para luego contribuir a contrarrestar el problema priorizado del cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, de tal manera que el proyecto haya causado un impacto en la comunidad.
De la misma manera se encuentra el plan de sostenibilidad, el que hace comprometer a la comunidad beneficiada para darle seguimiento al proyecto realizado en el cantón Cruz Ché.
CAPÍTULO I
Diagnóstico Institucional
1.1 Información general de la institución patrocinanteInstitución
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
1.1.1 Tipo de institución
Autónoma y de servicios comunitarios.
1.1.2 Ubicación geográfica
La institución está ubicada en la 1ra. Avenida 4-33 zona 1, Santa Cruz del Quiché, departamento de Quiché. A un costado de la catedral, lado oriente del parque central.
1.1.3 Visión de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché
“La Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, es una institución municipal moderna, transparente, participativa, democrática, incluyente prestadora de servicios excelentes, con competitividad y acorde con los valores, tradiciones y costumbres de la población, para el desarrollo sostenible en la región” (Plan de desarrollo municipal, 2012, pág. 108)
1.1.5Misión de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché
“Modernizar y garantizar la prestación de servicios municipales a la población con calidad, procurando el orden y la convivencia, a través de la coordinación y concertación con Organismos Públicos y Sociedad Civil, a fin de contribuir al bienestar común de la población” (Plan de desarrollo municipal, 2012, pág.108)
1.1.6 Políticas de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
1.1.6.1 “Dimensión político institucional. Se encarga específicamente de velar por
el funcionamiento de la administración local y de las instituciones comunitarias, así como del gobierno municipal”
1.1.6.2 “Dimensión ambiental. Posee como función, planificar y ejecutar acciones
que coadyuven a la conservación del ambiente; por medio de la gestión de riesgo, reforestación y el saneamiento”
1.1.6.3 “Dimensión económica. Busca solucionar lo relativo a empleo, desarrollo
productivo, mercado, servicio y condiciones del entorno”
1.1.6.4 “Dimensión Social. Plantea la resolución de problemas de salud,
educación, alimentación, seguridad y participación ciudadana” (Plan de desarrollo municipal, 2012, Pág. 109)
1.1.7 Objetivos de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
1.1.7.1 “Prestar servicios públicos municipales y administrativos de calidad, para
beneficio de los pobladores”
1.1.7.2 Perseguir el bien común, indistintamente de la interpretación de este, tal como lo define la Constitución Política de la República de Guatemala y el Código Municipal”
1.1.7.3 “Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia”
(Plan de desarrollo municipal, 2012, Pág. 110)
1.1.8 Metas de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
1.1.8.1 “Reducción de la pobreza rural, a través de proyectos productivos y
fomento a la microempresa, en toda la comunidad”
1.1.8.2 “Modernización de la administración municipal” 1.1.8.3 “Mejoramiento de los Servicios Públicos Municipales”
1.1.8.4 “Mejoramiento de los caminos vecinales y vías de comunicación”
1.1.8.5 “Gestión de Recursos para la ejecución de proyectos”
1.1.8.6 “Conservación y mejoramiento del ambiente y recursos naturales”
1.1.8.7 “Fomento a la participación ciudadana organizada” (Plan de desarrollo
municipal, 2012, Pág. 110).
1.1.9 “Estructura organizacional de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché”(Plan de Desarrollo municipal, 2012, pág. 110)
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
Oficina de drenajes
Juzgado de Asuntos de Transito
Policía Municipal de Tránsito
Bomberos Municipales
Logística y Eventos
Comunicación Social Consejo Municipal Auditor interno Asesor jurídico Alcalde Municipal
Dirección de Recursos Humanos Secretaria Municipal Director de Servicios Públicos Director de Planificación D. Administrativa
y Financiera COMUSAN
Director de Desarrollo Juzgado de Asuntos Municipales Turismo Sud-Director de Servicios públicos
Oficina de Agua Potable Supervisión de Proyectos Gestión de Proyectos Sub-Dirección Admón. y Financiera
Contabilidad
Técnico For estal Técnico Agrícola I Catastro Municipal Licencias de Construcció n Oficina de Residuos Sólidos Sensibilización y Rec. de A. Públicas
Organización Comunitaria Gestión Ambiental Presupuesto Compras Nutrición Admón. Centro Comercial Mapas y georreferencia Licencias de Construcción Mantenimiento Vial Administración de Servicios Mujer, Niñez y Adulto
Mayor Inventarios
Informática
Cajero General
1.1.10 Recursos de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché. 1.1.10.1 Humanos. (Dirección de Recursos Humanos)
El personal de campo no tiene una oficina específica, para ubicarse. No
Personal Municipal
Unidad Cantidad de
empleados
1 Alcaldía Municipal 2
2 Recursos Humanos 5
3 Comunicación Social 10
4 Secretaria Municipal 3
5 Dirección Administrativa Financiera Integrada Municipal 15
6 Unidad de Logística y Eventos 8
7 Juzgado de Asuntos Municipales 4
8 Juzgado de Asuntos Municipales de Tránsito 2
9 Dirección Municipal de Planificación 10
10 Oficina Municipal de La Mujer 2
11 Dirección del Desarrollo Territorial Sostenible 3
12 Oficina Municipal del Agua 7
13 Servicios Públicos Municipales 26
14 Policía Municipal de Tránsito 18
15 Personal de Limpieza 20
16 Centro Comercial 12
17 Seguridad Ciudadana 13
18 Bomberos Municipales 6
19 Personal de Campo 112
TOTAL 278
1.1.10.2 Recursos Materiales de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
(DAFIM. Municipalidad de Sta. Cruz del Quiché)
No. Descripción Cantidad
1 Camiones 2
2 Motocicletas 4
3 Pick Up 1
1.1.10.3 Recursos Inmuebles. (DAFIM. Municipalidad de Sta. Cruz del Quiché)
No. Descripción Cantidad
1 Salones de usos múltiples 2
2 Mercados 2
3 Centro comercial 1
4 Balneario 1
5 Parques 3
6 Terminal de autobuses 1
7 Estadio Municipal 1
8 Vivero municipal 3
9 Relleno sanitario 1
1.1.10.4 Recursos Financieros (DAFIM. Municipalidad de Sta. Cruz del Quiché)
No. Descripción Cantidad
1 Aporte constitucional contemplado en presupuesto de la Nación.
Q 11,894,200.00
2 Ingresos por venta y renta de productos y servicios.
Q 2,000,000.00
3 Otros ingresos. Q 249,000.00
Total Q 14,143,200.00
1.2 Técnicas utilizadas para realización del diagnóstico de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
Para recabar información y poder estructurar el capítulo I se emplearon varias técnicas con sus respectivos instrumentos, los cuales fueron utiles para concretar datos que no se conocían. Los mismos se detallan a continuación.
1.2.1Entrevista
Se elaboraron diferentes interrogantes las cuales fueron aplicadas a los distintos usuarios de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché con el fin de recabar información, estos instrumentos nos permiten obtener información verídica de las necesidades y carencias de la población participando de forma voluntaria y respondiendo de forma entusiasta a las distintos cuestionarios.
Previa autorización del encargado de recursos humanos, se entrevistó en sus respectivas oficinas y con cuestionarios específicos a trabajadores de la institución que se diagnostica, para recabar información que sirve de apoyo a la elaboración del presente informe, cada uno de ellos cooperó de forma activa.
1.2.3 Encuesta
Para recabar información referente a la calidad de servicios y de la infraestructura de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché, se elaboró una serie de preguntas para conocer acerca de las principales necesidades de las personas que laboran en la municipalidad.
1.2.4 Análisis documental.
Por medio de una ficha de información se recopiló, analizó y clasificó la información referente a cada uno de los sectores que conforman la guía sobre el diagnóstico institucional.
1.3 Lista de Carencias de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
1. Deterioro del edificio de la Municipalidad.
2. Espacio reducido para trabajar en las distintas unidades de atención al público.
3. Hace falta la señalización para las distintas oficinas. 4. Hay necesidad de insumos para equipo de oficina.
5. Deficiencia de personal capacitado en el área de trabajo en las diferentes oficinas.
6. Personal insuficiente en el área operativo.
7. Se necesita de rótulos de concientización para depositar la basura y la clasificación correspondiente.
8. No existe un control sobre la tala inmoderada de los arboles en las diferentes comunidades.
9. Hay necesidad de información acerca del aprovechamiento de los recursos naturales en las diferentes comunidades.
1.4Cuadro de análisis y priorización de problemas.
Las carencias detectadas son agrupadas y se analizan con la participación del epesista y miembros de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché, mediante una lluvia de ideas, para identificar el problema que originan, posteriormente se proponen distintas soluciones a los problemas identificados.
PROBLEMAS FACTORES QUE LO
PRODUCEN
SOLUCIONES
1. Inapropiada infraestructura del edificio municipal
1. Deterioro del edificio de la Municipalidad.
2. Espacio reducido para trabajar en las distintas unidades de atención al público.
3. Hace falta la señalización para las distintas oficinas.
1. Gestionar fondos para la reparación
de la
infraestructura.
2. Ampliar las oficinas e instalar solo una unidad en las mismas.
3. Señalizar las oficinas con un rotulo para facultar la atención al público.
PROBLEMAS FACTORES QUE LO PRODUCEN
SOLUCIONES
2. Inconsistencia Institucional
1. Hay necesidad de insumos para equipo de oficina.
2. Deficiencia de personal capacitado en el área de trabajo en las diferentes oficinas.
3. Personal insuficiente en el área operativa.
1. Equipar los insumos para las distintas oficinas y actualizadas.
2. Contratar personal capacitado en las áreas para mejor atención y eficacia para la población
3. Ampliar el
presupuesto para la contratación de personal.
3. Desconocimiento sobre educación ambiental en protección y conservación de los recursos naturales.
1. Se necesita de rótulos de concientización para depositar la basura y la clasificación
correspondiente.
2. No existe un control sobre la tala inmoderada de los árboles en las diferentes comunidades.
3. Hay necesidad de información acerca del aprovechamiento de los recursos naturales en las diferentes comunidades.
1. Colocar rótulos y recipientes de clasificación de basura en los lugares céntricos de la ciudad. 2. Proponer comités
comunitarios para vigilar y controlar la tala de árboles en sus comunidades.
3. Campañas
publicitarias sobre educación ambiental y uso adecuado de los recursos naturales.
1.5 Priorización de problemas de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché
En la siguiente matriz para priorizar problemas, se propondrá 3 problemas, para que en consenso se analicen y se elija el problema que urge darle solución. Luego se verifican cuántas personas optaron por el problema y el que más aparezca es el ganador.
Sensibilidad/
Problemas
Inapropiada infraestructura del edificio municipal
Inconsistencia Institucional
Desconocimiento sobre educación ambiental en protección y conservación de los recursos naturales
Sensibilidad ambiental alta
2 1 5
Sensibilidad ambiental media
2 1 3
Sensibilidad
ambiental baja 1 1 2
Suma de valores 5 3 10
Prioridad 2ª. 3ª. 1ª.
Luego de una reunion con el alcalde y el concejo municipal de Santa Cruz del Quiché, juntamente con el epesista se procedio a identificar el problema urgente de contrarestar, a través de una votación utilizando la matriz propuesta, teniendo como resultado la solución del Desconocimiento sobre educación ambiental en protección y conservación de los recursos naturales, ya que este problema obtuvo doce votos de dieciocho persona presentes.
1.6 Datos de la comunidad beneficiada
1.6.1 Nombre de la comunidad
Cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché, departamento de Quiché.
1.6.2 Tipo de institución
Por ser una comunidad rural del municipio de Santa Cruz del Quiché, se le denomina de tipo comunitario.
1.6.3 Ubicación geográfica
La comunidad está ubicada al nor-oriente de la cabecera departamental, a 2,398 metros sobre el nivel del mar, dista de la cabecera a 5 kilómetros de carretera asfaltada y 10 kilómetros de terracería, ambas en mal estado; se ingresa por un desvío antes de llegar a la comunidad de Chitatul, carretera que conduce a los municipios de San Andrés Sajcabajá y Canillá. La extensión territorial del cantón es de 50 kms2. Colinda al norte con el cantón Graditas, al sur con el cantón Panimaché I, al este con el cantón Tzucac y al oeste con el cantón Cruz Ché IV. (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.7)
1.6.4 Visión
Los miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE) y la alcaldía auxiliar, con el apoyo de los docentes, han elaborado la visión de la comunidad para beneficio de la misma, así como unión y armonía de los habitantes.
“Cultivar un espíritu de unidad para la conservación de la cultura, costumbres y valores primordiales de cada una de las familias, propiciar el respeto al entorno natural, la colaboración activa y participativa en beneficio común, buscar de manera colectiva el desarrollo integral a través de la educación y brindar ayuda mutua tomando en cuenta la equidad de género y los derechos de cada ser humano habitante en la comunidad”. (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.8)
1.6.5 Misión
El Consejo Comunitario de Desarrollo, tiene claras las razones que justifican la existencia, propósitos y funciones que la comunidad desea satisfacer, es por eso que se ha trazado la siguiente misión:
“Ser una comunidad modelo e integral, con el fin primordial del desarrollo común y comunitario, para el beneficio mutuo, promover actividades dentro de la población, para un desarrollo y avance con un marco de respeto y armonía” (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.8)
1.6.6 Políticas
1.6.6.1 “Ser un cantón ejemplar para las comunidades vecinas
1.6.6.2 Gestión de proyectos para el desarrollo comunitario
1.6.6.3 Propiciar la participación social ciudadana”. (Plan de desarrollo comunitario
2012, p.9)
1.6.7 Objetivos
1.6.7.1 “Fortalecer el desarrollo comunitario, a través de la participación de los
habitantes.
1.6.7.2 Implementar programas, planes y proyectos de desarrollo para la comunidad.
1.6.7.3 Gestionar ante instituciones públicas y privadas proyectos de mejora en salud, educación, agua y saneamiento.
1.6.7.4 Promover la intervención y organización efectiva de los miembros de la comunidad, para la solución y priorización de las necesidades comunitarias.
1.6.7.5 Velar porque las áreas boscosas no sean destruidas”. (Plan de desarrollo
comunitario 2012, p.9)
1.6.8 Metas
1.6.8.1 “Fomentar en un 75% la participación de hombres, mujeres y jóvenes para el año 2014.
1.6.8.2 Implementación de programas, planes y proyectos en un 60% para el año 2016.
1.6.8.3 Para el año 2016 gestionar en un 70% proyectos de mejora en beneficio de la comunidad.
1.6.8.4 Mejora de la organización de los comunitarios en un 80% durante el año 2014.
1.6.8.5 Reducir desastres naturales y la tala inmoderada de árboles en un 50% para el año 2016. (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.10)
1.6.9 Estructura organizacional del “Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.11)
1.6.10 Recursos con los que cuenta el Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché
1.6.10.1 Recursos humanos
1.6.10.1.1 “Consejo de Desarrollo Comunitario
1.6.10.1.2 Alcalde Auxiliar
1.6.10.1.3 Comité pro mejoramiento
1.6.10.1.4 Comité de agua
1.6.10.1.5 Comité de Emergencia
1.6.10.1.6 Comité de Mujeres
1.6.10.1.7 Comité de Energía Eléctrica
1.6.10.1.8 Consejo de padres de familia
1.6.10.1.9 Director y personal docente de la Escuela Oficial Rural Mixta
1.6.10.1.10 Técnicos en Salud”. (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.25)
Alcalde Municipal
Consejo Comunitario
de Desarrollo COCODE
Alcalde Auxiliar
Comité Pro Mejoramiento
Comité de Agua
Comité de Emergencia
Consejo de Padres deFamilia
Comité de Mujeres
Comité de Energía Eléctrica
1.6.10.2 Recursos materiales. 1.6.10.2.1 “Edificio escolar propio 1.6.10.2.2 Centro de convergencia
1.6.10.2.3 2 iglesias católicas y 2 iglesias evangélicas
1.6.10.2.4 Cocina de la iglesia católica
1.6.10.2.5 Libros de actas para cada comité
1.6.10.2.6 Sellos de cada comité
1.6.10.2.7 Utensilios de limpieza
1.6.10.2.8 Utensilios de agricultura”. (Plan de desarrollo comunitario 2012, p.25)
1.6.10.3 Recursos financieros.
Los recursos financieros con que cuenta la comunidad son gestionados ante la municipalidad de Santa Cruz del Quiché y otras instituciones, esto para solventar gastos e inversión de proyectos. Los habitantes colaboran con mano de obra no calificada y realizan un aporte económico mínimo.
1.7 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico de la comunidad patrocinada.
1.7.1 Análisis documental.
Al recabar los datos de la comunidad se sostuvo una reunión con miembros del COCODE y Alcaldía Auxiliar, los cuales facilitaron el plan operativo anual con el que cuenta la comunidad, para su análisis y extracción de información importante en el desarrollo del diagnóstico comunitario.
1.7.2 Observación.
Esta técnica fue utilizada al momento de realizar las diferentes visitas a la comunidad beneficiada, ya que a través de esta se pudo observar las carencias con que la comunidad cuenta y al mismo tiempo obtener un panorama más amplio de lo que la comunidad vive a diario.
1.7.3 Entrevista.
Las diferentes entrevistas fueron aplicadas a las principales autoridades de la comunidad con el propósito de recabar mayor información, para tener datos reales dentro del diagnóstico comunitario, esta técnica fue auxiliada con el instrumento del cuestionario.
1.8 Lista de carencias del Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché. 1. Inexistencia de un puesto de salud.
2. No existe inmueble para alcaldía auxiliar.
3. Falta de interés por reciclar la basura orgánica e inorgánica.
4. Ausencia de salón de usos múltiples.
5. Inexistencia de drenajes.
6. Inexistencia de información sobre la protección del medio ambiente.
7. Hay necesidad de agua potable.
8. Carecen de suficientes aulas escolares en el establecimiento educativo. 9. Falta de orientación para la conservación del ambiente.
10. No existe control en la tala inmoderada de árboles.
1.9 Cuadro de análisis y priorización de problemas del Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Según el listado de carencias, se procede a agruparlos en la siguiente matriz, para localizar los factores que la producen y sus posibles soluciones.
Problemas Factores que los
producen
Soluciones
1. Insalubridad en el Cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché por falta de servicios básicos.
1. Inexistencia de un puesto de salud.
2. Inexistencia de drenajes.
3. Hay necesidad de agua potable.
4. Falta de interés por reciclar la basura orgánica e inorgánica.
1. Gestionar la construcción del puesto de salud.
2. Solicitar introducción del servicio de drenajes. 3. Buscar nacimientos de agua y darles tratamiento. 4. Implementar un programa sobre reciclaje de basura.
Problemas Factores que los producen
Soluciones
2. Escasez de infraestructura física en el Cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché.
1. No existe
inmueble para alcaldía auxiliar.
2. Ausencia de salón de usos múltiples.
3. Carecen de suficientes aulas escolares en el establecimiento
educativo.
1. Ejecutar proyectos de infraestructura en el cantón Cruz Ché.
2. Tramitar, juntamente con el comité pro mejoramiento la realización de los proyectos.
3. Detrimento ambiental en la protección de los bosques del cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché.
1. Inexistencia de información sobre la protección del medio ambiente.
2. Falta de orientación para la conservación del ambiente.
3. No existe control en la tala inmoderada de árboles.
1. Crear viveros comunitarios para la protección de especies coníferas.
2. Elaboración de una
Guía para la
Organización del Comité Escolar de Gestión, para la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché, de Santa Cruz Quiché. 3. Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
1.9 Matriz de priorización de problemas del cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
Luego del análisis de los diferentes problemas, se procede a la realización de una reunión con el alcalde municipal, su concejo, integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo y Alcalde Auxiliar del Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché, en la cual se aplica la matriz de priorización para buscar en consenso el problema urgente a contrarrestar en la comunidad
Luego de la reunión sostenida con las autoridades municipales y comunitarias, se determinó que el problema con mayor impacto para los habitantes del Cantón Cruz Ché es: Detrimento ambiental en la protección de los bosque del Cantón Cruz
Ché, Santa Cruz del Quiché, obteniendo un total de diez votos de veinte personas
presentes
Sensibilidad
Problemas
Insalubridad en el Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché por falta de servicios básicos
Escasez de infraestructura física en el Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché.
Detrimento ambiental en la protección
de los
bosques del cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché Sensibilidad
ambiental alta 2 2 5
Sensibilidad ambiental
media 1 2 3
Sensibilidad
ambiental baja 2 1 2
Suma de valores
5 5 10
Prioridad 3ª. 2ª. 1ª.
1.9.1 Las soluciones propuestas son las siguientes:
1.9.1.1 Capacitar a los comunitarios sobre las leyes de protección del medio ambiente.
1.9.1.2 Elaboración de una Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión, para la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
1.9.1.3 Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
1.10 Análisis de viabilidad y factibilidad.
No Indicadores
Opción 1
Crear viveros
comunitarios para la
protección de
especies coníferas.
Opción 2
Elaboración de una
Guía para la
Organización del Comité Escolar de Gestión, para
la Protección de
Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
Opción 3
Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
SI NO SI NO SI NO
Financiero
1
¿Se tiene apoyo financiero por parte de la institución
patrocinante?
X X X
2 ¿Se cuenta con suficientes
recursos financieros? X X X
3 ¿El proyecto se ejecutará con
recursos propios? X X X
4 ¿Se cuenta con fondos extras
para imprevistos? X X X
Administrativo Legal
5 ¿Se tiene la autorización legal
para realizar el proyecto? X X X
6 ¿Se tiene estudio de impacto ambiental? X X X
No Indicadores
Opción 1
Crear viveros
comunitarios para la
protección de
especies coníferas.
Opción 2
Elaboración de una
Guía para la
Organización del Comité Escolar de Gestión, para
la Protección de
Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
Opción 3
Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
SI NO SI NO SI NO
7 ¿Existen leyes que amparen la
ejecución del proyecto? X X X
Técnico
8 ¿Se tiene el área adecuada
para el proyecto? X X X
9
¿Se tiene asesoría técnica profesional para la ejecución del proyecto?
X X X
10 ¿Se tiene bien definida la
cobertura del proyecto? X X X
11 ¿Se tienen los insumos
necesarios para el proyecto? X X X
12 ¿Se tiene la tecnología
apropiada para el proyecto? X X X
13
¿Se han cumplido las
especificaciones apropiadas en la elaboración del
proyecto?
X X X
14
¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X X
15 ¿Se han definido claramente las metas?
X
X X
No Indicadores
Opción 1
Crear viveros
comunitarios para la
protección de
especies coníferas.
Opción 2
Elaboración de una
Guía para la
Organización del Comité Escolar de Gestión, para
la Protección de
Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
Opción 3
Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
SI NO SI NO SI NO
Mercado
16 ¿El proyecto tiene aceptación de la población?
X X X
17 ¿El proyecto satisface las
necesidades de la población? X X X
18 ¿El proyecto genera salud a
los habitantes? X X X
19 ¿El proyecto es accesible a la
población en general? X X X
Político
20 ¿La institución será
responsable del proyecto? X X X
21 ¿El proyecto es de vital
importancia para la institución? X X X
Cultural
22
¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X
X
X
No Indicadores
Opción 1
Crear viveros
comunitarios para la
protección de
especies coníferas.
Opción 2
Elaboración de una
Guía para la
Organización del Comité Escolar de Gestión, para
la Protección de
Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
Opción 3
Control de la tala de árboles con mediación de autoridades de medio ambiente.
SI NO SI NO SI NO
Social
23 ¿El proyecto beneficia a la
mayoría de la población? X X X
24
¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar el nivel académico?
X X X
Físico Natural
25 ¿El proyecto favorece la
conservación del ambiente? X X X
26
¿Se tienen recursos naturales renovables en el área del proyecto?
X X X
27 ¿Existen riesgos naturales? X X X
Económico
28 ¿Se ha establecido el costo
total del proyecto? X X X
29 ¿Existe un presupuesto detallado
de ejecución del proyecto? X X X
30
¿El costo del proyecto es adecuado en relación a la inversión?
X X
TOTAL 8 22 28 2 10 20
1.11 Problema seleccionado.
Luego de los estudios minuciosos realizados, teniendo como base la guía de viabilidad y factibilidad, en consenso con autoridades municipales y comunitarias se estableció que el problema con urgencia de resolver es: “Detrimento ambiental en
la protección de los bosques del Cantón Cruz Ché, municipio de Santa Cruz del Quiché, Quiché”.
1.12 Solución viable y factible.
La solución propuesta para erradicar el problema es la “Elaboración de una Guía
para la Organización del Comité Escolar de Gestión, para la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché.
CAPÍTULO II
Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
“Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión, para la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché”.
2.1.2 Problema
Detrimento ambiental en la protección de los bosques del Cantón Cruz Ché.
2.1.3 Localización
El proyecto será ejecutado en el Cantón Cruz Ché, Municipio de Santa Cruz del Quiché, departamento de Quiché.
2.1.4 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala y Municipalidad de Santa Cruz del Quiché, Quiché.
2.1.5 Tipo de proyecto
Se denomina de producto, ya que se elaborará material para la erradicación de la tala inmoderada de árboles y servirá como acompañamiento en acciones necesarias del cuidado y conservación de los bosques.
2.2 Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la elaboración de una guía para la organización del comité escolar para la protección de bosques, con lo cual se pretende la disminución en la tala inmoderada de árboles en áreas del Cantón Cruz Ché. Se realizarán charlas y talleres con pobladores de la comunidad y comunidades aledañas, haciendo énfasis en los temas sobre métodos para el cuidado y la conservación del ambiente así como la importancia del ahorro en consumo de leña.
Asociado al proyecto, en un terreno comunitario se plantarán mil árboles de la especie ciprés y pino, los cuales fueron gestionados ante la municipalidad de Santa Cruz del Quiché, siendo los pobladores y miembros de los diferentes comités existentes en la comunidad los encargados del cuidado y crecimiento de los árboles.
2.3 Justificación del proyecto
En la actualidad en el país de Guatemala se están perdiendo miles de hectáreas de bosques, por la inmoderada tala de árboles que son utilizados para elaboración de diversos productos y el uso desmedido de leña, consumidos por los habitantes los cuales sabiendo que afectan el ambiente no responden a las exigencias que las instituciones ambientalistas del país exigen.
En Santa Cruz del Quiché se encuentran áreas protegidas por las diferentes instituciones de gobierno, pero esto no es impedimento para que los pobladores en forma desmedida talen los árboles, es por eso que a través de la creación de una guía para la organización de un comité responsable del cuidado y conservación del ambiente se pretende que la tala inmoderada de árboles disminuya en el municipio de Santa Cruz del Quiché así como en el departamento de Quiché.
Con la guía además de la disminución de la tala de árboles se quiere que desde la niñez los pobladores puedan tener una mejor educación ambiental y practiquen hábitos que contribuyan a la disminución de la contaminación ambiental.
2.4 Objetivos del proyecto
2.4.1 Objetivo general
Propiciar el cuidado y la conservación de los bosques y medio ambiente del cantón Cruz Ché, mediante capacitaciones y talleres a habitantes de la comunidad, para la disminución de la tala de árboles.
2.4.2 Objetivos específicos
2.4.2.1 Elaborar una guía para la organización del comité escolar de gestión, para la protección de bosques del cantón Cruz Ché.
2.4.2.2 Realizar talleres de inducción con toda la población para que conozcan el beneficio de organizar un comité para la protección de los bosques.
2.4.2.3 Implementar con familias de escasos recursos económicos, estufas
ahorradoras de leña y así reducir la tala de árboles.
2.4.2.4 Realizar plantación de árboles en terreno comunitario, para mejora del medio ambiente.
2.5 Metas
2.5.1 Reproducir 6 ejemplares de la guía para la organización del comité escolar de gestión para la protección de los bosques del cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché y entregarlos a las autoridades de la comunidad.
2.5.2 Desarrollar 3 talleres de inducción sobre la organización del comité escolar de gestión para protección de los bosques y su funcionamiento.
2.5.3 Construir 2 estufas ahorradoras de leña a familias de escasos recursos económicos de la comunidad para que disminuyan el corte de árboles.
2.5.4 Reforestar con 1,000 árboles, 5 cuerdas de terreno para el mejoramiento del ambiente, esto con apoyo de estudiantes del centro educativo y habitantes de la comunidad.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
Tres familias de escasos recursos económicos de 8 integrantes cada una, que habitan en el cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché.
2.6.2 Indirectos
600 personas habitantes en el Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché y 200 personas habitantes de comunidades vecinas.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Presupuesto
Rubro Descripción Costo Unitario Totales
Plántulas Compra de 1, 000 plántulas. Q.1.50 Q.1,500.00 Transporte 2 viajes para traslado de
plántulas. Q.150.00 Q.300.00
Siembra Mano de obra de 25 personas
para plantación de árboles. Q.100.00 Q.2,500.00
Capacitación
Orientación y asesoría técnica de ingeniero agrónomo.
3 talleres impartidos a habitantes de la comunidad.
Q.500.00
Q.200.00
Q.500.00
Q.600.00
Rubro Descripción Costo Unitario Totales
Alimentación Compra de 100 refacciones. Q.15.00 Q.1,500.00 Hidratación Compra de 5 bolsas de agua
pura. Q.7.00 Q.35.00
Herramientas de labranza
3 machetes Q.50.00 Q.150.00
1 piocha Q.100.00 Q.100.00
1 saca tierra Q.125.00 Q.125.00
4 azadones Q.100.00 Q.400.00
Estufa ahorradora de
leña
Construcción de 3 estufas
ahorradoras de leña. Q.1,800.00 Q.5,400.00
Material de Oficina
1 resma de papel bond. Q.45.00 Q.45.00
5 marcadores Q.8.00 Q.40.00
1 cinta adhesiva Q.10.00 Q.10.00
25 Pliegos de papel Bond Q.1.00 Q.25.00 2 cartuchos de tinta Q.185.00 Q.370.00
Equipo de computo
1 proyector multimedia Q.200.00 Q.200.00 1 Pantalla proyectora Q.300.00 Q.300.00 Publicidad 1 valla publicitaria Q.1,200.00 Q.1,200.00
Documentos
Imprimir y empastar 6 ejemplares de guía de organización de comité.
Q.50.00 Q.300.00
Imprevistos Q.1,100.00 Q.1,100.00
TOTAL Q.16,700.00
2.7.2 Fuentes de financiamiento
Institución Descripción del aporte Total
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché
Plántulas Q.1,500.00
Transporte Q.300.00
Capacitación Q.1,100.00
Alimentación Q.1,500.00
Hidratación Q.35.00
Herramientas de labranza Q.775.00 Estufa ahorradora de leña Q.5,400.00
Equipo de computo Q.500.00 Impresión de ejemplares de Guías Q.300.00
Sub Total Q.11,410.00
Comunidad Mano de obra de 25 personas para plantación de árboles Q.2,500.00
Sub Total Q.2,500.00
Gestión del Epesista
Material de Oficina Q.490.00
Publicidad Q.1,200.00
Imprevistos Q1,100.00
Sub Total Q.2,790.00
TOTAL DEL FINANCIAMIENTO Q.16,700.00
Resumen
Institución Total
Municipalidad de Santa Cruz del Quiché Q.11,410.00 Comunidad (Cantón Cruz Ché III) Q.2,500.00
Gestión del Epesista Q.2,790.00
TOTAL Q.16,700.00
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto.
No. Actividades
Res ponsa bl e mayo 2014 junio 2014 julio 2014 agosto 2014
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Actualización de epesistas con respecto al tema de reforestación Técn ico Fore sta l
2. Realizar visita a autoridades de la comunidad E p e sista
3. Delimitar el área a reforestar
A ut ori dade s c om un it a ri a s y e pes is ta
4. Solicitud de plántulas al Alcalde Municipal de Santa Cruz del Quiché E p e sista
5. Selección de especies de las plántulas E p e sista
6. Adquisición y traslado de plántulas donadas por el Alcalde Municipal de Santa Cruz del
Quiché Ep
e
sista
7. Realizar con habitantes del Cantón Cruz Ché, la plantación de las diferentes plántulas
Co mu n it ar ios y E p e sis ta 27
No. Actividades Res ponsa bl e mayo 2014 junio 2014 julio 2014 agosto 2014
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
8. Investigación de forma electrónica y documental
E
p
e
sista
9. Análisis, selección y clasificación de la información obtenida en la investigación
E
p
e
sista
10. Diseño de la estructura de la guía para la organización de consejo escolar para protección de bosques
E
p
e
sista
11. Elaboración de la guía para la organización de consejo escolar para protección de bosques
E
p
e
sista
12. Impresión y empastado de la guía para la organización de consejo escolar para protección de bosques E p e sista
13. Realizar planificación para la socialización de la guía para la organización de consejo escolar para protección de bosques
E
p
e
sista
14. Socialización de la guía para la organización de consejo escolar para protección de bosques
E
p
e
sista
No. Actividades Res ponsa bl e mayo 2014 junio 2014 julio 2014 agosto 2014
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
15. Entrega de estufas ahorradoras de leña a familias de escasos recursos A lc a lde Mu ni c ipa l y E pes is ta
16. Elaboración del plan de sostenibilidad
E
p
e
sista
17. Evaluación del Proyecto
E
p
e
sista
Referencias: 1,2,3,4 interprétese como semanas de cada mes.
2.9 Recursos utilizados durante la ejecución del perfil del proyecto.
2.9.1 Humanos
Alcalde Municipal de Santa Cruz del Quiché
Técnico Forestal de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché Autoridades del Cantón Cruz Ché
Personal docente y administrativo de la escuela del Cantón Cruz Ché Habitantes del Cantón Cruz Ché
Asesor de EPS Epesista
2.9.2 Materiales
Plántulas Piochas Machetes Azadones Saca-tierra Cinta métrica Computadora Impresora Memoria USB Cámara digital Cámara de video Engrapadora Perforadora
Hojas de papel bond Cables
Energía eléctrica
2.9.3 Físicos
Oficinas de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché Instalaciones de la escuela del Cantón Cruz Ché Mesas
Sillas Escritorios
Terreno comunitario Vehículo
Estufas ahorradoras de leña
2.9.4 Financieros
Donación de la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché Aporte de la comunidad con mano de obra no calificada
CAPÍTULO III
Proceso de ejecución del proyecto
3.1 Actividades y resultados
No. Actividades Resultado
1.
Actualización de epesistas con respecto al tema de reforestación.
Inducción dirigida por ingeniero forestal de la municipalidad de Santa Cruz del Quiché a epesistas en temas referentes a la reforestación
2.
Realizar visita a autoridades de la comunidad.
Se visitó a autoridades de la comunidad para obtener información de la misma. 3.
Delimitar el área a reforestar. Se delimitó en cinco cuerdas el área a reforestar.
4.
Solicitud de plántulas al Alcalde Municipal de Santa Cruz del Quiché.
Se redactó y entregó solicitud para donación de plántulas en la Municipalidad de Santa Cruz del Quiché.
5. Selección de especies de las
plántulas.
Se procedió a la selección de plántulas de pino y ciprés por ser especies aptas para el lugar a reforestar.
6. Adquisición y traslado de plántulas donadas por el Alcalde municipal de Santa Cruz del Quiché.
Con el apoyo del alcalde municipal de Santa Cruz del Quiché, se obtuvieron y trasladaron al área a reforestar, mil plántulas.
7. Realizar con habitantes del Cantón Cruz Ché, la plantación de las diferentes plántulas.
Con apoyo de habitantes de la comunidad se plantaron las mil plántulas en las cinco cuerdas de terreno destinadas para la reforestación.
8. Investigación de forma electrónica y documental.
Obtención de información teórica de los temas investigados.
9. Análisis, selección y clasificación de la información obtenida en la investigación.
Agrupación ordenada de la información obtenida en la investigación.
No. Actividades Resultado
10. Diseño de la estructura de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
Se diseñó la estructura de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
11. Elaboración de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
Se redactó la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques, según estructura diseñada. 12. Impresión y empastado de la guía
para la organización del comité escolar para protección de bosques.
Se imprimieron las guías para la organización del comité escolar para protección de bosques y ser socializados.
13. Realizar planificación para la socialización de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
Se elaboró y aprobó la planificación para la socialización de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
14. Socialización de la guía para la organización del comité escolar para protección de bosques.
Se realizaron talleres para dar a conocer la importancia de la guía y las responsabilidades que debe cumplir cada integrante del comité escolar. 15. Entrega de estufas ahorradoras de
leña a familias de escasos recursos.
Con presencia de autoridades comunitarias, municipales y epesista se hace entrega de dos estufas ahorradoras de leña a familias de escasos recursos de la comunidad.
16. Elaboración del plan de sostenibilidad.
Se elaboró el plan de sostenibilidad y se aprobó por las autoridades comunitarias para luego ser puesto en práctica por los mismos.
17. Evaluación del Proyecto.
Verificación de los porcentajes alcanzados con relación a las metas planteadas con anterioridad.
3.2 Productos y logros.
No. Productos Logros
1.
Reforestación de cinco cuerdas de terreno con mil plántulas de ciprés y pino.
1. Bosque reforestados para ejemplo de su conservación.
2. Mil plántulas de ciprés y pino plantadas.
3. Se contribuye a la generación de oxígeno.
4. Fortalecer el área boscosa del cantón Cruz Ché.
5. Mitigación del daño causado por la deforestación.
2. “Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión, para la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché”.
1. La comunidad tiene un comité escolar para protección de los bosques.
2. Material educativo disponible para socializar con otras comunidades o establecimientos educativos.
3. Guía para organización del Comité Escolar de Gestión, para la protección de Bosques donado a autoridades comunitarias, docentes y comité electo.
4. Apoyo al desarrollo educativo y comunitario para la optimización de los recursos naturales.
3.
Elaboración de tres estufas ahorradoras de leña, para familias de escasos recursos del Cantón Cruz Ché, Santa Cruz del Quiché, Quiché.
1. Actualización de los miembros de cada familia sobre el uso y cuidado adecuado de la estufa ahorradora de leña.
2. Contribuir en la conservación del uso racional de los recursos naturales, de una forma técnica.
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Fuente: Juan Miguel Zacarías Juan Miguel Zacarías Toño Carné: 201017816
34
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Presentación
Guatemala es un país privilegiado en cuanto a ubicación, clima y biodiversidad, por lo que se le conoce como el “País de la Eterna Primavera”, sin embargo debido a diversos factores como fenómenos físicos o de intervención del ser humano en los ecosistemas forestales, hacen de Guatemala, una nación vulnerable ante las amenazas socio-naturales, considerándose un territorio con zonas en peligro de deforestación y desaparición de especies de árboles. Por ello es importante formar a la población en esta materia para contribuir a la reducción notable de la deforestación y perdida de bosques.
La Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala agradece las acciones conjuntas con la municipalidad de Santa Cruz del Quiché y el Cantón Cruz Ché, encaminadas a prevenir riesgos de deforestación en los bosques, para que la niñez y las familias se conserven como núcleo vital para la continuidad del desarrollo del municipio, valorando el apoyo proporcionado para facilitar las inducciones sobre la Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión
para, la Protección de Bosques del Cantón Cruz Ché de Santa Cruz Quiché; la
cual incidirá en que tanto niños, adolescentes, padres de familia y autoridades comunitarias estén preparados para situaciones de emergencia o desastre en los bosques de su comunidad.
Índice
Pág.
Introducción 1
Antecedentes 1
Base legal 2
Instituto Nacional de Bosques 6
Gestión para la Protección de los Bosques 6 1. Comité escolar de Gestión para la Protección
de los bosques 7
2. Estructura organizativa del Comité Escolar de Gestión para la Protección de Bosques
del cantón Cruz Ché 8
3. Atribuciones de las comisiones y funciones
del comité escolar 9
3.1 Atribuciones del coordinador o presidente 9 3.2 Administración de la información 9 3.3 Comisión de Prevención y Mitigación 10
3.3.1 Función de Enlace 11
3.4 Comisión de servicios de Emergencia 11 3.4.1 Función de Primeros auxilios 12
3.4.2 Función de Seguridad 13
3.4.3 Función de Conato de incendios 14
Metodología 15
Registro de integrantes por comisión 15
Bibliografía 16
1
Introducción
Guatemala es un país que cuenta con recurso forestal significativo, lo cual lo hace altamente vulnerable al riesgo y a las amenazas socio-naturales como: incendios forestales, tala ilegal de árboles, contaminación de bosques, a las que se ven expuestas las poblaciones, que a pesar de haber identificado el alto riesgo y factores inferiores que lo favorecen, no han logrado desarrollar acciones de prevención mitigación y respuesta que les permita minimizar el alto costo de la destrucción que causa la deforestación y tala ilegal de árboles en áreas boscosas.
Antecedentes
De acuerdo con el estudio “Situación de los Bosques del Mundo 2005” preparado por la FAO, Guatemala cuenta con una superficie forestal (2000) de 2,85 millones de hectáreas (26.3% del área total del país) y una superficie con potencial forestal adicional de 5,57 millones de hectáreas.
A pesar de la cobertura forestal del país, el sector forestal representa solamente el 2% del PIB. Esto se debe al gran volumen de materia prima forestal que es utilizado para la producción de energía doméstica y a la falta de valor agregado de sus
productos forestales (2009)
Recuperado de http://hugo1998.wordpress.com/2009/
04/06/la-deforestacion-en-guatemala/
Como consecuencia de la deforestación que ocurre en el municipio de Santa Cruz del Quiché, hacen evidente la necesidad de la comunidad educativa y habitantes del cantón Cruz Ché de organizarse, capacitarse y prepararse en todo momento sobre el tema de cuidado de los bosques. Por lo que es necesario contar con herramientas actualizadas que permitan la organización, prevención, mitigación y preparación para la gestión con diversas entidades gubernamentales y privadas, con el propósito de salvaguardar los bosques de la comunidad. Fuente http://imagenesvariaseditadas.blogsp ot.com/2012/03/mapa-guatemala.html 37
Fuente: Juan Miguel Zacarías
2
Base Legal
La constitución Política de la República de Guatemala en el Capítulo Único, Artículo 1, Protección a la personal, dice: “El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia.”
El Artículo 2, Deberes del Estado, reza: “Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la república la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona”.
En el capítulo I, Derechos Individuales, Artículo 3, Derecho a la vida, se lee: “El estado Garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona”.
En el Capítulo II, Derechos sociales, Sección segunda, Artículo 64, Patrimonio natural, dice: “Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.
En la sección séptima, Artículo 97, Medio ambiente y equilibrio ecológico, se lee: El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicenracionalmente, evitando su depredación.
Por último en la Sección decima, Artículo 126, Reforestación, dice: Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la conservación de los bosques. La ley determinará la forma y requisitos para la explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas.
Fuente: Alicia Mejía
3
Los bosques y la vegetación en las riberas de los ríos y lagos, y en las cercanías de las fuentes de aguas, gozarán de especial protección.
El Decreto número 101-96 Ley Forestal establece en su Título I, Disposiciones generales, Artículo 1, Objeto de la Ley: Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que requiera;
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales;
e) Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación respectiva; y
f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
En su Título II, Capítulo I, Disposiciones generales, Artículo 5, dice: Creación. Se crea el Instituto Nacional de Bosques que podrá abreviarse INAB e indistintamente como el Instituto, para designaciones en esta ley con carácter de entidad estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa, es el órgano de dirección y autoridad competente del sector Público Agrícola, en material forestal.
4
En su Artículo 6, Atribuciones, establece que: Son atribuciones del Instituto Nacional de Bosques las siguientes:
a) Ejecutar las políticas forestales que cumplan con los objetivos de esta ley.
b) Promover y fomentar el desarrollo forestal del país mediante el manejo sostenible de los bosques, la reforestación, la industria y la artesanía forestal, basada en los recursos forestales y la protección y desarrollo de las cuencas hidrográficas.
c) Impulsar la investigación para la resolución de problemas de desarrollo forestal a través de programas ejecutados por universidades y otros entes de investigación.
d) Coordinar la ejecución de programas de desarrollo forestal a nivel nacional. e) Otorgar, denegar, supervisar, prorrogar y cancelar el uso de las concesiones forestales, de las licencias de aprovechamiento de productos forestales, fuera de las áreas protegidas.
f) Desarrollar programas y proyectos para la conservación de los bosques y colaborar con las entidades que así lo requieran.
g) Incentivar y fortalecer las carreras técnicas y profesionales en materia forestal. h) Elaborar los reglamentos específicos de la institución y de las materias de su competencia.
i) Las demás atribuciones que le correspondan, conforme la presente ley y otras disposiciones que le sean aplicables.
Por último en su Título IV, Capítulo I, Artículo 34, Prohibiciones, establece: Se prohíbe el corte de árboles de aquellas especies protegidas y en vías de extinción contenidas en listados nacionales establecidos y los que se establezcan conjuntamente por el INAB y el CONAP, y aquellos que de acuerdo con los Convenios Internacionales que Guatemala haya ratificado en dicha materia, así como los árboles que constituyan genotipos superiores identificados por el Instituto. El INAB brindará protección a estas especies y estimulará su conservación y reproducción.
Se exceptúan de esta prohibición los árboles provenientes de bosques plantados y registrados en el INAB.
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Fuente: Juan Miguel Zacarías
Fuente: Juan Miguel Zacarías Fuente: Juan Miguel Zacarías
5
El Acuerdo Ministerial número 1475 de fecha 7 de diciembre de 2000, Creación en todas las escuelas del país del Gobierno Escolar, en su Artículo 1, de la creación, establece: se crean los Gobiernos Escolares, en todos los establecimientos Públicos, desde los niveles: Pre-Primaria, Primaria y Educación Media.
En su Artículo 2, del Gobierno Escolar, dice: el Gobierno Escolar es una organización de las alumnas y alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad, desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un marco de auténtica democracia.
