Minería, Medio Ambiente y Derechos
Humanos
Caso: Wirikuta, San Luis Potosí
POR: YARELLI TAPIA CRUZ
¿Qué es la minería?
La minería es el conjunto de actividades y
labores
para
descubrir
y
extraer
físicamente
los minerales de la corteza
terrestre en forma de rocas, de
metales
o
no
metales
. La corteza terrestre es la capa
rocosa externa de la Tierra que se encuentra
desde 7 km en el fondo oceánico hasta 70 km
en las zonas montañosas de los continentes.
Por tanto, la minería puede extraer los
recursos no renovables
en montañas,
desiertos, ríos, lagos, bosques, océanos,
altiplanos y, en resumen, en cualquier parte de
la corteza terrestre. (REMA, 2013).
Tipos de minería
1)
Minería de superficie:
A)
Minería a cielo abierto:
Vuela las rocas y
extrae pequeñas vetas de mineral y deja gran
cantidad de desechos.
Es tóxica.
B)
Explotación al descubierto:
Cuando se
extrae el material se rellena nuevamente y
trata de dejarse como estaba.
C)
Las canteras
: Se extrae material para la
construcción y casi no hay desechos.
D)
Las minas de placer:
Sólo se extrae material
2) Minería subterránea:
A)
Minería de roca blanda:
El carbón.
B)
Minería subterránea de roca dura:
metales y
minerales
3) Minería por dragado:
Es selectiva y precisa, se
absorben los minerales a través de dragas. Se utiliza
en minería oceánica y el mineral está expuesto por el
efecto del agua.
4) Minerías por pozos de peforación:
Agua,
petróleo y azufre. Se utilizan la disolución y la
lixiviación in situ.
Fuente:
http://www.raulybarra.com/notijoya/archivosnotijoya6/6mineria_ metodos.htm
¿Qué es la minería tóxica?
La minería tóxica
es aquella que para
extraer los minerales, principalmente el
oro y la plata, emplean químicos altamente
nocivos para la salud y el medio ambiente,
por ejemplo: el uso de
Cianuro,
arsénico, ácido sulfúrico, plomo y
otros metales pesados
.
De todos los químicos anteriormente
mencionados, el
cianuro
es el de más alto
riesgo.
Principales productos de la minería en México
1)
Plata: 26%
2)
Oro: 22%
3)
Cobre: 18%
4)
Otros: 18%
5)
Zinc: 7%
6)
Grava: 3%
7)
Arena: 3%
8)
Fierro: 3%
Los dos primeros
materiales se
destinan a la joyería
y a la cotización en
la bolsa, los
segundos a la
industria y a la
construcción.
* Fuente: Secretaría de economía, Anuario Estadístico de la Minería, 2011.
Las concesiones
Concesión:
Es un acto administrativo por medio del
cual el
Estado
concede a un
particular
el manejo y
explotación
de
un
servicio
público
o
el
aprovechamiento o explotación de bienes de dominio
público.
Actividades que ampara la Ley Minera.
1)
Exploración:
Identificar depósitos de minerales o
sustancias para cuantificarlas.
2)
Explotación:
Desprender y extraer los productos
minerales.
3)
Beneficio:
Tratamiento de los minerales y elevar su
concentración y pureza.
Fuente: López, Francisco y Eslava Mayra. El mineral o la vida, editorial Ítaca, México 2013. pp128.
Las concesiones
Artículo 15 párrafo cuarto de la Ley
Minera
Las concesiones mineras tendrán una
duración de
cincuenta años
, contados a
partir de la fecha de su inscripción en el
Registro Público de Minería. Existe
la
Formas de ocupación de
la tierra
Con la reforma
al Artículo 27
constitucional en 1992 , las tierras
formaron parte del mercado legal
(pueden ser vendidas).
Para acceder al mineral se utilizan
diversos métodos.
a)
Compra venta
b)
El arrendamiento
c)
La expropiación
Cuotas por hectárea de las
comunidades mineras
Las contribuciones fiscales que pagan las empresas mineras por semestre (enero y julio de cada año). Se regula en la Ley Federal de Derechos. De acuerdo con el artículo 263 de dicha ley.
¿Cómo afecta la minería a las
comunidades indígenas?
La minería al ser una actividad extractiva, ha
provocado
deterioro
ambiental
en
algunas
comunidades,
contaminación del agua
y
conflictos
sociales
como de tierras a comunidades completas.
En América Latina
se han contabilizado
193
conflictos mineros
, la mayoría de esos conflictos se
han gestado de la mitad del siglo XX a la fecha. Los
países más afectados son: Argentina26, Bolivia 8,
Brasil 20,
Chile 32
, Colombia11, Costa Rica 2,
Ecuador 7, El salvador 3, Guatemala 6, Guayana
Francesa1, Honduras 3,
México 25,
Nicaragua 4,
Panamá 6, Paraguay 1,
Perú 32
, República
Dominicana 4, Trinidad y Tobago1, Uruguay 1. (OCMAL,
2013).
Afectación a comunidades
indígenas en México
De las
56, 007, 756
hectáreas otorgadas de
2000 a 2010,
4, 588
afectan a los territorios
indígenas, representa el
8.2%
del total de las
concesiones otorgadas a las mineras.
Es una violación a DH uno de ellos es el
derecho
a ser pueblo
de acuerdo con el
artículo 2º
de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Fuente: López, Francisco y Eslava Mayra. El mineral o la vida, editorial Ítaca, México 2013. pp128.
El caso de Wirikuta
El territorio
Wirrárika
que comprende los estados de
Nayarit, Jalisco, Durango, Zacatecas y San Luis
Potosí.
Siendo el estado de San Luis potosí el más
afectado, donde el Derecho a un Medio Ambiente
sano es amenazado por la minera canadiense
First
Majestic
,
principal extractora de plata
La comunidad indígena afectada ha sido la de los
H
uicholes
y su centro sagrado ubicado en el
Cerro
del Quemado
del municipio
Real de Catorce
en
El conflicto de esta zona surge en 2009, cuando la minera
canadiense
First Majestic Silver Corp
adquirió 22
concesiones otorgadas a la canadiense Normabec. En la
zona sagrada de Wirikuta, reconocida oficialmente por la
UNESCO como patrimonio de la humanidad.
No fue hasta el 2011 que el conflicto se mantuvo en la
agenda mediática y política ya que los wirraritari
enfrentaron el avasallamiento del
mega proyecto minero
canadiense
que pretendía despojar de sus territorios a este
grupo indígena.
El caso de los Huicholes en la zona sagrada de
Wirikuta
en
el estado de San Luis Potosí, es un caso exitoso frente al
avasallamiento del despojo de tierras provocados por la
minera canadiense
First Majestic
y es un ejemplo a seguir
en las luchas de los pueblos indígenas para sobrevivir.
1. En el poniente se encuentra la piedra blanca Waxiewe, una pequeña
isla en el mar a unos cuantos metros de la playa de San Blas, Nayarit.
2. En el oriente, está el Cerro Paritek+a o Reu’unari (Cerro del
Quemado). Como vimos, se trata del lugar donde nace el Sol ubicado en la Sierra Real de Catorce, San Luis Potosí.
3. El extremo norte está marcado por Hauxamanaka, el Cerro Gordo en
Durango,.
4. El sur por Xapawiyeme, la Isla de los Alacranes en el Lago de
Chapala, Jalisco.
5. El punto que corresponde al centro del mundo se llama Te’akata, “el
lugar del horno”. Se trata de un pequeño centro ceremonial cuyo templo principal es el santuario del dios del fuego. Este “rancho de los dioses” se ubica en una barranca cercana al pueblo de Tuapurie, en el municipio de Mezquitic, Jalisco.
Ts+kuri, en el Cerro del Quemado, por Yarelli Tapia Cruz, Real de Catorce, 2013.
Modos de defensa de
Wirikuta
Convocar marcos legales
internacionales (tratados, convenios y
pactos).
Defensa desde marco nacional
(constitución, leyes y pactos).
Convocatoria a organizaciones civiles.
Convocatoria a la comunidad
internacional.
Comunidad artística.
Violaciones a Derechos Humanos
Tabla 4. (Marco Jurídico) Elaboración propia con datos del Frente por Defensa de Wirikuta (Febrero 2014).
Logros en la defensa de
Wirikuta
A pesar de haber ganado la batalla
contra la
First Majestic Silver
y otras
mineras, los proyectos mineros fueron
“suspendidos” “no cancelados”,
por lo que aún hay 79 concesiones más
que siguen latentes y que en un futuro
podrían ser parte de la agenda en
cuanto a defensa de tierras indígenas.
Desde
1988,
Wirikuta es parte de la
Red Mundial de
Sitios Sagrados Naturales (UNESCO, 1988)
y está
en la lista tentativa para ser Patrimonio Cultural y
Natural de la Humanidad (La Jornada, marzo 2012).
En
1991
fue decretado por el gobierno de San Luis
Potosí (SLP) como
Sitio del Patrimonio Histórico,
Cultural y Zona de Conservación Ecológica del
grupo étnico wixárika
(La Jornada, marzo 2012).
En
1999
Wirikuta fue declarado por la Organización de
las Naciones Unidas para la Educaciòn, la Ciencia y la
Cultura
(UNESCO) uno de los 14 sitios naturales
sagrados del mundo que deben ser protegidos
. (La
Jornada, mayo 2011). Así mismo el gobierno lo decretó
Área de Reserva Natural Protegida (ARNP) y Lugar
Sagrado del Pueblo Wixárika (La Jornada, marzo 2012).
En
2000
el
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF)
reconoció a la Nación Wixárika, al gobierno de SLP y a
Conservación Humana A.C., por sus esfuerzos por la
conservación ambiental y cultural de Wirikuta (La Jornada,
marzo 2012).
En abril de
2008
, en el
Pacto Hauxamanaka
, en
Durango, el presidente Felipe Calderón y los gobernadores
de Nayarit, Jalisco, Durango, SLP y Zacatecas se
comprometieron a respetar y proteger las rutas históricas
de peregrinación y los lugares sagrados wirraritari (La
Jornada, marzo 2012).
En mayo del
2011
el
Congreso de Jalisco
se declaró a
favor del pueblo wixárika que se opone a los trabajos de
exploración que la empresa minera canadiense
First
Majestic Silver
realiza en Wirikuta, centro ceremonial de los
wixaritari (conocidos como wirraritari), en la zona norte de
San Luis Potosí.
En febrero del 2012 la Comisión Estatal de Derechos Humanos en Jalisco (CEDHJ) refrendó su apoyo al pueblo wixárika (huichol) para evitar que se cometan violaciones de derechos humanos por posibles agravios a su identidad cultural y religiosa con la operación de una empresa minera en el territorio de Wirikuta.
El pueblo wixárika (huichol) obtuvo la suspensión provisional del Poder Judicial de la Federación sobre el proyecto minero de la empresa canadiense First Majestic, previsto para realizarse en Wirikuta, zona sagrada. Esta resolución se dio a partir de un amparo interpuesto el año pasado por la comunidad indígena y servirá para revisar a fondo todos los elementos jurídicos que tienen que ver con este plan (La Jornada, febrero de 2012).
El 24 de mayo del 2012, la empresa canadiense First Majestic Silver anunció que no realizaría la explotación minera en el territorio sagrado de Wirikuta, San Luis Potosí, y cedió sus 22 concesiones
que se encuentran en esa área al pueblo wixárika por conducto del gobierno federal. Las 45 mil hectáreas de la concesión serán parte de la reserva minera nacional, lo cual evitará que vuelvan a concesionarse, anunció el titular de la Secretaría de Gobernación, Alejandro Poiré (La Jornada, mayo 2012).
En junio de 2012 se dio a conocer la cantidad recaudada para
proteger la zona sagrada de Wirikuta en San Luis Potosí como parte del Wirikuta Fest, el cual organizaron activistas y músicos como Enrique Bunbury, Café Tacvba, Calle 13, Julieta Venegas y Caifanes , sumaron 9 millones 788 mil 62 pesos. Dicha cantidad será destinada para preservar la zona y reparar el daño ocasionado por una minera que había adquirido más de 140 mil hectáreas del centro ceremonial huichol (Milenio, junio 2012).
En septiembre del 2013, en una decisión que sentará precedente
porque se reconocen los derechos espirituales de un pueblo indígena, los wixárika (huicholes) obtuvieron de un tribunal de distrito de San Luis Potosí la suspensión de las concesiones mineras otorgadas a empresas canadienses y a Frisco en la región de Wirikuta.
Santos de la Cruz, del Frente en Defensa de Wirikuta, informó que el
año pasado se dio la suspensión de 38 concesiones de la empresa
First Majestic, de las cuales 22 estaban dentro del área sagrada de Wirikuta, y el pasado 2 de septiembre se admitió la ampliación de la demanda y se otorgó la suspensión a otras 40 concesiones del proyecto Universo, de la empresa Revolution Resources, y otras de un plan de Frisco, con lo cual todas las concesiones están suspendidas (La Jornada, septiembre 2013).
Reflexiones
La defensa de los Derechos Humanos es compleja y requiere de
la participación de diversos
actores socia
les y
político
s y
generar
alianza
s ya que si el
Estado
es
viola los DH
es él
quien debe hacer la
reparación del daño
.
La
minería
es una actividad
que afecta el porvenir
ya que una
vez terminado el proyecto deja devastaciones ambientales,
sociales, políticas, económicas y culturales.
No es sostenible a
futuro.
Se deben
promover los derechos humanos
en las
agenda
tanto
política
como
mediática
para dar seguimiento al
cumplimiento del cuidado de la diversidad cultural y biológica.
