LICITACIÓN PÚBLICA N° 973 DE 2015 CM 340
PLIEGOS DE CONDICIONES
SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALE Y/O JURÍDICA, PARA QUE REALICE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINSTRATIVA Y FINANCIERA A LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA,
DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS.
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA PROGRAMADA
Publicación Aviso de prensa 31 de Octubre y 01 de Noviembre de 2015
Apertura de la Licitación y publicación de Pliegos de Condiciones en la página
WEB - OIM. 03 de Noviembre de 2015
Periodo de preguntas por parte de los
proponentes Hasta el 06 de Noviembre de 2015 hasta las 4:00 PM Publicación del Acta de respuesta a
preguntas recibidas por correo
electrónico. 11 de Noviembre de 2015
Cierre de la LICITACION Hasta el 18 de Noviembre de 2015 hasta las 4:00 PM
ÍNDICE
CAPÍTULO I 1. Antecedentes
2. Régimen Jurídico de la Licitación Pública 3. Personas que pueden participar
4. Objeto de la Licitación Pública CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACION 1. Apertura de la Licitación Pública
2. Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones
3. Presentación de las propuestas, cierre de la Licitación Pública y apertura de propuestas 4. Periodo para subsanar propuestas
5. Documentos requeridos para la presentación de la propuesta 6. Régimen de inhabilidades para participar en laLicitación Pública 7. Causales de rechazo de la propuesta
8. Periodo de validez de la propuesta 9. Criterios de desempate
10. Declaratoria de desierto del proceso de selección 11. Perfeccionamiento y ejecución del contrato 12. Prohibición de las peores formas de trabajo infantil 13. Presupuesto Oficial
14. Previsiones contra la corrupción 15. Suspensión proceso precontractual CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
1. Requisitos técnicos del personal profesional solicitado CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 1. Evaluación Jurídica
2. Evaluación de la Capacidad Financiera del Proponente 3. Evaluación de la Propuesta Técnica
3.1. Capacidad técnica 3.2. Experiencia
3.2.1. Experiencia general en ejecución de contratos 3.2.2. Experiencia específica del proponente
3.2.3. Experiencia en valor de los contratos ejecutados 3.3 Evaluación de la Propuesta Económica
3.3.1 Valor de la Propuesta CAPÍTULO V
ASPECTOS CONTRACTUALES 1. Plazo del Contrato
2. Forma de Pago
ANEXOS
Anexo A.- Modelo de carta de presentación de la propuesta Anexo B.- Formato de información sobre proponentes.
Anexo C.- Personal Técnico que trabajará en la ejecución del contrato Anexo D.- Modelo de curriculum vitae
Anexo E.- Modelo de compromiso de prestación de servicios profesionales Anexo F.- Experiencia General del Oferente
Anexo G.- Experiencia Específica del Oferente Anexo H.- Modelo de contrato
Anexo I- Lista de Contratos en ejecución Anexo J.- Certificación de variaciones financieras
Anexo K.- Estándares de conducta de proveedores (firmar y adjuntar a la propuesta) Anexo L.- Formato de oferta económica (indispensable)
TEMAS INSUBSANABLES
Se recomienda a los proponentes prestar especial atención a los siguientes aspectos que por su no presentación o por presentarlo con errores o por no presentarlos completamente foliados ocasionan que las propuestas queden rechazadas o inhabilitadas:
Carta de presentación de la propuesta (presentación y firma)
Garantía de seriedad de la propuesta
Propuesta Económica
NUMERACIÓN DE CADA UNA DE LAS HOJAS DE LA PROPUESTA (FOLIACION de la propuesta)
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACION PÚBLICA 1- ANTECEDENTES
La Organización Internacional para las Migraciones - OIM y el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores suscribieron el CONVENIO CM 340 DE 2015, cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la ampliación de la cobertura del proyecto más y mejores espacios escolares, de formación deportiva y para la implementación y mejoramiento de la infraestructura del proyecto “Plan de lectura y acceso a conocimiento” en desarrollo de las líneas de educación y formación y cultural del Plan Fronteras para la Prosperidad”.
En el marco de dicho convenio la OIM está interesada en recibir propuestas, conforme a lo requerido en los presentes pliegos de condiciones, documento en el cual se describen las bases técnicas, económicas, financieras, legales, contractuales, etc., que el oferente debe tener en cuenta para presentar la propuesta.
La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que estudió completamente este documento, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la OIM sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los trabajos que se requieren y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
De conformidad con lo establecido en el CONVENIO CM 340 DE 2015 celebrado entre la OIM y el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, y el artículo 20 de la ley 1150 de 2007, la presente Licitación pública y el o los documentos que consecuentemente se celebren, estarán sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta será analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en el presente documento. La OIM se reserva el derecho de celebrar o no los documentos a suscribir (contratos o convenios) con los participantes en el presente proceso.
3. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Podrán presentar propuestas personas naturales y/o jurídicas, que cumplan con los siguientes requisitos:
Personas Jurídicas: Deben demostrar por lo menos cinco (5) años de antigüedad desde su creación (contados a partir de la inscripción ante la entidad competente en Colombia) y acreditar la experiencia en la ejecución de contratos de Interventoría de construcción de Infraestructura Educativa e Institucional (de acuerdo a NSR-10 Tabla K.2.1-1), de acuerdo con lo exigido en estos Pliegos de Condiciones.
Personas Naturales: Deberán demostrar una experiencia mínima de cinco (5) años en Contratos de Interventoría de construcción de Infraestructura Educativa e Institucional (de acuerdo a NSR-10
Tabla K.2.1-1) entendiéndose está a partir de la expedición de la matricula profesional acreditada sólo con la certificación expedida por la entidad competente.
NOTA: No se aceptarán Consorcios ni Uniones Temporales. Si se presenta una persona natural o jurídica debe ser esta quien presente la propuesta de manera independiente.
Los oferentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto del contrato y deberán contar con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto a número y los requisitos de formación y experiencia.
Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link:
http://bogweb01/RegistroProveedores/o ingresando a la página de la OIM: www.iom.org.co
4. OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
El objeto de la presente Licitación Pública es recibir propuestas de personas naturales y/o jurídicas, con el fin de que los seleccionados, realicen LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINSTRATIVA Y FINANCIERA A LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS, cuyo alcance es:
ZONA 1 Grupo 1:
D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE ESTIMADO DE TIEMPO EJECUCIÓN
Vichada Cumaribo Centro educativo Piramiri
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) internado doble (niños y niñas) para 117 niñ@s, incluye batería sanitaria y 2 alojamientos para dos (2) docentes, cada uno con una (1) batería sanitaria.
120 días calendario
Grupo 2:
Nariño Barbacoas IE Santa Teresita de Ataquer
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) comedor con área de cocina (130m2)
120 días calendario
Nariño Chontal IE Chontal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2) para 35 niñ@s cada una, y una batería sanitaria
120 días calendario
Grupo 3:
Vaupés Mitú Centro Educativo Wacara
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2), un comedor que incluya fogón de leña (1) y una batería sanitaria propuestos en sistema constructivo liviano (madera)
150 días calendario
Grupo 4:
Putumayo Piñuña Negro Luis Vidales
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de 3 aulas para 35 estudiantes cada una, una (1) batería sanitaria y una placa deportiva (540 m2) 120 días calendario ZONA 2 Grupo 5: Cesar San Diego, Corregimiento Medialuna Institución Educativa Agropecuaria Rafael Uribe Uribe, sede principal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos (2) aulas, cada una para 40 estudiantes, una (1) batería sanitaria y un (1) comedor 120 días calendario Cesar Curumani, Corregimiento sabana Grande Institución Educativa Cristian Moreno Pallares
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una biblioteca escolar y una placa deportiva (540 m2) 120 días calendario Grupo 6: Norte de Santander Puerto Santander Colegio Puerto Santander
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2) para preescolar (capacidad:20 niñ@s c/u) y una batería sanitaria para preescolar
120 días calendario
Norte de
Santander Villa del Rosario
IE Maria Inmaculada, sede Policarpa
Salavarrieta
Estudios, ajustes a diseños técnicos, construcción y
dotación de un Parque infantil 45 días calendario Norte de
Santander Ragonvalia Casco urbano
Estudios, diseños y construcción de una placa
deportiva (540 m2) 45 días calendario Boyacá CUBARA Casco Urbano
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de la
Grupo 7: La Guajira Siapana Institución Etnoeducativa Internado Indígena Siapana
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un internado para 120 niñas con acomodación en hamaca
120 días calendario
La Guajira Paraguachon Casco urbano
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de
una placa deportiva (540 m2) 45 días calendario
NOTA 1: Aquellos oferentes que en la actualidad se encuentren ejecutando contratos para la OIM deberán demostrar suficiente solvencia económica para la ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección, así como capacidad técnica y administrativa. Así mismo, no podrán presentar el mismo recurso humano que se encuentra ejecutando contratos celebrados con la OIM.
NOTA 2: Los proponentes deberán presentar su oferta para una de las dos zonas, que incluya la totalidad de los grupos, es decir, si se elige la Zona 1, debe incluir los grupos del 1 al 4 o si se elige la Zona 2, debe incluir los grupos del 5 al 7.
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 1. APERTURA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
La elaboración y la presentación de las propuestas será responsabilidad exclusiva de cada proponente. Las condiciones y los requerimientos para la elaboración, presentación, evaluación y calificación de propuestas serán los establecidos en estos Pliegos de Condiciones y en las adendas (las cuales deberán ser publicadas o enviadas con por lo menos 24 horas de anticipación antes del cierre de la Licitación) que se produjeren de acuerdo con el procedimiento aquí establecido.
Los proponentes interesados deberán sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con los estudios, la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la OIM no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación.
Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del documento a suscribir, según la asignación de costos prevista en los presentes Pliegos de Condiciones.
2. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Para las aclaraciones o modificaciones a los Pliegos de Condiciones se podrá proceder así: i. Unilateralmente por parte de la OIM, cuando a su juicio existan apartes del documento
ii. A solicitud de los proponentes, quienes deberán formular sus inquietudes a través del correo electrónico [email protected] según cronograma establecido en el presente documento.
Solo serán admisibles las consultas presentadas por medio del correo electrónico mencionado y no serán admisibles las consultas por teléfono, fax o a otro correo electrónico.
iii) El acta de respuesta a las inquietudes recibidas será publicada en la página web. www.oim.org.co según cronograma establecido en el presente documento.
Las respuestas de la OIM siempre se darán por escrito, a través de actas o adendas generales que serán publicadas en el sitio WEB www.oim.org.co
3. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS, CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y APERTURA DE PROPUESTAS
Los proponentes deberán presentar sus propuestas SEGÚN CRONOGRAMA ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DOCUMENTO, en las oficinas de la OIM ubicadas en Bogotá en la Carrera 14 No. 93 B-46, de la siguiente manera:
3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACION: La propuesta se deberá presentar en tres (3) libros o carpetas separadas una de la otra, las cuales contendrán respectivamente:
1. CARPETA No. 1
Documentos legales del Proponente:
Carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su presentación) Certificado de Existencia y Representación Legal
Autorización para Contratar
Fotocopia de la cédula de ciudadanía
Registro Único Tributario (RUT)
Garantía de seriedad de la propuesta (insubsanable su presentación) Recibo de pago de la garantía de seriedad de la propuesta
Certificado de antecedentes disciplinarios
Anexo K - Estándares de Conducta de la OIM- debidamente firmado 2. CARPETA No. 2
Propuesta técnica:
Copia de la carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su
presentación).
Certificaciones de experiencia del proponente:
- Experiencia General. - Experiencia Específica.
- Experiencia por valor de contratos.
Hojas de vida del personal técnico con los soportes solicitados. Registro Único de Proponentes (RUP).
Propuesta Económica (insubsanable) 3. CARPETA No. 3
Información financiera:
Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su
presentación)
Estados Financieros notas a los mismos, dictámenes y otros anexos
Conciliación fiscal (en caso de diferencia entre las cifras presentadas en los estados financieros y las declaraciones de renta)
Declaraciones de impuesto a la renta Certificación de variaciones financieras
Copia del RUT 4. COPIA MAGNETICA
Una copia escaneada completa en medio magnético que contenga la información
de las 3 carpetas definidas anteriormente (Cd, USB, etc.) (ver causales de rechazo)
3.2 FORMA DE PRESENTACION:
Las propuestas deberán presentarse debidamente foliadas (de manera consecutiva entre los libros, por ejemplo si la carpeta No. 1 termina en el folio No 20 entonces la carpeta No. 2 deberá comenzar con el número 21)
Cada carpeta además de la foliación deberá incluir un índice con la numeración
correspondiente
Las tres carpetas o libros deberán entregarse en un (1) solo paquete cerrado y sellado indicando lo siguiente:
LICITACIÓN PÚBLICA No. 973 DE 2015 CM 340 NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN, TELÉFONO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL PROPONENTE: CIUDAD:
TÍTULO: “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS, PARA QUE REALICEN LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINSTRATIVA Y FINANCIERA A LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS.”
IDENTIFICACIÓN DEL CONTENIDO DEL SOBRE: ORIGINAL y COPIAS
Nota 1: No se admitirán propuestas entregadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre de esta LICITACIÓN PÚBLICA. Estas propuestas no serán consideradas y se devolverán sin abrir (Ver causales de rechazo).
Nota 2: En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos de Condiciones.
Nota 3: Si se presentara alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copias, (impresas y electrónica) prevalecerá el texto del original. No se admitirán propuestas enviadas vía fax.
Nota 4: La foliación consiste en numerar consecutivamente (1, 2, 3……n), cada una de las páginas incluidas en la propuesta así como los anexos, pólizas y la misma carta de presentación.
El cierre de la Licitación Pública y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta.
4. PERIODO PARA SUBSANAR PROPUESTAS
Durante el proceso de evaluación, los evaluadores, podrán solicitar a través del correo electrónico [email protected] a los proponentes, las aclaraciones y explicaciones o soportes subsanables que estimen convenientes a las propuestas presentadas, las cuales deberán ser contestadas por escrito dentro del término que se le indique. Con ocasión de la respuesta los proponentes no podrán mejorar, modificar, corregir o adicionar sus propuestas, sino en lo estrictamente solicitado por la OIM y siempre que no sea insubsanable. Si lo hacen, dichas comunicaciones no serán tenidas en cuenta.
Solo se admitirá la modificación o corrección de las propuesta cuando la OIM le solicite al proponente la aclaración, corrección o inclusión de algunos o algunos de los precios unitarios presentados inicialmente y esta modificación implique un incremento en el valor total de la propuesta inicialmente presentada. En todo caso éste incremento no podrá ser superior al 1% del valor total de la propuesta inicialmente presentada, ni podrá superar el presupuesto total estimado para la presente contratación, so pena de rechazo de la propuesta.
Si el proponente no entrega las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido para ello y dentro de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será rechazada.
5. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá estar integrada por la totalidad de los documentos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, debidamente diligenciados y presentados según la forma descrita en el numeral 3 PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA LICITACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS. La omisión de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en estos Pliegos de Condiciones será causal de rechazo de la propuesta. Si se trata de documentos subsanables, laOIMsolicitará al proponente que los allegue, señalando el término para ello, si no se cumple con el requerimiento de la OIM, se incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. Los costos de preparación y elaboración de la propuesta serán a cargo del proponente.
La Propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos en el orden aquí establecido, quedando la OIM autorizada para verificar la veracidad de toda la información suministrada: 5.1. Carta de presentación de la propuesta: (Insubsanable) (también debe venir foliada e incluida en la propuesta) La carta de presentación deberá ser firmada por el representante legal de la persona jurídica o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los Pliegos de Condiciones y de sus adendas si las hubiere. Deberá haber manifestación de no encontrarse incurso el proponente, sus socios o directivos, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones. Deberá contener, igualmente, el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el número de fax, la dirección electrónica del proponente y el valor de la propuesta. Indicando el término de validez de la misma, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. En caso de que no se especifique el término de validez o que éste sea menor al exigido en los presentes Pliegos de Condiciones se entenderá que es el mínimo requerido en los mismos.
La OIM podrá verificar la información en ella contenida, su no presentación o no presentación debidamente firmada, no será subsanable. El proponente está en la obligación de utilizar el formato de carta de presentación de propuesta, Anexo A de este documento. El valor de la
propuesta colocado en la carta de presentación deberá ser igual al que presente en la propuesta económica detallada, en caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el monto estipulado en la propuesta económica detallada. El IVA deberá ser incluido según el estatuto tributario vigente.
5.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, otorgado por autoridad Competente, es decir, expedido por la respectiva Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces. El certificado deberá haberse expedido dentro de los treinta (30) días calendarios previos, a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública.
Las personas jurídicas interesadas en presentar propuestas deberán tener un término duración que en ningún caso podrá ser inferior al término de duración del contrato y dos (2) años más. 5.3. Autorización para Contratar: En el caso de personas jurídicas cuyos representantes legales estén limitados para actuar en la presente Licitación Pública, deberán adjuntar la correspondiente autorización requerida por el Órgano Directivo competente, en la que se indicará lo siguiente:
a. Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y suscribir el contrato en la cuantía requerida, en la presente Licitación Pública.
b. Designación de las personas jurídicas, con las cuales se le autoriza al correspondiente Representante a participar en la presente LICITACIÓN, cuando haya lugar.
c. Si la autorización dada, tiene límites de vigencia, indicar la vigencia de la misma.
La propuesta será rechazada cuando se verifique que el representante legal de la correspondiente persona jurídica excede sus facultades legales y no acompaña y no se anexa a la propuesta la respectiva autorización. El proponente podrá subsanar este documento a petición del evaluador.
5.4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente si es persona natural o del representante legal del proponente si es persona jurídica.
5.5. Registro Único Tributario (RUT), Debe anexarse la documentación que acredite cuál es el Régimen Tributario al cual se encuentra sometido el proponente. El RUT debe tener fecha de actualización posterior al 31 de diciembre de 2.012 según las resoluciones No. 139 y 0154 de 2012.
5.6. Garantía de seriedad de la propuesta: (Insubsanable su presentación) (este documento debe venir también foliado como parte de la propuesta) El proponente deberá constituir una póliza de garantía de seriedad de la propuesta a favor de entidades particulares, con su respectivo RECIBO DE PAGO, otorgado por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, la cual contendrá:
5.6.1. Objeto: LICITACIÓN PÚBLICA No. 973 DE 2015 CM 340 “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS, PARA QUE REALICEN LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINSTRATIVA Y FINANCIERA A LOS ESTUDIOS DE SUELOS, LEVANTAMIENTOS TOPOGRÁFICOS, AJUSTES A DISEÑOS TECNICOS Y CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, DEPORTIVA Y CULTURAL EN DIFERENTES DEPARTAMENTOS”
5.6.2. Asegurado / Beneficiario: Organización Internacional para las Migraciones -OIM 5.6.3. Nit. 800.105.552-8
5.6.4. Cuantía: Con un valor asegurado equivalente al 10% del valor total de la propuesta. 5.6.5. Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación Pública.
5.6.6. Tomador / Afianzado: La póliza deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la entidad podrá denominarse de esa manera. El proponente deberá anexar el recibo de pago de la póliza de seriedad expedido directamente por la aseguradora.
Las garantías de seriedad de la propuesta serán devueltas a solicitud de los proponentes. La garantía de seriedad de la propuesta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos: a) Si el proponente retira su propuesta durante su periodo de validez.
b) Si el proponente adjudicatario dentro del plazo estipulado no perfecciona y legaliza el contrato.
Lo anterior, sin perjuicio de que la OIM pueda optar entre abrir un nuevo proceso precontractual, o adjudicar, dentro de los DIEZ (10) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea igualmente favorable a la OIM. NOTA: cuando se haya seleccionado el proponente para la ejecución del contrato, la OIM se reservará el Derecho de aceptar o no continuar con la aseguradora que expidió la póliza de seriedad de la oferta, para constituir las garantías del posterior contrato. 5.7. Certificado de antecedentes disciplinarios del proponente si es persona natural o de la persona jurídica expedida por la Procuraduría General de la Nación: Con fecha de expedición no mayor a 30 días.
5.8.Hojas de vida del personal técnico: Deben incluir copia legible del (los) diploma (s) o acta (s) de grado, copia de la matricula profesional o su equivalente legible en la cual se pueda evidenciar la fecha de expedición, certificaciones de experiencia laboral, etc. (la no presentación de los documentos solicitados tendrán calificación de 0 puntos).
Las certificaciones deben contener:
1. Nombre del contratante, con los datos mínimos de contacto, 2. Fecha de inicio,
3. Fecha de finalización, 4. Plazo,
5. Descripción del alcance del contrato incluidos los m2.
5.9. Registro Único de Proponentes (RUP): Los proponentes deberán evidenciar dentro de sus propuestas que están inscritos en el Registro Único de proponentes de cualquier Cámara de comercio del territorio nacional, clasificados como interventores.
5.10. Estados Financieros
Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:
- Estados Financieros del año 2013.
- Notas a los Estados Financieros del año 2013. - Dictamen del revisor Fiscal año 2013 (Si aplica). - Declaración de Renta año 2013.
- Estados Financieros del año 2014.
- Notas a los Estados Financieros del año 2014. - Dictamen del revisor Fiscal año 2014 (Si aplica). - Declaración de Renta año 2014.
- Estados Financieros provisionales con corte al mes de Agosto de 2015.
- Certificación de variación y/o hechos ocurridos en el ejercicio 2015 que puedan afectar
la situación financiera del oferente con corte al mes de Agosto de 2015, según el anexo J.
- Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal.
- Copia del Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador Público y del Revisor Fiscal (Vigencia de 3 meses).
El análisis financiero se realizará en función de los dos últimos años cerrados, es decir 2013 y 2014
Las cifras de los estados financieros deberán ser iguales a la declaración de impuesto a la Renta o se debe presentar la conciliación fiscal con las respectivas notas aclaratorias. 5.11. Propuesta Económica (Insubsanable)
La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos, completa, detallada, discriminando el IVA, según lo establecido en el estatuto tributario vigente y debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la propuesta. En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.
Se entiende que el precio de la oferta deberá comprender la totalidad de los trabajos, incluidos pero no limitado al valor de depreciación, operación y mantenimiento de todos los equipos, sean de propiedad del oferente o alquilados, el costo de los equipos, accesorios y demás suministros a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, costos indirectos, impuestos, tasas, contribuciones y servicios necesarios para la ejecución completa de la interventoría a contratarse. Asimismo, deberán incluirse absolutamente todos los trabajos y condiciones que el oferente estime necesarios para la conclusión de los trabajos, ya que no se aceptarán reclamos por pagos y/o rubros adicionales, ni aumentos por situaciones que el oferente no haya previsto.
Nota: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” (fondos sector público es decir del-Gobierno Colombiano), gastos financieros, fees o utilidades, overhead (fondos sector privado).
5.12 Certificaciones de experiencia
Certificación de experiencia: (específica) del proponente en la ejecución de contratos similares. Se trata de anexar mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en Interventoría de Infraestructura Educativa o Institucional (de acuerdo a NSR-10 Tabla K.2.1-1), dentro de los últimos cinco (5) años, los cuales se encuentren ejecutados y/o en ejecución, y cuya sumatoria sea por lo menos del 150% del valor de su propuesta incluida en el presente documento. (Para efectos de evaluación los cinco (5) años se contaran a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación).
La valoración de las certificaciones o actas de liquidación se harán en SMMLV, calculados a la fecha de inicio del contrato o convenio y para consorcios o uniones temporales, se evaluará sobre el porcentaje de participación del consorciado.
Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (caso contrario tendrán una calificación de cero (0) puntos):
1. Nombre de las partes, 2. Fecha de inicio, 3. Fecha de finalización,
4. Plazo,
5. Valor ejecutado,
6. Descripción del objeto contractual (si aplican varios objetos dentro de la misma certificación o acta de liquidación se debe detallar cada uno de ellos, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir solo éste).
7. Evaluación de cumplimiento (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.
8. Obligaciones principales del contratista
9. Porcentaje de ejecución por parte del contratista
10. Las certificaciones deberán venir en papel membrete de la entidad que los expide, con dirección, teléfono y NIT de la entidad.
NOTA 1: Si la CERTIFICACION o ACTA DE LIQUIDACION que emite la entidad contratante, no cumple con alguna de las características solicitadas anteriormente, los proponentes podrán anexar a las mismas (Certificación o Acta de Liquidación) otros documentos (contratos o documentos que contengan la información requerida) soporte con los cuales se pueda verificar la información solicitada en este numeral.
NOTA 2: Las certificaciones o actas de liquidación para las experiencias del oferente serán evaluadas en SMMLV calculados a la fecha de inicio del contrato. Y para consorcios o uniones temporales se evaluara de acuerdo al porcentaje de participación, anexar carta consorcial (insubsanable).
No obstante lo anterior, la OIM se reserva el derecho de realizar verificación de la información suministrada por el proponente para lo cual procederá a llamar a las entidades para corroborar la información suministrada así como el nivel de cumplimiento.
NOTA 3: La presentación de un contrato o cualquier otro documento soporte por si solos no reemplazan a la CERTIFICACION O ACTA DE LIQUIDACION, si no se reciben estos documentos el puntaje obtenido será cero (0) puntos.
Únicamente se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación legibles en su totalidad.
Las certificaciones o actas de liquidación deben ser detalladas según el cuadro adjunto, el mismo que debe enviarse también en Excel, en caso de presentarse más de cinco (5) CERTIFICACIONES O ACTAS DE LIQUIDACIÓN éstas no serán tomadas en cuenta y se las considerará en el orden en que hayan sido presentadas.
5.13 Certificación bancaria: El proponente deberá presentar dentro de los documentos de la propuesta la certificación bancaria no mayor a tres meses, en donde se pueda verificar el número, tipo de cuenta (ahorros o corriente) y el nombre del titular de la misma. En caso de resultar favorecido, esta será la cuenta en la que la OIM realizará los respectivos pagos o desembolsos.
6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA No podrán participar en la presente Licitación Pública, los proponentes que se encuentren incursos en cualquiera de las siguientes causales:
6.1. Haber tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera indebida sobre el análisis de las propuestas.
6.2. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes de quienes se encuentren dentro del 2do grado de consanguinidad o 2do de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya participado en la elaboración de estos Términos de Referencia. 6.3. Los proponentes que previamente hayan celebrado contratos con la OIM, y que hayan incumplido la ejecución de dichos contratos.
6.4. Los proponentes a quienes en contratos con el Estado colombiano se les haya decretado la caducidad por incumplimiento de dichos contratos/convenios.
6.5. Los proponentes que a la fecha de presentación de la propuesta presenten embargos en parte o en la totalidad de sus bienes.
6.6. En caso de que el endeudamiento obtenido de las cifras de los estados financieros presentados, sea superior al 70%, considerando también para el análisis los contratos o convenios que tenga en ejecución con la OIM que provoquen que el endeudamiento supere el 70%.
6.7 Las propuestas que en su puntaje total no haya obtenido 70 puntos mínimo 6.8 En caso de que los estados financieros contengan inconsistencias o descuadres en sus cifras y que no hayan sido subsanados en el tiempo que la OIM estime conveniente.
6.9 El Director de Interventoría y el residente de interventoría, debe cumplir con los requisitos mínimos exigidos (Tabla N° 1), si no cumple con los requisitos, la propuesta se inhabilitará técnicamente.
7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:
7.1. La no presentación junto con la propuesta de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables es el presente documento.
7.2. Si se verifica que existe o ha existido irregularidad o falsedad en alguno de los documentos presentados en la propuesta, o cuando verificada la información suministrada por el proponente no esté conforme con la realidad.
7.3. La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en los presentes Términos de Referencia
7.4. Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de los presentes Términos de Referencia.
7.5. La no presentación de los documentos subsanables dentro del plazo adicional que le haya concedido la OIM.
7.6. Todas aquellas contenidas en el presente documento, donde el proponente de manera explícita se consideró informado y por omisión o error no cumplió a cabalidad con lo estipulado.
7.7. Que el oferente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señaladas en estos Términos de Referencia
7.8. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato.
7.9. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto estimado para la presente contratación. (Salvo que exista el presupuesto con las debidas autorizaciones)
7.10. La OIM podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito del presente proceso de selección.
7.11. En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Términos de Referencia.
7.12. El proponente deberá entregar la propuesta y todos sus anexos (incluyendo también la carta de presentación y pólizas) debidamente FOLIADOS, (colocar un número consecutivo en cada página de la propuesta y sus anexos) sin manchones, de preferencia con algún numerador, o esfero sino son con computador (Insubsanable). 7.13. El proponente deberá entregar en magnético la propuesta completa escaneada en formato PDF con todos sus anexos. (Subsanable).
7.14. No se aceptarán excepciones, condicionamientos, conceptos de trabajos no solicitados ni cualquier modificación a los documentos solicitados en estos Términos de Referencia.
7.15. El proponente que se halle dentro de un proceso que técnica, jurídica o financieramente no esté resuelto con la OIM.
7.16. Si la OIM ha sido notificada sobre certificaciones presentadas por el proponente sobre su experiencia obtenida con OIM y que la OIM no las hubiere emitido.
8. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El proponente deberá indicar el término de validez de la propuesta, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. También deberá manifestar expresamente que acepta la forma de pago señalada en los Pliegos de Condiciones.
9. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate en la calificación total, se adjudicará al proponente que obtenga mayor puntaje en la propuesta técnica. En caso de persistir el empate se seleccionará en primer lugar al proponente que presente la oferta más económica, si persiste el empate se adjudicará el contrato al Proveedor que haya acreditado el mayor valor en la sumatoria de los contratos/convenios que certificaron su experiencia, si persiste el empate, se realizará un sorteo.
10. DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La OIM podrá declarar desierto el proceso de selección bien por motivos que impidan la escogencia objetiva de una propuesta o cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones requeridas en los presentes Pliegos de Condiciones. La OIM no se hace responsable por los costos en los que incurra el proponente por la preparación, garantías y envío de su propuesta, ni se encuentra obligada a explicar a los proponentes los motivos de su decisión.
11. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Una vez seleccionada la propuesta ganadora, se informará por escrito al proponente favorecido, y se iniciarán los trámites correspondientes para la celebración del respectivo contrato de interventoría. El contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución requerirán la aprobación de las pólizas de seguro constituidas por el Contratista a favor de la OIM, de acuerdo con lo requerido en el contrato.
El valor de la propuesta deberá contener todos los costos en que pueda incurrir el Contratista para la firma del contrato y ejecución del mismo, como pólizas, impuestos (no incluye ICA ni impuesto a la renta), transporte permisos, licencias, etc.
Nota: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” (fondos sector público- es decir Gobierno Colombiano), gastos financieros, fees o utilidades, overhead (fondos sector privado).
12. PROHIBICIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL:
De conformidad con lo establecido en la Ley 704 de 2001, mediante el cual se ratifica el Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, el contratista seleccionado declara bajo la gravedad de juramento, que no empleará dentro del contrato que se celebre en virtud del presente proceso de selección, menores de 18 años. El incumplimiento de la presente disposición será causal para dar por terminado el respectivo contrato.
13. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto estimado para la presente contratación corresponde al valor indicado para cada grupo por zonas, valor que incluye IVA.
ZONA 1 Grupo 1:
D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE PRESUPUESTO VALOR OFICIAL
Vichada Cumaribo Centro educativo Piramiri
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) internado doble (niños y niñas) para 117 niñ@s, incluye batería sanitaria y 2 alojamientos para dos (2) docentes, cada uno con una (1) batería sanitaria.
$ 37.800.000
Grupo 2:
Nariño Barbacoas IE Santa Teresita de Ataquer
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) comedor con área de cocina
$33.300.000
Nariño Chontal IE Chontal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2), un comedor (1) y una batería sanitaria
$39.800.000
Grupo 3:
Vaupés Mitú Centro Educativo Wacara
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2), un comedor con fogón de leña (1) y una batería sanitaria en sistema constructivo liviano (madera)
$45.400.000
Grupo 4:
Putumayo Piñuña Negro Luis Vidales
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de 3 aulas, una (1) batería sanitaria y una placa deportiva
$38.100.000
TOTAL PRESUPUESTO PARA LA ZONA 1: CIENTO NOVENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS ($194.400.000,00) M/CTE.
ZONA 2 Grupo 5:
Cesar San Diego
Institución Educativa Agropecuaria Rafael Uribe Uribe, sede principal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos (2) aulas, una (1) batería sanitaria y un (1) comedor $36.300.000 Cesar Curumani Institución Educativa Cristian Moreno Pallares
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una biblioteca escolar y una placa deportiva
$30.000.000
Grupo 6:
Norte de
Santander Santander Puerto Colegio Puerto Santander
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2) para preescolar (capacidad:20 niñ@s c/u) y una batería sanitaria para preescolar $33.300.000 Norte de Santander Villa del Rosario IE Maria Inmaculada, sede Cristo Rey
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un Parque infantil $10.020.000 Norte de Santander Ragonvalia Estudios, diseños y construcción de una placa deportiva
$9.300.000
Boyacá CUBARA Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de la Biblioteca Pública de Cubará
$36.300.000
Grupo 7: La Guajira Siapana Institución Etnoeducativa Internado Indígena Siapana
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un internado para 120 niñas con acomodación en hamaca
$38.100.000
La Guajira Paraguachon Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una placa deportiva
$11.100.000
TOTAL PRESUPUESTO PARA LA ZONA 2: DOSCIENTOS CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL PESOS ($204.420.000,00) M/CTE.
NOTA: El IVA debe ser aplicado en función del tipo de actividad o servicio prestado de acuerdo a lo establecido en el Estatuto Tributario vigente de Colombia.
Para la presentación de la oferta económica, es indispensable diligenciar el formato del Anexo L, contenido en los presentes Pliegos de Condiciones.
14. PREVISIONES CONTRA LA CORRUPCIÓN
No se deberá ofrecer y/o realizar pago, consideración o beneficio de cualquier tipo que constituya una práctica ilegal o corrupta, directa o indirectamente, como incentivo o compensación por la adjudicación del contrato. Cualquier práctica de este tipo dará lugar a la cancelación del proceso de selección de ofertas, adjudicación o ejecución del contrato, además de iniciar acciones civiles y penales en contra de los involucrados en aplicacióna lo dispuesto por la Legislación Colombiana.
15. SUSPENSION DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La OIM podrá suspender el presente proceso de selección cuando se presenten impedimentos que afecten el objeto de la convocatoria o cuando así lo considere necesario la OIM. En dicho caso la Organización informará de la suspensión del mismo.
CAPÍTULO III
ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA 1. REQUISITOS TÉCNICOS DEL PERSONAL PROFESIONAL SOLICITADO
El personal profesional propuesto debe tener, como mínimo, la formación académica y la experiencia general y especifica que se indica a continuación debidamente soportada; si la propuesta no cumple con los requisitos mínimos solicitados, se solicitará aclaración al oferente, de tal forma que no representen de ninguna manera mejora de la oferta presentada, de lo contrario no se continuará con las siguientes fases de evaluación: para llevar a cabo las interventorías de los proyectos objeto de la presente Licitación Pública, los proponentes
deberán presentar dentro de su propuesta los siguientes profesionales dentro del personal exigido, por cada uno de los grupos según tabla a continuación:
Recurso Humano requerido para la Zona 1 Grupo 1:
D/PTO MUNICIPIO INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALCANCE TECNICO EQUIPO
Vichada Cumaribo Centro educativo Piramiri
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) internado doble (niños y niñas) para 117 niñ@s, incluye batería sanitaria y 2 alojamientos para dos (2) docentes, cada uno con una (1) batería sanitaria. (1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (1) Residente de Interventoría al 100% de dedicación Grupo 2:
Nariño Barbacoas IE Santa Teresita de Ataquer
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un (1) comedor con área de cocina (1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (2) Residentes de Interventoría al 100% de dedicación Nariño Chontal IE Chontal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2), un comedor (1) y una batería sanitaria
Grupo 3:
Vaupés Mitú Centro Educativo Wacara
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2), un comedor con fogón de leña (1) y una batería sanitaria en sistema constructivo liviano (madera)
(1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (1) Residente de Interventoría al 100% de dedicación
Grupo 4:
Putumayo Piñuña Negro Luis Vidales
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de 3 aulas, una (1) batería sanitaria y una placa deportiva
(1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (1) Residente de Interventoría al 100% de dedicación
Recurso Humano requerido para la Zona 2 Grupo 5:
Cesar San Diego
Institución Educativa Agropecuaria Rafael Uribe Uribe, sede principal
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos (2) aulas, una (1) batería sanitaria y un (1) comedor (1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (2) Residentes de Interventoría al 100% de dedicación Cesar Curumani Institución Educativa Cristian Moreno Pallares
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una biblioteca escolar y una placa deportiva
Grupo 6:
Norte de
Santander Santander Puerto Colegio Puerto Santander
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de dos aulas (2) para preescolar (capacidad:20 niñ@s c/u) y una batería sanitaria para preescolar (1) Director de Interventoría al 60% de dedicación. (2) Residentes de Interventoría al 100% de dedicación (1) Inspector de interventoría al 100% de dedicación Norte de
Santander Villa del Rosario
IE Maria Inmaculada, sede Cristo Rey
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un Parque infantil
Norte de
Santander Ragonvalia
Estudios, diseños y construcción de una placa deportiva
Boyacá CUBARA
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de la Biblioteca Pública de Cubará
Grupo 7: La Guajira Siapana Institución Etnoeducativa Internado Indígena Siapana
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de un internado para 120 niñas con acomodación en hamaca (1) Director de Interventoría al 30% de dedicación. (1) Residente de Interventoría al 100% de dedicación (1) Inspector de interventoría al 100% de dedicación La Guajira Paraguachon
Estudios, ajustes a diseños técnicos y construcción de una placa deportiva
EL INTERVENTOR se obliga, a garantizar una correcta revisión de los ajustes a los diseños, asesorar, avalar y/o respaldar ajustes, modificaciones o soluciones técnicas, que puedan presentarse durante la ejecución de las obras; y en ningún caso podrá cobrar un valor adicional por este concepto.
EL INTERVENTOR está obligado por su cuenta y riesgo a tomar muestras y realizar los respectivos análisis de laboratorio, pruebas de resistencia y calidad de materiales y realizar las recomendaciones ajustes y/o solicitud de cambios que se consideren necesarios, contando con el aval de especialistas; y en ningún caso podrá cobrar un valor adicional por este concepto. EL INTERVENTOR deberá mantener durante toda la ejecución del contrato y hasta la finalización de la obra objeto de interventoría, el personal ofrecido en su propuesta, y aprobado por la OIM.
EL INTERVENTOR se obliga a mantener al frente de la interventoría objeto de ésta contratación al Director, Profesional Interventoría Diseño y Residentes, presentados en la propuesta. En caso de haber cambio del personal ofrecido en la propuesta (Director, Profesional o Residente), durante la ejecución del contrato, EL INTERVENTOR deberá presentar a la OIM un profesional que cumpla con las mismas características profesionales y de experiencia, del personal presentado en la propuesta para reemplazarlo.
La OIM se reserva el derecho de exigir, por escrito, AL INTERVENTOR el reemplazo de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho AL INTERVENTOR para elevar ningún reclamo contra la OIM.
La OIM podrá solicitar AL INTERVENTOR, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina del personal. EL INTERVENTOR atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que la OIM haya fijado.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, podrá constituirse en causal del incumplimiento del contrato que se suscriba como consecuencia del presente proceso de selección productos a ser desarrollados, actividades específicas, poblaciones a atender
indicadores a ser alcanzados, informes, bitácoras, etc. dependerá de cada proyecto; en general cualquier información que consideren relevante y fundamental para escoger la mejor oferta.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
En el proceso de evaluación y calificación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
1) Los aspectos jurídicos, que no serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los oferentes.
2) Los relacionados con la capacidad financiera del proponente que tampoco serán ose evaluaran para determinar el cumplimiento de los requisitos financieros y que habilitará o inhabilitará las propuestas,
Criterio Descripción Porcentaje asignado
Máximo 3.1 Capacidad Técnica Los relacionados con propuesta técnica 30 puntos 3.2 Experiencia Los que tiene que ver con la experiencia del proponente 40 puntos
3.3 Propuesta Económica Los relacionados con la propuesta económica para la ejecución del contrato 30 Puntos
Total 100 puntos
Una vez finalizado el proceso de evaluación, solo se considerarán habilitadas las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo de 70 puntos sobre 100.
Los proponentes deberán cumplir con todos los criterios de elegibilidad. 1. EVALUACIÓN JURÍDICA
Una vez cerrado el proceso de Licitación Pública, la OIM procederá a verificar si los proponentes cumplen con la documentación y los requisitos jurídicos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación. El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPONENTE HABILITADO o PROPONENTE INHABILITADO.
Las propuestas que resulten inhabilitadas en razón de la evaluación jurídica no serán objeto de las demás evaluaciones.
2. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE
Superada la habilitación jurídica, se procederá con la evaluación de la capacidad financiera de los proponentes. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación.
El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
La elegibilidad financiera de las entidades oferentes se estimará con los registros de los Estados Financieros de los dos últimos años cerrados. (Ver nota en la sección de Estados Financieros) No se considerarán por ningún motivo los estados financieros de años anteriores, ni estados financieros parciales.
La OIM se reserva el derecho de evaluar los Estados Financieros de los oferentes de acuerdo con los indicadores financieros o métodos generalmente aceptados con los cuales se podrá determinar la capacidad financiera para cumplir con las obligaciones de la presente LICITACIÓN PÚBLICA. Se emitirá un informe de evaluación financiera con los criterios utilizados para el efecto, por cada una de las propuestas donde la conclusión será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA.
3. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA El puntaje se asignará así:
3.1. CAPACIDAD TÉCNICA (MÁXIMO 30 PUNTOS)
CAPACIDAD DE LA EMPRESA
Capacidad Técnica (Personal) 30
Se analizará la lista del personal técnico clave en cuanto al número, su capacidad técnica, experiencia y las especialidades, así como también el equipo ofertado según la naturaleza de las obras que se proponga realizar. Todo el personal técnico debe presentar copia de la vigencia de matrícula profesional, expedida por el CPNAA, COPNIA o el Consejo al que corresponda, con fecha de expedición no mayor a 6 meses de la fecha de cierre de la presente licitación, los profesionales que No presenten el certificado de vigencia tendrá una calificación de cero puntos, adicionalmente las certificaciones presentadas para soporte de la experiencia deben contener toda la información necesaria para validar las condiciones establecidas en la Tabla N° 1 DESCRIPCIÓN DEL RECURSO HUMANO, de no cumplir con alguna de las condiciones el puntaje obtenido será cero (0).
Lo anterior de conformidad con la siguiente tabla:
Recurso Humano requerido para la Zona 1
TABLA N° 1 DESCRIPCIÓN DEL RECURSO HUMANO
No Cargo Formación académica Experiencia general mínima
Experiencia especifica
Puntaje Como/En mínimo cantidad Cumplimiento % de dedicación
4 Director del proyecto Ingeniero Civil ó Arquitecto 5 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Director de interventoría en proyectos de construcción, adecuación y/o remodelación de edificaciones 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
30% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obras. Deberá adelantar la revisión y aprobación de los estudios y diseños.
Deberá estar presente en la toma de decisiones en los comités de seguimiento y cuando la OIM lo requiera. 15 5 Residente de Interventoría Arquitecto ó Ingeniero Civil 3 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Residente de interventoría en proyectos de construcción, adecuación y/o remodelación de edificaciones 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
100% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obra. 15
Recurso Humano requerido para la Zona 2
TABLA N° 1 DESCRIPCIÓN DEL RECURSO HUMANO
No Cargo Formación académica Experiencia general mínima
Experiencia especifica
Puntaje Como/En mínimo cantidad Cumplimiento % de dedicación
2 Director del proyecto Ingeniero Civil ó Arquitecto 5 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Director de interventoría en proyectos de construcción, adecuación y/o remodelación de edificaciones 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
30% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obras. Deberá adelantar la revisión y aprobación de los estudios y diseños.
Deberá estar presente en la toma de decisiones en los comités de seguimiento y cuando la OIM lo requiera.
15
1 Director del proyecto Ingeniero Civil ó Arquitecto 5 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Director de interventoría en proyectos de construcción, adecuación y/o remodelación de edificaciones 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
60% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obras. Deberá adelantar la revisión y aprobación de los estudios y diseños
Deberá estar presente en la toma de decisiones en los comités de seguimiento y cuando la OIM lo requiera. 5 Residente de Interventoría Arquitecto ó Ingeniero Civil 3 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Residente de interventoría en proyectos de construcción, adecuación y/o remodelación de edificaciones 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
100% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obra. 12
2 Inspector de Interventoría Técnico en construcción 3 años desde la expedición de la tarjeta profesional. Inspector de Interventoría en proyectos de construcción, y adecuación y/o remodelación de 3 proyectos, con más de 1000 m2 de construcción (edificaciones) cada uno.
100% del tiempo destinado para la ejecución de la etapa de obra. 3
edificaciones
Nota: La OIM verificará la veracidad de la información suministrada, validará la participación de los profesionales en las propuestas, de acuerdo a los datos incluidos en el Anexo E (debidamente firmados), revisará las certificaciones aportadas por los proponentes, por lo anterior se solicita incluir datos legibles y números de contacto de todos el personal solicitado. 3.2. EXPERIENCIA
La evaluación y calificación de la experiencia del proponente será realizada sobre un máximo de cuarenta (40) puntos distribuidos de acuerdo con la siguiente tabla:
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE - Hasta 40 puntos
Experiencia general - ** 10
Experiencia Especifica (Interventoría de construcciones de infraestructura educativa e
Institucional (de acuerdo a NSR-10 Tabla K.2.1-1)) 10 Experiencia en valor de los contratos ejecutados 20
Para los numerales 3.2.1, 3.2.2 y 3.2.3 la valoración de las certificaciones se hará en SMMLV, calculados a la fecha de inicio del contrato o convenio y para consorcios o uniones temporales, se evaluará sobre el porcentaje de participación del consorciado.
3.2.1. EXPERIENCIA GENERAL – EN EJECUCIÓN DE CONTRATOS (MÁXIMO 10 PUNTOS):
Experiencia general del proponente, medida en años desde su creación legal – basado en el Certificado de Cámara y Comercio (o el documento que haga sus veces):
Ítem máximo Puntaje
Si se presentan 5 certificaciones ejecutadas en los 5 últimos años se otorgará
el Máximo puntaje. 10
Si se presentan 4 Certificaciones ejecutadas en los 5 últimos años, se
otorgará 5 puntos. 5
Si se presentan 3 Certificaciones en los últimos 5 años, se otorgarán 3
puntos. 3
Si presentan 2 certificaciones o menos o presenta certificaciones que No
cumpla con las mínimas, se otorgará 0 puntos. 0 3.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA (MÁXIMO 10 PUNTOS):
Las certificaciones de experiencia deberán contener la información solicitada en el numeral 5.12, del capítulo II, de los presentes Pliegos de Condiciones.
El oferente deberá acreditar su experiencia específica en la interventoría de contratos de características y actividades similares a las que se realizarán en el objeto de la licitación. Es
decir, interventoría a proyectos de Construcción de Infraestructura Educativa e Institucional (de acuerdo a NSR-10 Tabla K.2.1-1).
Esta experiencia se acreditará a través de mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación sobre contratos de Interventoría Técnica, Administrativa y Financiera para obras de construcción de Infraestructura Educativa e Institucional (de acuerdo a NSR-10 Tabla K.2.1-1), ejecutados en los últimos cinco (5) años a la fecha del presente proceso.
La forma de evaluación de este punto se detalla a Continuación:
Ítem Puntaje
máximo Si se presentan 5 certificaciones ejecutadas en los 5 últimos años se otorgará
el Máximo puntaje. 10
Si se presentan 4 Certificaciones ejecutadas en los 5 últimos años, se
otorgará 5 puntos. 5
Si se presentan 3 Certificaciones en los últimos 5 años, se otorgarán 3
puntos. 3
Si presentan 2 certificaciones o menos o presenta certificaciones que No
cumpla con las mínimas, se otorgará 0 puntos. 0
La OIM no tendrá en cuenta las certificaciones sobre experiencia específica que NO cumplan con los requisitos mínimos exigidos, o que traten sobre contratos cuyos objetos no sean coherentes con el objeto del contrato resultante de la presente Licitación Pública.
3.2.3. Experiencia en valor de los contratos ejecutados (MAXIMO 20 puntos)
Las certificaciones de experiencia deberán contener la información solicitada en el numeral 5.12, del capítulo II, de los presentes Pliegos de Condiciones.
La evaluación y calificación del valor máximo de convenios o contratos, en SMMLV, se hará teniendo en cuenta los documentos y requisitos exigidos en estos Pliegos de Condiciones, es decir, de un máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación de los contratos ejecutados, a través de los cuales se demuestre la ejecución de proyectos de interventoría técnica.
La calificación se realizará de la siguiente manera: Desde
($) HASTA ($) PUNTOS
UN MILLON DE PESOS M/Cte (1.000.000.oo)
TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS
($32.000.000) 10 PUNTOS TREINTA Y DOS MILLONES UN PESOS
M/Cte ($32.000.001) EN ADELANTE 20 PUNTOS
Para efectos de establecer los valores, se tendrá en cuenta la sumatoria de las certificaciones adjuntadas por el oferente siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos por la OIM en estos Pliegos de Condiciones.
3.3. PROPUESTA ECONÓMICA (MAXIMO 30 PUNTOS) 3.3.1. VALOR DE LA PROPUESTA
La calificación se realizará mediante media geométrica tomando el valor de la propuesta de cada proponente:
A continuación se procede a calcular la media geométrica por medio de la siguiente ecuación.
)
*
*
...
*
*
(
2
1
1
N
N
PO
N
MG
m
m
+
=
MG = Media geométricam = Número de propuestas presentadas para el proyecto.
N = Valor de cada una de las propuestas presentadas para el proyecto Po= Presupuesto oficial del proyecto
Para la evaluación de la propuesta económica no se tendrá en cuenta ninguna propuesta que esté por encima del valor del presupuesto oficial o por debajo del 90% del mismo.
Cuando el valor de la propuesta sea inferior al 90%, o superior al 110% del valor de la media geométrica, tendrá 0 puntos.
Cuando el valor de la propuesta este comprendido entre el 90% y el 100% de la media geométrica, tendrá entre 0 y 20 puntos utilizando una relación lineal, asignándole el mayor puntaje al que esté más cerca por debajo de la media y el menor al que este cerca al 90%. Cuando el valor de la propuesta este comprendido entre el 100% y el 110% de la media geométrica, tendrá entre 20 y 0 puntos utilizando una relación lineal, asignándole el mayor puntaje al que esté más cerca por encima de la media y el menor al que este cerca al 110%. Los oferentes deberán tener en cuenta al momento de presentar su propuesta que los precios unitarios fijos no serán reajustados durante el plazo de ejecución del contrato.
Nota: Si hay dos propuestas que más se acerquen, en igual medida, a la media geométrica, las dos obtendrán el mismo puntaje.
Será factor de descalificación de la propuesta, el hecho de que su valor sea financieramente inviable para la OIM.
