Las Nuevas Directivas de Contratación
Pública: Principales Novedades y
Efectos Prácticos
Madrid, 6-7 noviembre 2014
Seminario
Destinatarios
Este seminario está destinado a funcionarios de la Administración Pública a todos los niveles: Ayuntamientos, Comunidades Autónomas y la Administración central, especialmente dirigido a jefes de servicio de contratación, compras y aprovisionamiento, secretarios generales, interventores, apoderados, asesores jurídicos y jefes de área de gestión económica. Asimismo, el seminario resultará de gran interés para las entidades contratistas, responsables de contratación, directores comerciales, responsables de relaciones con administraciones públicas, asesores jurídicos y directores financieros. Las PYMES son objeto de especial atención en la nueva ley por lo que sus responsables son naturales destinatarios de este curso.
Descripción
La contratación pública desempeña un papel clave en la Estrategia Europa 2020 como uno de los instrumentos básicos para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando al mismo tiempo un uso más eficiente de los fondos públicos. Europa se ha dotado de un cuarto paquete legislativo de contratación pública que deroga las actuales Directivas 2004/18/CE y 2004/17/CE y procede a cubrir por primera vez los contratos de concesión. Las nuevas normas aspiran a incrementar la eficiencia del gasto público, facilitando en particular la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación pública, y permitiendo que los compradores utilicen mejor la contratación pública en apoyo de objetivos sociales y medioambientales. El nuevo paquete legislativo aclara determinadas nociones y conceptos básicos para garantizar una mayor seguridad jurídica e incorporar determinados aspectos de la jurisprudencia ya asentada.
Este seminario de dos días proporcionará una visión detallada sobre el impacto de las nuevas directivas en la legislación española actual, en especial en materia de procedimientos, criterios de adjudicación y la ejecución del contrato, así como la lucha contra la corrupción.
Metodología
Este curso cuenta con un equipo de ponentes de reconocido prestigio en Europa por su larga experiencia en contratación pública, tanto desde la perspectiva académica como práctica. El curso garantiza unas dinámicas altamente interactivas, para lo que se limita el número de participantes y se asegura la presencia del equipo de expertos durante las dos jornadas de trabajo. Así se garantiza que las clases teóricas puedan ir siempre seguidas de un fluido debate con los expertos, tanto en el aula como en las pausas. Asimismo se crean dinámicas de grupo que permiten a los participantes crear su propia red de contactos con otros expertos que estén trabajando en la materia.
Objetivos
El seminario analizará de manera detallada las novedades del propuesto paquete legislativo y su incidencia en el ordenamiento jurídico español, destacando y señalando las necesarias modificaciones en el mismo si queremos cumplir con los mandatos europeos. La sesión de preguntas y respuestas del segundo día del curso permitirá al grupo debatir ampliamente con los expertos sobre cuestiones puntuales que les incumban en su práctica diaria. Al final de los dos días de curso, los participantes habrán adquirido:
• Conocimiento detallado sobre la reforma legislativa que se avecina.
• Comprensión sobre las principales áreas donde las reformas legislativas del ordenamiento español van a ser necesarias. • Dominio de las fuentes de información y los tiempos para el
cumplimiento con los mandatos de la ley.
• Visión comparada de buenas prácticas de diferentes administraciones para solucionar los problemas frecuentes a los que se enfrentan como profesionales de la contratación.
Introducción
European Institute of Public Administration Institut européen d’administration publique
Jueves 6 De nOvieMbre
09.00
inscripción de los participantes y distribución
de documentación
09.15
Apertura del seminario: introducción al
programa, objetivos y metodología
Gracia Vara Arribas
, Experta y Responsable del
proyecto, Instituto Europeo de Administración
Pública – EIPA Barcelona
Tour de table: presentación de los participantes
09.30
Las nuevas directivas de contratación pública:
hacia un nuevo modelo de crecimiento
económico
Gracia Vara Arribas
10.15
Pausa café
10.45
La directiva 2014/24/eu de contratos públicos:
principales cambios
José Maria Gimeno Feliu
, Catedrático de Derecho
Administrativo, Universidad de Zaragoza;
Presidente del Tribunal Administrativo de
Contratos Públicos de Aragón; Director del
Observatorio de Contratos Públicos
12.15
Debate
12.30
La directiva 2014/23/eu de concesiones:
La contratación público privada, posibilidades y
límites
José Antonio Moreno Molina
, Catedrático de
Derecho Administrativo de la Universidad de
Castilla-La Mancha, Facultad de Ciencias Sociales
de Cuenca
13.30
Debate
13.45
Comida de grupo
15.00
el uso estratégico de la contratación para fines
sociales y medioambientales - ejemplos
prácticos
José María Gimeno Feliu
16.00
La lucha contra la corrupción en la nueva
contratación
Alberto Palomar Olmeda,
Profesor titular (Acred)
de Derecho Administrativo. Magistrado. Letrado
de la Administración de la Seguridad Social
17.30
Fin de las sesiones
viernes 7 De nOvieMbre
09.00
Aspectos prácticos en los criterios de
adjudicación y su ponderación
José Antonio Moreno Molina
10.00
Transparencia y elección de procedimientos en
la contratación: Problemas y soluciones
José María Gimeno Feliu
11.00 Pausa café
11.30
Las nuevas directivas y la ejecución: la
subcontratación y los modificados
Ana I. Beltrán Gómez
, Secretaria Junta Consultiva
de Contratación Administrativa de Aragón.
12.30
Compra pública pre comercial y compra pública
de tecnología innovadora: ejemplo práctico
Luís Cueto Álvarez de Sotomayor,
Subdirector
General de Fomento de la Innovación Empresarial,
Secretaría de Estado I+D+I, Ministerio de
Economía y Competitividad
13.30
División de los participantes en grupos y
preparación de la sesión de Preguntas y
respuestas (P&r) de la tarde
13.45
Comida de trabajo en grupos
15.00
sesión de P&r: las preguntas serán agrupadas
por temas y discutidas en plenario con los
ponentes del día
José María Gimeno Feliu, José Antonio Moreno
Molina, Ana I. Beltrán
Modera
: Gracia Vara Arribas
16.30
evaluación y cierre del seminario
Gracia Vara Arribas
Gracia vara Arribas
Abogada y Master LLM en derecho Internacional y comunitario por la Universidad de Maastricht – Holanda. Experta en EIPA y responsable de numerosos proyectos internacionales en el área del Mercado Interior y la Gobernanza Multinivel. Desde el año 2001 es la coordinadora en EIPA Barcelona de los cursos de formación y proyectos de investigación en el área de la Contratación Pública en Europa.
José María Gimeno Feliu
Catedrático de Derecho Administrativo en la Facultad de Derecho de la universidad de Zaragoza. Presidente del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón y vocal de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Aragón. Autor de siete monografías y de varios artículos en revistas especializadas de la disciplina. Ha sido ponente en foros especializados (UIMP, IEAP, Juntas Consultivas de Contratación Administrativa, Parlamento Europeo, etc.) y participa y dirige Proyectos I+D relacionados directamente con la contratación pública. Asimismo, puede destacarse que en la actualidad es Director del Observatorio de Contratos Públicos (www.obcp.es) José Antonio Moreno Molina
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha, Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca. En la actualidad es Director de la Revista Mensual “Contratación Administrativa Práctica” de la editorial Wolters Kluwer La Ley y del Master en “Contratación Pública” de la Universidad de Castilla-la Mancha. Tiene publicados diversos libros sobre contratos públicos, sobre responsabilidad administrativa, medio ambiente, etc; y diversos capítulos de libros y trabajos en revistas especializadas (Revista de Administración Pública, Revista Española de Derecho Administrativo, Documentación Administrativa, Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, Public Procurement Law Review, Noticias de la Unión Europea) sobre Derecho comunitario –fuentes y organización administrativa-, responsabilidad, procedimiento administrativo y función pública. Ha impartido conferencias y cursos en diversas Universidades españolas, europeas y de América Latina y así como en el Instituto Nacional de Administración Pública. Ha participado en diversos proyectos de investigación financiados por la Unión Europea, el Estado y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Alberto Palomar Olmeda
Profesor titular (Acred) de Derecho Administrativo. Magistrado. Letrado de la Administración de la Seguridad Social. Diplomado en Criminología. Diplomado en Derecho Constitucional y Ciencia Política. Académico correspondiente de la Academia de Jurisprudencia y Legislación. Director Académico del Master de Acceso a la Abogacía. Director de la Revista Aranzadi de Derecho del deporte y del Entretenimiento. Director del Master de Derecho Deportivo de la Universidad de Valencia. Ha ocupado diversos cargos en la Administración Pública. Secretario General del BOE, Director de Gabinete del Secretario de Estado de Administración Pública, Director del Gabinete del Secretario de Estado para el Deporte. Director del Gabinete del Secretario de Estado de Justicia. Director de la Inspección de Servicios del Ministerio de Presidencia. Subdirector General de deporte profesional. Es autor de numerosos libros y ha publicado más de multitud de artículos en revistas científicas. Es director de la colección “derecho del deporte” de la Editorial Dykinson y miembro del Consejo de Redacción de la Revista Española de Derecho Deportivo, Aranzadi doctrinal, Foro de Seguridad Social, de la Revista Derecho y Salud, del Consejo Asesor de Iusport, Miembro del Consejo Consultor de Arimap European Institute. Instituto Internacional de Formación, Investigación y desarrollo. Miembro del Consejo Consultor de Arimap European Institute. Instituto Internacional de Formación, Investigación y desarrollo. Ha sido consultor del Banco Mundial y del Banco
Internacional del desarrollo. Ha sido miembro del Tribunal Arbitral de Laussanne. Ha sido miembro de las Secciones Especiales de la Comisión de Codificación en la reforma de la Ley de Expropiación y en la Fundaciones. Ha sido designado experto en diversos grupos de trabajo para la reforma de la Administración Pública y de las leyes autonómicas de empleo público.
Ana isabel beltrán
Jefe del Servicio de Contratación Administrativa del Gobierno de Aragón, unidad administrativa en la que −entre otras funciones− desarrolla las propias de Secretaria de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón y Secretaria del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón. Funcionaria del Cuerpo Superior −Administradores Superiores− de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón desde 1987, en donde ha desempeñado, entre otros puestos, el de Interventora Delegada en el Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, la Jefatura de Servicio de Fiscalización de Inversiones, el Servicio Fiscal y la Intervención delegada en los Departamentos de Presidencia y Relaciones Institucionales y Educación, Cultura y Deporte. De 2005 a 2009 fue la Jefe de Área de Contratación y Compras de la Sociedad Pública Estatal Expoagua Zaragoza 2008, S.A, sociedad que tenía por objeto la gestión, la promoción, organización y operación de la Exposición Internacional de Zaragoza 2008. Ponente en numerosos foros especializados y desde 2010 es la coordinadora de la formación en la materia desarrollada por el Instituto Aragonés de Administración Pública (IAAP). Ha publicado varios artículos en obras colectivas y en revistas especializadas en materia de contratación pública
Luís Cueto Álvarez de sotomayor
Subdirector General de Fomento de la Innovación Empresarial, Secretaría de Estado I+D+I, Ministerio de Economía y Competitividad. Es funcionario del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado desde 1987. En su carrera profesional ha desempeñado los cargos de Subdirector General de Planificación y Ordenación de los RRHH de la Seguridad Social en el Ministerio de Trabajo; Subdirector General de RRHH en el Ministerio de Justicia; Director del Área de Planificación y Control de la Gestión, y Director de RRHH y sistemas de información del Instituto Cervantes perteneciente al Ministerio de Asuntos Exteriores; Jefe del Gabinete de la Subsecretaría y Director Gral. de la Escuela de Negocios del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio; Jefe de la Unidad de Apoyo del Director de Relaciones Culturales y Científicas de la Agencia española de Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID); Y Subdirector Gral. de Fomento de la Innovación Empresarial del Ministerio de Ciencia e Innovación. Tiene una larga experiencia como docente y ha impartido diversas conferencias tanto en España como fuera de ella También cabe destacar la publicación “La Compra pública innovadora” de la colección INAP Innova .
responsable del Proyecto
Gracia Vara Arribas
Experta en EIPA, LLM Tel.: +34 93 245 24 03
E-mail: [email protected] Organización
Natalia Doménech García
Organizadora de Programas Tel.: +34 93 245 12 07 Fax: +34 93 245 13 12 E-mail: [email protected]
Equipo de ponentes
Lugar del seminario
Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)
C/Atocha, 106
Madrid
idioma de trabajo
El seminario se desarrollará en castellano
inscripción
La cuota de inscripción es de € 775 e incluye documentación,
dos comidas de trabajo, una cena, café en las pausas y
certificado de asistencia. El alojamiento y los gastos de viaje,
irán a cargo de cada participante o de su administración/
organización.
Fecha límite de inscripción:
24 de octubre de 2014
El pago se deberá efectuar antes del inicio del curso. En caso
de anulación después del la fecha límite de inscripción, y de
no nominar a otro participante, los gastos de cancelación
serán de € 150.
EIPA ofrece a sus miembros una
reducción del 10%
sobre la
cuota de inscripción. Este descuento se ofrece a todos aquellos
funcionarios que trabajen para uno de los países miembros
de EIPA (AT, BE, BG, CY, CZ, DK, EE, FI, FR, DE, GR, HU. IE. IT, LT
LU, MT, NL, PL, PT, ES, SE, UK) así como para funcionarios que
trabajen para una Agencia o Institución Europea. Si usted
reúne los requisitos para el descuento, indíquelo por favor en
la casilla correspondiente del formulario de inscripción. Tome
nota de que los descuentos no se pueden acumular. Para más
información, puede visitar el enlace: http://seminars.eipa.eu
reserva de hotel
EIPA Barcelona le ofrece su ayuda para la reserva del hotel
en Barcelona con el que tenemos una tarifa preferencial
(habitaciones limitadas):
HOTEL Catalonia Atocha****
C/ Atocha, 81
28012 – Madrid
www.hoteles-catalonia.com
€ 95 Hab. Doble Uso Individual, desayuno buffet e IVA incluido
€ 115 Hab. Doble, desayuno buffet e IVA incluido
Si lo desea, le rogamos que indique el tipo de habitación y
las fechas de entrada y salida en el formulario de inscripción.
El pago de la factura lo deberá hacer personalmente en el
hotel antes de su salida. Si se inscribe después de la fecha
límite, no se podrá garantizar la reserva de hotel.
información e inscripción:
Natalia Doménech, Organizadora de programas
Instituto Europeo de Administración Pública (EIPA) –
EIPA Barcelona
C/ Girona, 20 / 08010 - Barcelona
Tel.: +34 93 245 12 07
Fax: +34 93 245 13 12
E-mail: [email protected]
También puede inscribirse online a través de nuestra página
web: http://seminars.eipa.eu
Confirmación
La confirmación de inscripción será enviada por correo
electrónico y siempre una vez se haya recibido el formulario
de inscripción.
Política de cancelación
EIPA se reserva el derecho de cancelar el seminario hasta dos
semanas antes de la fecha de inicio. EIPA no se responsabilizará
de ningún coste incurrido por el participante (viaje, hotel,
etc.). Para más información sobre la política de cancelación
de EIPA, rogamos visite la página web http://seminars.eipa.eu
(FAQ - cancellation policy)
Formulario de inscripción
Las Nuevas Directivas de Contratación Pública: Principales Novedades y Efectos Prácticos
Madrid, 6-7 noviembre 2014
Nombre: ... Title: ... M/F
Apellidos: ...
Cargo actual: ...
Departamento: ...
Organismo: ...
Dirección: ...
Código postal y ciudad: ...
Nº Tel. de la oficina: ... Nº Fax: ...
E-mail: ...
Datos para la factura
Nombre de la Institución u Organización: ...
NIF: ...
Departamento: ...
Dirección: ...
CP y ciudad: ...
Pago de inscricpión
Incluye la participación en el seminario, documentación, café en las pausas, 2 comidas, una cena
y el certificado de asistencia
€775
Descuento del 10%
Método de pago
Transferencia bancaria
Es necesario hacer constar el nombre del participante y la referencia ‘1465003’
Cuenta del IEAP nº: 0182-6035-43-0018000225, BBVA, Plaza Cataluña, 5, 08002 Barcelona
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Deseo que me hagan reserva en el HOTEL Catalonia Atocha****
Hab. doble de uso individual
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Hab. doble
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