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ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA -APRENDIZAJE OBJETIVOS ESPECÍFICOS

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UNIDAD IV: La economía abierta

Objetivo Terminal: Analizar la estructura y funcionamiento de una economía abierta

DURACIÓN: 1 Semana. PONDERACIÓN: 20%

OBJETIVOS ESPECÍFICOS CONTENIDO ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA -APRENDIZAJE

1. Comprender la importancia del comercio internacional y su interacción con las políticas monetarias y fiscales.

2. Analizar la estructura y funciones del sistema cambiario y el tipo de cambio como variable fundamental en una economía abierta.

 La economía abierta y el modelo IS-LM.

 Política monetaria y fiscal en una economía abierta.

 Movilidad del capital.

 Tipo de cambio nominal y real. Caso venezolano.

 Paridad del poder adquisitivo. Sistemas cambiarios alternativos: caja de conversión y dolarización. TECNICAS Y ACTIVIDADES: Clase magistral Discusión grupal Investigación bibliográfica Talleres Estudio de casos Asesorías Controles de lectura RECURSOS: Pizarrón Retroproyector Libros Artículos de prensa Internet Videos Cuestionarios

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Equilibrio en la balanza de pagos: curva de equilibrio

externo

BALANZA EN CUENTA CORRIENTE+BALANZA EN CUENTA CAPITAL = 0 El equilibrio en la BP prevalece cuando las autoridades monetarias no ganan ni pierden reservas.

CUENTA CORRIENTE CUENTA CAPITAL RESERVAS Balanza de bienes y servicios Transferencias unilaterales

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La balanza comercial depende del nivel de ingreso nacional

(Y). A medida que aumenta el ingreso nacional, tienden a

aumentar las exportaciones, causando un deterioro de la

balanza comercial.

La balanza en cuenta capital depende de la tasa de interés.

A medida que aumenta la tasa de interés doméstica, la

gente tiende a sustituir títulos valores extranjeros por títulos

valores domésticos y la cuenta capital mejora.

Al contrario, a medida que la tasa de interés doméstica

disminuye, la gente tiende a sustituir títulos valores

domésticos por títulos valores extranjeros y la cuenta

capital se deteriora.

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Los economistas distinguen entre tres tipos de movilidad

del capital:

1.

Movilidad perfecta de capital: los títulos valores

domésticos son sustitutos perfectos de los títulos valores

extranjeros y sus precios (y de esta manera la tasa de

interés) se encuentran determinados por mercados

mundiales. La tasa de interés que prevalece en los

mercados mundiales debe prevalecer en nuestra pequeña

economía abierta.

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2.

Inamovilidad perfecta del

capital: en este caso, el

mercado de capital de

nuestra economía abierta

está

totalmente

desconectado

de

los

mercados mundiales de

capital. La balanza en

cuenta capital siempre es

cero, independientemente

de la tasa de interés

doméstica.

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3.

Movilidad imperfecta de

capital: en este caso, el

cual consideramos como

típico, los títulos valores

domésticos son solamente

sustitutos imperfectos de

los títulos extranjeros. La

balanza en cuenta de

capitales es ahora una

función diferencial de la

tasa de interés.. A medida

que la tasa de interés

doméstica

aumenta,

suponiendo que la tasa de

interés

externa

permanezca constante, la

cuenta capital, mejora.

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Dado que la balanza comercial es principalmente una función del ingreso nacional, mientras que la balanza en cuenta capital es el flujo neto de capital y es una función de la tasa de interés, es evidente que el equilibrio externo ocurre cuando los niveles del ingreso nacional y la tasa de interés son tales que el flujo neto de capital es igual a la balanza comercial. En realidad existen infinitas combinaciones de niveles de ingreso y tasas de interés que son consistentes con el equilibrio externo. El lugar geométrico donde se generan esas combinaciones se conoce como curva de equilibrio externo. i Y 300 160 8 A B IS LM EE

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Movilidad imperfecta de capital:

la curva EE tiene pendiente

positiva.

Inamovilidad perfecta de

capital: la curva EE es vertical

en el nivel de ingreso en el cual

la balanza comercial es cero.

Movilidad perfecta de capital: la

curva EE se torna horizontal a la

tasa de interés mundial.

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El análisis de la política económica en una economía

abierta en condiciones de alta movilidad de capital se basa

en el modelo Mundell-Fleming.

Supuestos:

Se produce la igualación internacional de los tipos de

interés nominales, al suponer expectativas estáticas sobre

el tipo de cambio.

El tipo de cambio influye en el equilibrio macroeconómico,

pues al estar dados los precios internos (ausencia de

inflación) y externos (los tipos de cambio nominal y real

oscilan en el mismo sentido), las variaciones del tipo de

cambio afectan a los términos de intercambio, es decir, a la

competitividad exterior de la economía.

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El modelo Mundell-Fleming

El modelo IS-LM en una economía abierta

IS

LM EE EE

Mercado de bienes y servicios

Mercado monetario Sector Exterior (menos movilidad

de capital)

Sector Exterior (movilidad de capital total)

Y= C(Y-T) + I(i) + G + XN(e) Función IS M/P= L(i,Y) Función LM

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El modelo Mundell-Fleming

• La curva IS representa

combinaciones de tipos de interés (i) y de renta (Y) que equilibran el mercado bienes.

• La curva LM señala las

combinaciones de tipos de interés (i) y de renta (Y) y que representan puntos de equilibrio en el mercado monetario.

• La curva EE indica las

combinaciones de i y de Y que igualan la oferta y la demanda en el mercado del divisas para un tipo de cambio determinado.

IS LM EE i* i Y

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Supuestos de partida:

1. El banco emisor debe cubrir con sus reservas las demandas de

divisas y de moneda nacional que se ocasionen como consecuencia del saldo de la balanza de pagos para un tipo de cambio

determinado (oferta monetaria endógena).

2. Los desequilibrios de la balanza de pagos no pueden sostenerse

indefinidamente, ya que su financiación exige que el país utilice sus reservas de divisas y éstas tienen un límite.

3. La situación contraria, un superávit exterior permanente y creciente,

tampoco es conveniente pues tendría lugar una revaluación excesiva del tipo de cambio lo que acabaría también perjudicando la balanza comercial.

4. Existencia de alta o perfecta movilidad del capital: Modelo

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El funcionamiento de la política monetaria en un sistema de tipo de cambio fijo si el banco central decide la puesta en práctica de una política

monetaria de corte expansivo

(incremento de la cantidad de dinero), la curva LM se desplaza hacia la derecha y en sentido descendente, lo que conduce a la economía al punto E`, donde el tipo de interés nacional es inferior al mundial; la renta se incrementa; la balanza de pagos pasa a una

situación de déficit y se

desencadenan presiones a la baja sobre el tipo de cambio.

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El restablecimiento del equilibrio en la economía, la vuelta al punto E, requerirá por parte del banco central, si es que con anterioridad la salidas de capital no han contrarrestado la expansión monetaria, una reducción de la cantidad de dinero hasta que la economía retorne al punto E donde se logra de nuevo el equilibrio externo.

En conclusión cuando el tipo de cambio es fijo y la movilidad del capital es alta, la política monetaria no es un instrumento eficaz para influir en los niveles de producción.

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IS LM EE i* i Y LM` E E`

(17)

Si las autoridades económicas de un país deciden incrementar el gasto público (política fiscal expansiva) la curva IS se desplaza hacia la derecha y en sentido ascendente, por lo que en el punto E` se habrán incrementado tanto el tipo de interés como la renta, y la balanza de pagos registraría un superávit. Como el capital es perfectamente móvil se produciría una presión al alza sobre el tipo de cambio que conducirá a una entrada de capitales.

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Dado de que el tipo de cambio es fijo y, por ende, la cantidad de dinero es endógena (el banco central ha de cubrir la demanda de la moneda nacional y de divisas que se produzca al tipo de cambio fijo), la economía encontrará un nuevo punto de equilibrio en E``, al desplazarse la curva LM hacia la derecha.

En conclusión cuando el tipo de cambio es fijo y el capital se mueve sin trabas, la política fiscal es muy eficaz para incrementar el nivel de producción sin provocar un desequilibrio exterior.

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IS LM EE i* i Y E IS` E` E`` LM`

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Supuestos de partida:

1. El tipo de cambio es la única variable con influencia de competitividad exterior de la economía. Si los precios están dados: una depreciación del tipo de cambio traería consigo un aumento de la competitividad y una apreciación ocasionaría una pérdida, al menos a corto plazo.

2. La cantidad de dinero es exógena, es decir, al flotar el tipo de cambio el banco central puede determinar el nivel de la oferta monetaria, y por ende la posición de la curva LM. En este caso la curva IS se mueve endógenamente, es decir, se desplazará a la derecha cuando el tipo de cambio se deprecia (aumento de las exportaciones) y a la izquierda cuando el tipo de cambio se aprecia (disminución de las exportaciones).

3. El sector exterior es muy sensible a las diferencias entre el tipo de interés nacional y el mundial:

4. Si el tipo de interés nacional fuera más fuera más bajo que el mundial se producirían grandes flujos de salida de capital que eliminarían cualquier superávit por cuenta corriente.

5. Si el tipo de interés nacional fuera más alto que el del resto del mundo los flujos de entrada de capital eliminarían cualquier déficit por cuenta corriente.

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• Si partimos del supuesto de una política fiscal expansiva (incremento del gasto público), la curva IS se desplazaría hacia la derecha,

situándonos en el punto E' con valores más altos de i e Y.

• Como el tipo de interés nacional (i) está por encima del mundia (i*) se

producirían una entrada de capital que provocaría una apreciación del

tipo de cambio, una pérdida de competitividad y un desplazamiento en

dirección opuesta de la curva IS' hasta su posición inicial.

• Estamos, pues, ante un caso más en el que el deterioro de la balanza

comercial contrarresta en su totalidad el efecto expansivo inicial de la política fiscal.

En conclusión, bajo un sistema de tipos de cambio flexibles, la política

fiscal es ineficaz puesto que su efecto expansivo es contrarrestado por el desequilibrio que origina en el sector exterior, al expandirse las

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IS LM EE i* i Y IS´ E´ E

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La teoría de la "Paridad del Poder Adquisitivo" afirma que los tipos de

cambio entre las diversas monedas deben ser tales que permita que una moneda tenga el mismo poder adquisitivo en cualquier parte del mundo.

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El arbitraje internacional es el que garantiza que esta ley se cumpla:

El arbitraje internacional es un mecanismo seguido por numerosos inversores y especuladores que vigilan los mercados internacional en busca de "gangas": diferencias de precio entre dos mercados que permita comprar barato en un sitio y al mismo tiempo vender caro en otro, obteniendo un beneficio sin correr ningún riesgo.

Si la paridad del poder adquisitivo no se cumple, esto permite a los arbitrajistas realizar sus operaciones de compra-venta, y

esta misma operatoria hace que el tipo de cambio se mueva hasta que se vuelve a

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Supongamos que el tipo de cambio Yen/$ es 100 (con un dólar se pueden comprar 100 yenes) y que un mismo automóvil cuesta en Estados Unidos 10.000 dólares y en Japón 900.000 yenes.

El precio de este automóvil en el mercado japonés (convertido a dólares) sería de 9.000 dólares, lo que haría que los vendedores americanos de automóviles importasen este automóvil de Japón y lo vendiesen en su país, ganando 1.000 dólares simplemente por la diferencia de precio.

Esto originará una fuerte demanda de yenes por parte de las empresas importadoras americanas, que hará que éste se aprecie. El tipo de cambio de equilibrio se alcanza cuando el precio expresado en dólares fuese el mismo en ambos mercados.

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Luego, el tipo de cambio de equilibrio = 900.000 / 10.000 = 90 Yenes/$ Con este nuevo cambio el precio de este automóvil (expresado en dólares) sería igual en Japón que en Estados Unidos (10.000 dólares). Como los niveles de precio varían en los países con distinta intensidad, el tipo de cambio nominal (aquel que todos conocemos y que no depura el efecto de los precios) se tendrá que ir ajustando para recoger estas diferencias de precio y permitir que se siga cumpliendo la paridad.

Este ajuste del tipo de cambio nominal permitirá que el tipo de cambio real (depurado el efecto de los precios) permanezca constante, manteniéndose la paridad del poder adquisitivo.

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Continuamos con el ejemplo anterior:

Partimos del tipo de cambio de equilibrio (90 yenes/$). Transcurre un año y los precios en Estados Unidos suben un 5% y en Japón un 10% (si consideramos los precios de ambos países en base 100 al principio del ejemplo, transcurrido este año este índice será 105 en Estados Unidos y 110 en Japón).

Teniendo en cuenta la inflación, el precio de este automóvil será ahora de 10.500 dólares en el mercado americano y de 990.000 yenes en el mercado japonés.

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El nuevo tipo de cambio nominal para que se siga cumpliendo la paridad del poder adquisitivo:

990.000 yenes / Tipo de cambio = 10.500 $

El nuevo tipo de cambio de equilibrio = 990.000 / 10.500 = 94,28 Yenes/$

El tipo de cambio del yen respecto al dólar se habrá depreciado para compensar el mayor crecimiento de sus precios.

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La variación del tipo de cambio nominal responde a la siguiente fórmula:

Tcr = Tc * (Pext / Pint) Donde:

"Tcr": Tipo de cambio real "Tc": tipo de cambio nominal "Pext" nivel de precios en el extranjero

"Pint ": nivel de precios en el país

Aplicando esta fórmula al ejemplo que estamos viendo: Tc = 90 * 110 / 105 = 94,28

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En la vida real la teoría

de la paridad del poder

adquisitivo se ha

mostrado válida en

términos generales,

pero determinados

factores dificultan que

se cumpla con mayor

precisión:

Servicios difícilmente comercializables: un corte de pelo puede ser más caro en Madrid que en París, sin que los arbitrajistas pueden hacer nada (salvo irse a Madrid y cortarse la melena). Otros bienes si se pueden comercializar pero sus costes de transporte son tan elevados que impiden el arbitraje: un ladrillo puede ser más caro en Venezuela que en Colombia pero el costo de transporte probablemente supere la diferencia de precios.

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La idea

El gobierno estadounidense ofrece la dolarización a los

países que califiquen, sin límite de tiempo.

Aquellos países que califiquen pueden unirse, o renunciar a este derecho en cualquier momento.

El objeto de dicha calificación es de constatar y estar seguro que el papel moneda

estadounidense será utilizado, en lugar del papel moneda doméstico.

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Países que dolarizan

Aquellos países

considerando efectuar la

dolarización tienen varios

factores que considerar.

Por ejemplo si mantendrán

su moneda, como Panamá,

o simplemente usaran

moneda estadounidense,

como Micronesia.

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Países que dolarizan

Con respecto a que unidad de intercambio usar para intercambiar de una moneda a otra,

cuantas más unidades haya de moneda domestica por dólar, mas baja ha de ser la reserva del dólar para ese país para la

inmediata dolarización de ese país. La dolarización inmediata, si es bien

técnicamente posible, quizás no siempre sea vista como políticamente ventajosa.

o Temas jurídicos y legales de cambiar moneda. o Reorganización de los componentes del banco

central, ya que la dolarización transfiere todo a la Reserva Federal estadounidense.

(38)

Para obtener papel moneda dólar de la Reserva Federal estadounidense, un país que dolariza le dará a este organismo bienes de su haber altamente líquidos, es decir, valuables de igual valor de una corta lista especificada por el gobierno estadounidense.

Los bienes del haber del país en cuestión pueden ser entregados a la Reserva Federal por medio de un intermediario del banco que se especializa en el movimiento de las notas de dólar.

La Reserva Federal solo dará dólares en cambio por los bienes ya mencionados; no regalara los dólares porque sí.

De forma tal que la dolarización de acuerdo a este arreglo, requiere que un país tenga un respaldo del 100% en bienes de su haber para lo que fuera que dolarice.

La dolarización no requiere que el gobierno tenga desde un principio todos los bienes en dólares para poder comenzar con el proceso.

(39)

El gobierno y el banco central pueden tener bienes en otras monedas, asumiendo que puedan cambiarlos en un mercado por notas de dólar o bienes aceptables para la Reserva Federal.

El país que dolarizara fija un fecha con los Estados Unidos para la dolarización oficial de este mismo, fecha que será la que los Estados Unidos comiencen acreditando con su porcentaje del señoriaje.

Para ese día, al menos el 75% de la moneda domestica en circulación debe ser cambiada por dólares (dejar de existir).

No habrá mas emisión de moneda domestica desde ese día, y, si se puede dar la situación, no habrán monedas creadas y puestas en circulación, y los materiales para su construcción serán destruidos.

Un porcentaje de 75% es aconsejable ya que es poco realista esperar que la gente entregue el 100% de su moneda domestica para la circulación de dólares.

Algunas notas serán guardadas por coleccionistas, o serán perdidos o destruidos. Un reemplazo substancial en vez de total debería ser el proceder de los países actores, y será el determinante del proceso de dolarización.

(40)

• Fuera de la base monetaria, otros bienes y pérdidas potenciales adjudicadas deben ser expresadas en términos de dólares.

• A todos los efectos contables, las ganancias y perdidas y precios serán convertidos en

sus libros de moneda doméstica a moneda dólar al nivel de intercambio que el gobierno disponga.

• En términos del dólar, tendrán

presumiblemente el mismo valor que antes. La única diferencia será que ahora serán

expresados en dólares, que son una unidad más estable, contablemente.

• Para el momento el cual un país dolariza oficialmente, las leyes que hacen legal a una unidad monetaria domestica dejan de regir, aunque el gobierno de ese país continúe por algún tiempo después a aceptar moneda domestica para la circulación y el pago de dólares en cambio.

(41)

• El dólar debería legalizarse como moneda corriente, pero los Estados Unidos no deberían presionar a ningún país en tren de dolarización para hacer de ésta su moneda legal.

• Una moneda legal es aquella que se utiliza por medios de la ley en

transacciones entre dos partes que aceptan las pautas dadas, mientras que una moneda forzada es aquella que por ley ha sido impuesta, pero la cual los que la emplean no necesariamente quieren hacerlo.

• Es posible que las distintas monedas sean moneda legal al mismo tiempo, aunque los billetes de un país dominaran la gran parte del movimiento de monedas.

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• El dólar norteamericano es moneda no oficial en muchos países que han sufrido devaluaciones monetarias y altos niveles de inflación.

• La gente confía en el dólar por su record de largo plazo, el cual ha sido de los mejores en el mundo. Sin embargo, pocos son los gobiernos extranjeros que optan por dolarizar sus economías oficialmente, y reemplazar su moneda domestica con el dólar.

o Una razón es que, por razón de tratados actuales, si lo hacen

pierden las ganancias sobre la emisión de su moneda.

o Los beneficios de la dolarización son mutuos, tanto para los

Estados Unidos para los países dolarizantes.

o La dolarización prácticamente eliminaría el riesgo de devaluación,

haciendo las inversiones domesticas y de los Estados Unidos más seguras.

o Las tasas de interés también bajarían drásticamente, impulsando

su crecimiento económico.

o Mayor crecimiento en otros países significaría mayor demanda de

(43)

La dolarización oficial es el concepto que apunta a una verdadera forma fija de tasa de intercambio monetario. Bajo este precepto, el bolívar, por ejemplo, dejaría de existir, exceptuando quizás las monedas. Todas las notas en bolívares, papel moneda, y quizás también las monedas serían convertidas en papel de dólar, todos los bienes, tipos de capital y precios serian cambiados a dólar. Una cuenta bancaria de 1000 bolívares seria convertida en una cuenta bancaria de 1000 dólares. Muchos países hoy en día están dolarizadas de forma no oficial.

(44)

• Criterio legal: La moneda domestica debe dejar de ser moneda de circulación legal, aunque el gobierno continúe dando periodos de gracia luego de pagar por dólares a tasas de intercambio aplicadas. El dólar debe tener un status de moneda legal, pero una vez mas, los

Estados Unidos no han de presionar a ningún país a

dolarizar. El euro y el yen pueden ser moneda de corriente legal tal como el dólar, por ejemplo,

aunque el dólar sea la moneda dominante en circulación.

(45)

• Criterio político: El gobierno de los Estados Unidos debe de estar convencido que el país a dolarizar actúa en buena fe, y no trata de abusar del compartir del señoriaje de alguna forma. La dolarización tiene beneficios para los Estados Unidos aunque la administración del congreso no este de acuerdo con la política que el país en cuestión. Solo bajo circunstancias muy

específicamente observadas, como por ejemplo guerra con los Estados Unidos, debería un país ser

descertificado para la dolarización por un criterio legal.

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Bajo los criterios ya

expuestos, la gran parte

de los países

calificarían para

compartir el señoriaje,

si decidieran dolarizar.

¿Cuantos de esos

países de hecho

dolarizarían?

La oferta es para todos los países que califican. Parece prudente que el gobierno de los Estados Unidos suplante dicha oferta con opciones para los países seleccionados a su discreción. El objeto de estas opciones sería el de ayudar a los países que podrían de otra forma tener dificultad convirtiéndose y manteniéndose dolarizados.

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• Legislación: La ley debería ser especifica, dejando ciertos detalles administrativos flexibles pero especificando claramente el intento y objetivos principales de los arreglos.

• Administración: ¿Quién debería administrar los arreglos?

Parece apropiado que la Reserva Federal administre la certificación, administración, de certificación y pagos del señoriaje.

La Reserva Federa Estadounidense es, por diseño, más independiente que la administración del congreso de los Estados Unidos y la tesorería de los Estados Unidos. Se dice que asignando dicha responsabilidad a la Reserva Federal hará mas fuerte la naturaleza imparcial de esta oferta.

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• La caja de conversión es una institución monetaria que emite billetes y monedas que están siempre respaldados por una moneda o divisa extranjera en reserva y que son convertibles a esa divisa a una tasa de cambio fija.

• La caja mantiene fija la tasa de cambio, pero no controla ningún otro precio

nominal o real.

• La caja no tiene control discrecional sobre la emisión de dinero. Es decir, la oferta de dinero solo puede incrementarse si se incrementan las reservas. Para que esto sea posible, se requiere de excedentes en la cuenta corriente de la balanza de

pagos, es decir, debe existir un saldo positivo entre las exportaciones e

(49)

Cuando se presenta la

situación contraria, déficit, la

oferta monetaria se reduce.

Existen diferentes tipos de

estrategias para implantar una

caja de conversión: Se puede

crear la caja como emisor

paralelo, o se puede

(50)

1. El banco central debe delegar en otro

organismo todas aquellas funciones que no tengan relación directa con la emisión de

dinero. Ejemplo; dejar en manos del ministro de hacienda las labores de diseño de políticas y regulaciones de la banca.

2. En principio se debe dejar flotar (con un limite de tiempo) libremente la tasa para obtener del mercado una información que refleje

verdaderamente donde se encuentra el equilibrio entre la oferta y la demanda. Acto seguido se anuncia la divisa elegida y en que fecha se fijara la nueva tasa de cambio, para así reducir la incertidumbre.

3. Convertir parte de las reservas exigidas a la banca en monedas y billetes de la caja de conversión o en títulos extranjeros. Así como cancelar semanalmente las reservas para reducir los pasivos del banco central.

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4. Un punto muy importante es hacer

predecibles y sobre todo transparentes las acciones del banco central de manera de no generar sorpresas, esto implica la emisión de informes diarios y la publicación de balances. Además, en imprescindible mantener reservas suficientes para contrarrestar incrementos en la base monetaria.

5. El dinero en circulación incluyendo los

depósitos debe estar 100 % respaldado por las reservas internacionales.

6. Se debe establecer una tasa de cambio fija con la divisa de reserva escogida.

7. Por ultimo se debe abrir la caja a los negocios y eliminar el banco central, transfiriendo tanto los activos como los pasivos del banco a la caja.

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1. Recurrir a los organismos internacionales para implementar un programa de respaldo y obtener las reservas internacionales suficientes para el funcionamiento inicial de la caja. En un comienzo, aunque es lo deseable, no en absolutamente necesario respaldar el 100 % de la base monetaria, pero debe darse una señal clara de que la institución es sostenible.

2. Legalizar la divisa de la caja para el pago de deudas privadas o impuestos y permitir el libre uso de otras divisas.

3. Emitir la nueva divisa de la caja hasta un monto equivalente al de las reservas obtenidas inicialmente.

4. Poner en circulación la nueva divisa distribuyéndola entre los residentes con un plan claramente definido y uniforme.

(53)

En cualquier modalidad que se escoja, es necesario adoptar una divisa de reserva.

La más recomendable es aquella que haya mostrado mayor estabilidad (inflación baja y controlada) y que sea capaz de comportarse así en el futuro. Debe consentirse la posibilidad de un cambio de la divisa de referencia, en caso de que se presente una desestabilizacion de esta, especificándose un procedimiento claro sin intervenciones ni decisiones arbitrarias.

(54)

1. Modelo legal sencillo y consistente.

2. Una oficina central para el almacenamiento y distribución de la divisa, oficinas regionales y oficinas internacionales.

3. Una junta directiva con una composición entre 3 y 8 miembros, nombrados por periodos escalonados, sin control discrecional.

4. Para las operaciones de cambio. Personal con las

destrezas de cajeros de banco. Expertos en finanzas para las operaciones de inversión de los activos.

5. Los activos deberán de ser de bajo riesgo, preferiblemente denominados en la divisa de referencia: Por ejemplo

compuesto por: 30 % en reservas líquidas y el resto en inversiones.

6. Los egresos de la institución no deberán estar mas allá del orden del 0,5 % de los activos totales, y deberán utilizarse para; imprimir billetes y acuñar monedas, pagar sueldos, alquileres, servicios y otros costos-

7. La utilidad que producirán los activos será el diferencial entre gastos y rendimiento de las colocaciones.

(55)

La caja de conversión como institución debe ser protegida rodeándola de condiciones que así lo permitan incluyendo directores de instituciones financieras no ligados al gobierno y deberá mantener activos en países altamente seguros. (Suiza, EEUU).

Se deben establecer contratos de cambio a futuro a una tasa fija. Esto dota a la caja de un componente de confianza muy claro para los inversionistas. También, se debe permitir a los agentes contratar, pagar y/o depositar en cualquier divisa.

(56)

En el principio Dios creo la libra esterlina y el franco. En el segundo día creo la caja de conversión y -¡He Aquí!- El dinero estaba bien manejado.

En el tercer día decidió que el hombre debía tener libre albedrío y creo el déficit presupuestario.

Pero en el cuarto día Dios contemplo su obra y quedo insatisfecho. No era suficiente.

Así que creo el Banco Central, para validar los pecados del hombre.

En el sexto día completo su obra, creo al hombre y le dio dominio sobre todas sus criaturas.

Luego, mientras Dios descansaba en el séptimo día, el hombre creo la inflación y el problema de la balanza de pagos.

(57)

Caja de Conversión

En la caja de conversión el

régimen

cambiario

está

basado en un compromiso

legislativo por el cual se debe

cambiar la moneda nacional

por una extranjera específica

a un tipo de cambio

determinado, para tal efecto,

las autoridades emisoras

aceptan ciertas restricciones

que permitan cumplir con su

obligación legal.

Dolarización

La dolarización es el proceso

por el cual un país adopta

una

moneda

extranjera

(usualmente el dólar de los

Estados Unidos, de allí el

origen del término) para su

uso

en

transacciones

económicas domésticas. La

moneda

extranjera

reemplaza a la moneda

doméstica en todas sus

funciones (reserva de valor,

unidad de cuenta, medio de

pago).

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