Años
15
15
Años
Compendio histórico
de las telecomunicaciones
en Ecuador
Compendio histórico
de las telecomunicaciones
en Ecuador
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te
l.
g
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c
SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES
SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES
SUPERINTENDENCIA DE INTENDENCIA SUR
TELECOMUNICACIONES Luis Cordero 521 y Honorato
Edificio matriz: 9 de Octubre Vásquez, piso 2, Cuenca N27-75 y Berlín, Telf: 07 2 820-860
Quito - Ecuador -
Telf: + (593-2) 2 946-400 DELEGACIÓN CENTRO Fax: +(593-2) 2 566-688 Km 2 vía a Chambo sector La [email protected] I n m a c u l a d a , R i o b a m b a Casilla Postal: 1721-1797 Telf: 03 2 942-191
Fax: 03 2 942-190 INTENDENCIA NORTE
Av. Amazonas 4071 y Av. CENTRO DE ATENCIÓN AL Gaspar de Villarroel, Quito USUARIO-CAU:
Telf: 02 2 272-180 Fax: 02 2 1800 567-567
272-179 Av. Amazonas N40-71 y
Gaspar de Villarroel, Quito INTENDENCIA COSTA Telf: 02 2 451-340 Fax: 02 2 General Córdova 810 y Víctor 439-791
Manuel Rendón, piso 10 [email protected] Guayaquil
Telf: 04 2 304-270 Fax: 04 2 304-270 ext. 242
Serie: PUBLICACIONES INSTITUCIONALES
Agosto de 2007 - edición de aniversario
Años
15
15
AñosCompendio histórico
de las telecomunicaciones
en Ecuador
Compendio histórico
de las telecomunicaciones
en Ecuador
Serie: PUBLICACIONES INSTITUCIONALES
Agosto de 2007 - edición de aniversario
Agradecemos a todas las personas, funcionarios y entidades
que han colaborado para la edición de este primer número
Pág.
Contenido
Trabajamos para que las telecomunicaciones
contribuyan al progreso del país
9
Las Telecomunicaciones Nacionales
11
1967: Dirección General de Telecomunicaciones
21
1972: Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones - IETEL
La Dirección Nacional de Frecuencias
22
1992: Se crea la Superintendencia de
Telecomunicaciones para regular y controlar
23
1995: Un Organismo de Control Técnico
24
Los Superintendentes
25
La Superintendencia luego de 15 años:
Misión, Visión y filosofía
27
Organización
28
Marco jurídico
32
Oficinas
36
Estaciones de Comprobación Técnica
37
Servicios Controlados
38
Instituciones del sector
39
Gestión de la nueva administración
40
La radiodifusión
53
Síntesis de la evolución histórica de la televisión
55
Televisión Digital
61
Síntesis testimonial de Comprobación Técnica
63
Evolución tecnológica de los fraudes en las
telecomunicaciones
70
SUPTEL - Primera edición - Agosto de 2007
Las fotografías de las páginas 12, 13 y 14 fueron proporcionadas por el Archivo del Banco Central del Ecuador
Fuente: Revistas, suplementos institucionales e informes de gestión
La Evolución de las Telecomunicaciones en Ecuador
Ing. Paul Rojas Vargas
SUPERINTENDENTE DE TELECOMUNICACIONES
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
as telecomunicaciones
constituyen una de las
L
áreas más dinámicas y
esenciales de la actividad
h u m a n a , p u e s i n c i d e n
d i r e c t a m e n t e y s e
i n t e r r e l a c i o n a n c o n l a
educación, la salud, la cultura,
la producción, la distribución y
el consumo, en todo el mundo.
E n n u e s t r o p a í s , l a s
telecomunicaciones tienen ya
una participación significativa y
c r e c i e n t e d e n t r o d e l a
economía y en la vida cotidiana
de los ecuatorianos.
dinámico- acorde con la
importancia, complejidad,
t e c n o l o g í a y s e r v i c i o s
especializados que proteja los
legítimos intereses de la
ciudadanía y del Estado a
La innovación tecnológica, nos
través de un control técnico y
proyecta a la convergencia ético de los servicios de
hacia dispositivos en los cuales
telecomunicaciones y del
un solo terminal podrá soportar
espectro radioeléctrico del
t e l e f o n í a , i n t e r n e t , país, funciones para las cuales
videoconferencias, audio y fue creada la Superintendencia
video, televisión digital, radio y
de Telecomunicaciones hace
otros servicios.
15 años, en 1992.
Es indispensable que el sector
Esta necesidad es un aún más
de las telecomunicaciones relevante, si asumimos que el
cuente con un marco legal desafío es garantizar a todos
los ecuatorianos el acceso a las
reg lam ent os nac ion ale s e
tecnologías de información y internacionales en el ámbito
comunicación, con el objeto de
de las telecomunicaciones en
integrar al Ecuador a la general.
Sociedad de la Información y
La SUPTEL, como miembro
del Conocimiento, con costos y
del Consejo Nacional de
precios competitivos, alta
T e l e c o m u n i c a c i o n e s
calidad y seguridad.
(CONATEL) y del Consejo
La Su pe ri nt en de nc ia de
Nacional de Radiodifusión y
Te l e c o m u n i c a c i o n e s Televisión
(CONARTEL),
(SUPTEL), como Organismo
colabora decididamente en el
Técnico de Control y de
establecimiento
de
las
normas
gestión transparente, tiene
lega les y los pa ráme tros
como misión controlar los
técnicos para garantizar la
s e r v i c i o s
d e calidad y continuidad en los
t e l e c o m u n i c a c i o n e s ,
servicios de: Telefonía Fija,
radiodifusión y televisión, así
Móvil, Acceso a la internet,
como el uso del espectro
R a d i o y Te l e v i s i ó n y
radioeléctrico, velando por el
digitalización de los servicios.
interés general para contribuir
De esta manera pretendemos
al desarrollo del sector y el
acortar la brecha digital y
país, por lo que amparado en
elevar las condiciones de vida
s u s
f u n c i o n e s
de nuestra población.
constitucionales, legales y
La protección al usuario es
r e g l a m e n t a r i a s , v i g i l a
una de las principales áreas
p e r m a n e n t e m e n t e e l
d e i n t e r é s d e l a
a c a t a m i e n t o d e l a s
S u p e r i n t e n d e n c i a d e
n o r m a t i v a s , l e y e s y
Trabajamos para que las
telecomunicaciones contribuyan
al progreso del país
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s
telecomunicaciones contribuyan
al progreso del país
Telecomunicaciones; para
población, están siendo
e s t o s e l o g r ó q u e l a s
permanentemente medidas
Opera doras de Telefonía
por la Superintendencia.
Móvil se comprometan a
Pa ra cu mp li r c on es te
mejorar en forma inmediata la
objetivo se están celebrando
calidad del servicio; así mismo
convenios con los municipios
se está fortaleciendo el Centro
y ot ra s en ti da de s pa ra
de Atención al Usuario, CAU
i n f o r m a r d e m a n e r a
( 1 8 0 0 - 5 6 7 - 5 6 7 ) l l a m a d a
adecuada y oportuna sobre
gratuita- con el propósito de
estos temas a la ciudadanía
que la ciudadanía pueda
en
general.
e n c o n t r a r e n l a
El espectro radioeléctrico por
Superintendencia el soporte
ser un recurso escaso debe
eficaz para resolver sus
ser utilizado, regulado y
problemas e inquietudes en
controlado adecuadamente,
forma oportuna.
e s p o r e s t o q u e l a
L a i n t e r r e l a c i ó n d e l a
Superintendencia
tecnifica
y
S u p e r i n t e n d e n c i a d e
c apa ci ta a su re cu rs o
Telecomunicaciones con la
h u m a n o , e l c u a l e s t á
s o c i e d a d h a s i d o
motivado y comprometido
incorporada como parte de
co n l a m is ió n y vi si ón
s u a c t u a l p o l í t i c a
institucional. Para el uso y
institucional, es por esto que
manejo de tecnologías de
en temas técnicos como las
punta se han suscrito
E
m
i
s
i
o
n
e
s
convenios con universidades
E l e c t r o m a g n é t i c a s n o
e instituciones del más alto
Ionizantes que generan alta
nivel.
p r e o c u p a c i ó n e n l a
La Superintendencia de
y seg urid ad, p ensa ndo
Telecomunicaciones acorde
si em pr e p ar a y po r e l
a los avances tecnológicos
usuario.
está modernizándose y
En fin, trabajamos para que
adecuando su estructura
las telecomunicaciones
interna para cumplir de
contribuyan al progreso de
manera eficaz y dinámica su
nuestro país.
labor, en armonía con los
retos tecnológicos que
impone la actual sociedad de
Ing. Paul Rojas Vargas
la información; esto es que
SUPERINTENDENTE DE
l o s s e r v i c i o s d e
TELECOMUNICACIONES
t e l e c o m u n i c a c i o n e s s e
p r e s t e n c o n c a l i d a d ,
Agosto 8 del 2007
continuidad, universalidad,
accesibilidad, competitividad
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s
telecomunicaciones contribuyan
al progreso del país
Tr a b a j a m o s p a r a q u e l a s
telecomunicaciones contribuyan
al progreso del país
1871
1943
1880
1949
1884
1950
1900
1953
1920
1958
1934
1963
American Cable and Radio - Servicio Internacional de Telegrafía Radio Internacional del Ecuador: independiente de los servicios de telefonía y telegrafía. Terminado monopolio de All American Cable Se crea la Dirección de Telégrafos Fundación de la Empresa de Teléfonos Quito - ETQ 9 de Julio: Llega primer mensaje; Conexión Quito - Guayaquil Se instala la primera central automática en Quito Se instala la primera central telefónica semi automática en Quito, que enlaza a Guayaquil Se crea la Compañía de Teléfonos de Guayaquil - CTG Se enlazan las centrales de Quito y Guayaquil por telégrafo inalámbrico Se crea la empresa de Radio Telégrafos del Ecuador En el Ecuador había telégrafo y teléfono. 19 estaciones inalám-bricas; 167 oficinas de telégrafo Se reestruc-tura la Empresa de Radio Telégrafos y Teléfonos - ERTTE y pasa a ser ENTEL1970
1995
1995
1971
1996
1972
1997
1968
2002
1992
2007
1992
All American Cable fue nacionalizada, llamándose Cables y Radios del Estado Se contratan 4 canales internacionales para teléfonos vía satélite Se crea el Consejo Nacional de Telecomu-nicaciones, CONATEL y el Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión CONARTEL, como entes de regulación, en los campos quele asigna sus Leyes. La SUPTEL se convierte en un Organismo exclusiva-mente de Control Técnico. Se crea SENATEL. EMETEL se transforma en Sociedad Anónima. Se fusionan ENTEL, ETQ, ETG y Cables y Radios en dos compañías regionales 3 de Octubre, pasan las acciones de EMETEL del Estado al Fondo de Solidaridad El gobierno creó el Instituto Ecuato-riano de Telecomuni caciones - IETEL 18 de noviembre se firma la escritura de escisión de EMETEL en Andinatel S.A. y Pacifictel S.A., Empresas privadas de derecho público La empresa ETAPA se crea mediante Ordenan-za municipal La Superinten dencia de Telecomuni caciones SUPTEL cumple 15 años Se reestruc-tura el sector de telecomuni caciones. Cambia de nombre IETEL a EMETEL Inicia opera-ciones TELECSA S.A. Alegro, en el mercado de la Telefonía Móvil El 10 de agosto se crea la Superinten-dencia mediante la Ley Especial de Telecomu-nicaciones
Evolución de las
Telecomunicaciones en Ecuador
Evolución de las
Telecomunicaciones en Ecuador
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
as Telecomunicaciones
en el Ecuador datan de
L
fines del siglo pasado; se
considera al 9 de julio de 1. 884
como el primer hito en su
desarrollo histórico cuando por
primera vez se transmitió un
mensaje telegráfico entre Quito
y Guayaquil por vía alámbrica.
El primer organismo nacional e n c a r g a d o d e r e g u l a r l a s telecomunicaciones en el país, fue la Dirección de Telégrafos, cuya creación data de fines del siglo pasado.
En el año de 1.900 se inicia la Telefonía Urbana en el Ecuador, con una Central Manual en la ciudad de Quito.
El primer convenio de explotación
de servicios internacionales de En el año de 1.911, el Congreso t e l e c o m u n i c a c i o n e s de la República del Ecuador concretamente de Telegrafía, se ratifica el Convenio Bolivariano de inicia desde 1. 871, cuando el Operación Telegráfica.
Gobierno del Ecuador autorizó la
concesión respectiva a la ALL En el año de 1. 920 se inicia la A M E R I C A N C A B L E S A N D Operación Inalámbrica en el RADIO para la explotación de Ecuador al enlazarse Quito y s e r v i c i o s i n t e r n a c i o n a l e s Guayaquil con el servicio de radio-utilizando la vía del cable telegrafia.
submarino. Este cable submarino
destinado a la costa occidental de Al conmemorarse en el año de Sudamérica unía a Balboa 1.934 el cincuentenario de la (Panamá) con Valparaíso (Chile), transmisión del primer mensaje con estaciones intermedias en t e l e g r á f i c o e n t r e Q u i t o y B u e n a v e n t u r a ( C o l o m b i a ) , Guayaquil, existían ya en el país Salinas (Ecuador) y Callao (Perú). 7.000 km. de líneas telegráficas y La operación propiamente dicha t e l e f ó n i c a s 1 6 7 o f i c i n a s se inició en el año 1. 894. t e l e g r á f i c a s , 1 1 4 o f i c i n a s
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Las Telecomunicaciones
Nacionales
te le fó ni ca s y 19 es tac io ne s en el ámbito internacional, operó radiotelegráficas. con varios corresponsales del
exterior. En 1.943 se crea la empresa
Radio Internacional del Ecuador, En el año de 1.945, el Gobiemo organismo estatal autónomo para del Ecuador firma con la Cía. L.M. se rv ic io s in te rn ac io na le s de Ericsson de Estocolmo (Suecia), telegrama y telefonía, que hasta un contrato para la instalación de es a f ec ha er an ex pl ot ad os dos plantas telefónicas urbanas e x c l u s i v a m e n t e p o r l a A l l automáticas: una para la ciudad American Cables and Radio. de Quito y otra para la ciudad de Guayaquil. En este mismo año, la Los servicios de esta empresa en Municipalidad de Cuenca firmó el ámbito nacional, incluía a las también con la misma Cía. L. M. ciudades de Quito, Guayaquil, Ericsson, otro contrato para la Cuenca, Manta y Esmeraldas; y, i n s ta l a c i ó n d e u n a p l a n ta
Funcionarios Públicos de Telegrafía
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
telefónica para Cuenca. Con la contratados por el Gobierno del suscripción de estos contratos Ecuador en el año 1.945.
para dotar de plantas telefónicas a
las 3 principales ciudades del El mismo año de 1.949, el día 15 Ecuador, se marca el inicio de la de julio, se inaugura en la ciudad telefonía automática en el país, de Cuenca la primera Central que hasta la fecha se servía de Telefónica Automática Urbana del centrales manuales. Ecuador, con una capacidad
inicial de 500 líneas del tipo AGF, y En el año de 1.949 se crea la con 150 abonados conectados. Empresa de Teléfonos de Quito
(ETQ), organismo autónomo que En este mismo año de 1.950, se se encargaría de la instalación y in ic ia el Se rv ic io Telef ón ic o explotación del servicio telefónico Automático Urbano en la ciudad automático en la ciudad de Quito, d e Q u i t o , a l e n t r a r e n sirviéndose de los materiales f u n c i o n a m i e n t o l a c e n t r a l correspondientes que fueron "Ma ris cal Suc re" , co n un a
capacidad inicial de 3.000 líneas f u n c i o n a m i e n t o l a c e n t r a l del tipo A GF y 1. 000 abonados telefónica "Quito Centro", del tipo conectados. AGT con una capacidad inicial de 3.000 líneas y 2.300 abonados En el año de 1.953, se crea la conectados.
E m p r e s a d e Te l é f o n o s d e
Gu ay aq ui l (E TG ), co n un a En 1.957, el país se incorpora a estructura orgánica, técnica y una nueva técnica telegráfica, la ad mi ni st ra ti va si mi la r a la de teleimpresores; la empresa Empresa de Teléfonos de Quito, y Radio Internacional del Ecuador que se e nca rga ría de l a reemplaza sus equipos de inst alac ión y expl otac ión d el operación radiotelegráfica (CW) servicio telefónico automático de por estos dispositivos, tanto en la ciudad de Guayaquil. sus circuitos internacionales,
como en los nacionales entre En octubre de 1.955, se inaugura Quito y Guayaquil.
el servicio telefónico automático
en esta ciudad, al entrar en En 1.958, se crea la Empresa de
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Primera planta telefónica de Quito
Oficinas de teléfonos de Guayaquil
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Radio Telégrafos y Teléfonos del Registro Oficial 985, se expide el Ecuador (ERTIE), mediante la Reglamento para la Instalación de unificación de la Dirección de es ta ci on es tr an sm is or as de Telégrafos y la empresa Radio televisión, mediante el cual se Internacional del Ecuador. regula la concesión de canales de
televisión. Entre las principales actividades
de la nueva empresa ERTIE, En 1.9 61, l as emp res as de constaba el modernizar los Teléfonos de Quito y Guayaquil sistemas de comunicaciones com ien zan a ex ten der sus t a n t o n a c i o n a l e s c o m o servicios de Telefonía Urbana a in te rn ac io na le s; el Go bi er no algunas poblaciones cercanas a Nacional contrató la adquisición su jurisdicción; es así como ETQ de un sistema VHF multicanal (48 proporciona servicio telefónico canales) a la empresa MARCONI urbano a algunas poblaciones de de Inglaterra, que en su primera la provincia de Pichincha, y la fase, en el año de 1.959, ET G l o h ac e e n a lg un as interconectó a las ciudades de poblaciones de las provincias del Quito y Guayaquil, y en etapas Guayas y Los Ríos.
posteriores conectará a las
principales ciudades del país, En el año de 1.963, se firma un inclu idas l a mayo ría de las convenio entre las empresas capitales de provincia. ERTIE, ETQ Y ETG, mediante el
cual se resuelve automatizar el En lo que respecta a la parte servicio telefónico de larga internacional, el mismo año de distancia entre las dos principales 1.959, se establecieron los ciudades del país: Quito y c i r c u i t o s i n t e r n a c i o n a l e s Guayaquil.
telefónicos HF BLL (4 canales).
En 1.967, las empresas de El 5 de diciembre de 1959, en el teléfonos de Quito y Guayaquil
ponen en servicio las Centrales de C o n s e j o N a c i o n a l d e Tránsito telefónico Interurbano en Telecomunicaciones, encargado l a s c i u d a d e s d e Q u i t o y de coordinar las actividades de las Gua yaq uil . Apr ove cha ndo de telecomunicaciones en el país y estas facilidades, se inicia la de las tres empresas estatales: automatización telefónica de ENTEL, ETQ Y ETG.
larga distancia, a nivel provincial;
la ETQ automatiza dentro de la En este mismo año se contrató el provincia de Pichincha, el enlace primer sistema de micro-onda con en tr e Q ui to co n e l c an tó n la firma RAYTHEON (Canadá); Machachi y la ETG, a Guayaquil dicho equipamiento del tipo K7R-con Salinas, dentro de la provincia II debía ser de una capacidad de
del Guayas. 600 canales telefónicos más un
canal de televisión, que serviría En 1. 967 s e ree stru ctur a la para la interconexión de Quito, empresa ERTIE, cambiando su Guayaquil y posibilitar el discado nom bre por el d e Em pre sa directo entre estas dos ciudades; Nacional de Telecomunicaciones su instalación se la realizaría en la (ENTEL), y se crea también el denominada Ruta Troncal de la
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Edificio de la ETG
en Guayaquil
Edificio de la ETQ
en Quito
Costa mediante la utilización de 4 con Quito y Guayaquil. Repetidoras activas en los sitios
denominados Atacazo, Bombalí, En 1.970 se nacionaliza a la San Javier y Cochapamba. empresa All American Cables and
Radio, transformándose en una A fines de 1.968 se pone en empresa estatal que se denominó f u n c i o n a m i e n t o e l a n t e s " C A B L E S Y R A D I O D E L mencionado sistema de micro- ESTADO", siendo su objetivo ondas Quito - Guayaquil, con 120 principal la explotación del télex y canales instalados a nivel de tele graf ía públ ica naci onal e
Múltiplex. internacional.
En marzo de 1.969 entra en En febrero de 1.971, el Gobierno funcionamiento el servicio de de l E cu ad or di ct a u na le y Discado Directo Nacional entre mediante la cual se unifican las Quito y Guayaquil y las demás empresas ENTEL, ETQ, ETG y poblaciones que a esa fecha se Cables y Radio del Estado, y se interconectaban, a través de las crean dos empresas adscritas al centrales de tránsito interurbano, Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones: La Empresa de capacidad inicial de 36 canales. Telecomunicaciones Norte, con
jurisdicción sobre las provincias El 16 de octubre de 1.972, el d e E s m e r a l d a s , C a r c h i , Gobierno Nacional, mediante Imba bura , Bol ívar, Na po y Decreto Supremo No. 1175 Pa st az a, y l a E mp re sa de (publicado en el Registro Oficial Telecomunicaciones Sur con No. 167 de octubre 19 del mismo Jurisdicción sobre las provincias año), crea el Instituto Ecuatoriano de Manabí, Los Ríos, Guayas, El de Telecomunicaciones, IETEL Oro, Cañar, Azuay, Loja, Morona para lo cual se fusionan las hasta Santiago y Zamora Chinchipe. e n t o n c e s e m p r e s a s d e
Telecomunicaciones Norte y Sur. En este mismo año de 1. 971, el
Ecuador es aceptado como miembro de INTELSAT
En 1. 972 se inician los trabajos de montaje de la Estación Terrena en las cercanías de la ciudad de Quito (Conocoto), los mismos que corrieron a cargo de la firma japonesa MITSUBISHI, ganadora de la correspondiente Licitación I n t e r n a c i o n a l . L a E s t a c i ó n Terrena entró en funcionamiento el día 31 de agosto de 1. 972, con un circuito conectado con Panamá y otro con Argentina; o f i c i a l m e n t e e n t r ó e n funcionamiento el 20 de octubre del mismo año, siendo su
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Otto Arosemena Gómez y otros
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
El IETEL se constituye como un Federal Alemana, y permite el organismo adscrito al Ministerio e s t a b l e c i m i e n t o d e d e O b r a s P ú b l i c a s y comunicaciones automáticas Comunicaciones, siendo su internacionales.
objetivo primordial el ejercer el Co mo co mp le me nt o de la s control y explotación de todas las comunicaciones telefónicas, en Te l e c o m u n i c a c i o n e s e n e l julio de 1. 974 se puso en servicio Ecuador. la central de tránsito internacional, A comienzos de 1.974 se pone en la misma que posibilitó, en una servicio la Red Nacional de Télex primer a fase, comuni cacion es Géntex, con 945 líneas de telefónicas semi-automáticas abonados, distribuidas 700 entre tanto salientes como entrantes, y Quito y Guayaquil, y las restantes e n e ta pa s p o s t e r i o r e s , l a 245 en otras ciudades del país. automatización entrante al país, y
finalmente, la saliente al exterior. Además, esta implementación
constó de dos centrales nodales, Cabe mencionar que el IETEL, una de Quito y otra de Guayaquil, consciente de mantener a su y una central internacional en p e r s o n a l c a d a v e z m á s Quito. El equipo pertenece a la preparado, con la ayuda de la UIT firma SIEMENS de la República (PNUD) creó un Centro Nacional
de Capacitación, el mismo que re su lt ad os pr oy ec ta nd o su c u m p l i ó c o n u n a d e l a s accionar en beneficio de la actividades más importantes de la colectividad.
Institución como es la acción
programática y la capacitación Todos estos años de vida de las q u e e s t á e n c a m i n a d a a Te l e c o m u n i c a c i o n e s h a n determinar las áreas laborales en constituido un constante cambio, las cuales existe incompatibilidad real izán dose tran sfor maci ones entre la eficiencia requerida por el que están en marcha en el campo factor humano y sus resultados de la comunicación e información reales, partiendo del diagnóstico unificando las fronteras entre preliminar se incrementaron de ra di o, te le vi si ón y pr en sa , m a n e r a s i s t e m á t i c a l o s borrando las barreras existentes procedimientos más adecuados a en los medios masivos y sistemas los intereses de la Institución que en los distintos servicios para la optimice el mejor logro de sus telecomunicación y computación.
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Las Telecomunicaciones
Nacionales
Centro Nacional de Capacitación
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
IETEL
CENTRO NACIONAL DE CAPACITACIÓN EN TELECOMUNICACIONES
n 19 67, se c rea el radioeléctrico, actividad que
Consejo Nacional de
comenzó a tomar cuerpo con la
E
Tel ec om un ic ac io ne s, existencia de petróleo en el
cuya finalidad es administrar y
territorio ecuatoriano.
controlar los servicios de
telecomunicaciones, controlar
el espectro radioeléctrico y sus
d i f e r e n t e s s e r v i c i o s ,
c o n s i d e r a n d o q u e
anteriormente no existía un
ente que controle la calidad de
los servicios ni se preocupe en
forma seria del control en la
u t i l i z a c i ó n d e l e s p e c t r o
Como órgano ejecutor de las políticas dictadas por este Consejo, se creó la Dirección General de Telecomunicaciones, con tres funciones básicas que son: la administración y control del e s p e c t r o r a d i o e l é c t r i c o ; l a planificación de los servicios públicos de telecomunicaciones y el control de los mismos.
n 1972, se promulga la
L e y B á s i c a d e
E
Te l e c o m u n i c a c i o n e s
mediante la cual se crea el
I n s t i t u t o E c u a t o r i a n o d e
Telecomunicaciones, IETEL,
dentro del cual se encuentra la
D i r e c c i ó n N a c i o n a l d e
Frecuencias como organismo
r e c t o r y o p e r a d o r d e
telecomunicaciones en el
Ecuador, representando al
Estado en el sector y con
amplio campo de decisión en el
p a í s ; t e n i e n d o c o m o
organismo ejecutor para la
administración, regulación y
c o n t r o l d e l e s p e c t r o
radioeléctrico, a la Dirección
Nacional de Frecuencias.
El IETEL se estructura mediante la integración de la Empresa de Teléfonos Norte, la Empresa de Teléfonos Sur y la Dirección General de Telecomunicaciones que pasó a ser la Dirección Nacional de Frecuencias.
El Ecuador durante veinte años operó sus telecomunicaciones a través del IETEL, ofreciendo los siguientes servicios: telefonía fija local, nacional e internacional, telex, telegrafía y alquiler de circuitos.
En 1975, en el Registro Oficial 785, se expide la Ley de Radiodifusión y Televisión en la que se regula la concesión de frecuencias para radiodifusión y televisión.
1967: Dirección General
de Telecomunicaciones
1972: Se crea IETEL y la Dirección
Nacional de Frecuencias
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Antiguo edificio del Ministerio de Obras Públicas y Consejo Nacional de Telecomunicaciones - 1967
Antiguo edificio de la Dirección Nacional de Frecuencias Medidor para calibración de equipos y osciloscopio
n agosto de 1992, se
p r o m u l g a l a L e y
E
E s p e c i a l d e
el EMETEL como
Telecomunicaciones, que sucesor del IETEL, para la
fundamentalmente separa las
prestación de ciertos servicios
fu nc io ne s d e r eg ul ac ió n, de
telecomunicaciones.
y control de las
de operación de los servicios
de telecomunicaciones; crea la
S u p e r i n t e n d e n c i a
prestación de los servicios de
telecomunicaciones; también
se crea
administración
L a S u p e r i n t e n d e n c i a d eTelecomunicaciones se crea con la finalidad de controlar el
d e
espectro radioeléctrico y losTelecomunicaciones para
servicios de telecomunicaciones ycomo representante del Estado en
desarrollar dichas actividades
este campo, a fin de posibilitar la
en condiciones de gestión
participación del sector privado en
empresarial y beneficio social,
las telecomunicaciones y así
para asegurar la expansión de
avanzar en los procesos de
los sistemas radioeléctricos y
modernización del sector.
mejorar permanentemente la
n mayo de 1995, se
p r o m u l g a l a L e y
E
Reformatoria a la Ley de
Radiodifusión y Televisión,
creando el Consejo Nacional
de Radiodifusión y Televisión,
CONARTEL como órgano
regulador para estos servicios
y asigna a la Superintendencia
de Telecomunicaciones las
funciones de soporte técnico y
administrativo para este
Consejo, además el control de
estos servicios.
Esta Ley crea el Consejo Nacional d e Te l e c o m u n i c a c i o n e s , CONATEL, como organismo regulador del sector y a la S e c r e t a r í a N a c i o n a l d e Te l e c o m u n i c a c i o n e s c o m o organismo ejecutor de sus políticas y se asigna las funciones de control de todo el sector de las t e l e c o m u n i c a c i o n e s e n representación del Estado, a la S u p e r i n t e n d e n c i a d e Telecomunicaciones, d
e suerte
que los intereses de los
u s u a r i o s e s t é n
permanentemente protegidos
En Agosto de 1995, se promulga
y g a r a n t i z a d o s p a r a e l
la Ley Reformatoria a la Ley
sustancial mejoramiento,
Especial de Telecomunicaciones,
eficiencia y calidad de las
que reestructura el sector
gubernamental y norma la
telecomunicaciones en el
participación de capital privado en
Ecuador.
el EMETEL.
1992: se crea la Superintendencia
para regular y controlar los servicios
de telecomunicaciones
1995: Un Organismo Técnico
de Control
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Edificio de la Intendencia Regional en Quito Edificio matriz
Los Superintendentes
Los Superintendentes
Ing. Iván Burbano Romero 21-mar-03 / 15-ene-07 Ing. Adolfo Loza Arguello
12-nov-92 / 03-oct-96 +
Ing. Hugo Ruiz Coral 24-sep-98 / 15-ene-03
Ing. Paul Rojas Vargas 1-mar-2007 Ing. Nelson Peñafiel Barrezueta
25-feb-97 / 11-ago-98
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Sr. Patricio Kohn Núñez 07-oct-96 / 07-feb-97
Misión: dentro de la filosofía de calidad total, propendiendo a la plena Controlar los servicios de
satisfacción de sus clientes. telecomunicaciones y el uso del
espectro radioeléctrico, velando Filosofía Institucional
por el interés general para Liderazgo visionario contribuir al desarrollo del sector y
Excelencia orientada al del país.
cliente Visión:
Aprendizaje ! Se consolidará como un organizacional y
organismo eficiente, confiable personal: y reconocido por la sociedad;
Valoración de con un equipo humano de
funcionarios e l e v a d a p r e p a r a c i ó n y
a d e c u a d o n i v e l d e Agilidad especialización; motivado,
Enfoque al futuro proactivo, de sólidos principios
é t i c o s y m o r a l e s y Gestión para la comprometido con el país. innovación
! Realizará un control efectivo de Administración basada en l o s s e r v i c i o s d e hechos
telecomunicaciones y del uso
Responsabilidad pública del espectro radioeléctrico,
y ciudadana
!
!
!
!
!
!
!
!
!
Superintendente de coordinación y evaluación de las
Telecomunicaciones unidades operativas y de apoyo de la S u p e r i n t e n d e n c i a d e Es la máxima autoridad del Organismo,
Telecomunicaciones. su gestión se orienta a: planificar,
organizar, dirigir, controlar y coordinar Intendente Regional o Delegado
las actividades de la Superintendencia Regional
de Telecomunicaciones; así como,
Es la autoridad que por delegación determinar las políticas institucionales expresa del Superintendente, es y coordinar su acción con las diferentes responsable del funcionamiento de la instituciones del sector, de conformidad Administración Regional, representa a con las funciones, atribuciones y la Máxima Autoridad, dirige y controla responsabilidades determinadas en la las actividades técnicas, operativas, Constitución, leyes y reglamentos. legales, económicas, administrativas y
Intendente General financieras del Organismo, en el ámbito de su jurisdicción.
Es la segunda autoridad del Organismo y orienta su gestión a la supervisión,
SUPERINTENDENTE DE TELECOMUNICACIONES ASESORÍA CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO - CAU INVESTIGACIÓN ESPECIAL EN TELECOMUNICACIONES AUDITORÍA PROCURADURÍA SECRETARÍA GENERAL INTENDENCIA GENERAL DESARROLLO INSTITUCIONAL FINANCIERO ADMINISTRATIVO INTENDENCIA SUR TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN JURÍDICO INTENDENCIA COSTA INTENDENCIA
NORTE DELEGACIÓNCENTRO SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES RADIOCOMUNICACIONES RADIODIFUSIÓN YTELEVISIÓN COMUNICACIÓN E IMAGEN INSTITUCIONAL
La Superintendencia
luego de 15 años
Organización
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Intendencia Costa Telecomunicaciones
Su jurisdicción comprende las Es la unidad operativa que, con provincias de: Guayas, Manabí, El Oro dependencia directa de la Máxima
y Los Ríos . Autoridad, es responsable de investigar
y tramitar las sanciones relacionadas
Intendencia Norte
con el fraude en los servicios de Su jurisdicción comprende las telecomunicaciones, y de radiodifusión provincias de: Carchi, Imbabura, y televisión en las provincias que P i c h i n c h a , C o t o p a x i , N a p o , conforman la Intendencia Norte. En las Sucumbíos, Francisco de Orellana, Administraciones Regionales Costa,
Esmeraldas y Galápagos. Centro y Sur, coordina, supervisa y
evalúa estas acciones.
Intendencia Sur
Centro de Atención al Usuario
Su Jurisdicción comprende las
provincias de: Loja, Azuay, Cañar, Es la unidad operativa que, con Zamora Chinchipe y Morona Santiago. d e p e n d e n c i a d i r e c t a d e l Superintendente, tiene como objetivo
Delegación Centro
que, los usuarios de los servicios estén Su jurisdicción comprende las bien informados, conozcan sus p r o v i n c i a s d e : T u n g u r a h u a , derechos y obligaciones respecto a los
Chimborazo, Bolívar y Pastaza. servicios que contratan, sepan
ejercerlos y puedan reclamar en
Asesoría Institucional
segunda instancia, la efectiva Es la responsable del asesoramiento a prestación del servicio.
la Máxima Autoridad en las distintas
Secretaría General
áreas de competencia Institucional, de
la cual depende directamente. Es la unidad de apoyo que, con
d e p e n d e n c i a d i r e c t a d e l
Auditoría Interna
Superintendente, es responsable del
Es la unidad de asesoría que, con funcionamiento del Sistema de
dependencia directa de la Máxima D o c u m e n t a c i ó n y A r c h i v o d e l Autoridad, se encarga de realizar Organismo; así como atender los e x á m e n e s p o s t e r i o r e s a l a s trámites de competencia directa del o p e r a c i o n e s f i n a n c i e r a s , Superintendente
administrativas y técnicas, sobre la
C o m u n i c a c i ó n e I m a g e n
base del Plan Anual de Actividades.
Institucional I n v e s t i g a c i ó n E s p e c i a l e n
Organización
Organización
Es la unidad asesora responsable de y administrar los recursos humanos y diseñar e implementar mecanismos de materiales del Organismo.
comunicación a fin de difundir la Jurídica
gestión del Organismo, propendiendo a
Es la unidad de apoyo que, con la consolidación de la imagen
dependencia directa del Intendente institucional.
General, es responsable de orientar a
Desarrollo Institucional
las Administraciones Regionales en el
Es la unidad asesora que, con proceso de juzgamiento de las
dependencia directa del Intendente inf rac cio nes en l os s erv ici os d e General, analiza permanentemente la t e l e c o m u n i c a c i o n e s , situación del organismo de control y su r a d i o c o m u n i c a c i o n e s y d e función en la sociedad, para definir sus radiodifusión y televisión; así como objetivos estratégicos y determinar las elaborar los contratos de concesión de acciones que debe ejecutar en todos frecuencias de los medios, sistemas y lo s ca mp os . Ad em ás re al iz a el servicios de radiodifusión y televisión. seguimiento de las actividades de las Procuraduría
unidades del Organismo, evalúa el
Es la unidad asesora que, con grado de cumplimiento de los objetivos
d e p e n d e n c i a d i r e c t a d e l y propone las medidas correctivas
Superintendente, es responsable: del necesarias para alcanzar mayor
patrocinio judicial y extrajudicial del eficiencia y efectividad institucional.
Organismo, de los procesos de
Financiera-Administrativa contratación pública y de brindar
Es la un id ad de ap oy o q ue , asesoramiento legal y consultoría
d e p e n d i e n d o d i r e c t a m e n t e d e l j ur íd ic a e sp ec ia li za da . Intendente General, es responsable de
Radiocomunicaciones
establecer políticas sobre la utilización
Es la unidad operativa que, con e inversión de los fondos del
dependencia directa del Intendente Organismo, sugerir medidas para
General, es responsable del control del mejorar la eficiencia en la utilización de
espectro radioeléctrico; así como, de recursos, actuar como ordenador de
coordinar las actividades de control gastos, participar en la elaboración del
técnico y administrativo de los servicios presupuesto institucional y sus
de radiocomunicaciones, que realizan reformas; proporcionar la información
las Administraciones Regionales, con d e b a s e p a r a d e t e r m i n a r e l
excepción de los servicios de financiamiento a corto y mediano plazo
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Constitución Política de la septiembre del 2001.
República del Ecuador
!
Reglamento General a la Ley de!
Publicada en el Registro Oficial 1 Radiodifusión y Televisión y su del 11 de agosto de 1998. Reforma, publicado en el Registro Oficial No. 864 de 17 de enero deLeyes
1996.
!
L e y E s p e c i a l d e!
Reglamento Técnico para los Telecomunicaciones, publicadaAbonados al Servicio Telefónico en el Registro Oficial No. 996 del
de EMETEL, publicado en el 10 de agosto de 1992 y sus
Registro Oficial No. 502 del 11 de reformas.
agosto de 1994 y su reforma ,
!
Ley de Radiodifusión y Televisión , publicada en el Registro Oficial publicada en el Registro Oficial No. 234 del 15 de julio de 1999. No. 785 del 18 de abril de 1975 y!
Reglamento de Derechos por sus reformas, publicadas en losconcesión y tarifas por uso de Registros Oficiales: No. 691 del 9
f r e c u e n c i a s d e l E s p e c t r o de mayo de 1995 y No. 699 del 7
Radioalectrico, publicado en el de noviembre del 2002.
Registro Oficial No. 242 del 30 de
!
Ley Orgánica de Defensa del diciembre del 2003 . Consumidor, publicada en el!
Reglamento de Interconexión, Registro Oficial No. S-116 el 10 delpublicado en el Registro Oficial julio del 2000.
No. 41 del 14 de marzo del 2007.
!
Ley Reformatoria al Código Penal!
Reglamento para la Prestación de No. 99-38 mediante la cual sel o s S e r v i c i o s P o r t a d o r e s , reforma el artículo 422, publicada
publicado en el Registro Oficial en el Registro Oficial No. 253 del
No. 426 del 4 de octubre del 2001. 12 de agosto de 1999.
!
Reglamento Especial paraReglamentos y Normas:
D e t e r m i n a r l a C a l i d a d d e
!
Reglamento General a la Ley E m p r e s a s R e l a c i o n a d a s , Especial de Telecomunicaciones publicado en el Registro Oficial Reformada, publicado en el No. S-1008 del 10 de agosto de Registro Oficial No. 404 del 4 de 1996.Marco Jurídico
Organización
Radiodifusión y Televisión
contratación pública y de brindar
asesoramiento legal y consultoría Es la unidad operativa que, con
jurídica especializada. dependencia directa del Intendente
General, es la responsable de orientar a
Dirección General de Tecnología de
las Administraciones Regionales para
la Información
q u e l a s a c t i v i d a d e s d e l o s Es la unidad de apoyo que, con
concesionarios de los servicios de dependencia directa del Intendente
radiodifusión y televisión se sujeten a la General, es la responsable de la
normatividad vigente; así como de administración y control de la tecnología
tramitar ante el CONARTEL los de la información en el Organismo,
aspectos relacionados con estos e s t a b l e c i d a e n l o s s i s t e m a s
servicios, en particular analiza los a u t o m a t i z a d o s , r e d e s d e
estudios técnicos computadores, hardware, software
Servicios de Telecomunicaciones
c o m e r c i a l , b a s e s d e d a t o s e
investigación de nuevas tendencias Es la unidad operativa que, con
informáticas. dependencia directa del Intendente
General, es la responsable de orientar a
Radiocomunicaciones
las Administraciones Regionales para Es la unidad operativa que, con
que el control de las actividades de los dependencia directa del Intendente
operadores autorizados y de los General, es responsable del control del
servicios de telecomunicaciones que espectro radioeléctrico; así como, de
prestan a terceros, se sujeten a la ley y coordinar las actividades de control
al interés general, en un marco de libre técnico y administrativo de los servicios
competencia con niveles de calidad y de radiocomunicaciones, que realizan
tarifas preestablecidas; así como, las Administraciones Regionales, con
verificar el cumplimiento de normas y e x c e p c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e
estándares de carácter general, en la radiodifusión y televisión.
prestación de los servicios.
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
JURISDICCION DE INTENDENCIAS REGIONALES Intendencia Norte Intendencia Costa Intendencia Sur Delegación Centro
!
Reglamento para la Provisión de No. 139 del 11 de agosto del 2000. Segmento Espacial de Sistemas!
R e g l a m e n t o p a r a O t o r g a r de Satélites Geoestacionarios,Concesiones de los Servicios de publicado en el Registro Oficial Telecomunicaciones que se No. 413 del 17 de septiembre de brindan en Régimen de Libre 1998.
Competencia, publicado en el ! Reglamento para la prestación de Registro Oficial No. 168 del 21 de
S e r v i c i o s F i n a l e s d e septiembre del 2000. Telecomunicaciones a través de
!
R e g l a m e n t o p a r a o t o r g a r terminales de telecomunicaciones concesiones de los Servicios de de uso público, Resolución No. Telecomunicaciones, publicado 604-30-CONATEL-2006.en el Registro Oficial No. 480 del
!
Reglamento de Telefonía Pública 24 de diciembre del 2001. de Prepago, publicado en el!
Reglamento de Fondo para el Registro Oficial No. 353 del 3 deD e s a r r o l l o d e l a s julio de 1998. Telecomunicaciones en Áreas
!
Reglamento para el Servicio de Rurales y Urbano Marginales, Telefonía Móvil Celular, publicado publicado en el Registro Oficial en el Registro Oficial No.10 del 24 No. 193 del 27 de octubre del de agosto de 1998. 2000.!
R e g l a m e n t o p a r a l a!
Reglamento de Ejecución de Homologación de Equipos de Proye ctos y Contr atació n de Telecomuni cacio nes, publi cado Servicios de FODETEL, publicado en el Registro Oficial No. 551 del en el Registro Oficial No. 235 del 2 24 de marzo de 2005. de enero del 2001.!
Reglamento de Control de los!
Reglamento para la Instalación, Servicios de Telecomunicaciones, Operación y P resentación d el publicado en el Registro oficial 274 S e r v i c i o d e S i s t e m a s del 10 de septiembre de 1999. Buscapersonas, publicado en elRegistro Oficial No. 528 del 6 de
!
Reglamento y Norma Técnicamarzo del 2002. para los Sistemas Troncalizados,
publicado en el Registro Oficial
!
Reglamento para el Otorgamientode Títulos Habilitantes para la junio del 2000. Operación de Redes Privadas,
!
Reglamento y Norma Técnica publicado en el Registro Oficialpara los Sistemas Comunales de No. 528 del 6 de marzo del 2002. Explotación, publicado en el
!
Reg lam ent o del Ser vic io de Registro Oficial No. 139 del 11 de Telefonía Fija Local, publicado en agosto del 2000.el Registro Oficial No. 556 del 16
!
Reglamento para la Expedición de de abril del 2002.l o s S e r v i c i o s d e
!
R e g l a m e n t o d e Telecomunicaciones Fijo Móvil por Radiocomunicaciones, publicado Satélites no Geoestacionarios que en el Registro Oficial No. 215 de se pr es ta n di re ct am en te a 30 de noviembre del 2000. usuarios finales a través deSistemas Globales, publicado en
!
R e g l a m e n t o R e l a t i v o a l ael Registro Oficial No. 638 del 12 Propiedad de los Equipos y
de agosto del 2002. Control de la Inversión Extranjera
en las Concesiones para los
!
Reglamento para la Prestación Servicios de Radiodifusión y del Servicio Móvil Avanzado, Tele vi si ón , pu bl ic ad o en el publicado en el Registro Oficial Registro Oficial No.71 del 20 de 687 del 21 de octubre del 2002. noviembre de 1998.!
Plan Nacional de Frecuencias,!
Reglamento para el Servicio de publicado en el Registro Oficial Banda Ciudadana ,publicado en el No. 192 del 26 de octubre del Registro Oficial No. 268 del 2 de 2000.septiembre de 1999.
!
Norma para la Implementación y!
Reglamento para Sistemas de Op er ac ió n de S is te ma s de Audio y Video por Suscripción , Espectro Ensanchado, publicada publicado en el Registro Oficial en el Registro Oficial No. 215 del No. 325 del 24 de noviembre de 30 de noviembre del 2000.1999.
!
Norma Técnica para el Servicio de!
Reglamento para el Servicio de Televisión Analógica y Plan de Radioaficionados, publicado en el D i s t r i b u c i ó n d e C a n a l e s , Registro Oficial No. 95 del 9 de publicada en el Registro Oficial NoMarco Jurídico
Marco Jurídico
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
335 del 29 de mayo del 2001. inmediata de la facturación por tiempo efectivo de uso; publicada
!
Norma que regula el Registroen el Registro Oficial 154 del 1 de Público de Telecomunicaciones ,
septiembre del 2000. publicada en el Registro Oficial
No. 481 del 26 de diciembre del Normas Internacionales
2001.
!
C o n s t i t u c i ó n d e l a U n i ó n!
Norma Técnica Reglamentaria I n t e r n a c i o n a l d e para Radiodifusión en Frecuencia Telecomuni cacio nes, publi cada Modulada Analógica, publicada en en el Registro Oficial No. 781 del el Registro Oficial No. 866 de 14 de septiembre de 1994. mayo de 2000.!
Instrumento de Enmienda a la!
Norma Técnica de Medición y Constitución y Convenio de la Registro para Operadores que U n i ó n I n t e r n a c i o n a l d e cuenten con centrales telefónicas Telecomuni cacio nes, publi cado y t e l é f o n o s p ú b l i c o s c u y a en el Registro Oficial No. 192 del tecnología no permita la aplicación 12 de noviembre de 1997.Oficinas
Marco Jurídico
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
SUPERINTENDENCIA DE INTENDENCIA SUR
TELECOMUNICACIONES Luis Cordero 521 y Honorato
Edificio matriz: 9 de Octubre Vásquez, piso 2, Cuenca N27-75 y Berlín, Quito - Ecuador Telf: 07 2 820-860
Telf: + (593-2) 2 946-400
Fax: +(593-2) 2 566-688 INTENDENCIA COSTA
[email protected] Edificio Torres de la Merced, Casilla Postal: 1721-1797 piso 10, General Córdova 810 y
Víctor Manuel Rendón,
INTENDENCIA NORTE Guayaquil
Av. Amazonas 4071 y Av. Gaspar Telf: 04 2 304-270
de Villarroel, Quito Fax: 04 2 304-270 ext. 242 Telf: 02 2 272-180
Fax: 02 2 272-179 CENTRO DE ATENCIÓN AL
USUARIO-CAU:
DELEGACIÓN CENTRO 1800 567-567
Km 2 vía a Chambo sector La Av. Amazonas N40-71 y Gaspar Inmaculada, Riobamba de Villarroel, Quito
Telf: 03 2 942-191 Telf: 02 2 451-340 Fax: 03 2 942-190 Fax: 02 2 439-791
TELECOMUNICACIONES:: RADIOCOMUNICACIONES:
! Telefonía Fija ! Fijo Móvil Terrestre ! Telefonía Móvil Celular ! Sistemas Comunales ! Servicio Móvil Avanzado ! Buscapersonas
Servicios Portadores ! Troncalizado
! Valor Agregado: ! Enlaces Radioeléctricos ! Cibercafés ! Transmisión de Datos ! Terminales de uso público ! Satelital Privado
RADIODIFUSIÓN Y ! Banda Ciudadana
TELEVISIÓN:
! Radioaficionados ! Radiodifusión Sonora (AM, ! Sistemas Troncalizados
FM, OC)
! Televisión Abierta (VHF, UHF)
CERTIFICACIONES:
! Te l e v i s i ó n C o d i f i c a d a
! Homologaciones (Terrestre y Satelital)
! Emisiones electromagnéticas ! Televisión por Cable
no ionizantes
Estaciones de Comprobación
Servicios controlados
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Desde estos lugares y con equipos especializados, se realizan
monitoreos permanentes de control y comprobación técnica
Cerro del Carmen
donde se
concentran varias
instalaciones de
telecomunicaciones
y televisión
VHF y UHF
ESTACIÓN DE TURI (CUENCA) ESTACIÓN DE TAURA (GUAYAQUIL) ESTACIÓN DE CALDERÓN (QUITO) ESTACIÓN DE COMPROBACIÓN (RIOBAMBA)E l C o n s e j o N a c i o n a l d e la política de telecomunicaciones Telecomunicaciones (CONATEL) en el Ecuador.
es el ente de regulación y E l C o n s e j o N a c i o n a l d e a d m i n i s t r a c i ó n d e l a s Radiodifusión y Televisión -t e l e c o m u n i c a c i o n e s e n e l CONARTEL- es un organismo
Ecuador. autónomo de derecho público,
La Se cr et ar ía Na ci on al de con personería jurídica, con sede Telecomunicaciones (SENATEL) en la Capital de la República. es la encargada de la ejecución de
l viernes 15 de junio de
2 0 0 7 , e n l a S a l a
Eugenio Espejo de
E
CIESPAL, el ingeniero Paul
Rojas Vargas, presentó su
informe ejecutivo de los cien
d í a s d e g e s t i ó n c o m o
S u p e r i n t e n d e n t e d e
Telecomunicaciones.
Televisión y con la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones, porque el principal objetivo del Organismo Técnico de Control será trabajar por el bien común" luego de lo cual destacó las principales funciones que cumple como Superintendente, que entre otras se encuentra:
! El control de los servicios de telecomunicaciones
! El controlar que los mercados de las telecomunicaciones se desarrollen en un marco de libre y leal competencia
! El supervisar el cumplimiento de los contratos de concesión para explotar los servicios de telecomunicaciones
Inició su exposición recordando ! Ser juez de las infracciones una frase que formuló cuando se p r e v i s t a s e n l a s L e y e s posesionó como Superintendente E s p e c i a l d e en el H. Congreso Nacional: Telecomunicaciones y de “Actuaré en estrecha relación con Radiodifusión y Televisión. e l C o n s e j o N a c i o n a l d e
! Ser Miembro del CONATEL y
Telecomunicaciones, el Consejo
CONARTEL
Nacional de Radiodifusión y
Gestión de la nueva
administración
Instituciones del sector
Consejo Nacional de Telecomunicaciones CONATEL Consejo Nacional de Radiodifusión y Televisión - CONARTEL Secretaría Nacional de Telecomunicaciones ORGANISMOS DE REGULACION
Telecomunicaciones Radiodifusión y Televisión
Ejecutor de políticas del CONATEL
Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
o m o m i e m b r o d e l
C O N A T E L l a
C
S u p e r i n t e n d e n c i a
apoyó la revisión del marco
jurídico del Cable Submarino
en Ecuador; Resolución No.
559-25-CONATEL-2006, del
10 de octubre de 2006, por
cuanto no se siguió el debido
proceso de las audiencias
públicas respectivas.
internacional de cable submarino. Conforme al artículo 16 del Reglamento para la provisión de Capacidad del Cable Submarino (Pago por el Permiso), el Consejo r e s o l v i ó l a o p c i ó n m á s c o n v e n i e n t e p a r a e l p a í s : T E L E F O N I C A s e o b l i g a a entregar 200 Mbps IP, con acceso a la Internet, desde la fecha que entre en operación el sistema de cable submarino, estimada para el 15 de noviembre de 2007, El 27 de julio de 2007, en sesión
capacidad que será utilizada para efectuada hoy en la ciudad de
proveer acceso gratuito a la Guayaquil, con el voto favorable
Internet para uso de proyectos de del ingeniero Paul Rojas Vargas,
desarrollo social y educativo. S u p e r i n t e n d e n t e d e
D i c h a c a p a c i d a d s e r á Telecomunicaciones, el Consejo
administrada por el FODETEL. Nacional de Telecomunicaciones
– CONATEL aprobó el permiso a Se prevé que este proceso TELEFONICA INTERNATIONAL redundará en una reducción W H O L E S A L E S E R V I C E S estimada del costo del acceso a la ECUADOR S.A. para que provea Internet en el país en un 40%. una determinada capacidad
Plan de mejoramiento inmediato
de la calidad de la Telefonía Móvil
Cable Submarino en Ecuador:
e firm aron Acue rdos ,
certificar con anticipación que
p e d i d o p o r e s t e sus redes están aptas para
S
Organismo de Técnico
soportar el tráfico que genere
de Control,, con las operadoras
una promoción comercial.
PORTA Y MOVISTAR (19 y 20
de abril de 2007), los cuales
c o n t e m p l a n p a r á m e t r o s
técnicos de control más
exigentes que los previstos en
los contratos de concesión,
considerando la realidad de la
tecnología actual del mercado.
Las operadoras tienen que
El Superintendente indicó que las Operadoras de Telefonía Móvil Celular tendrán que cumplir con t o d a s s u s o b l i g a c i o n e s contractuales pendientes, caso contrario la Superintendencia de T e l e c o m u n i c a c i o n e s n o extenderá el certificado de conformidad.
Constan en la foto el ing. Paúl Rojas V a r g a s , S u p e r i n t e n d e n t e d e Telecomunicaciones (izq.) y el señor José Luis Díaz de Mera, Presidente E j e c u t i v o d e O T E C E L S . A . (Movistar).
El doctor Daniel Bernal, apoderado de CONECEL S.A. (Porta) sella el acuerdo con el Superintendente de Telecomunicaciones, ing. Paúl Rojas Vargas.
Un Organismo Técnico de Control
Un Organismo Técnico de Control
etección de 4 sistemas
t i p o “ B y p a s s ” e n
D
Guayaquil, Quito (con
líneas celulares) e Ibarra. Se
estableció una coordinación
entre la SUPTEL con Fiscalía,
Policía Judicial y Operadoras
autorizadas para combatir a los
s i s t e m a s i l e g a l e s q u e
perjudican a las empresas
autorizadas y al Estado
ecuatoriano.
abonados de otras redes, perjudicando a ANDINATEL y PACIFICTEL.
Los jueces de lo Penal han fallado a favor de la SUPTEL, negando los amparos presentados por las empresas no autorizadas.
Además, se han clausurado radiodifusoras que operaban sin autorización del Conartel. En otros países existe una gran c a n t i d a d d e e m i s o r a s s i n Se presentaron denuncias en
permisos, fenómeno que en c o n t r a d e e m p r e s a s n o
nuestro país, gracias al riguroso autorizadas ante el Ministerio
control que efectúa SUPTEL, no Público por prestar servicio
se produce. t e l e f ó n i c o i n t e r n a c i o n a l a
Control para la erradicación de
Sistemas no autorizados
Equipos encontrados en operativo de By pass
Un Organismo Técnico de Control
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a SUPTEL exige a las de esta forma la publicidad
operadoras de Telefonía engañosa.
L
Móvil la entrega de sus
p l a n e s y p r o m o c i o n e s
comerciales para que el
usuario conozca los costos de
los servicios en forma clara,
pueda comparar y decidir lo
que más le convenga, evitando
Además, demanda a las
operadoras que certifiquen con
anticipación que sus redes
están aptas para soportar el
t r á f i c o q u e g e n e r e u n a
promoción comercial.
Control de planes y promociones
comerciales
e extenderá la atención
mensajes cortos (SMS).
p e r s o n a l i z a d a a l a
S
ciudad de Guayaquil,
por la gran cantidad de
reclamos existentes y los
usuarios podrán presentar
reclamos vía celular en virtud
del acuerdo con las empresas
de Telefonía Móvil al número
1800-567 567, sin costo para el
usuario, en conjunto con las
operadoras fijas Andinatel y
P a c i f i c t e l . A d e m á s , s e
implementará la posibilidad de
reclamos vía servicio de
Los usuarios de la Telefonía Fija, Telefonía Móvil y de otros servicios de telecomunicaciones, pueden llamar desde cualquier parte del país, al 1-800- 567 567, del Centro de Atención al Usuario de la Superintendencia de Telecomunicaciones, sin costo para quien origina la llamada, para presentar reclamos que no han sido resueltos por las empresas que proveen los servicios; efectuar denuncias y s u g e r e n c i a s o s o l i c i t a r información del sector.
Fortalecimiento del CAU
Fortalecimiento del CAU
Un Organismo Técnico de Control
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¿Problemas con los servicios de:
Telecomunicaciones,
Radiodifusión, Televisión
y Radiocomunicaciones?
Infórmese
reclame o
denuncie
Infórmese,
reclame o
denuncie
Infórmese,
reclame o
denuncie
Llamada gratuita
desde un teléfono fijo
Llamada gratuita
desde un teléfono fijo
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO
CENTRO DE ATENCIÓN AL USUARIO
567-567
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567-567
1800
1800
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CAU
CAU
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1800 567 567
Llama gratis desde un teléfono fijo al Centro de Atención al Usuario-CAU
INFÓRMATE
DENUNCIA O
RECLAMA!!
¿Problemas con los Servicios de Telecomunicaciones,
Radiodifusión,Televisión y Radiocomunicaciones...?
contribución para reducir los
l ingeniero Paul Rojas
costos de acceso a la Internet
V
a
r
g
a
s
,
para los usuarios finales, políticas
E
Superintendente de
que han sido formuladas por el
Telecomunicaciones se reunió
gobierno nacional.
con los principales directivos
d e T R A N S E L E C T R I C y
TRANSNEXA para conocer las
actividades que desarrollan,
sus planes de expansión,
dificultades que enfrentan,
proyecciones de las empresas
y políticas de control de
calidad.
A d e m á s
, s e a n a l i z ó l a participación de esas empresas en la masificación del internet y suEn la reunión se señaló que en una publicación pagada que fue reproducida en varios periódicos del país, TRANSELECTRIC S.A. manifestó que “el precio de 30 canales digitales comenzó por US$ 11.000 dólares americanos por mes, frente al valor actual de U S $ 1 . 2 0 0 d ó l a r e s norteamericanos” Este precio debería incidir en la reducción de los costos del acceso a la Internet
Estrategias para reducir los
costos de acceso a la internet
C o n v e r g e n c i a e n (Convergencia de Industria, Telecomunicaciones, se puede Mercados y Servicios)
referir a: la prestación de nuevos ! A s p e c t o s R e g u l a t o r i o s servicios con la infraestructura (Licencia Única).
existente; la creación de nuevos
tipos de infraestructura y al Una red c onverge nte apoy a mejoramiento de servicios y a p l i c a c i o n e s v i ta l e s pa r a te cn ol og ía s ex is te nt es pa ra estructurar el negocio - Telefonía ofrecer nuevas posibilidades; y, la I P, v i d e o c o n f e r e n c i a e n capacidad tecnológica, comercial, col abo rac ión , Cap aci tac ión y juríd ica y r eglam entari a para Administración de Relaciones con integrar estructuras industriales, el Cliente (CRM) que contribuyen mercados o tecnologías que a que la e mpresa s ea más a n t e r i o r m e n t e e s t a b a n eficiente, efectiva y ágil con sus separados. clientes.
La convergencia Involucra Un solo terminal podrá soportar fundamentalmente tres aspectos telefonía, navegación en Internet, que interactúan entre sí: videoconferencia, mensajería
!
A s p e c t o s Te c n o l ó g i c o s instantánea, video en demanda, (Convergencia Tecnológica), televisión, radio, otros servicios. ! A s p e c t o s d e m e r c a d oConvergencia
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CONVERGENCIA ComDatos Te lc o m Internet 2G
GSM: Global System for Mobile Communications UMTS: Universal Mobile Telephone Service
3G (UMTS) VoIP Telefonía Alámbrica Datos WAN/LAN Datos Móviles Internet 3G y “4G” GSM Movil idad Internet 1G Internet móvil 1G
