Hospital El Escorial
SUMINISTRO DE SISTEMAS DE DISPENSACIÓN AUTOMATIZADOS DE
MEDICAMENTOS PARA URGENCIAS (SADME), PARA EL HOSPITAL
UNIVERSITARIO EL ESCORIAL (PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO
CON PLURALIDAD DE CRITERIOS)
ACTA Nº 16/2019 DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
En San Lorenzo de El Escorial, siendo las 11 horas del día 30 de octubre de 2019, se reúnen en la Sala de Reuniones del Hospital Universitario El Escorial las personas abajo indicadas, miembros de la Mesa de Contratación constituida con carácter permanente por Resolución de 6 de mayo de 2010 (BOCM número 129, de 1 de junio de 2010), para tratar los asuntos incluidos en la citación cursada al efecto.
Asisten los siguientes miembros de la Mesa:
PRESIDENTA:
Dª. Aurora González Manso, Directora de Gestión y Servicios Generales.
VOCALES:
Dª. Marta de Pineda Ballester, Interventora (habilitada por Resolución de 18 de
octubre de 2019, de la Interventora General).
Dª. Dolores Rebato Esteban, Letrada (habilitada en virtud de la Orden 1041/2019, de
1 de abril, de la Vicepresidencia, Consejería de Presidencia y Portavocía del Gobierno).
Dª. Susana Sánchez Suarez, Responsable Servicio de Farmacia
Dª. María Blanco Sánchez, Responsable del Departamento de Suministros
SECRETARIO:
D. Rafael Ballesteros Bienzobas, Jefe de Negociado de la Unidad de Contratación.
ORDEN DEL DÍA:
Apertura del sobre único (Documentación Administrativa y Proposición Económica) del expediente de contratación número PAS SUM-14/2019 HESC (SUMINISTRO DE SISTEMAS DE DISPENSACIÓN AUTOMATIZADOS DE MEDICAMENTOS PARA URGENCIAS (SADME), PARA EL HOSPITAL UNIVERSITARIO EL ESCORIAL.
Por la presidencia de la Mesa se declara ésta válidamente constituida y abierta la sesión, dándose inicio al acto.
La vocal representante de la Intervención General de la Comunidad de Madrid, conforme a lo dispuesto en el art. 19.3 c) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y 22.1 g) del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, quiere poner de manifiesto la siguiente observación:
EXPTE.: PAS-SUM-14/2019 HESC
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En el pliego de prescripciones técnicas, concretamente en el apartado 4 “GARANTÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA” se indica [literal, página 8]:
“ (…)
El Hospital Universitario El Escorial podrá solicitar, una vez finalizado el periodo de garantía, un contrato de mantenimiento de todo el equipamiento, que incluya las mismas prestaciones que durante el periodo de garantía y sin ningún tipo de exclusión, durante los años siguientes a la finalización del mencionado plazo de garantía. El importe anual del mismo, en ningún caso sobrepasará el 10% (IVA incluido) del precio de adjudicación.”
Esta vocal no considera ajustado a derecho condicionar la adjudicación del contrato de suministro que se licita, al compromiso de los candidatos de prestar un servicio a futuro consistente en un contrato distinto como es el de mantenimiento de todo el equipamiento, que aunque recae sobre el bien cuya adquisición se pretende es independiente de aquel, no quedando en todo caso constancia en el expediente del motivo que justifica tal imposición y no formando parte del objeto del contrato tal y como se recoge en la cláusula 1.1 del PCAP.
A mayor abundamiento en el PCAP, concretamente en los criterios cualitativos evaluables de forma automática por aplicación de fórmulas se incluye como uno de los criterios [literal, página 10 del PCAP]:
“Una vez superado el periodo de garantía, la oferta de contrato de mantenimiento integral no superará el 10% del valor de adjudicación, tal como se establece en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Este criterio se puntuará de tal manera que, por cada 0,4% que el licitador baje de dicho límite, obtendrá 1 punto, hasta un máximo de 10 puntos.
Se acreditará mediante declaración firmada en que conste el límite que oferta el licitador y la puntuación que obtiene.”
Esta vocal considera que podría incumplirse lo establecido en el artículo 145.5 de la LCSP, ya que el citado contrato de mantenimientono forma parte del objeto del contrato tal y como se recoge en la cláusula 1.1 del PCAP.
Se procede al llamamiento de los interesados en asistir al acto público de apertura de ofertas indicado en el anuncio de licitación. El nombre y representación de los asistentes, en caso de haberlos, queda relacionado en el Anexo II de esta Acta.
El acto comienza con la comprobación de que el sobre único se encuentra debidamente encriptado y que ha tenido entrada en la aplicación de licitación electrónica “Licit@” de la Comunidad de Madrid dentro del plazo fijado en la convocatoria oficial, cumplimentando las formalidades exigidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, correspondiendo a las empresas que a continuación se relacionan:
- ALGORITMOS PROCESOS Y DISEÑOS, S.A. (NIF: A28634046)
- GRIFOLS MOVACO, S.A. (NIF:A58426008)
- PROYECTOS HOSPITALARIOS INTERNACIONAL, S.A. (NIF: A82310905)
A continuación, y de acuerdo con lo que establece el artículo 19 del Reglamento
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Tras proceder al examen de la documentación aportada por las empresas, resulta lo siguiente:
- Las tres empresas presentan correcta toda la documentación necesaria para ser admitidas a licitación.
Al ser sobre único, en el mismo acto se procede a la apertura de las proposiciones económicas presentadas por los licitadores, incorporándose al Anexo I de la presente Acta relación de las ofertas presentadas.
La Mesa de Contratación acuerda solicitar a la responsable del Servicio de Farmacia del hospital informe sobre la puntuación correspondiente a cada empresa, en base al autobaremo presentado, y sobre el cumplimiento de las prescripciones técnicas de las ofertas.
Una vez evacuado dicho informe, el Servicio de Farmacia considera lo siguiente: o GRIFOLS MOVACO, S.A.: según la documentación aportada en los puntos 2,
3 y 4 del autobaremo, no aparecen referenciadas las especificaciones aportadas en la ficha técnica.
o PROYECTOS HOSPITALARIOS INTERNACIONAL, S.A.: según la documentación aportada en los puntos 2, 3, 4 y 5 del autobaremo, no aparecen referenciadas las especificaciones aportadas en la ficha técnica.
o ALGORITMOS, PROCESOS Y DISEÑOS, S.A.: La autoevaluación es correcta y está justificada en la documentación aportada.
La Mesa, a la vista de dicho informe y de la puntuación obtenida por los licitadores presentados, acuerda proponer como adjudicatario del expediente de referencia a la empresa ALGORITMOS, PROCESOS Y DISEÑOS, S.A., y solicitar a la misma la documentación justificativa de las circunstancias referidas en el artículo 140 de la LCSP, relacionada en la Cláusula 13 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, así como la garantía definitiva, en su caso.
Sin más asuntos a tratar, se levanta la sesión siendo las 11:30 del día al principio señalado, extendiéndose la presente Acta de la que como Secretario doy fe, y en prueba de conformidad la firma la Sra. Presidenta de la Mesa.
EL SECRETARIO DE LA MESA Vº Bº LA PRESIDENTA DE LA MESA
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1001042731040683776764
Firmado digitalmente por RAFAEL BALLESTEROS BIENZOBAS Organización: COMUNIDAD DE MADRID
Fecha: 2019.11.14 12:05:16 CET
Huella dig.: ec2b00a82a1b10aa951993fc294c132423dd596f
Firmado digitalmente por AURORA GONZALEZ MANSO Organización: COMUNIDAD DE MADRID
Fecha: 2019.11.15 08:49:49 CET
ANEXO I
VALORACIÓN CRITERIOS OBJETIVOS (hasta 30
puntos)
CRITERIOS VALORACIÓN PUNTUACIÓN EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
ALGORITMOS PROCESOS Y DISEÑOS, S.A GRIFOLS MOVACO, S.A. PROYECTOS HOSPITA. INTER.S.A.
2. Permite la identificación por colores de los distintos estados de la prescripción en las pantallas de los SADME para que estos coincidan con los de las pantallas de
prescripción y administración en la Historia Clínica
Electrónica de SELENE.
SÍ 1,00 1 PUNTO
NO 0,00 0 PUNTOS 0 PUNTOS
3. El formato y contenido de las notificaciones asociadas al medicamento (condición PRN y observación) aparecerán en las pantallas de los SADME de la misma forma que aparecen en las pantallas de prescripción y administración
de la Historia Clínica Electrónica de SELENE.
SÍ 1,00 1 PUNTO
NO 0,00 0 PUNTOS 0 PUNTOS
4. El sistema deberá identificar los medicamentos peligrosos de la misma forma que se hace en las pantallas de prescripción y administración de la Historia Clínica Electrónica de SELENE
SÍ 1,00 1 PUNTO
NO 0,00 0 PUNTOS 0 PUNTOS
5. El sistema permitirá definir equivalencias entre diversos medicamentos en caso de rotura de stock del medicamento original.
SÍ 1,00 1 PUNTO 1 PUNTO
NO 0,00 0 PUNTOS
6. Capacidad de avisar a través de una alerta visual
emergente un mensaje de los medicamentos que forman
SÍ 1,00 1 PUNTO 1 PUNTO 1 PUNTO
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7. Guiado al usuario mediante luces de la ubicación donde se encuentra el medicamento a dispensar en media seguridad.
SÍ 5,00 5 PUNTO 5 PUNTOS
NO 0,00 0 PUNTOS
8. Teclado con calidad para trabajo en ambientes médicos (sin ranuras y fácilmente desinfectable).
SÍ 4,00 4 PUNTO 4 PUNTO 4 PUNTOS
NO 0,00
9. Ampliación del plazo de garantía, expresado en años, según condiciones incluidas en el Pliego de
prescripciones técnicas.
SÍ 5,00 5 PUNTOS 5 PUNTOS 5 PUNTOS
NO 0,00
10. Una vez superado el periodo de garantía, la oferta de contrato de mantenimiento integral no superará el 10% del valor de adjudicación, tal como se establece en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Este criterio se puntuará de tal manera que, por cada 0,4% que el licitador baje de dicho límite, obtendrá 1 punto, hasta un máximo de 10 puntos. Se acreditará mediante declaración firmada en que conste el límite que oferta el licitador y la puntuación que obtiene.
SÍ 10,00 10 PUNTOS 10 PUNTOS 7 PUNTOS
NO 0,00
11. Acceso a la aplicación mediante un sistema biométrico de identificación de usuarios por lectura de huella dactilar.
SÍ 1,00 1 PUNTO 1 PUNTO 1 PUNTO
NO 0,00
TOTAL CRITERIOS OBJETIVOS 30,00 30,00 22,00 23,00
CRITERIO PRECIO (70 PUNTOS)
PRECIO LICITACIÓN (SIN IVA): 49.586,78 €LICITADORES OFERTA
ECONÓMICA
BAJA DEL
LICITADOR TOTAL ALGORITMOS PROCESOS Y DISEÑOS, S.A. 40.652,47 € 8.934,31 € 70,00
GRIFOLS MOVACO, S.A. 44.628,10 € 4.958,68 € 63,76 PROYECTOS HOSPITALARIOS
INTERNACIONAL, S.A. 44.100,00 € 5.486,78 € 64,53
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VALORACIÓN TOTAL CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
LICITADORES
PRECIO OTROS CRITERIOS
OBJETIVOS
TOTAL
70 puntos 30 puntosALGORITMOS PROCESOS Y DISEÑOS, S.A. 70,00 30,00 100,00
GRIFOLS MOVACO, S.A. 63,76 22,00 85,76
PROYECTOS HOSPITALARIOS INTERNACIONAL,S.A. 64,53 23,00 87,53
Licitador propuesto como adjudicatario: Algoritmos, Procesos y Diseños, S.A.
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ANEXO II
ASISTENTES AL ACTO DE LA MESA
EMPRESA NOMBRE
GRIFOLS MOVACO Juan José Ibáñez del Saz
ALGORITMOS PROCESOS Y DISEÑOS José Miguel García García
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