FACULTAD DE DERECHO PROGRAMA DE DERECHO
BOGOTÁ D.C.
LICENCIA CREATIVE COMMONS: Atribución no comercial. AÑO DE ELABORACIÓN: 2016
TÍTULO: Notificación electrónica en la jurisdicción contenciosa administrativa y su régimen jurídico
AUTOR (ES): Pastrana Ramírez, Álvaro Andrés.
DIRECTOR(ES)/ASESOR(ES): Jhon Fredy Silva Tenorio MODALIDAD:
Artículo de investigación
PÁGINAS: 28 TABLAS: 1 CUADROS: 0 FIGURAS: 1 ANEXOS: 0 CONTENIDO:
Introducción
1. Marco normativo de la administración electrónica de justicia en lo contencioso administrativo, y aplicación al caso particular de la notificación
1.1. CONPES 3072 1.1.1. Directiva Presidencial 002 de 2000 1.1.2. Directiva Presidencial 010 de 2002 1.2. Ley 790 de 2002 1.3. CONPES 3248 de 2003 1.4. Ley 962 de 2005 1.5. Acuerdo Nº PSAA06-3334 de 2006 1.6. Ley 1341 de 2009 1.7. Ley 1437 de 2011 1.8. Decreto 2693 de diciembre 21 de 2012
2.2. Notificación de los actos particulares y abstractos
3. Implementación del procedimiento electrónico y notificación electrónica en la jurisdicción de lo contencioso administrativo
Conclusiones Bibliografía DESCRIPCIÓN:
El actual documento aborda el tema de la justica electrónica, y en particular la notificación electrónica en la jurisdicción contenciosa administrativa, detallando en los aciertos y puntos de mejora que suscita las modificaciones dadas con ocasión de la entrada en vigencia de la Ley 1437 de 2011, que es el nuevo Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
METODOLOGÍA:
La investigación que fue definida como una investigación descriptiva, contó en su formulación con la caracterización debida de un fenómeno jurídico, que es a saber, el análisis de los aciertos en términos de eficiencia a su vez que las falencias que ha dejado el nuevo procedimiento electrónico administrativo a la luz del cumplimiento del principio de publicidad con la entrada en vigencia de la Ley 1437 de 2011, para el caso específico de la notificación.
Para esto, el documento siguió un ejercicio de revisión documental, que parte del análisis de los textos directamente relacionados para el caso, sean estos, legislación colombiana donde se incluye también su jurisprudencia, en conjunto con documentos académicos que trabajan el tema estudiado, para construir así, un tipo de investigación cualitativa.
De esta manera, se construye un documento que explora analíticamente las leyes vigentes en la materia y su respectiva jurisprudencia, profundizando en su conocmiento en la revisión de textos académicos de autores que de manera similar se hayan cuestionado sobre los aciertos y falencias que ha dejado el nuevo procedimiento electrónico administrativo a la luz del cumplimiento del principio de publicidad con la entrada en vigencia de la Ley 1437 de 2011, para el caso específico de la notificación.
Notificación electrónica, actos administrativos, documento electrónico, expediente administrativo electrónico, proceso contencioso administrativo, nuevo Código Contencioso Administrativo.
CONCLUSIONES:
Desarrollado el documento, se llega a establecer que la aplicación de la notificación electrónica que se pretende para la administración de justicia del Estado, si bien puede que dinamice en términos de tiempo la aplicación del procedimiento de justicia, haciendo más ecológicos los procesos, no logre contar con una estructura institucional y legal, que revista de seguridad informática el desarrollo de los procedimientos administrativos por vía electrónica.
Así, se considera que los avances, pero sobre todo las debilidades que pueden identificarse hasta la fecha en la aplicación de la notificación electrónica, hace necesario generar puntos de análisis que alimente el debate respecto a cómo puede dársele mejora a esta norma y a la situación concreta de la aplicabilidad de la notificación electrónica del acto administrativo, cumpliendo acertadamente, con los motivos de la legislación concerniente a la justicia electrónica.
En suma, se considera que es tarea pendiente del legislador, la de lograr consolidar una normatividad fuerte respecto a la implementación de una verdadera justicia electrónica, y en particular de la notificación electrónica para que esta puede tener las ventajas procedimentales que se le quiera, siendo estas, la celeridad de la justicia, el mejor acceso de los ciudadanos a la misma, y el logro de una celeridad en el desarrollo de la actividad administrativa, de cara a las ventajas que esto trae para los administrados.
FUENTES:
Arias, F. (2014). La estructura del proceso contencioso administrativo en la Ley 1437 de 2011 y la descongestión de la jurisdicción contenciosa administrativa. Principia Iuris, 16 (16). 39-60.
Barrios, J. (2015). El uso de las TIC’s en la justicia en Colombia. Letras
Jurídicas, 31. 15-28.
Bastidas, M. & Ferreira, S. (2015). Fortalezas y debilidades en la implementación
de la oralidad en el proceso contencioso administrativo. Trabajo de grado para
optar por el título de Especialista en Derecho Administrativo: Universidad Militar Nueva Granada.
Beltrán, H. & Hernández, K. (2012). Riesgos en la notificación electrónica. Trabajo de grado para optar por el título de Especialista en Derecho Administrativo: Universidad Militar Nueva Granada.
Casallas, J. I. (2012). Análisis jurisprudencial de las sentencias que declararon la constitucionalidad de las disposiciones de la Ley 1437 de 2011 con base en las cuales se establece la extensión de la jurisprudencia y una breve reflexión acerca de su relación con la seguridad. Revista Digital de Derecho Administrativo, (8). 27-39.
Congreso de la República de Colombia (1991). Constitución Política de Colombia.
Colombia.
Congreso de la República de Colombia (18 de agosto de 1999). Ley 527 de 1999: Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las
entidades de certificación y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial: 43.673.
Congreso de la República de Colombia (27 de diciembre de 2002). Ley 790 de 2002: Por la cual se expiden disposiciones para adelantar el programa de renovación de la administración pública y se otorgan unas facultades
Extraordinarias al Presidente de la República. Diario Oficial: 45.046.
Congreso de la República de Colombia (8 de julio de 2005). Ley 962 de 2005: Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que
ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos. Diario Oficial: 45.963.
Congreso de la República de Colombia (30 de julio de 2009). Ley 1341 de 2009: Por la cual se definen Principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-,
se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones.Diario
Oficial: 47.426.
Congreso de la República de Colombia (30 de julio de 2011). Ley 1437 de 2011:Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. Diario Oficial: 47.956.
Congreso de la República de Colombia (12 de julio de 2012). Ley 1564 de 2012:Por medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan
otras disposiciones. Diario Oficial: 48.489.
Congreso de la República de Colombia (21 de diciembre de 2012). Decreto 2693 de 2012:Por el cual se estrablecen los lineamentos generales de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de Colombia, se reglamentan parcialmente las
Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES (2000). Conpes
3072: Agenda de Conectividad. Bogotá: Departamento Nacional de Planeación;
Ministerio de las Comunicaciones.
Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES (2003). Conpes
3248: Renovación de la Administración Pública. Bogotá: Departamento Nacional
de Planeación; Ministerio de las Comunicaciones.
Consejo Nacional de Política Económica y Social – CONPES (2004). Conpes 3292: Proyecto de Racionalización y Automatización de Trámites – PRAP (Agenda
interna). Bogotá: Departamento Nacional de Planeación; Ministerio de las
Comunicaciones.
Consejo Superior de la Judicatura (2006). Acuerdo Nº PSAA06-3334: Por el cual se reglamentan la utilización de medios electrónicos e informáticos en el
cumplimiento de las funciones de administración de justicia.Bogotá: Consejo
Superior de la Judicatura.
Duque, C. (2012). El sistema mixto del contencioso administrativo y su componente tecnológico: análisis comparado. Verba Iuris, 28. 69-92.
Fonseca, Z. (2012). Problemas de eficacia en actos administrativos expedidos por medios electrónicos. In Vestigium Ire, (5). 95-108.
Hoyos. L. M. (2011). La digitalización como ecologización y agilización de los procedimientos administrativos. Revista Digital de Derecho Administrativo, (6). 47-64
Huérfano, A. (2014). Gobierno electrónico y sociedad de la información. El procedimiento electrónico en sede administrativa y judicial contencioso administrativa: ventajas, deficiencias y amenazas o dificultades implica la implementación progresiva del gobierno electrónico gobierno) y la justicia (e-justicia) electrónica, previstas en el procedimiento administrativo y contencioso
administrativo promulgado a través de la ley 1437 de 2011. Trabajo de grado para
optar por el título de Magister en Derecho Administrativo: Universidad Nacional de Colombia.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (2012).
Estrategia Gobierno en línea 2012 – 2015 Para el orden nacional 2012 – 2017
Para el orden territorial. Bogotá: Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.
Nisimblat, N. (2013). Relaciones jurídicas y TIC’s: tensiones, implicaciones y desafíos en la administración de justicia. Bogotá: Universidad de Los Andes.
Pardo, C. (2011). Los medios electrónicos en la Ley 1437 de 2011. En: Consejo de Estado. Seminario Internacional de presentación del Nuevo Código de
Presidencia de la República (2000). Directiva Presidencial 002 de 2000: Gobierno
en Línea. Colombia: Presidencia de la República.
Presidencia de la República (2002). Directiva Presidencial 010 de 2002: Gobierno
en Línea. Colombia: Presidencia de la República.
Presidencia de la República (2002). Decreto 3816: Por el cual se crea la Comisión Intersectorial de Políticas y de Gestión de la Información para la Administración
Pública. Colombia: Presidencia de la República.
Quintero, G. (2011). Contencioso Administrativo y medios electrónicos: un gran paso hacia la modernización del ejercicio de la justicia administrativa. Revista de
Derecho, Comunicaciones y Nuevas Tecnologías, (6). 1-27.
Rocha, J & Trujillo, J. (2011). La notificación de los actos administrativos electrónicos. Revista Republicana, (10). 15-30.
Rivera, L. (2011). Procedimiento administrativo electrónico. Trabajo de grado para optar por el título de Magister en Derecho Administrativo: Universidad del Rosario. Ruiz, L. (2013). El Gobierno en Línea en Colombia. Trabajo de grado para optar por el título de Magister en Derecho Administrativo: Universidad del Rosario.
Santaella, H. (2011). Algunas reflexiones sobre las nuevas formas de actuación administrativa impuestas por el mercado y la técnica y sus implicaciones para la metodología de la ciencia jurídica-administrativa. Revista Digital de Derecho
Administrativo, (5). 87-105.
Santofimio, J. (2011). Procedimientos administrativos y tecnología. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Zea, G. (2015). Estado del arte del gobierno electrónico en Colombia para revisar
la implementación del gobierno en línea. Trabajo de grado para optar por el título
de abogado: Universidad de Cartagena. ANEXOS:
