Grupo Funcional Gobierno/Gasto Federalizado
Gobierno del Estado de San Luis Potosí
Entrega de los Recursos del Gasto Federalizado a los Entes Ejecutores de la Entidad
Federativa y sus Municipios
Auditoría Financiera y de Cumplimiento: 16-A-24000-02-1421
1421-GB-GF
Alcance
EGRESOS
Miles de Pesos
Universo Seleccionado
2,178,226.7
Muestra Auditada
2,178,226.7
Representatividad de la Muestra 100.0%
La revisión comprendió la verificación de la distribución de los recursos del Gasto Federalizado
aportados por la Federación durante 2016 al estado de San Luis Potosí, por 2,178,226.7 miles
de pesos. El importe revisado representó el 100.0% de los recursos transferidos.
Resultados
Transferencia de Recursos y Rendimientos Financieros
1. Se comprobó que el Gobierno del Estado de San Luis Potosí (GESLP) celebró 17 Convenios
para 21 Programas del Gasto Federalizado (GF) por 1,945,250.0 miles de pesos, formalizando
los instrumentos jurídicos conforme a los tiempos indicados en la normativa a través de: 2
Convenios Marco de Coordinación, 2 Convenios de Coordinación, 1 Convenio de Apoyo
Financiero, 2 Convenios para el Otorgamiento de Subsidios, 1 Convenio de Apoyo a Reformas
Estructurales, 1 Convenio Específico en Materia de Transparencia de los Recursos y 8
Convenios para la Transferencia de Recursos, ante las Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) y las Dependencias Coordinadoras de Sector de la Administración Pública
Federal.
Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016
INTEGRACIÓN DE LOS RECURSOS DEL GASTO FEDERALIZADO
CUENTA PÚBLICA 2016
Número Nombre del Programa del Gasto Federalizado Siglas del Recursos ó Clave Presup. Tipo De Recursos Federales Tipo de Acuerdo o Convenio Dependencia Federal que suscribe (Siglas) Dependencia Estatal quien suscribe Importe Convenido Federal (miles de pesos) (Siglas) 1 Programa Nacional de
Prevención del Delito 04E012 Otros Subsidios
Convenio para la Transferencia de Recursos SEGOB SF - CESP 38,704.8 2 Otorgamiento de subsidios para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal
04U004 Otros Subsidios Convenio de
Coordinación SEGOB PESLP 20,032.3
3 Expansión de la Educación
Media Superior y Superior PEEMSS Subsidio
Convenio de Apoyo Financiero
SEP UASLP 9,287.1
4
Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES U081 Fondo Convenio de Apoyo a Reformas Estructurales SEP UASLP 27,303.9
5 Programa de Cultura Física y
Deporte S269 Subsidio Convenio Para La Transferencia de Recursos CONADE IPD 60,000.0 6 Programa de Apoyos a la Cultura S268 Subsidio Convenio para la Transferencia de Recursos CULTURA SCSLP 34,179.0
7 Programa Nacional de Inglés PRONI Subsidio
Convenio marco de coordinación
SEP GELSSLP 25,277.0
8 Programa para la Inclusión y la
Equidad Educativa PIEE Subsidio
Convenio marco de coordinación
SEP GELSSLP 12,624.6
9 Salud materna, sexual y reproductiva AFASPE Subsidio Convenio Específico en Materia de Ministración de Subsidios SALUD EELSSLP 73,413.4 10 Prevención y Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes 11 Vigilancia epidemiológica 12 Prevención y control de enfermedades 13 Programa de vacunación 14 Fortalecimiento a la atención
médica FAM S200 Convenios
Convenio para la Transferencia
de Recursos
Grupo Funcional Gobierno/Gasto Federalizado
15 Protección Contra Riesgos
Sanitarios PCRS Convenios Convenio Específico en materia de Transparencia de los Recursos SALUD PESLP 9,156.1 16
Apoyos para la protección de las personas en estado de necesidad PAPPEN Subsidio Convenio para la transferencia de recursos
DIF DIF ESTATAL 2,000.0
17 Programa de Desarrollo Comunitario "Comunidad DIFerente" PDC Subsidio Convenio para la transferencia de recursos
DIF DIF ESTATAL 1,450.0
18
Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO Subsidio Convenio de Coordinación para el otorgamiento de un subsidio SECTUR GELSSLP 28,250.0
19 Fortalecimiento Financiero FORTAFIN Subsidio
Convenio para el Otorgamiento de Subsidios SHCP GELSSLP 1,574,000.0 20
Fondo para entidades federativas y municipios productores de hidrocarburos
U093 Fondo No se suscribió ningún convenio
21
Fideicomiso Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas
FEIEF Fideicomiso No se suscribió ningún convenio
22
Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad
FOTRADIS Subsidio Convenio para el Otorgamiento de Subsidios SHCP GELSSLP 14,709.7
23 Fondo de Apoyo a Migrantes FAM Subsidio
Convenio para la Transferencia de Recursos SHCP SGGESLP 9,501.9
Totales 1,945,250.0
Nomenclaturas Federales : SEGOB.- Secretaría de Gobernación; SEP.- Secretaría de Educación; CONADE.- Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte; CULTURA.- Secretaría de Cultura; SALUD .- Secretaría de Salud; DIF.- Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; SECTUR .- Secretaría de Turismo; SHCP .- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Nomenclaturas Estatales: SF.- Secretaría de Finanzas, CESP.- Consejo Estatal de Seguridad Pública; PESLP.- Poder Ejecutivo del Estado de
San Luis Potosí; UASLP.- Universidad Autónoma de San Luis Potosí; IPD.- Instituto Potosino del Deporte; SCSLP.- Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de San Luis Potosí; GELSSLP.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí; SSSLP.- Servicios de Salud de San Luis Potosí; DIF Estatal.- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de San Luis Potosí; SGGESLP.- Secretaría General de Gobierno del Estado de San Luis Potosí.
2. Se constató que el Gobierno del Estado recibió de la Tesorería de la Federación (TESOFE),
recursos por 2,178,226.7 miles de pesos en los Convenios de los 21 Programas del GF por
1,945,250.0 miles de pesos, lo que equivale a un incremento del 12.0%, debido a que en 2
programas los recursos están sujetos a la disponibilidad del Presupuesto de Egresos de la
Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016
Programas en donde la TESOFE no trasfirió la totalidad de los recursos convenidos:
Programa Nacional de Prevención del Delito no se transfirió 7,741.0 miles de pesos.
Fondo de Apoyo a Migrantes no se transfirió 9.5 miles de pesos.
Programas en donde los recursos son calculados por la SHCP para la distribución de los
recursos del:
Fondo para entidades federativas y municipios productores de hidrocarburos, por 23,026.4
miles de pesos.
Fideicomiso Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, por
206,667.1 miles de pesos.
3. En 20 Programas, la SF no trasfirió de manera ágil y oportuna los recursos a las instancias
ejecutoras después de haber recibido los recursos provenientes de la TESOFE, demorando un
mínimo de 6 hasta un máximo de 145 días hábiles, como se muestra en la siguiente tabla:
Programas del Gasto Federalizado que fueron ministrados al Gobierno del Estado de San Luis Potosí y los días que tardó la SF
en transferir el recurso a los ejecutores del gasto.
Número Nombre del Programa del Gasto Federalizado Siglas del Recurso ó Clave Presup. Dependencias Estatales Ejecutoras Fecha de Firma del Convenio Importe
Transferido Días hábiles (miles de
pesos) (min. a máx.) 1 Programa Nacional de Prevención del
Delito 04E012 SF – CESP 05/04/2016 30,963.90 41
2
Otorgamiento de subsidios para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal
04U004 PESLP 11/03/2016 19,727.90 93
3 Expansión de la Educación Media Superior
y Superior PEEMSS UASLP 27/06/2016 9,287.10 6
4 Apoyos para la atención a problemas
estructurales de las UPES U081 UASLP 10/08/2016 27,303.90 7
5 Programa de Cultura Física y Deporte S269 IPD 15/11/2016 60,000.00 119
6 Programa de Apoyos a la Cultura S268 SCSLP 20/05/2016 49,345.20 7 a 17
7 Programa Nacional de Inglés PRONI GELSSLP 01/03/2016 25,277.00 7
8 Programa para la Inclusión y la Equidad
Educativa PIEE GELSSLP 01/03/2016 12,624.60 7 a 31
9 Salud materna, sexual y reproductiva
AFASPE SSSLP 04/01/2016 73,413.40 6 a 112
10 Prevención y Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes
Grupo Funcional Gobierno/Gasto Federalizado
11 Vigilancia epidemiológica
12 Prevención y control de enfermedades 13 Programa de vacunación
14 Fortalecimiento a la atención médica FAM S200 SSSLP 27/01/2016 8,920.60 7 a 32
15 Protección Contra Riesgos Sanitarios PCRS PESLP 12/01/2016 9,156.10 12
16 Apoyos para la protección de las personas
en estado de necesidad PAPPEN DIF ESTATAL 18/11/2016 9,473.20 7 a 8
17 Programa de Desarrollo Comunitario
"Comunidad DIFerente" PDC DIF ESTATAL 19/08/2016 1,450.00 7
18 Programa de Desarrollo Regional Turístico
Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO GELSSLP 14/09/2016 28,250.00 7 a 145
19 Fortalecimiento Financiero FORTAFIN GELSSLP 05/02/2016 1,176,000.00 9 a 83
20
Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad
FOTRADIS GELSSLP 28/06/2016 14,709.60 22
Nomenclaturas Estatales: SF.- Secretaría de Finanzas, CESP.- Consejo Estatal de Seguridad Pública; PESLP.- Poder Ejecutivo del Estado
de San Luis Potosí; UASLP.- Universidad Autónoma de San Luis Potosí; IPD.- Instituto Potosino del Deporte; SCSLP.- Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de San Luis Potosí; GELSSLP.- Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí; SSSLP.- Servicios de Salud de San Luis Potosí; DIF Estatal.- Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de San Luis Potosí; SGGESLP.- Secretaría General de Gobierno del Estado de San Luis Potosí.
FUENTE: Convenios y Acuerdos de los 17 Programas de GF de los recursos transferidos; oficios de notificación de cuentas; recibos
de ministraciones; auxiliares contables; estados de cuenta bancarios de la SF donde se recibieron y administraron los recursos federales, y estados de cuenta de los ejecutores del gasto.
16-B-24000-02-1421-08-001 Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria
La Auditoría Superior de la Federación emite la Promoción de Responsabilidad Administrativa
Sancionatoria para que la Contraloría General del Estado de San Luis Potosí realice las
investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo
correspondiente por las irregularidades de los servidores públicos que en su gestión no
transfirieron de manera ágil y oportuna los recursos a las instancias ejecutoras después de
haber recibido los recursos provenientes de la Tesorería de la Federación, demorando desde
6 hasta 145 días hábiles.
4. De la revisión a los 23 Programas del GF otorgados al Gobierno del Estado de San Luis
Potosí, en el ejercicio fiscal de 2016, e información proporcionada por la SF, se constató la
falta del oficio de notificación de cuentas para la radicación de recursos en 21 de los
Programas ministrados, como se muestra en la siguiente tabla:
Informe Individual del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2016
PROGRAMAS DEL GASTO FEDERALIZADO
Número
Nombre del Programa del GF Siglas del Recurso ó Clave Presupuestal
1 Programa Nacional de Prevención del Delito 04E012
2 Otorgamiento de subsidios para la implementación de la reforma al sistema de justicia penal 04U004
3 Expansión de la Educación Media Superior y Superior PEEMSS
4 Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES U081
5 Programa de Cultura Física y Deporte S269
6 Programa de Apoyos a la Cultura S268
7 Programa Nacional de Inglés PRONI
8 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa PIEE
9 10 11 12 13
Salud materna, sexual y reproductiva
Prevención y Control de Sobrepeso, Obesidad y Diabetes
Vigilancia epidemiológica
Prevención y control de enfermedades
Programa de vacunación
AFASPE
14 Fortalecimiento a la atención médica FAM S200
15 Protección Contra Riesgos Sanitarios PCRS
16 Apoyos para la protección de las personas en estado de necesidad PAPPEN
17 Programa de Desarrollo Comunitario "Comunidad DIFerente" PDC
18 Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos PRODERMAGICO
19 Fortalecimiento Financiero FORTAFIN
20 Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con Discapacidad FOTRADIS
21 Fondo de Apoyo a Migrantes FAM
FUENTE: Convenios y Acuerdos de los Programas de GF de los recursos transferidos, proporcionados por la Coordinación de
Seguimiento a la Fiscalización de la SF; y en su caso: Políticas, Lineamientos o Reglas de Operación.