“Cambio
Climático: el
desafío
ambiental del
siglo XXI”
Hacia una economía de bajo carbono y resiliente al cambio climáticoIII Jornadas del Programa Interdisciplinario de la Universidad de Buenos Aires sobre Cambio Climático.
Cambio climático es un tema
central del ambiente y de la
economía
•
Está ocurriendo realmente
•
Su impacto y mitigación está
íntimamente ligado a la economía
global
•
Es un condicionante del desarrollo
Trazando una ruta lejos del cambio climático peligroso: Una ventana de oportunidad que se achica
•
El status quo no es una opción
: nueva
ruta en el desarrollo para erradicar la
pobreza y proteger el medio ambiente
•
Necesidad de actuar con urgencia
para
mitigar y adaptarnos:
– Inversiones duraderas sensibles al clima
– Aumento de riesgos para la seguridad
– Profundización de la inequidad social
•
Un cambio tecnológico radical es
necesario de manera urgente para el
desarrollo sostenible:
Transición verde
Beneficios de una economía de
bajo carbono
•
Nuevas intervenciones de bajo
carbono:
– contribuyen al desarrollo económico
– adicionan co-beneficios.
•
Consolidación de ventajas competitivas
•
Participación en logro de acuerdos
internacionales
Planificación de una
economía de bajo carbono
• Plataforma política de asociación
Acuerdos de diálogo y cooperación
• Estrategia de cambio climático
Evaluación, priorización y formulación
• Plataforma de Políticas e Inversiones
Adopción del Plan
Identificación de proyectos/territorios Desarrollo de capacidades
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Financiamiento de la
transición a bajo carbono
• Financiamiento como limitante central.
• En los próximos 40 años:
– Se necesitan $1.9 billones al año de inversión en tecnologías verdes
– De los cuales: aprox. $1 billón en los países en desarrollo
• La transferencia de recursos para la economía verde va a requerir reformas nacionales e internacionales
– movilización de recursos nacionales va a ser clave
– complementar con sustanciales transferencias financieras internacionales
Financiamiento del CC: Fuentes, Actores y Mecanismos National Implementing entities Innovative Climate Finance (sources and governance under negotiation Multilateral Cooperation Bilateral Cooperation CSOs/NGOs Official Development Assistance ‘New and additional’ climate finance Industriali sed countries ODA commitme nt Industrialised countries commitment s to ‘new and additional’ finance for climate change
Total finance available for climate change mitigation and adaptation initiatives
Industrialis ed countries emission reduction obligations Foreign Direct Investmen t Government Cooperation Budgets Private Sector Domestic Budget Carbon Markets CDM Levy funding the Adaptation Fund Bilateral Finance Institutions UNFCCC Multilateral Finance Institutions
Source: Adapted from SEI 2009
Private Cooperation Finance Capital Markets National Financial Institutions
Financiamiento público y
economía de bajo carbono
Curva de Costos para Reduccion de GEI
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Altos Costos
I&D
Costos Significantivos
Carbon pricing Bajo Costo / Co-beneficios
Politicas / Incentivos Opciones sin arrepentimiento
Politicas/ Barreras
Source: McKinsey 2009
Fte: Low-Carbon Development for Mexico. WB. 2009
Principales Desafíos para el
Financiamiento del CC
•
Desarrollo y acceso a nuevas
fuentes financieras
•
Uso de los limitados recursos de
financiamiento público para
catalizar flujos financieros privados.
•
Promoción de sinergias entre el
financiamiento para el desarrollo,
clima y ecosistemas.
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Eficiencia energética
• Tecnología tradicional ‘sucia’ genera el 90% de la energía y el 60% de las emisiones de CO2
• Papel activo de los gobiernos en la transformación hacia energía verde
– Promover un portafolio amplio de opciones
– Políticas consistentes en las cadenas de producción y consumo.
– Mejora en la eficiencia energética
• Límites para acelerar la adopción de tecnología renovable
– Asegurar experimentación, aplicación y mercado.
– Necesitamos límites en el consumo de energía (de tal vez de 70 GJ por persona)
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Producción agrícola
•
Agricultura y deforestación contribuyen
con 30% de la emisión de
GEI
(global).
•
Erosión de la tierra
;
agotamiento y
contaminación de aguas
;
perdida de
biodiversidad, deforestación.
•
Cerca de mil millones de personas
padecen desnutrición y la producción de
alimentos tendrá que duplicarse en 2050
•
Agricultura deberá ser mas
sostenible y
productiva para lograr la seguridad
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Producción agrícola
Estrategias:
• Cambio tecnológico en agricultura empresarial
agricultura de precisión, certificación,
diversificación de cultivos, aumento de valor
agregado (reducir dependencia y vulnerabilidad macro), calidad ambiental, servicios
ecosistémicos, competitividad, huella de C.
• Mayor apoyo para pequeños productores: mejor adaptación a tecnologías sostenibles y preservación de biodiversidad
– Mejorar la capacidad productiva de los PP “intensificación sostenible”
– Mejorar acceso a servicios complementarios (crédito, seguros, insumos, infraestructura, etc.)
Adaptación al cambio climático y
reducción de desastres naturales
Incidencia de desastres naturales ha aumentado 5-veces desde 1970.
Aumenta la probabilidad de que eventos climáticos extremos se conviertan en desastres.
Reducir el riesgo y la adaptación al cambio climático requiere cambio tecnológico y social
•Cambio de diseño de asentamientos humanos e infraestructura
•Mejor uso de la tierra y manejo del agua
•Importancia del conocimiento local y la participación •Esfuerzos apoyados por cooperación regional y global
Adaptación al cambio
Restricciones y pérdidas de la
infraestructura
27 – 04 – 2007
Estado Río Gualeguay: Alto
Curva de Costos de Adaptación
27
Source: ClimateWorks Foundation, Global Environment Facility, etc. “Economic Costs of Adaptation”. 2009
Costos Significativos Bajos Costos / Co-benefit Politicas/ Incentivos Opciones sin arrepentimiento s Politicas/ Barreras Transferencia de riesgos/ Instrumentos Financieros
Marco Lógico del PNUD de
apoyo para Cambio Climático
Apoyo para preparar
estrategias para un desarrollo
bajo en emisiones y adaptado al
Cambio Climático
con el objetivo de atraer y dirigir
inversiones públicas y privadas
hacia el crecimiento económico
Apoyo en la Preparación de Estrategias de Desarrollo Bajo en Emisiones y Adaptado al Cambio Climático Daniel Tomasini Ambiente y Desarrollo Sostenible