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lNSTITIJTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD lNTELECruAL
OMPIJDA/EPP/00/2 HN ORIGINAL: Espafiol FECHA: Junia de 2000
CD
ORGANIZACION MUNDIAL DE LA PROPIEDAD lNTELECruALs
SEGUNDA REUNION DE D1RECTORES DE OFICINAS
DE DERECHO DE AUTOR DE AMERICA LATINA
erganizada per
la Organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en cooperaci6n con
el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protecci6n de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
EI Pueblo (Peru), 23 y 24 de junio de 2000
INFORME NACIONAL DE HONDURAS
Documento preparado por la Direccion General de Propiedad Intelectual de Honduras
OMPUDAIEPP/00/2 HN
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I. LEGISLACION SOBRE DERECHO DE AUTOR Y DERECHOS CONEXOS
A. LEY INTERNA
Fue aprobada por el soberano Congreso Nacional a los dos dias del mes de diciembre de 1999, y publicada en el Diario Oficial La Gaceta, eIdia 15 de enero del 2000, entrando en vigencia el dia de su publicaci6n. Derogando el Decreto No. 141-93 del 30 de agosto
de 1993.
La nueva Ley provee de sanciones y procedimientos administrativos, penales y civiles mas adecuados a las ultimas tendencias sobre 1amateria y de facil imp1ementaci6n, que se encuentran a la altura de las exigencias establecidas por el ADPIC.
Con ayuda de la organizaci6n Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), se
proporcion6 entrenamiento a instituciones involucradas con la protecci6nalderecho de autor y los derechos conexos, como ser poder judicial, autoridades de aduanas, fiscalia, fuerzas policiales, protecci6n al consumidor, autoridades de seguridad nacional, Comisi6n Nacional de Telecomunicaciones, y la Direcci6n General de Propiedad Intelectuallos que han actuado en cada una de sus competencias, y la aplicaci6n de la observancia en el campo de la
propiedad intelectual.
B. TRATADOS INTERNACIONALES
Aunque Honduras no forma parte de los ultimos convenios administrados por 1a OMPI (WCT, WPPT) nuestra nueva legislaci6n recoge muchos de los principios doctrinales
contemp1ados en ellos. EI proceso de adhesi6n a dichos se encuentra actualmente en discusi6n a nivel ejecutivo, para considerar una pr6xima suscripci6n.
Honduras forma parte de los siguientes acuerdos y convenios que rigen la materia: i) Convenio de Paris para la protecci6n de la Propiedad Industrial, ratificado e1
4 de febrero de 1994;
Ii) Convenio de Berna para 1aprotecci6n de las obras literarias y artisticas, ratificado el 25 de enero de 1990;
iii) Convenio para 1aprotecci6n de los Productores de Fonogramas, contra la reproducci6n
no autorizada de sus fonogramas, ratificado el 19 de diciembre de 1989;
IV) Convenci6n Internacional sobre la Protecci6n de los Artistas Interpretes 0 Ejecutantes,
los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusion, ratificado el 25 de octubre de 1989;
v) Convencion Interamericana de Proteccion Marcaria y Comercial, ratificada en
Washington e129 de enero de 1935;
vi) Convenio de Roma, para la proteccion de los Artistas Interpretes y Ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusion, ratificado
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vii) Convenio de Ginebra para proteger a los productores de fonogramas de la reproducci6n
no autorizada (1971); y
viii) Convenio de UPOV; actualmente se analiza la posibilidad de que Honduras se adhiera y brinde protecci6n a las Obtenciones Vegetales a traves de la Secretaria de agricultura y Ganaderia.
II. ADMlNISTRACION DEL DERECHO DE AUTOR Y LOS DERECHOS CONEXOS
A. ADMlNISTRACION NACIONAL COMPETENTE
En enero de 1993, fue creada por via presupuestaria la Direcci6n General de Propiedad Intelectual, adscrita a la Secretaria de Industria y Comercio, dicha Direcci6n se encuentra conformada por la Oficina Administrativa del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos y la Oficina de Registro de la Propiedad Industrial.
La Oficina Administrativa de Derecho de Autor y Derechos Conexos fue creada
mediante el Decreto Legislativo 141-93 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos. Entre los Objetivos y competencia que persigue la Oficina Administrativa se pueden citar:
promover y divulgar el conocimiento y practica del Derecho de Autor y los Derechos Conexos y servir de 6rgano de informaci6n y operaci6n de los organismos nacionales e internacionales;
cumplir y hacer cumplir el ordenamiento juridico que rige la materia;
llevar, vigilar y conservar el Registro Publico del Derecho de Autor y los Derechos Conexos;
intervenir en los conflictos que se susciten entre autores y las organizaciones0
instituciones de autores;
fomentar las instituciones que beneficien a los autores tales como cooperativas mutualistas 0 similares;
conocer administrativamente de los reclamos por violaciones a la presente Ley y aplicar las multas a que se hagan acreedores; y
en caso de que surja alguna controversia sobre derechos protegidos por la Ley, la Oficina Administrativa procurara la avenencia conciliatoria entre las partes, sin perjuicio del derecho de ejercer las acciones legales correspondientes.
En la actualidad la Oficina Administrativa cuenta una estructura de personal
conformada por: el Registrador del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos, Asistente del Registrador, Encargado de la secci6n de Derecho de Autor, Encargado de la secci6n de
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Derechos Conexos, Encargado de la seccion de Gestion Colectiva, Seccion Informatica y personal secretariaL
Se esta estableciendo un centro de documentacion que cubre las areas de propiedad intelectual, derecho de autor y propiedad industriaL En 10 que respecta al software establecido se cuenta con una base de datos que maneja de forma general informacion concerniente a los registros efectuados, y aplicaciones modernas para el manejo y
procesamiento de documentos, ademas fue establecido un sistema de comunicacion en red, uniendo las tres dependencias, se ha considerado establecer acceso via Internet, y la
elaboracion de una pagina WEB, de la Direccion sobre Propiedad Intelectual, en la cual se podria realizar consultar a las dos Oficinas de Registro.
EI equipo disponible consta de 5 computadoras, 2 impresoras. En 10 que respecta a las actividades de divulgacion del conocimiento sobre la materia, se brindan charlas, seminarios y presentaciones orientados a los sectores interesados0 instituciones como ser universidades,
colegios profesionales, profesionales juridicos, Camaras de Comercio, Asociaciones de Productores, Distribuidores de material intelectual, etc.
Actualmente la materia del Derecho de Autor, es impartida en la Universidad Nacional Autonoma de Honduras, en la Facultad de Derecho como la clase de Propiedad Intelectual dentro de la orientacion del Derecho Mercantil al nivel de Grado y postgrado, en las Carreras de Administracion de Empresas e Ingenieria Industrial; en la Universidad Catolica Nuestra Senora de la Paz, en la Carrera de Mercadotecnia, Ingenieria Industrial y Administracion de Empresas, Derecho, Relaciones Internacionales.
III. GESTION COLECTIVA DEL DERECHO DE AUTOR Y DE LOS DERECHOS
CONEXOS
De acuerdo a la Nueva Legislacion vigente, se establece que las asociaciones0
sociedades de artistas interprctes 0 ejecutantes existentes al momenta de entrar en vigencia la Ley, y opten por convertirse en una asociacion de gestion colectiva, deberan ajustar sus estatutos, organizacion y funcionamiento, a las disposiciones de la Ley, en el plazo de un (1) afio contado a partir de su vigencia.
Actualmente bajo la coordinacion de la Direccion General de Propiedad Intelectual se esta desarrollando un proceso conciliatorio entre la Sociedad de Autores y Compositores de Honduras (SAYCOH) como representante y mandataria del repertorio que adrninistra la Sociedad de Autores y Compositores de Mexico (SACM) y diferentes agrupaciones de usuarios. Esta experiencia de negociacion entre autores y usuarios representa un gran avance en la observancia de los derechos de autor a favor de sus titulares.
IV. ESTADO DE LA PIRATERIA DE OBRAS AMYEL NACIONAL
EI mayor flagelo que lesiona no solo el interes privado de los titulares de los derechos, si no que tambien atenta contra la economia del pais es la pirateria de fonograrnas,
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Se implement6 una politica interna para combatir la pirateria, iniciando acciones conjuntas con organismos inherentes, como el Ministerio Publico y la Comisi6n Nacional de Telecomunicaciones, protecci6n al consumidor, aduanas, policia, actos tales como:
decomiso de material ilegal en operativos de inspeccion; y
monitoreos electr6nicos realizados a las compafiias de televisi6n por cable y televisi6n abierta para constatar la transmisi6n de canales autorizados.
Todas la empresas que transmitan programaci6n de televisi6n abierta de cable u otros medios analogos que funcionen legalmente en el pais tendran la obligaci6n de presentar a la Oficina Administrativa los contratos debidamente legalizados, que acrediten la autorizaci6n de los titulares de derecho de autor y de los derechos conexos, sobre los bienes intelectuales a radiodifundir 0 transmitir al publico, ya sea que esta se origine en el extranjero0 en el
territorio de Honduras.
Las empresas tendran un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley para acreditar dichos contratos, de no ser asi la Oficina Administrativa Ie aplicara una multa de doscientos (200) salarios minimos, y la Comisi6n Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), Ie suspendera el permiso de operaciones respectivo sin perjuicio de las otras sancionas que corresponda aplicarle.
V. JURISPRUDENCIA
A raz6n de las acciones tomadas se entablaron dos procesos judiciales contra dos empresas de televisi6n por cable, dando como resultado la suspenci6n de transmisi6n y el pago de multas por la infracci6n cometida. AI obtenerse un fallo positivo a los procesos judiciales, se logr6 sentar un gran precedente y motivar el respeto a los derechos de los titulares.
Otro de los casos fue por
e1
plagio de una obra musical reconocida en el ambito musical actual, por la franquicia de comidas rapidas en sus anuncios de publicidad, par la que recibi6 una sanci6n econ6mica considerable por la parte afectada.Se han lIevado conciliaciones por conflictos de derechos, lIegando a un convenio entre las Partes, siendo uno de los casos en el que se acordo un pago de regalias par el valor de USD 17.000.00 par concepto de dafios y perjuicios; ademas de otros casos que se encuentran en proceso de negociaci6n entre las Partes.
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Anexo
Oficina Administrativa del Derecho de Autor y de los Derechos Conexos Honduras
I
Oficina Administrativa del Derecho de Autor y de los
Derechos Conexos
Secretaria de Industria y Comercio
I
I I
Sub-Secretaria de Integraci6n Econ6mica y Comercio Exterior
I
Direcci6n General de Propiedad Intelectual
I
Sub-Direcci6n General de Propiedad Intelectual I I Sub-Secretaria de DesarrolloEmpresarialy Comercio Interior
I
Oficina de Registro de la Propiedad Industrial
...
Asistente del Registrador '
...J
I
I
Registrador del Derecho de Autor
y de los Derechos Conexos
