Situación n y Perspectivas del Subsector Energía

(1)

Situaci

ó

_ó

n y Perspectivas del

_{n y Perspectivas del}

Subsector

Energ

_Energ

í

_í

a

_a

Dr. Pedro

Gamio

Aita

Vice

Ministro de Energ

í

a

V SEMINARIO MINERO ENERGETICO 2007

(2)

Objetivos Generales del Sector

Energ

í

_í

a

_a

Promover el desarrollo sostenible y competitivo del sector

energ

energéético, priorizando la inversitico, priorizando la inversióón privada y la diversificacin privada y la diversificacióón n de la matriz energ

de la matriz energéética, con mtica, con míínima actividad subsidiaria; a fin nima actividad subsidiaria; a fin de abastecer los requerimientos de energ

de abastecer los requerimientos de energíía en forma eficiente y a en forma eficiente y eficaz para posibilitar el desarrollo de las actividades

eficaz para posibilitar el desarrollo de las actividades

productivas y la mejora de la condiciones de vida de la

poblaci

poblacióón.n.

Promover la preservaci

Promover la preservacióón y conservacin y conservacióón del ambiente, por n del ambiente, por parte de las empresas del sector energ

parte de las empresas del sector energíía, en el desarrollo de a, en el desarrollo de las diferentes actividades sectoriales, fomentando las

las diferentes actividades sectoriales, fomentando las

relaciones armoniosas entre las empresas del sector energ

relaciones armoniosas entre las empresas del sector energéético tico y la sociedad civil.

y la sociedad civil.

Establecer, ejecutar y supervisar los lineamientos de pol

Establecer, ejecutar y supervisar los lineamientos de políítica a tica a efecto de contar con una organizaci

efecto de contar con una organizacióón transparente, eficiente y n transparente, eficiente y eficaz, que permita el cumplimiento de su misi

eficaz, que permita el cumplimiento de su misióón a travn a travéés de s de procesos sistematizados e informatizados, con personal

procesos sistematizados e informatizados, con personal

motivado y altamente calificado y con una cultura de

planeamiento y orientaci

(3)

Objetivos Espec

í

_í

ficos del Sector

_{ficos del Sector}

Energ

í

_í

a

_a

Proponer y/o determinar las condiciones

técnico-normativas para un adecuado

desempeño del Subsector Electricidad.

Promover la electrificación rural y el uso

productivo de la electricidad y de las energías

renovables.

Fortalecer el marco normativo y fomentar la

competencia en el Subsector Hidrocarburos.

Desarrollar y promover la ciencia y tecnologías

nucleares y afines en beneficio de la

población, así como regular y fiscalizar el uso

seguro de las radiaciones ionizantes

(4)

Lineamientos de Pol

í

_í

tica del Sector

_{tica del Sector}

Energ

í

_í

a

_a

Afianzar la confiabilidad y calidad del

suministro y el uso racional y eficiente de los

recursos energéticos, así como la utilización

de energías alternativas, a fin de preservar el

medio ambiente.

Se propiciará el desarrollo de la infraestructura

energética en los lugares aislados del interior

del país, con la ejecución de proyectos de

energización rural.

(5)

Lineamientos de Pol

í

_í

tica del

_{tica del}

Subsector

Electricidad

_Electricidad

Proseguir con las acciones que promuevan la inversión

privada en generación, transmisión y distribución eléctrica y

proyectos de electrificación rural.

Proseguir con las acciones de ampliación de los sistemas

eléctricos a nivel nacional.

Revisar y perfeccionar la normatividad vigente en

concordancia con los intereses del país.

Implementar proyectos dentro del concepto de los

Mecanismos de Desarrollo Limpio y promover el uso

racional de los recursos energéticos del país.

Fomentar el uso productivo de la electricidad, para elevar

los niveles de ingresos de las áreas rurales, dando

sostenibilidad al servicio eficiente de energía eléctrica, y

convirtiéndose en un factor importante en la lucha contra la

pobreza de los sectores rurales de nuestro país.

(6)

Avances

Reglamentación de la Ley N° 28832

– Reglamento del Fondo de Compensación de sistemas aislados. – Proyecto de Reglamento de Transmisión

– Proyecto de Reglamento del Nuevo COES

– Proyecto de Reglamento de Mercado de Corto Plazo

Proyecto de Reglamento de la Ley General de

Electrificación Rural

Reglamento de la Ley Orgánica de Geotermia

Decreto de Urgencia N° 035-2006 que resuelve

contingencia en el mercado eléctrico originado por la

carencia de contratos de suministro entre generadores y

distribuidores

Nueva edición del Código Nacional de Electricidad –

Suministro 2007

(7)

Avances

Proyectos de Generación

– Entrada en servicio de la central térmica de ciclo combinado de ventanilla

– Entrada en servicio de la primera unidad turbogas de la CT Chilca I de 174 MW – Inicio de la construcción de la segunda unidad turbogas de la CT Chilca I DE 174

MW

– Inicio de la construcción de la primera unidad turbogas de la CT Kallpa de 170 MW

– Inicio de la construcción de la CH El Platanal de 220 MW

Proyectos de Transmisi

Proyectos de Transmisióónn

– Construcción de la SE Chilca

– Reforzamiento de las LL TT 220 kV Chilca-San Juan

– Construcción de la Segunda Terna de la LT 220 kV Lima-Chimbote – Ampliación de la capacidad de transformación de las SS EE de Ica,

(8)

Perspectivas

COMPLETAR MARCO NORMATIVO

Concluir la Reglamentación de la Ley para asegurar el desarrollo eficiente de la generación eléctrica, Ley 28832

Aprobación del Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, Ley N°28749

Aprobar el Reglamento de la Ley de promoción y utilización de recursos energéticos renovables no convencionales en zonas rurales, aisladas y de frontera del país, Ley N° 28546

Formular proyecto de Ley para ampliar incentivos para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos

Formular proyecto de Ley para promover la generación de energía eléctrica con fuentes de energías renovables en el Sistema Interconectado Nacional (SEIN) y en los sistemas aislados mayores

(9)

Perspectivas 2007

Ampliaci

Ampliacióón de la oferta de generacin de la oferta de generacióónn

– Concluir la instalación de la segunda unidad turbogas de 174 MW de la CT Chilca I de ENERSUR

– Concluir la instalación de la primera unidad turbogas 174 MW de la CT Kallpa de Globeleq

– Inicio de la instalación de la primera unidad turbogas de 160 MW de la CT Nueva Esperanza de BPZ

– Iniciar la construcción de la Ampliación de la CH Machupicchu de 71 MW – Otorgar la concesión para la implementación de la CH Olmos DE 120 MW – Desarrollar el portafolio de proyectos hidroeléctricos y eólicos

Ampliaci

Ampliacióón de la infraestructura de transmisin de la infraestructura de transmisióónn

– Continuar con la construcción de las líneas de transmisión eléctrica de 138 kV Tocache-Bellavista, San Gaban –Puerto Maldonado y Carhuaquero-Jaen

– Otorgar la concesión para la implementación de la LT 220 kV Machu Picchu-Cotaruse y la LT 220 kV o 500 kV Chilca-Zapallal

– Impulsar el desarrollo de las LT 220 kV Vizcarra-Huallanca-Cajamarca-Carhuaquero y el reforzamiento de las LL TT 220 kV Chiclayo-Piura-Talara-Tumbes y Mantaro-Socabaya

(10)

Perspectivas 2007

Energ

Energíías renovablesas renovables

– Promover el uso de las energía renovables no convencionales (estudios de prefactibilidad de desarrollo geotérmico y

concesiones de proyectos eólicos) en el SEIN

Interconexiones internacionales

– Coadyuvar al inicio de las transacciones comerciales de energía eléctrica con el Ecuador

(11)

Perspectivas a Mediano Plazo

Electrificaci

ó

n Rural

– De acuerdo con el Plan Nacional de

Electrificación Rural, el grado de

electrificación alcanzará 88,5% en el

año 2011 y 93,1% en el año 2015

– Para alcanzar estas metas se deberá

invertir 639 Mio US$ al 2011 y 931Mio

US$ al 2015

(12)

Proyectos de generaci

(13)

EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN 2006 - 2015 R 3 4 % E 3 7 % S 2 8 % E 3 5 % R 4 1 % V 3 6 % A 2 5 % 2 6 % 2 5 % 2 2 , 0 % 0 1 0 0 0 2 0 0 0 3 0 0 0 4 0 0 0 5 0 0 0 6 0 0 0 7 0 0 0 8 0 0 0 9 0 0 0 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 A ñ o MW H Íd r ic o e x is te n te T é r m ic o E x is te n te H id r o N u e v a T é r m ic o N u e v o D e m a n d a C T V e n ta n illa 3 y 4 C o n v e r s ió n G N - C C 1 5 0 M W C h ilc a 1 T G 1 E n e r s u r 1 7 0 M W G N C S C h ilc a 1 T G 2 E n e r s u r 1 7 0 M W G N C S G lo b e le q T G N - C S 1 7 0 M W B P Z T G N 1 5 0 M W C a m is e a 3 x 1 7 0 M W C H M a c h u p ic c h u II 7 1 M W C H P la ta n a l 2 2 0 M W C H O lm o s 1 2 0 M W C a m is e a 2 x 1 7 0 M W C H T a r u c a n i 4 9 M W C a m is e a 2 x 1 7 0 M W C C 5 2 0 M W E s c e n a rio O p t im is t a - D e m a n d a A ñ o E n e r g ía ( G W h ) P o te n c ia ( M W ) 2 0 0 6 2 4 ,7 5 1 3 ,6 2 9 2 0 1 5 4 7 ,0 6 4 6 ,6 5 6 T a s a 7 .4 0 % 6 .9 7 % C H S a n ta T e r e s a 1 1 0 M W C H C h e v e z 1 5 9 M W C H S a n ta R ita 1 7 4 M W C H L a V ir g e n 5 8 M W C H Q u ita r a c s a 1 7 4 M W

(14)

SEIN ZONA NORTE - PROYECTOS DE GENERACIÓN

120 MW, CH Olmos I, Año 2010, 80 Mio US$

120 MW, CH Olmos II, 90 Mio US$

150 MW, CT Zorritos, Año 2009, 42 Mio US$

(15)

SEIN ZONA CENTRO - PROYECTOS DE GENERACIÓN • 170 MW, CT Chilca, Año 2007, (en ejecución) • 170 MW, CT Globeleq, año 2007, (en ejecución) • 2x170 MW, CT Camisea , Año 2009, 122 Mio US$.

220 MW, CH Platanal, Año 2010, (en ejecución).

• 2x170 MW, CT Camisea , Año 2011, 122 Mio US$.

• 520 MW, CC Camisea, Año 2013, 326 Mio US$. 159 MW, CH Cheves,

Año 2014,147 Mio US$. 174 MW, CH Santa Rita , Año 2014, 138 Mio US$.

58 MW, CH La Virgen, Año 2016, 56 Mio US$. 112 MW, CH Quitaracsa,

(16)

SEIN ZONA SUR – PROYECTOS DE GENERACIÓN

+71 MW, CH Machupicchu, Año 2010, 41 Mio US$.

49 MW, CH Tarucani , Año 2011, 56 Mio US$.

110 MW, CH Santa Teresa, Año 2012, 72 Mio US$.

120 MW, CH San Gabán I , Año 2014, 142 Mio US$. 130 MW, CH Pucara, Año

2015, 136 Mio US$.

120 MW, CH San Gabán III, Año 2014, 142 Mio US$.

(17)

Proyectos de transmisi

(18)

SEIN ZONA NORTE – PROYECTOS DE TRANSMISIÓN

LT. Tocache – Bellavista. En construcción, a ser culminada el 2008. LT Chiclayo – Piura - Talara

(Año 2010, 150MW, 45 Mio US$) L.T Talara – Zorritos. Proyecto, propuesto para el año 2009 LT. Cajamarca-Huallanca– Vizcarra. (Año 2012, 160MW, 80 MioUS$).. Continua. LT Carhuaquero – Jaen. Año 2007.

Extra Alta Tensión

LT.Cajamarca – Lima 500kV (Año 2014, 500MW, 200 Mio US$ ) (continua….)

(19)

SEIN ZONA CENTRO – PROYECTOS DE TRANSMISIÓN

Sistema de transmisión de SE Chilca- SE San Juan. Comprometido por REP. Año 2007

S.E Cantera (2010) , para el despacho de la CH Platanal (2010) (continua….) LT. Cajamarca-Huallanca– Vizcarra. (Año 2012, 160MW, 80 MioUS$)

2da terna L.T Zapallal - Paramonga-Chimbote de 220 kV. Comprometido por REP. (Año 2008, 160MW, 34 Mio US$ ) (continua….) Extra Alta Tensión

LT.Cajamarca – Lima 500kV (Año 2014, 500MW, 200 Mio US$ )

(20)

SEIN ZONA SUR – PROYECTOS DE TRANSMISIÓN

LT. Machupicchu – Cotaruse. (Año 2010, 180MW, 33 Mio US$)

Proyecto Back to Back, para uso de capacidad plena y dar estabilidad al sistema de transmisión (Año 2010, 600MW, 81 Mio US$) San Gabán – Pto. Maldonado. A ingresar el año 2008

(21)

Visi

ó

n del Subsector Hidrocarburos

Subsector altamente competitivo en el

á

mbito internacional, que asegura la

satisfacci

ó

n de la demanda nacional de

hidrocarburos, exporta sus excedentes e

impulsa el desarrollo sostenible del pa

í

s,

basado fundamentalmente en el rol

empresarial privado y en un Estado eficiente

y transparente, esencialmente promotor,

normativo, concedente y fiscalizador.

(22)

Misi

ó

n del Ministerio de Energ

í

a Minas

respecto al Subsector Hidrocarburos

Promover el desarrollo sostenible del

S

ubsector

para impulsar la econom

í

a

nacional, generando riqueza que permita

elevar la calidad de vida de la poblaci

ó

n,

mediante un marco legal y normativo que

aliente la inversi

ó

n, fomente la competencia

y proteja al ambiente, dentro de un mercado

global competitivo.

(23)

Funciones del Ministerio de Energ

í

a y

Minas

F

unci

ó

n

Normativa:

Mantener

los reglamentos y las normas

debidamente actualizadas, al ritmo de los cambios

tecnol

ó

gicos y econ

ó

micos

con el fin de promover

la inversi

ó

n en el Subsector Hidrocarburos.

–

Los proyecto

s

de modificaci

ó

n del marco normativo

debe

n

ser fruto de un an

á

lisis comparativo con las

normas de otros pa

í

ses

y de los requerimientos propios

del pa

í

s.

–

Los proyectos de modificaci

ó

n se

deben

prepublicar para

obtener la opini

ó

n de las empresas

,

entidades

involucradas y p

(24)

Funciones del Ministerio de Energ

í

a y

Minas

F

unci

ó

n

Concedente:

Otorgar las autorizaciones y concesiones

a las personas naturales o jur

í

dicas que lo

solicitan con la debida prontitud en la

medida que cumplan con los requisitos

exigidos.

(25)

Funciones del Ministerio de Energ

í

a y

Minas

Funci

ó

n Promotora:

Brindar informaci

ó

n, facilidades y

orienta

r

a

los

inversionistas, usuarios y p

ú

blico en

general, simplificando los procedimientos

administrativos

y la gesti

ó

n que conlleva

toda inversi

(26)

La

Funci

ó

n Promotora y Concedente

en las

actividades de exploraci

ó

n y explotaci

ó

n de

hidrocarburos est

á

n cargo de

PERUPETRO S.A.

,

que en representaci

ó

n del Estado,

negocia,

y supervisa los contratos en materia

de

h

idrocarburos.

La promoci

ó

n de todas las dem

á

s actividades de

hidrocarburos se encuentra a cargo de la DGH.

La Funci

ó

n Fiscalizadora

en las actividades de

hidrocarburos est

á

a cargo del Organismo

Supervisor de la Inversi

ó

n en Energ

í

a

y Miner

í

a

(OSINERG

(27)

Pol

í

tica del MEM respecto al

Subsector Hidrocarburos

Asegurar el abastecimiento sostenido de combustibles

a precios competitivos en el marco de la oferta y la

demanda que establece la Ley Organica de

Hidrocarburos.

Proteger el Medio Ambiente y asegurar el respeto por

las comunidades nativas.

Promover el uso

ó

ptimo

de los recursos energ

é

ticos

en el pa

ís con el fin

í

s con el fin de

de

incrementar su competitividad

para elevar el nivel de vida de la poblaci

ó

n.

Actualizar el marco normativo de acuerdo a los

cambios

socioambientales,

tecnol

ó

gicos y

econ

ómicos con el fin de promover la inversi

ó

micos con el fin de promover la inversi

ón en el

ó

n en el

Subsector Hidrocarburos.

(28)

Objetivos Espec

í

ficos:

Promover la inversi

ó

n en todas las

etapas de la actividad de Hidrocarburos:

–

Exploraci

ón y explotaci

ó

n y explotaci

ón.

ó

n.

–

Refinaci

ó

n y procesamiento.

–

Transporte y distribuci

ó

n de gas natural.

–

Almacenamiento de combustibles.

–

(29)

P

ol

í

tica en la actividades de

exploraci

ó

_ó

n y explotaci

_{n y explotaci}

ó

_ó

n

_n

Considerando que la inversi

ó

n exploratoria es

de riesgo, de acuerdo con la Ley Org

á

nica de

Hidrocarburos se tiene la siguiente pol

í

tica:

–

El Estado a trav

é

s de un contrato, que suscribe

Perupetro, otorga derechos de exploraci

ó

n y

explotaci

ó

n al contratista.

–

Si el contratista encuentra petr

ó

leo paga la regal

í

a

pactada en el contrato.

–

Si el contratista no encuentra petr

ó

leo devuelve el

á

rea

de contrato.

–

(30)

Medidas para incrementar las

Reservas de Petr

ó

_ó

leo

_leo

Reforzar el marco legal, econ

ó

mico y

financiero para continuar promoviendo

las actividades de exploraci

ó

n de

hidrocarburos en el pa

(31)

Pol

í

tica en las actividades de

refinaci

ó

_ó

n

_n

Mejorar la calidad

de los combustibles.

Promover la

_{Promover la}

modernizaci

ó

n de

las refiner

(32)

Asegurar el abastecimiento

nacional

de

combustibles de manera eficiente y a precios

competitivos, con el fin de apoyar

e

l

desarrollo de las actividades productivas y

el

beneficio del consumidor

.

Estimula

r la

sana

competencia en la

comercializaci

ó

n de combustibles.

Adecuar las normas para lograr el desarrollo

arm

ónico del mercado buscando compatibilizar

ó

nico del mercado buscando compatibilizar

los requerimientos de los ofertantes, de los

demandantes y del medio ambiente.

(33)

Transparencia en la formaci

ó

n de los

precios de los combustibles.

–

Publicaci

ó

n de los Precios Referenciales

semanales en la p

á

gina Web de OSINERGMIN,

bajo los lineamientos del MEM.

–

Publicaci

ó

n de an

á

lisis comparativos entre los

Precios Referenciales y los Precios Reales de los

combustibles en el mercado interno en la p

á

gina

web del Ministerio de Energ

í

a y Minas:

www.minem.gob.pe

–

Publicaci

ó

n de los precios reales de venta de

combustibles en todo el pa

í

s en la Pagina Web del

OSINERGMIN:

(34)

Combatir la adulteraci

ó

n de los

combustibles, el contrabando y el

comercio ilegal desde la Amazon

í

a

–

Implementaci

ó

n del uso de marcadores o

trazadores en los combustibles l

í

quidos

.

–

Diversos planteamientos al MEF para

modificaciones en la pol

(35)

Mejorar las Relaciones con las comunidades y

Pueblos Ind

í

genas

Promover el di

Promover el diá

á

logo con el fin de hacerles conocer:

–

Las leyes y normas que las protegen y protegen al

medio ambiente.

–

Las

obligaciones

de las empresas petroleras

respecto a las comunidades y al ambiente.

–

(36)

Continuar con la po

l

í

tica de respeto y

cuidado del

Ambiente.

–

Utilizar las experiencias positivas de manejo

ambiental como est

á

ndar para los nuevos

proyectos y para los casos de remediaci

ó

n.

–

Mejorar la calidad de los combustibles.

–

Desarrollo del Programa

“

Clean Cities

”

.

–

Aplicaci

ó

n de las normas sobre recuperaci

ó

n de

vapores y sistema de llenado por la parte inferior.

–

(37)

El Subsector Hidrocarburos y las

Exigiencias Ambientales

Las normas referentes al cuidado del ambiente son

cada vez m

ás estrictas y obligan el uso de

á

s estrictas y obligan el uso de

combustibles menos contaminantes.

La calidad de los combustibles tiene que ser mejorada

para minimizar la contaminaci

ó

n ambiental

especialmente en los centros urbanos.

Las principales exigencias est

á

n referidas a:

9

9 La eliminaci

La eliminaci

ó

n del contenido de plomo en las gasolinas.

9

9 La reducci

La reducci

ó

n del contenido azufre en el diesel.

9

9 La disminuci

La disminuci

ó

n de la presi

ó

n de vapor en las gasolinas.

9

(38)

Propuestas para el cambio

de la Matriz Energ

é

_é

tica

_tica

(

(39)

Objetivos

Modificar la actual matriz energ

é

tica del Per

ú

mediante el desarrollo de las fuentes primarias

disponibles en el pa

í

s.

La idea es: consumir lo que tenemos en

abundancia y dejar de consumir lo que el pa

í

s

no produce e importa (principalmente diesel).

Promover el desarrollo de las fuentes

renovables de energ

í

a: hidroenerg

í

a, energ

í

a

geotermica, e

(40)

Situación Actual

Cambio de la Matriz Energética

27% 17% 56% Petróleo Gas Natural + LGN Energías Renovables 34% 33% 33%

Situación Futura

• Hidroenergía • Biocombustibles • Energía no Convencionales