Guerra Civil en SIRIA

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Propuesta de Colaboración del Comité Español de ACNUR

C/ Cuesta del Rosario, 8, casa 2, 3º-E. 41004 SEVILLA. Telf.: 954 501 007 • www.eacnur.org

Guerra Civil en

SIRIA

Más de

12.2 millones de personas

necesitan ayuda humanitaria urgente

54% son niños y niñas

©UNHCR-ACNUR ©UNHCR-ACNUR

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El éxodo de refugiados y refugiadas sirios se

ha acelerado notablemente en los últimos

meses, superándose ya en 2015 los 4 millones

de personas.

2 millones son niños y niñas.

1.545.000 tienen menos de 11 años.

Tres cuartas partes de los refugiados registrados

viven con familias de acogida tanto en zonas

urbanas como rurales.

Si persiste la tendencia actual, más de 4

millones y medio de sirios habrán huido de

su país para mediados de 2016.

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Situación en la zona

La violencia en Siria estalló el en marzo de 2011; desde entonces más de 4 millones de personas se han visto obligadas a abandonar su país buscando refugio en Turquía, Egipto, Irak, Líbano y Jordania. Dentro de Siria, 7.6 millones de personas se han visto forzadas a desplazarse y buscar refugio con familiares o en refugios improvisados.

La violencia en Siria no ha hecho más que incrementarse, obligando a miles de civiles inocentes a huir con lo puesto para salvar sus vidas; la gran mayoría de ellos dependen de la ayuda humanitaria para

sobrevivir.

En el año 2015 más de 100.000 personas cruzaron cada mes alguna de las fronteras desde Siria hacia países vecinos.

ACNUR, además de proporcionar protección y

asistencia humanitaria, coordina el trabajo sobre el

terreno de 200 entidades humanitarias entre las que

se encuentran Acción contra el Hambre, Oxfam, Save the Children, Médicos del Mundo, World Vision,..

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Durante el año 2014, ACNUR y sus contrapartes proporcionaron ayuda alimentaria a más de 1.9 millones de personas, facilitaron agua potable a 1.7 millones de refugiados y proporcionaron materiales de primera necesidad a más de 4 millones de

desplazados dentro de Siria. PERO DESAFORTUNADAMENTE, NO ES SUFICIENTE. ES VITAL SEGUIR PROPORCIONANDO ASISTENCIA A LOS MÁS DÉBILES, ALIMENTOS, REFUGIOS Y

MATERIALES PARA CUBRIR SUS NECESIDADES MÁS BÁSICAS.

Las mujeres, los niños y las niñas los que más sufren

Tres de cada cuatro refugiados son mujeres o niños, la población más vulnerable.

Los niños menores de cinco años, ya debilitados por el viaje de huida, enferman con mucha facilidad y muy rápidamente cuando falta comida, agua potable y saneamiento. Además existe un riesgo importante de malnutrición entre la población infantil. Aunque en esta región, el hambre y la malnutrición son inusuales, un estudio muestra que el 4% de los niños refugiados sirios menores de 5 años en Jordania necesita tratamiento para la desnutrición. Mientras tanto, en Líbano se estima que más del 20% de los niños refugiados sufren anemia.

ACNUR y las 200 entidades humanitarias cuya labor coordina, trabajan para asegurar que además de ayuda humanitaria de emergencia, la población reciba atención médica y preventiva, además de asistencia psicológica, ya que muchos de los que han huido han vivido experiencias muy traumáticas. En este contexto es vital que los niños reciban apoyo psicológico, vayan a la escuela y participen en terapias de juego.

ACNUR también trabaja para prevenir la violencia sexual y de género de la población refugiada, una situación considerada como prioritaria debido al alto porcentaje de mujeres y niñas que han huido de Siria.

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ACNUR en acción

Además de las actividades de ayuda humanitaria de emergencia, ACNUR está trabajando en las siguientes iniciativas:

Salvar vidas:

Mantener los corredores humanitarios

Dedicamos grandes esfuerzos a la protección del espacio humanitario para quienes tienen que huir por sus vidas. En la medida en que se recrudece esta crisis, esto es cada vez más complicado, debido a la presión que ejerce la gran afluencia de refugiados sobre los recursos de los países vecinos que les acogen.

El contar con acceso al registro y a los procedimientos de asilo es de vital importancia para salvar la vida. ACNUR trabaja activamente con los gobiernos para garantizar que se apliquen las políticas nacionales de ingreso a los países de la región y para asegurar que se respetan y entiendan las provisiones legales que permiten el cruce de fronteras para buscar refugio.

En material de protección, ACNUR también trabaja en estrecha colaboración con los gobiernos de acogida para ayudar a los niños sirios a acceder a los servicios de protección ya existentes en los países de acogida, en proporcionar apoyo a las mujeres que han sido violadas o víctimas de la violencia, y en facilitar a las personas con discapacidad asistencia adecuada.

La Agencia trabaja, a su vez, proporcionando una asistencia especial a los niños que han llegado solos a los campos de refugiados tras haberse separado de sus familias durante el caos de la huida, o tras haber haberlos perdido como resultado de la guerra.

Este hombre llegó al campamento Domiz (Irak) con su familia. Las autoridades iraquíes y ACNUR los registraron como refugiados y proporcionaron mantas, paquetes de higiene y otros artículos de primera necesidad. También se les facilitó una tienda de campaña familiar. Muchas familias no tienen sus propias tiendas de campaña y tienen que compartir su espacio vital debido al abarrotamiento del campo de Domiz que alberga ya a una población de 40.000 personas.

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Salvar vidas:

Facilitando refugios, agua potable y saneamiento

Debido al constante incremento del número de refugiados, ACNUR trabaja contra reloj para proporcionar refugios de

emergencia seguros y dignos para las familias, en la creación de centros de tránsito, en la mejora y rehabilitación de estructuras de refugio, y en facilitar pequeñas ayudas en efectivo a familias vulnerables para pagar el alquiler de una vivienda temporal.

Por otro lado, se necesitan inversiones importantes en toda la región para facilitar el acceso al agua potable, para contar con instalaciones sanitarias seguras y mantener unas mínimas condiciones de higiene para minimizar los riesgos para la salud.

 En Líbano – En este país se estima que existen más de 1.400 asentamientos informales de refugiados sirios. La necesidad de proveer de agua de emergencia y la falta de fondos están impidiendo realizar obras más duraderas y sostenibles para garantizar el suministro. Más de 900.000 personas necesitan artículos básicos para sobrevivir al invierno 2015-2016.

 En Jordania – Se ha conseguido aumentar la capacidad de producción de agua en el campo de Zaatri (más de 80.000 refugiados) y reducir el trasvase en camiones en un 30%, pero todavía no se ha podido mejorar las redes que abastecen a los refugiados en zonas urbanas.

 En Irak – Es prioritario proporcionar asistencia en materia de vivienda y refugio a 30.000 refugiados en campos que aún no lo tienen, y evitar la expulsión de 9.000 refugiados de sus viviendas actuales.

 En Turquía - También se está trabajando para mejorar la construcción y facilitar el mantenimiento de infraestructuras de agua y saneamiento en los campos.

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Salvar vidas:

Facilitando alimentos y asistencia médica

Estamos llevando alimentos y asistencia médica a hombres, mujeres y niños refugiados sirios al tiempo que nos aseguramos que los miembros más vulnerables de las comunidades de acogida también se beneficien de esta ayuda con el objeto de compartir recursos de una manera justa, reducir desigualdades y eliminar riesgos de conflicto.

Para garantizar la seguridad alimentaria de la población, el Programa Mundial de Alimentos (PMA), socio colaborador de ACNUR, está llevando a cabo un programa de dotación de cupones de alimentos y pequeñas ayudas económicas para que las familias sirias puedan comprarlos contribuyendo además a dignificar la situación de estas familias y a fomentar la cohesión social en una situación muy volátil. El programa indirectamente apoya la economía local al estar vinculado a las tiendas locales, algunas de las cuales están conectadas a cooperativas de mujeres, asegurando que los oportunidades para la generación de ingresos estén ayudando a todos los sectores de la sociedad.

En materia de salud y asistencia médica, ACNUR está ampliando los servicios de salud facilitando asistencia médica directa a través de unidades móviles, reforzando las infraestructuras de salud pública ya existentes, y fortaleciendo la capacidad de los gobiernos de acogida para proporcionar servicios de salud básicos. También trabajamos para facilitar servicios de salud sexual y reproductiva, y junto a nuestros socios Unicef y la OMS, de educación para la salud y vacunación de niños. La misma asistencia incluye a las personas con discapacidades.

Shahad de 4 años de edad, nació en Siria en un pueblo a las afueras de la ciudad de Hama. Su padre es agricultor dedicado al cultivo de trigo y cebada. Antes de la guerra, nos cuenta, la familia tenía "la mejor vida". Pero el pasado mes de septiembre su casa de tres pisos fue bombardeada hasta sus cimientos. El hermano de Shahad de 10 años de edad, Jasim, y su hermana Aya, que aún no tenía dos años, fueron asesinados. Shahad fue rescatada de los escombros con el rostro lacerado y sus sedosos rizos arrancados de su cráneo. Tras el ataque su padre decidió huir con la familia hacia el Líbano. El viaje duró 17 horas pasando puestos de control en los que temían por sus vidas, pero llegaron sanos y salvos. Las heridas de Shahad han sanado y toda la

familia sobrevive como refugiados desde entonces. © ACNUR / Dorfman

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Perspectivas de futuro:

Educación y autosuficiencia

En marzo de 2015, tan sólo el 57% de los niños refugiados sirios estaban escolarizados a pesar de los esfuerzos de numerosas organizaciones, entre ellas ACNUR.

En toda la región, es necesario continuar apoyando las escuelas nacionales a las que asisten los niños refugiados, así como reconstruir al menos 400 escuelas para que puedan asistir más alumnos, coordinar los diferentes curriculum escolares en Turquía, Irak, Jordania, Líbano y Egipto y aumentar el número de profesores capacitados.

Durante 2016 las actividades se centrarán en:

• Rehabilitar y equipar escuelas, y crear jardines de infancia en las zonas donde hay más refugiados • Continuar concediendo becas de estudio para los niños refugiados sirios

• Facilitar la matricular a niños en edad preescolar en guarderías y jardines de infancia • Proporcionar un pequeño subsidio para la educación a 80% de los niños refugiados

• Capacitar a maestros y contratar a maestras para aumentar la tasa de retención de las niñas • Facilitar que los niños con discapacidad reciban atención en escuelas especializadas

Ayudas Económicas:

Dignidad y fomento de las economías locales.

Las ayudas en efectivo, desempeñan un papel importante en muchas de las operaciones del ACNUR, dado su amplio mandato para la protección de los refugiados, la asistencia y las soluciones, y su papel de liderazgo para la protección, el alojamiento de emergencia y la coordinación y gestión de campamentos. El carácter multisectorial del mandato de ACNUR sobre refugiados se presta para el uso de las ayudas en efectivo como una herramienta rentable para hacer frente a las múltiples necesidades, tanto durante el desplazamiento como al regreso. Las distribuciones en especie sin embargo, en particular la ayuda alimentaria, siguen siendo la respuesta de asistencia predominante en emergencias humanitarias y en situaciones de transición.

El dinero en efectivo y los vales se utilizan para abordar una gama de necesidades. Se utilizan para proporcionar el acceso a alimentos, agua, gas, ropa, atención médica y otros servicios, crear y apoyar los medios de vida sostenibles, apoyar las necesidades de alojamiento, y facilitar el retorno y la reintegración.

Las ayudas en efectivo son una herramienta particularmente fuerte en los entornos urbanos en los que hay un mercado y sistemas bancarios viables ya existentes pero puede ser

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igualmente útil en las zonas rurales y en los campamentos, donde los mercados crecen con dinamismo a medida que más personas se asientan en estas zonas. El uso de las nuevas tecnologías brinda oportunidades adicionales, por ejemplo, en forma de transferencias de dinero a través de teléfonos móviles en contextos inseguros.

El objetivo principal de todas las ayudas en efectivo del ACNUR es aumentar la protección mediante la reducción de los riesgos que enfrentan las poblaciones afectadas.

Fundamentalmente, al satisfacer necesidades esenciales (incluyendo alimentos, artículos no alimentarios y el acceso a los servicios), se puede evitar recurrir a mecanismos de supervivencia perjudiciales, como el sexo para sobrevivir y el trabajo infantil. Por otra parte, un aumento inmediato en el poder adquisitivo de una persona le permite proteger sus activos (es decir, abstenerse de venderlos para cubrir las necesidades inmediatas) y/o invertir en la recuperación de sus medios de vida sostenibles.

Las ayudas en efectivo pueden ser ayudas independientes o pueden ser utilizadas en combinación con la ayuda en especie (por ejemplo, un subsidio en efectivo para completar una ración parcial de ayuda en alimentos; vale por molienda junto con raciones de alimentos, semillas con un subsidio en efectivo para herramientas, materiales para construir alojamientos con un componente en efectivo para mano de obra). La experiencia pasada ha demostrado que la combinación de la asistencia en efectivo y en especie a menudo es la respuesta más adecuada en situaciones de emergencia, aunque en contextos urbanos con mercados funcionales la mayoría de la ayuda puede canalizarse a través de las ayudas en efectivo. En los campamentos donde las oportunidades de mercado pueden ser limitadas, la combinación de ayudas en especie y en efectivo es probable que sea la opción más viable.

Las ayudas en efectivo pueden ser transferencias únicas para hacer frente a una necesidad específica o pueden ser las transferencias mensuales continuas, por ejemplo, para atender necesidades continuas tales como el alimento, el alquiler o la educación. Estimulan la recuperación económica y en última instancia, generan efectos positivos para la población de acogida, ya que el dinero en efectivo se inyecta en los mercados locales.

Las ayudas en efectivo llevan siendo utilizadas por ACNUR como mecanismo de asistencia desde hace décadas pero en estos últimos años la tendencia a su uso frente a las dotaciones en especie está en alza dado los buenos resultados coste-eficiente obtenidos en diferentes contextos de desplazamiento.

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©UNHCR-ACNUR

NECESITAMOS SU APOYO

PARA PODER SEGUIR SALVANDO VIDAS

El presupuesto total de la operación de ACNUR en la Emergencia de Siria durante 2015 alcanzó los 4.533.248.258 USD, de los cuales hasta el mes de noviembre se obtuvo un 45%. Para el año 2016 será necesario completar estas necesidades presupuestarias (más de 2.5 billones de dólares) y se espera aumentar dicho presupuesto.

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CÓMO IMPACTA SU DONATIVO

GRACIAS A SU APOYO PODREMOS:

Proporcionar

PROTECCION

600 € Podemos proporcionar asesoramiento especializado a una mujer que ha sido violada, incluyendo apoyo específico para que recomience su vida como una persona autosuficiente 1.375 € Podemos ayudar a que un joven refugiado que nunca podrá volver a Siria, se reasiente

en otro país para empezar una nueva vida

9.150 € Podemos ayudar a 10 niños refugiados sirios que han llegado solos al país de refugio, tras perder a sus familias. Les proporcionamos protección, asistencia

psicológica y les buscamos una familia de acogida hasta que localicemos a sus padres.

Asegurar el acceso al

AGUA, COMIDA y SANEAMIENTO

1.500 € Podemos distribuir 100 cupones personales para compra de ropa de abrigo para un refugiado.

1.850 € Podemos garantizar que 100 refugiados sirios dispongan de los alimentos necesarios para dar de comer a sus familias

3.000 € Podemos proporcionar cocinas de gas para que 20 familias refugiadas puedan preparar los alimentos distribuidos

4.800 € Podemos distribuir cupones de gas a 100 familias refugiadas para que puedan calentarse durante los meses de invierno o cocinar durante todo el año.

Garantizar

REFUGIOS y MATERIALES BASICOS

375 € Nos permite proporcionar materiales de primera necesidad para que una familia de refugiados pueda afrontar el próximo invierno.

500 € Podemos facilitar una tienda de campaña de larga duración, impermeabilizada y con capacidad para 5 persona

1.150 € Podemos proporcionar mantas térmicas para abrigar a 100 familias

Suministrar

ASISTENCIA MÉDICA

1.800 € Permiten que 100 desplazados atrapados en el interior de Siria tengan acceso a atención médica primaria.

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Facilitar que los niños y niñas vayan a la

ESCUELA

900 € Permiten que un adolescente refugiado sirio vaya a la escuela secundaria o acceda a la formación profesional durante su estancia en el país de acogida

64.000 € Permiten rehabilitar y equipar 1 escuela ya existente para que 600 niños desplazados sirios tengan más espacio en las aulas, acceso adecuado al agua potable y cuenten con infraestructuras de saneamiento

* Estos precios pueden variar en función del tipo de cambio aplicado.

¡MUCHAS GRACIAS!

Triplets, Riyadh, Ahmed, and Khaled, born on New Year's Day. The boys are seen here in the family shelter at Dilhamye tented settlement in Lebanon’s Bekaa Valley.©UNHCR/Andrew McConnell