II JORNADAS DE ACCIÓN COMUNITARIA

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II JORNADAS

DE ACCIÓN COMUNITARIA

La transformación comunitaria de las ciudades

EL BORN CENTRO DE CULTURA Y MEMORIA

BARCELONA, 9 y 10 DE MAYO DE 2022

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Saludo institucional

Bienvenidos y bienvenidas a las segundas Jornadas de Acción Comunitaria en Barcelona. Cuando en marzo de 2018 organizamos las primeras jornadas, justo iniciábamos un nuevo camino político e institucional con respecto a la incorpora- ción de la perspectiva comunitaria en la acción pública municipal. No partíamos de cero, ni mucho menos: la perspectiva comunitaria ya estaba presente en los servicios sociales, por ejemplo; o en propuestas educativas de base territorial como las que se venían impulsando con la ciudad educadora, o en los planes de salud en los barrios impulsados por la ASPB, por citar solo algunos de los ejemplos más conocidos.

Pero es innegable que en estos últimos cuatro años la apuesta por hacer polí- ticas públicas con perspectiva comunitaria ha sido reforzada. Querríamos que estas segundas jornadas nos dieran a todas y todos la oportunidad de someter a debate este recorrido, contrastándolo con experiencias y propuestas de otras ciudades, y de esta forma construir un espacio de debate abierto que querría- mos que fuese inspirador de futuras estrategias de intervención pública de base comunitaria. Se avistan retos sociales que requerirán una fuerte capacidad de resiliencia comunitaria.

Así, pues, os ofrecemos un espacio para conocer y contrastar experiencias comunitarias de aquí y de otros lugares, un espacio de diálogo metodológico, y también político. Necesitamos compartir porque queremos aprender.

Marc Serra i Solé Concejal de Derechos de Ciudadanía y Participación

Presentación del programa

A los impactos que ha tenido, y sigue teniendo, la pandemia por la COVID-19 en todos los ámbitos de nuestras vidas, les tenemos que sumar otros retos sociales que nos exigen respuestas urgentes: el cambio climático y las crisis socioambi- entales, la fragmentación de una sociedad crecientemente desigual y diversa, la sostenibilidad de la vida urbana, el envejecimiento de la población, las soledades no deseadas...

Ante estos retos, adquiere fuerza una idea: no saldremos adelante sobre la base de respuestas ultraindividualizadas basadas en la competencia (las propias del neoliberalismo). Necesitamos respuestas comunitarias, compartidas, colectivas:

basadas en la colaboración y la corresponsabilidad.

Hablaremos de infraestructuras sociocomunitarias, de servicios de la política social con perspectiva comunitaria, de la relación entre fortalecimiento comunitario y calidad democrática y de los retos organizativos que surgen a la hora de trabajar comunitariamente en los barrios. Someteremos a debate diversas posiciones sobre el papel que debe jugar la política pública ante la necesaria autonomía de la sociedad organizada.

Las II Jornadas de Acción Comunitaria quieren propiciar un diálogo abierto entre las experiencias iniciadas en Barcelona que quieren apuntar en esta dirección, con reflexiones y experiencias diversas que puedan ser inspiradoras y referentes para la construcción de nuevas políticas públicas con perspectiva comunitaria.

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Programa - Lunes 9 de mayo de 2022

8:30 h a 9:00 h Registro y acreditaciones 9:00 h a 9:45 h Performance de bienvenida 9:45 h a 10:00 h Inauguración Jornadas 10:00 h a 11:00 h PONENCIA

Ciudadanía y comunitarismo. El avance hacia la autarquía cultural y la degrada- ción democrática

11:00 h a 11:30 h Pausa café

11:30 h a 13:00 h ESPACIOS DE TRABAJO SIMULTÁNEOS ESPACIO 1:

Los equipamientos en proximidad como motores de acciones comunitarias

ESPACIO 2:

Atención social comunitaria

ESPACIO 3:

Cómo trabajar juntas en el territorio

ESPACIO 4:

Mesa redonda.

Construir orga- nización para transformar la realidad: aprendizajes desde los movimientos sociales 13:00 h a 14:00 h PONENCIA

Resiliencia comunitaria: respuestas colectivas ante los retos sociales 14:00 h a 15:30 h Pausa

Acogidas comunitarias en equipamientos y servicios

ESPACIO 6:

Proyectos de acción comunitaria de largo recorrido:

retos y fortalezas

ESPACIO 7:

Participación comunitaria y política: el reto de mejorar la calidad de la democracia

ESPACIO 8:

Jóvenes en los barrios. Hacia la construcción de comunidad en periodo pospandemia

Programa - Martes 10 de mayo de 2022

8:30 h a 9:00 h Recepción

Taller de equipamientos.

Construyendo infraestructura comunitaria

ESPACIO 10:

Regeneración urbana de base comunitaria

ESPACIO 11:

Organización comunitaria

11:30 h a 12:30 h PLENARIO CONFERENCIA:

Retos urbanos y respuestas comunitarias en el Área Metropolitana de Barcelona 12:30 h a 14:00 h MESA REDONDA: La transformación comunitaria de los barrios

14:00 h a 14:30 h Despedida institucional de las II Jornadas de Acción Comunitaria II JORNADAS

DE ACCIÓN COMUNITARIA

BARCELONA, 9 y 10 DE MAYO DE 2022 en El Born Centro de Cultura y Memoria

Para inscripciones y seguimiento en streaming acceder a la web barcelona.cat/acciocomunitaria

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Lunes 9 de mayo de 2022

Registro y acreditaciones

Performance de bienvenida

Una experiencia vivencial que pone de manifiesto cómo la aportación y la mejora individual afectan directamente al resultado colectivo.

Con la colaboración de Santi Carcasona.

Inauguración de las jornadas

Marc Serra i Solé, concejal de Derechos de Ciudadanía y Participación

PONENCIA (castellano)

Ciudadanía y comunitarismo. El avance hacia la autarquía cultural y la degradación democrática

Pedro Vallín, escritor y periodista de La Vanguardia Presenta:

Marta Clari, gerente del Área de Cultura, Educación, Ciencia y Comunidad

Pausa café

ESPACIOS DE TRABAJO SIMULTÁNEOS ESPACIO 1: Los equipamientos en proximidad

como motores de acciones comunitarias

Los equipamientos en proximidad (centros cívicos y casales, bibliotecas, centros deportivos, museos...) pueden jugar un papel central en la promoción de relaciones, vínculos y organización comunitaria. Nuevos equipamientos ya parten de esta visión en su concepción inicial, pero tenemos muchos otros que funci- onan desde hace tiempo, y el reto que se nos plantea es promover cambios desde posiciones y tradiciones muy asentadas.

¿Qué hay que hacer para conseguirlo? ¿Cómo incorporamos la 8:30 h

11:00 h 11:30 h 9:00 h

9:45 h

10:00 h

11:30 h

diversidad? Hay que salir a buscar a la ciudadanía, pero ¿cómo?

¿Es necesario incorporar nuevas metodologías?, o ¿nuevos servicios? ¿Repensar el espacio físico?, etc.

Tona Calvo, responsable de los Centros de Proximidad, Servicio de Acción Comunitaria del Ayuntamiento de Barcelona.

Sergi Diaz, director de Cultura y Educación en los Barrios del Ins- tituto de Cultura de Barcelona

Con la participación de:

Un museo, un centro cívico, un casal de barrio, una escuela y una biblioteca de la ciudad de Barcelona.

ESPACIO 2: Atención social y comunitaria

La perspectiva comunitaria no debería confrontarse con la atención individual, pero ante los límites de la atención social individualizadora adquieren fuerza los enfoques comunitarios.

Atención individual no equivale necesariamente a atención individualizadora.

A menudo, sin embargo, cuesta salir de ciertos imaginarios ins- titucionales, organizativos, burocráticos y profesionales para plantear nuevas respuestas. Nuevas formas de trabajar comunitariamente desde los servicios de la atención social: nuevas formas de trabajar en relación con la ciudadanía, pero también con el resto de servicios del mapa global de recursos y dispositivos enfocados a la atención social.

Chus Rodríguez, trabajadora social del Equipo Norte de la conce- jalía de Acción Social de Vilanova i la Geltrú

Cristina Propios, miembro de Brotes Cures Cooperatives y técnica del proyecto Teixim Espais de Cures en La Florida de l’Hospitalet de Llobregat

Miguel Ángel Álvarez, director del Centro Municipal de Salud Co- munitaria (CMSc) Puente de Vallecas de Madrid

Modera:

Bet Bárbara, Servicio de Acción Comunitaria del Ayuntamiento de Barcelona

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ESPACIO 3: Cómo trabajar juntas en el territorio

En las últimas décadas se han ido desarrollando varias propuestas de intervención en los barrios que, pese a tener un origen sectorial (salud, educación, inmigración y diversidad, desarrollo económico local, etc.), se reivindican como aproximaciones integrales de base comunitaria. A menudo se trata de dispositivos y recursos extraor- dinarios que aterrizan en los barrios y se proponen trabajar con los servicios y profesionales ordinarios desde estos nuevos planteamientos. También buscan, claro está, incorporar entidades y ciuda- danía a los proyectos. En la práctica eso acostumbra a traducirse en la necesidad de múltiples coordinaciones, en un alto riesgo de duplicidad de recursos y de multiplicación de espacios comunitarios enfocados a objetivos no demasiado disímiles, en saturación institucional de la energía ciudadana realmente activa. Todo ello hace emerger una pregunta: ¿cómo trabajar juntos en los barrios?

Anna Casamitjana, coordinadora del Área de Atención a la Comu- nidad del Consorcio de Acción Social de la Garrotxa

Neus Camacho, jefa de programa de Intervención Comunitaria y Asociacionismo del Ayuntamiento de Sabadell

Suso López, coordinador del Plan de Barris en Nou Barris Modera:

Lucas M. Martínez Chito, director de Servicios a las Personas y al Ter- ritorio del Distrito de Sant Andreu del Ayuntamiento de Barcelona Participantes invitados:

Pilar Lleonart, jefa del Departamento de Programas Educativos de Ciudad, IMEB

Mireia Gasol, jefa del Departamento de Programas y Equipos de Atención Social y de Apoyo a los CSS

Natàlia Sagarra, miembro del equipo del programa Barcelona Sa- lud en los Barrios de la Agencia de Salud Pública de Barcelona Ramon Bernal, técnico de la Dirección de Servicios a las Personas y al Territorio del Distrito de Sarrià-Sant Gervasi del Ayuntamien- to de Barcelona

Cierre del espacio de trabajo, a cargo de ImpactaT intervencions teatrals.

11:30 h ESPACIO 4: Mesa redonda. “Construir organización para

transformar la realidad: aprendizajes desde los movimientos sociales”

La diversidad de estrategias y formas organizativas de la sociedad civil (asociaciones, movimientos, plataformas, colectivos...) tiene que ver también con diferentes formas de entender la rela- ción entre lo público institucional y lo público social. Es necesario considerar opiniones y posiciones que, pese a no ser contra- rias a establecer alianzas o vínculos con el ámbito institucional, se muestran recelosas ante estos escenarios. Serían espacios comunitarios caracterizados por posiciones más autónomas y, por lo tanto, también más valientes y arriesgadas. ¿Cómo construyen base social? ¿Qué alianzas se plantean fuera de su ámbi- to, y con qué límites? ¿Es posible encontrar espacios de copro- ducción con el mundo institucional? ¿En qué circunstancias y con qué condiciones?

Lucía Delgado, portavoz de la Plataforma de Afectadas por la Hi- poteca de Barcelona

Agus Giralt, coordinador de la Lleialtat Santsenca, equipamiento de gestión comunitaria

Miguel Martín, activista vecinal, miembro de Raval Rebel y editor en Virus

Gala Pin, activista vecinal y exconcejala de Ciutat Vella Modera:

João França, periodista

PONENCIA (castellano)

Resiliencia comunitaria: respuestas colectivas ante los retos sociales Verónica Hurtubia, miembro de la Unidad de Investigación sobre la Resiliencia del Departamento de Psicología de la Universitá Cattolica de Milán

Presenta:

Arnau Monterde, director de Innovación Democrática del Ayuntami- ento de Barcelona

11:30 h

13:00 h

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Pausa

ESPACIOS DE TRABAJO SIMULTÁNEOS

ESPACIO 5: Acogidas comunitarias en equipamientos y servicios Escuelas, bibliotecas, centros de servicios sociales, museos, centros cívicos y, en general, todos los equipamientos y servicios que quieren trabajar comunitariamente y convertirse en infraestructura comunitaria para la población se plantean, en los úl- timos tiempos, cómo acoger a la ciudadanía que atienden. Hay acogidas que abrazan y otras que expulsan, sospechan o directamente rechazan a quien entra por primera vez. Las acogidas tienen una doble dimensión relacional y física. Cómo diseñamos y organizamos el espacio y cómo nos relacionamos y, muy es- pecialmente, cómo facilitamos que la gente se relacione entre sí.

No se trata de menospreciar otras miradas, también necesarias, sobre las acogidas, más pendientes de la eficacia y la eficiencia:

buena información, buena señalética para facilitar la orientación autónoma, ahorros en los tiempos de espera, etc., pero sí que hay que equilibrar esas miradas con las que buscan mayor vín- culo y relación, mayor proximidad y mayor complicidad.

Virgina Cierco, directora de la Biblioteca Bon Pastor de Barcelona Yvette Redondo, trabajadora social del Centro de Servicios Socia- les de Numància de Barcelona e integrante del equipo que forma parte del proyecto VINE

Domi Viñas, directora del Instituto Escuela El Til·ler de Barcelona Modera:

Abraham Prat, técnico del Casal de Barrio del Besòs 14:00 h

15:30 h

15:30 h ESPACIO 6: Proyectos de acción comunitaria de largo recorrido:

retos y fortalezas

En esta mesa presentamos tres programas de acción comunitaria de más de 10 años de recorrido para identificar los prin- cipales retos y fortalezas experimentados a lo largo de todos estos años. Querríamos hablar de sostenibilidad, adaptación a nuevas necesidades y contextos, cómo los profesionales pasan de liderar a acompañar y cómo se mantiene la motivación, entre otros. Además, tenemos el privilegio de contar con la participa- ción de Jennie Popay, persona experta en desigualdades y salud comunitaria, quien dará su enfoque desde esta perspectiva.

Jennie Popay, directora del Centre for Health Inequalities Research (Centro de Investigación de Desigualdades en Salud) de la Uni- versidad de Lancaster

Dory Aviyó, coordinadora del proyecto RIU: un riu de cultures, un riu de salut, implementado en el barrio del Raval de Algemesí (Valencia) Carmina Poblet, miembro del equipo de Salud Comunitaria en el ABS Horts de Miró de Tarragona

Inmaculada González, miembro del equipo del programa Barcelona Salud en los Barrios de la Agencia de Salud Pública de Barcelona Modera:

Ferran Daban, técnico del Servicio de Salud Comunitaria de la Agencia de Salud Pública de Barcelona

Participantes invitados:

Maribel Pasarin, directora de Promoción de Salud Pública de la Agencia de Salud Pública de Barcelona

Nicolàs Barbieri, investigador en acción comunitaria y profesor de la Universidad Internacional de Cataluña

Adelaida Morte y Arantxa Correas, participante y técnica, respectiva- mente, del Plan de Acción Comunitaria la Verneda i la Pau Jordina Pérez, técnica de la Dirección de Servicios de Acción Co- munitaria del Ayuntamiento de Barcelona

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ESPACIO 7: Participación comunitaria y política:

el reto de mejorar la calidad de la democracia

Participación ciudadana (en la política) y participación comunitaria (en la comunidad) son dos caras de la misma moneda. La política necesita una ciudadanía activa, desde lo más inmediato como es la familia, los amigos, la calle o el barrio hasta aquellos grupos que construyen proyectos compartidos para tener unas vidas felices y dignas. Y la ciudadanía, más o menos organizada, necesita canales adecuados para poder intervenir en la política, no solo el derecho al voto para escoger representantes en las instituciones o la protesta y la negociación. Hacen falta medios que faciliten el fortalecimiento individual y colectivo para hacer de la política una actividad ciudadana como condición básica para ejercer la soberanía.

La puesta en marcha o el fomento de canales de participación en una sociedad débil (poco organizada) comunitariamente ha- blando puede facilitar la instrumentalización y la manipulación de dichos canales por parte del poder político, como nos decía Luiggi Bobbio.

En este contexto, aparecen debates sobre qué medios son los más adecuados para posibilitar esta participación; qué debe- mos entender por representación: quién representa, quién es representante, quién es representativo; ¿es posible una democracia de calidad sin una sociedad exigente con esa calidad?

Ernesto Ganuza, investigador en el CSIC y editor de Revista In- ternacional de Sociología

Yanina Welp, investigadora en el Albert Hirschman Centre on De- mocracy, Graduate Institute, Ginebra (Suiza) y coordinadora edi- torial de Agenda Pública

Modera:

Fernando Pindado, colaborador del Instituto de Gobierno y Políti- cas Públicas (IGOP) y consultor de participación ciudadana

15:30 h Participantes invitados:

Representante de la Federación de Asociaciones Vecinales de Barcelona (FAVB)

Míriam Feu, coordinadora de incidencia política de Cáritas Barcelona Anna Mulà, miembro de la comisión promotora de la iniciativa ciudadana ZOOXXI

ESPACIO 8: Jóvenes en los barrios. Hacia la construcción de comunidad en periodo pospandemia

De forma predominante, en este periodo pandémico los medios de comunicación nos han presentado a los y las jóvenes como egoístas, irresponsables, individualistas e irrespetuosos. Son no- ticia por las malas noticias: botellones, violencia, nini..., y así va consolidándose la brecha que separa a los jóvenes de los adul- tos, de los profesionales, de las instituciones y de las políticas públicas..., que cada día tienen más dificultades para entender problemas y situaciones que les afectan de forma muy directa.

Muchos de esos jóvenes han seguido, sin desánimo y sin com- plejos, haciendo lo que creían. A pie de calle, en nuestros barrios, en nuestras ciudades, han seguido organizándose para construir respuestas y alternativas que van más allá de las in- dividualidades y de los propios colectivos de jóvenes. Jóvenes y Comunidad, en el marco de estas jornadas, pretende ser un espacio de intercambio y reflexión donde serán estos jóvenes quienes tomarán la palabra.

Hatim Azahri, miembro de la asociación Joves Units del Poble-sec de Barcelona

Daniel Díaz, historiador y activista social. Director y realizador del documental Jóvenes y comunidad. La otra cara de la pandemia Albert Alarcón, miembro de la asociación cultural Llobregat Block Party. Impulsor, junto con la Escuela del IGOP y otros colectivos, del proyecto La veu de barri. Rap, conciencia social y organiza- ción colectiva

15:30 h

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Maria Martínez y Dani Ruiz, miembros de Maletas Viejas, la aso- ciación de jóvenes de Trinitat Vella que crea cultura desde la periferia

Estefania Cano i Fede Bigarau, participantes del campo de trabajo El Click de Navas de Salesians Sant Jordi

Judith Aguilà, cantautora barcelonesa bajo el nombre de Yuhniver- sia. Participante de la asamblea Fòrum Jove BCN

Modera:

Cecilia de Gracia, psicóloga en la asesoría de acompañamiento emocional para jóvenes del Ayuntamiento de Rubí y en otros centros privados. Amplia experiencia en educación de calle con jóvenes y en trabajo comunitario. Ha participado en varios estudios de la UB y la UAB en este ámbito

Participantes invitados:

Consejo de la Juventud de Barcelona Casales de Jóvenes de Cataluña

Asociación Catalana de Profesionales de Juventud (ACPJ)

Martes 10 de mayo de 2022

Recepción

ESPACIOS DE TRABAJO SIMULTÁNEOS

ESPACIO 9: Taller de equipamientos. Construyendo infraestructura comunitaria (Traducción consecutiva de personas ponentes extranjeras) Contaremos con equipamientos de varias ciudades europeas (Lisboa, Nápoles...). Podremos conocer sus planteamientos y propuestas metodológicas, las actividades que realizan, cómo construyen comunidades y qué impactos tienen.

Justin Van Riel, trabajador comunitario en el equipamiento Utrecht Overvecht

Ute Latzl, responsable del Centro de Madres y Familias y de la Casa Multigeneracional en Bad Nauheim (Alemania)

Renato Quaglia, director general de la Fundación FOQUS, un proyecto de regeneración urbana en Nápoles

Paulo Quaresma, presidente de Boutique da Cultura de Lisboa, desde donde trabaja para promover la cultura, la ciudadanía y el desarrollo local

ESPACIO 10: Regeneración urbana de base comunitaria

La regeneración urbana y la transformación de los barrios más vulnerables han sido materia de debate en los últimos años. Se ha hablado y se habla de gentrificación, de segregación urbana y de la aspiración a unas mixturas sociodemográficas que no pa- recen fáciles de conseguir. En este espacio de trabajo queremos centrar la mirada en cómo desde el ámbito de la vivienda puede desplegarse una política comunitaria innovadora que vincule veci- nos y territorio. ¿Qué puede aportar la perspectiva comunitaria a estos debates? ¿Qué oportunidades y qué límites representa una intervención de mejora de los barrios de base comunitaria?

8:30 h 9:00 h

9:00 h

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Jérôme Sturla, director de Desarrollo Urbano de AFEV Francia Eloi Campos, técnico del proyecto KAPS - Kompartir pis Amb Pro- jectes Solidaris

Arnau Balcells, director del Plan de barrios de Barcelona

Carles Donat, jefe de proyectos del Observatorio Metropolitano de la Vivienda de Barcelona

Modera:

Loida Mejías, técnica del proyecto Comunitariamente del IMSS – Servicio de Acción Comunitaria

ESPACIO 11: Organización comunitaria

Vivimos en sociedades crecientemente desiguales, fragmenta- das y divididas. Sociedades presididas por la individualización como ideología/sentido común dominante. El reto que se nos plantea va más allá de la atención colectiva. Tiene que ver con cómo fortalecer la sociedad civil y sus formas autónomas de or- ganización. Ciertas tradiciones en el trabajo comunitario apuntan directamente hacia este objetivo: la organización comunitaria.

Gemma Andreu, politóloga, y David Sarroca, educador social. Exper- tos en dinamización comunitaria. Técnicos del proyecto Organi- zadoras Comunitarias del Plan de barrios 2018/2019

Enric Canet, miembro del Consejo de Asociaciones de Barcelo- na y del Consejo de Ciudad

Isis Sainz y Berenice Rey, técnicas del Plan de Desarrollo Comuni- tario Sagrada Família

Martha Honorina Rodrigues, miembro de la Red de Mujeres Costureras Efraín Foglia, miembro de la Asociación Expansión de la Red Abi- erta (eXO.cat / guifi.net) y miembro de la Red de Radios Comu- nitarias de Barcelona

Modera:

David Palomera, investigador predoctoral del Instituto de Gobierno y Políticas Públicas (IGOP)

9:00 h

PLENARIO (catalán con traducción simultánea al castellano) CONFERENCIA: “Retos urbanos y respuestas comunitarias en el Área Metropolitana de Barcelona”

Ricard Gomà, director del Instituto de Estudios Regionales y Me- tropolitanos de Barcelona (IERMB)

Presenta:

Gracia Fernández, Servicio de Acción Comunitaria del Ayuntami- ento de Barcelona

Mesa redonda: “La transformación comunitaria de los barrios”

Montse Santolino, responsable de comunicación de La Fede y activista social

Helena Cruz, investigadora en el proyecto Barrios y Crisis especi- alizada en segregación urbana

Núria Parlón, alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet Modera:

Helena López, periodista redactora de El Periódico de Catalunya, especialista en movimientos sociales y vecinales

Despedida institucional de las II Jornadas de Acción Comunitaria

Jordi Martí, teniente de Alcaldía de Cultura, Educación, Ciencia y Comunidad del Ayuntamiento de Barcelona y referente político del Plan de barrios

11:30 h

12:30 h

14:00 h