Marco Antonio Apaza Cáceres
Candidato a la Alcaldía del Distrito de Vítor
Jaime Agapito Valencia Rosas (Regidor)
Ángel Renato Morales Valdivia (Regidor)
Olinda Lourdes Salazar Cacya (Regidora)
Carlos Felipe Ayerve Santillana (Regidor)
Maili Milagros Pacheco Mirano (Regidora)
INDICE
1. PRESENTACION ... 03
2. ASPECTOS GENERALES ... 04
2.1. EL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL ... 04
2.2. OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO ... 04
2.3. METODOLOGIA DEL PLAN DE GOBIERNO... 04
3. PRINCIPIOS Y VALORES ... 05
4. DIAGNOSTICO ACTUAL ... 07
4.1. CARACTERISTICAS GENERALES ... 07
4.2. DIAGNOSTICO POR DIMENSION ESTRATEGICA ... 12
5. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA ... 21
5.1.DIMENSION SOCIAL ... 21
5.2.DIMENSION ECONOMICA ... 22
5.3.DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL ... 22
5.4.DIMENSION INSTITUCIONAL ... 23
6. VISION DE DESARROLLO ... 24
6.1 VISION ... 24
6.2. MISION INSTITUCIONAL……… ………..24
7. ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO ... 25
8. PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS DE DESARROLLO…….………...……….26
8.1. DIMENSION SOCIAL………...26
8.2. DIMENSION ECONOMICA………27
8.3. DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL………..28
8.4. DIMENSION INSTITUCIONAL……….29
9. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTA DE SEGUIMIENTO……….……….30
9.1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO………..…30
9.2. ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO………30
9.3. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL………30
10. AGRADECIMIENTO……….31
1. PRESENTACION.
El objetivo del presente manuscrito denominado “PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019- 2022 DEL DISTRITO DE VITOR”, es dar a conocer como queremos ver a nuestro Valle de Vítor para los próximos cuatro años, la visión, los objetivos, lineamientos de acción, así como los procedimientos, actividades y proyectos que vamos a ejecutar en un corto, mediano y largo plazo, ello con la finalidad de encaminar a nuestro distrito en la senda del progreso y del desarrollo. T
En el Plan de Gobierno del distrito de Vítor para el período 2019–2022, se reafirma las líneas de acción y objetivos consolidados que tiene como forma de trabajo un estilo cuyo signo vital son los resultados concretos, medibles y tangibles, con servicios de calidad, a su vez hemos incorporado nuevos objetivos que permitirán hacer de nuestro distrito, un DISTRITO GRANDE, DIGNO Y EJEMPLO DE OTROS PUEBLOS, los retos y desafíos planteados constituyen la columna vertebral del presente Plan de Gobierno Municipal que ahora entregamos a nuestros pobladores del Valle de Vítor, debiendo precisar que este instrumento ha sido elaborado en base a las sugerencias, aportes y propuestas que se derivan de los anhelos y aspiraciones de los niños, jóvenes, hombres y mujeres del campo, adultos mayores, autoridades y vecinos en general de nuestro querido distrito.
Estamos convencidos, que un buen gobierno municipal empieza con una buena planificación. Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves frente a la magnitud de los problemas de nuestro distrito; los presupuestos son muy escasos y la población desea resultados en el corto plazo. De allí que la asignación correcta de recursos, el ejercicio pleno de facultades y la definición de las prioridades son aspectos cruciales. Con esos criterios, hemos articulado el Plan de Gobierno sobre la base de tres preguntas elementales: dónde estamos, qué haremos y hacia dónde queremos llegar, y será este nuestra herramienta para responderte a ti, vecino vitoreño.
Marco Antonio Apaza Cáceres Equipo Técnico del Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1.EL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.
El Plan de Gobierno Municipal 2019-2022 es el instrumento de gobierno que identifica los problemas fundamentales del distrito de Vítor y describe las líneas de política que la Gestión Municipal llevará a cabo para solucionar los problemas y necesidades que atraviesa el distrito. El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022, contiene un conjunto de propuestas integrales orientadas a asegurar el cumplimiento de la Misión y Visión de la Municipalidad Distrital de Vítor, en la planificación y gestión del desarrollo local, observando la responsabilidad compartida entre autoridades y ciudadanos, sus instituciones y organizaciones sociales que integran el distrito.
El Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022 es el marco de referencia en el que se integran y sobre el que se organizan y determinan las actuaciones y medidas de mejora que la gestión municipal adoptara para potenciar la mejora de los servicios municipales y lograr la satisfacción de nuestra comunidad vitoreña.
2.2.OBJETIVOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 – 2022.
El presente Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022, persigue los objetivos siguientes:
a) Constituye una guía para la toma de decisiones de Gobierno Local, con el objetivo de lograr el desarrollo integral y sostenible basado en la gestión de proyectos de inversión y de envergadura, crecimiento económico, igualdad social y la conservación del medio ambiente.
b) Orientar las acciones promovidas y ejecutadas por la Municipalidad Distrital de Vítor, en el ejercicio de las competencias, atribuciones y funciones que la Ley Orgánica de Municipalidades le otorga para el adecuado cumplimiento de su Misión en la gestión del desarrollo local.
c) Sustentar el horizonte de planeamiento estratégico de la gestión municipal para el mediano plazo,
así como para poder orientar las acciones de la Gestión Municipal.
2.3.METODOLOGIA DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
La metodología utilizada para la elaboración del Plan de Gobierno Municipal para el Distrito del Valle de Vítor para el período 2019 – 2022 parte de la noción que la programación es un proceso de diálogo y acciones.
Conforme a la premisa señalada en el párrafo anterior, el Plan de Gobierno Municipal 2019 – 2022, es un instrumento de diálogo con quienes intervienen en la transformación del Distrito del Valle de Vítor. En tal sentido, la conceptualización, del proceso de planificación, considera al diálogo como una actividad permanente que ejecuta la gestión municipal, que evoluciona con el tiempo y en función de los intereses de sus actores.
Un clima de acuerdo logrado a través del diálogo constante es una condición fundamental para la gobernabilidad y para la acción de gobierno municipal, por ende en la implementación del plan de gobierno municipal tiene que ser entendida como la capacidad de mantener el orden y el rumbo mediante la suma de voluntades, acuerdos y el ejercicio de la autoridad legítima.
Asimismo, este ejercicio de diálogo, además de considerar a los miembros de la comunidad (actores sociales y actores económicos) y sus instituciones, considera la dimensión territorial como otro espacio fundamental de interacción entre la población y su territorio; entre el medio natural y el entorno construido; y entre la demarcación municipal y sus relaciones a nivel local, provincial, regional y nacional.
En la elaboración del Plan de Gobierno Municipal para el Distrito del Valle de Vítor para el período 2019 – 2022 se recorrieron todas las etapas del proceso de planificación, comenzando por el diagnóstico, luego, se continuó con la identificación de las vocaciones del territorio; la asignación de objetivos estratégicos; la elaboración de una estrategia local de desarrollo, y la recomendación de acciones específicas, en la forma de proyectos y/o políticas que permitan implementarla para alcanzar los objetivos en función de las vocaciones detectadas.
El proyecto de distrito consensuado da forma al Plan de Gobierno Municipal para el Distrito del Valle de Vítor para el período 2019–2022, que es presentado a nuestra comunidad conforme a la ley, por el Candidato, para el Desarrollo de nuestro Distrito, siendo ésta una plataforma institucionalizada de participación ciudadana.
3. PRINCIPIOS, VALORES DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL. 3.1.PRINCIPIOS Y VALORES.
Nuestra gestión municipal estará enmarcada en estos Principios y Valores, a fin de construir una comunidad en la que todos nuestros pobladores puedan alcanzar su pleno desarrollo en un distrito seguro, ordenado, con oportunidades y con bienestar.
Principios:
La Dignidad de la Persona.- Que es el fundamento principal para el trato adecuado entre las personas, y nos exige instaurar una gestión municipal inclusiva, en donde el respeto y la tolerancia a las diferentes expresiones sociales y culturales son un aspecto básico para la integración social. El Bien Común.- Que es el bien de todas las personas y de cada una, incluyendo los aspectos materiales y espirituales. El Bien Común implica la promoción humana en sus diferentes ámbitos (social, cultural, económico y político) y la tarea de articular una democracia participativa orientada al desarrollo y beneficio de todos y todas, especialmente de quienes están en situación de vulnerabilidad social (niñez, juventud, adultos mayores, sectores marginales, etc.).
La Subsidiaridad.- Que exige al Gobierno Local adoptar una postura de ayuda y promoción respecto a todos los actores sociales, facilitando sus iniciativas y fomentando su responsabilidad comunal. También implica que la autoridad municipal tenga pleno respeto a la autonomía de las organizaciones sociales de todo tipo (cultural, deportiva, social, etc.) y brindándoles su ayuda directa o indirecta en caso de necesidad.
La Solidaridad.- Que exige asumir como propio el interés de los demás, en base a un compromiso sólido por la unidad y la colaboración entre todos y todas; a fin de construir el porvenir colectivo en función a propósitos comunes e intereses compartidos, que la autoridad municipal debe saber priorizar en su gestión.
La Participación.- Que implica la presencia activa de cada vecino en la toma de decisiones a nivel municipal, con miras de contribuir al Bien Común. En base a ello, la autoridad municipal debe fomentar la concertación como mecanismo esencial de una verdadera democracia participativa.
Valores:
La Verdad.- Que es el fundamento principal para asegurar una gestión municipal honesta y transparente, subordinando la decisión de la autoridad competente en función al Bien Común y con independencia del propio interés.
La Libertad.- Que es garantía de la pluralidad y diversidad que es inherente a la vida social, indesligable del sentido de responsabilidad y respeto del orden público, siendo fundamento de una gestión municipal con eficacia y eficiencia en base al esfuerzo compartido.
La Justicia.- Que es garantía del cumplimiento de las obligaciones de la autoridad municipal con imparcialidad y evitando todo tipo de privilegios. Así mismo, es el fundamento de una gestión municipal que administra los recursos con austeridad y racionalidad.
La Igualdad Social.- Que es garantía de una auténtica vocación de servicio en el desempeño de la gestión municipal, buscando moderar las desigualdades sociales y asegurando la igualdad de oportunidades a todo nivel.
La Paz.- Que es la máxima expresión del bienestar social que debe guiar y motivar a una gestión municipal auténtica, promoviendo un proceso colectivo de entendimiento, a fin de preservar la unidad y el orden, evitando todo tipo de conflictos.
4. DIAGNOSTICO ACTUAL.
4.1.CARACTERÍSTICAS GENERALES. Fecha de Fundación del Distrito 02 de enero de 1857
Dispositivo de Creación
Bajo dispositivo legal Ley 12301, se creó el 3 de mayo de 1855; pero su creación política el 2 de enero de 1857.
Localización
El distrito de Vítor es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de Arequipa en el Departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno Regional de Arequipa, en el sur del Perú.
Limita:
Por el norte : Provincia de Caylloma
Por el nor-este : Distrito de Yura
Por el nor-oeste : Distrito de Santa Isabel de Siguas
Por el sur : Provincia de Islay
Por el sur-este : Distrito de La Joya
Por el sur-oeste : Distrito de Santa Rita de Siguas
Por el este : Distrito de Uchumayo
Por el oeste : con el Distrito de San Juan de Siguas
División Política
El población del distrito de Vítor se encuentra dividida en sectores debidamente identificados, conformados por grupos poblacionales asentados en las márgenes del Rio Vítor, en su gran mayoría reconocidos como Organizaciones Sociales de Base representados por sus dirigentes, siendo la capital del distrito el sector de BARRIO NUEVO, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
N° NOMBRE DEL SECTOR
01 Barrio Nuevo 02 Pueblo Viejo 03 Sotillo 04 San Luis 05 9 de Febrero 06 Pie de la Cuesta I 07 Pie de la Cuesta II 08 Socabón 09 Mocoro 10 La Caleta 11 Pueblo Nuevo 12 Virgen de Chapí 13 Las Palmeras 14 El Mirador 15 28 de Julio 16 Taca 17 Morante 18 San José 19 Tacar 20 La Pampilla 21 Huachipa 22 La Trabada 23 El Quemado 24 La Cosió 25 El Boyadero 26 Yuramayo 1°, 2°, 3° y 4° Pampa
A continuación se muestra una vista satelital de algunos sectores del distrito de Vítor:
Geografía
El distrito de Vítor está situado en el kilómetro 955 de la Carretera Panamericana Sur a 63 km de Arequipa. Ambas márgenes del Valle del río Vítor se comunican por caminos enlazando con poblados y anexos de la zona, así como con las irrigaciones de Yuramayo y La Joya Antigua. En el área contigua a la carretera Panamericana se asienta la urbanización llamada Barrio Nuevo, capital del Distrito. Tiene una superficie de 1543.5 Km2 y está a una altitud media de 1244 m.s.n.m.
Geología
Al aproximarse por la Carretera Panamericana hacia Vítor desde La Joya se hace evidente una estratificación muy notable, que va acrecentándose conforme el camino se acerca al Anexo de Sotillo, las venas que surcan los estratos de Montmorillonita están compuestas de Yeso masivo el cual va cristalizando en mayores cantidades hasta alcanzar su punto cumbre en el Cerro adyacente a la plaza principal del distrito, en este sitio se pueden encontrar buenos cristales de Selenita. Así mismo en el Anexo de Sotillo se puede encontrar algunos ejemplares de Andesita.
Hidrología
El distrito de Vítor cuenta con el río Quilca que se forma por la confluencia de los ríos siguas y río vítor, al norte y sur respectivamente. El río vítor, a su vez, se forma por la confluencia del río Yura por la margen
derecha y el río chili por la margen izquierda; este último atraviesa la ciudad de Arequipa; además de la sub cuenca del rio Vítor; irrigación la joya y aguas subterráneas.
Clima
Es templado y seco con temperaturas de 18 a 19 °C, Aquí podemos encontrar uno de los mejores climas, favorable para la producción de la uva, la misma que es transformada en los mejores vinos y piscos del valle. Población
La población del distrito de Vítor para el año 1993 era de 3,238 habitantes y para el año 2007 según el censo nacional de población y vivienda realizada por el INEI, la población del distrito de Vítor había disminuido a 2,693 habitantes, lo que significa una reducción de la población de 545 habitantes en el lapso de 14 años, generando una tasa de crecimiento intercensal de -1.31%.
Cuadro N° 01
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE VÍTOR
Categorías Censo 1993 Censo 2007
Población % Población %
HOMBRES 1,753 54.14% 1,407 52.25%
MUJERES 1,485 45.86% 1,286 47.75%
Total 3,238 100.0% 2,693 100.0%
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Y según estimaciones de la proyección de su población al año 2018, esta se ha incrementado a 3,005 habitantes sobre una tasa de crecimiento del 1% anual, este crecimiento demográfico se refleja en la creación de nuevos centros poblados en la jurisdicción del distrito de Vítor, estando ubicados tanto en la zona urbana como rural.
4.2.DIAGNOSTICO POR DIMENSION ESTRATEGICA DIMENSION SOCIAL
Educación
Los servicios educativos en el distrito son sostenidos con la operatividad de 16 instituciones educativas y/o programas diversas, existiendo una oferta de educación básica por cada nivel educativo: PRONOEI, inicial, primaria y secundaria, estos centros educativos vienen brindando el servicio educativo a una población escolar de 832 estudiantes estimados a partir de la población total en edades de 03 a 17 años de adiestramiento escolar, que representa el 30% de la población total.
Cuadro N° 02
NÚMERO DE CENTROS EDUCATIVOS
Fuente: Censo Población 2007 INE
Grafico N° 01
Fuente: Censo Población 2007 INEI
De acuerdo a las características educativas de la población del distrito de Vítor en lo referente al nivel educativo de sus habitantes podemos decir que el 35.35% de la población, es decir la mayor parte está compuesta por personas que tienen estudios de secundaria completa, el 30.71% a cursado estudios de primaria, en otro grupo se tiene un 4.05% de la población con estudios superior no universitaria completa y se tiene además un 3.38% de la población con estudios superiores; con estas características podemos decir que las condiciones para el desarrollo sociocultural en el distrito son favorables considerando además una tasa de analfabetismo del 13.12% (referido a la lectura y escritura) en la
población, en general la población del distrito tiene un grado de entendimiento, análisis y juicio de su entono social.
Grafico N° 02
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Salud
La población se atiende en la única posta del distrito ya que su cobertura es del 100% y que los casos con mayor gravedad o complejidad son derivados directamente a los hospitales Honorio Delgado, Goyeneche o ESSALUD, en total este centro de salud ha generado 1,756 atendidos y 12,122 atenciones al año 2011. Según información brindada por el sistema de salud en el distrito de Vítor indicamos que dentro de las 30 primeras causas de morbilidad de la población tenemos en el año 2011 la diarrea y gastroenteritis que representa el 8% de casos y ocupa el segundo lugar y en el año 2010 la diarrea y gastroenteritis representa también el 8% de casos y ocupa el segundo lugar, esta enfermedad está relacionada a la calidad de los servicios de agua y desagüe y los hábitos de higiene de la población
Niveles de Vida
Pobreza: Un primer indicador de la pobreza medido en el sentido no monetario considerado en este análisis son las Necesidades Básicas Insatisfechas NBI, dentro de este la población del distrito de Vítor registra, un 46.30% de habitantes en viviendas con características físicas inadecuadas, el 17.80% de la población habita en viviendas con hacinamiento y se tiene un 11.50% de población en viviendas sin desagüé por deficiencias del servicio, el 2.50% de hogares con niños que no asisten a la escuela y el 3.20% de la población en hogares con alta dependencia económica; por otro lado se puede mencionar que la población tiene por lo menos una necesidad básica insatisfecha en 57.00% esto quiere decir que dentro de una canasta de cinco necesidades básicas se carece al menos de una de ellas, y el 18.60% de la población tiene dos o más de necesidades básicas insatisfechas.
Gráfico N° 03
Detallando las cifras por categoría de NBI podemos decir que un mayor porcentaje de la población con el 38.40% solo presenta una necesidad básica insatisfecha, el 14.70% dos NBI, el 3.30% tres NBI, el 0.6% presenta cuatro NBI y no se registra población con cinco NBI; de todo esto se desprende una conclusión, decimos que el 43% de la población total tiene satisfecha sus necesidades, es decir la población tiene una mayor oportunidad de acceso a los servicios básicos en el distrito.
Gráfico N° 04
Otro indicador que tomamos en cuenta como indicador de pobreza en el distrito es el índice de carencias determinada por FONCODES al año 2007, el cual determina para VITOR la ubicación en el quintil de índice de carencias de valor 2, por debajo del índice de la región Arequipa con valor 4, es decir que la pobreza en el distrito está en un nivel ALTO, es decir su población tiende a ser más pobre.
Nivel de Ingresos: La información sobre los ingresos familiares per cápita hace que se afirme que la población en estudio tiene una renta mensual proveniente mayormente de las ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, MANUFACTURA Y DEL COMERCIO MENOR, siendo en promedio de S/.314.50 nuevos
soles que representa el ingreso familiar per cápita mensual según el PNUD, siendo ésta su capacidad de pago frente a su consumo de bienes y servicios.
Grafico N° 05
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Indicadores de Desarrollo Humano
Así mismo el desarrollo del DISTRITO DE VITOR según indicadores se encuentra en un nivel medio con un IDH de 0.61 por debajo del IDH regional con 0.65 y en una posición a nivel nacional del puesto 338.
Cuadro N° 03 IDH DISTRITO DE VÍTOR
Fuente: Censo Población 2007 INEI
DIMENSION URBANO AMBIENTAL Vivienda
El distrito registra en su composición urbana y rural un total de 874 viviendas particulares, con un número de 3.2 habitantes por vivienda, así tenemos 871 viviendas independientes, 3 viviendas en casa vecindad y el resto es provisional.
Gráfico N° 06
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Los materiales predominantes en las construcciones de las viviendas son en un 42.13% ladrillos en las paredes, 58.66% de tierra en los pisos y 48.59% esteras en los techos, así decimos que en Vítor es un distrito con un nivel bajo de desarrollo de infraestructura particular y social, y existe carencias y limitaciones en varios servicios.
Grafico N° 07
Grafico N° 08
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Grafico N° 09
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Servicios Básicos
Los servicios de agua, desagüe y electricidad en el distrito se encuentra parcialmente coberturados, sin embargo presentan diferentes deficiencias en cuanto a la operatividad del servicio de agua y desagüe , servicio que se encuentra a cargo de una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento de la localidad, mientras que el servicio eléctrico tiene una cobertura de 72.70% y un déficit de 27.30%, también indicamos que el combustible más usado en la cocina es la leña con 70.70% y el gas con 24.84%.
DIMENSION ECONOMICA Economía
En el distrito la agricultura y la ganadería ocupa gran parte de la mano de obra de la población basando sus ingresos principalmente en estas actividades y en regular importancia la manufactura y el comercio, actualmente el distrito tiene una población económicamente activa (PEA) de 1,300 personas conformado por 621 mujeres y 679 hombres, la tasa de actividad de la PEA es en promedio del 96.07%; la actividad agrícola ocupa al 51.4% de población, el 38.5% representa población asalariada y las actividades de servicios un 10.1% en la población.
Cuadro N° 04
CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS, DISTRITO DE VITOR
Características Económicas Distrital
Población Económicamente Activa (PEA) – Total 1,300
Población Económicamente Activa (PEA) – Mujeres 621
Población Económicamente Activa (PEA) – Hombres 679
Tasa de Actividad Económica de la PEA % 96.07%
Población Económicamente Activa (PEA) Ocupada 1,259
Población Económicamente Activa (PEA) Desocupada 41
No es Población Económicamente Activa (PEA) 1,210
% de la población ocupada - en la agricultura 51.4%
% de la población ocupada - en los servicios 10.1%
% de la población ocupada - asalariados 38.5%
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Entre las importantes actividades económicas del distrito tenemos a la actividad agropecuaria con 74.21%, industria y manufactura (viñedos) con 5.18%, comercio menor con 5.01%, transporte con 2.75%, construcción con 1.75%, hoteles y restaurantes con 1.67%, siendo estas actividades las más importantes en la sostenibilidad del ingreso familiar.
Grafico N° 10
Características de Trabajo y Empleo
Las características de trabajo y empleo de la población del distrito están en función a las diferentes ocupaciones laborales según su sea su profesión u oficio en las distintas actividades económicas registradas, así decimos que el distrito de Vítor tiene como principal grupo ocupacional con 58.54% a los trabajadores no calificados (principalmente dedicados a la actividad agrícola), un 19.97% de agricultores, un 8.80% de obreros de construcción, un 6.43% al trabajador calificado y 1.86% de profesionales, entre otros grupos ocupacionales que se presentan en menor proporción de casos registrados en el siguiente gráfico.
Grafico N° 11
Fuente: Censo Población 2007 INEI
Agricultura
En el distrito de Vítor La agricultura, constituye el eje central de desarrollo del distrito de Vítor desde sus inicios, es prácticamente la mayor fuente creadora de ingresos y por ello la que concentra una inmensa mano de obra calificada y no calificada; entorno a esta actividad se organizan las demás actividades relacionadas al comercio, los servicios, el transporte y que han logrado hacer de Vítor una opción del desarrollo de Arequipa.
Ganadería
El predominio de cultivo de forrajes en el distrito de Vítor, estableció una matriz productiva orientada principalmente a la actividad pecuaria de ganadería, y que por su volumen de producción es una de las que se ubica dentro de los primeros cinco lugares en la región Arequipa.
En la actualidad los agricultores cuentan con ganado mejorado como Overo Negro, Holstein, Brown Swies y otros; se da también la crianza de ganado de inverna, ovinos en menor escala.
Agroindustria
En el distrito existe una creciente actividad agroindustrial generalmente de producción de Pisco y vino, La producción de Pisco es una práctica que data de hace décadas en el distrito de Vítor, sin embargo la producción se caracterizaba por ser individual, artesanal y su oferta era bastante débil para la
exportación. Con relación a la producción de vinos, si bien está asociada a la producción de Piscos está es considerable y capta la atención de los productores, pues su interés está en la venta de productos con mayor demanda.
Actividad Comercial
Del 100% de establecimientos comerciales y de servicios ubicado en el ámbito del distrito de Vítor, el 30% son establecimientos comerciales ( tienda de abarrotes), los que se encuentran ubicados en los pueblos de Barrio Nuevo y Pueblo Viejo, la característica básica es que son establecimientos pequeños administrados como negocios familiares predominantemente por madres de familia que junto con el apoyo de sus hijos se dedican a esta actividad y de esta forma contribuyen con la economía de su hogar.
Accesibilidad
El nivel de articulación vial del distrito de Vítor con la provincia de Arequipa y las provincia de Islay y Camana, es bueno, pues la vía Panamericana es la que sirve de transito obligado para los pobladores que se trasladan periódicamente a esos lugares.
Sin embargo el paso de la Panamericana en medio de poblaciones ubicadas en ambas márgenes constituye un problema que afecta la situación de seguridad de los peatones, pues la velocidad a la que transitan los vehículos de carácter interprovincial con destino a Pedregal, Castilla, La Unión, Condesuyos, o a las localidades de Camana, Caraveli, Ica Lima y otros destinos del país afecta significativamente a la seguridad de los peatones.
La articulación vial de los asentamientos y pueblos dependen del acceso a la red vial nacional. El sistema vial del distrito da accesibilidad a la totalidad de centros poblados. Siendo estos centros poblados principalmente centros que se asientan en torno al área agrícola del territorio de Vítor.
La dinámica de crecimiento por las actividades relacionadas a la agricultura y el comercio ha influenciado en la construcción de nuevos caminos que permiten la integración de los poblados.
5. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA 5.1.DIMENSION SOCIAL a) Educación.
Infraestructura de Instituciones educativas en deficiente estado: existe deficiente implementación
de servicios básicos educativos (infraestructura, material didáctico y de apoyo, y la calidad y disponibilidad docente), problemática que se agrava con el crecimiento de la población escolar en determinadas II.EE.
Escasas oportunidades laborales a los estudiantes que culminan la educación secundaria: los jóvenes que culminan la educación secundaria se ve influenciado por la incorporación al mercado laboral sin oficio.
b) Salud
El servicio de salud es brindado en el establecimiento de salud del distrito de Vítor, así como del puesto de salud del sector de Yuramayo, ambos tienen limitada capacidad de atención (solos 12 horas), resaltando las relacionados con la infraestructura, equipamiento y personal calificado.
Desnutrición infantil
Ausencia del gobierno Local en la atención a las personas en estado de vulnerabilidad (niños, mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad).
c) Vivienda y saneamiento básico
El servicio de agua y desagüe a la actualidad no satisface las necesidades de la población, pese a
contar con un proyecto recientemente ejecutado, este presenta una serie de deficiencias que hace que determinadas zonas carezcan del servicio básico, asimismo existen zonas donde no se cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado.
Espacios públicos (bermas y veredas) en deficiente estado, Infraestructural vial en malas condiciones.
Áreas públicas que no presentan tratamiento son potenciales botaderos de basura y muchos se
convierten en botaderos informales. d) Seguridad Ciudadana
Existencia de la comisión de delitos contra el patrimonio, como es el abigeato en los sectores de
Yuramayo, Socavón y Mocoro, así como asaltos en viviendas.
Existencia de grupos de población que consumen de manera indiscriminada bebidas alcohólicas,
hecho que altera el orden público y la tranquilidad de la población.
Índices elevados de Violencia familiar contra los niños, adolescentes y la mujer
Escasa participación vecinal en los temas de seguridad. Se observa poca presencia e
involucramiento de los lideres distritales u representantes de organizaciones civiles e) Recreación y deporte
Insuficiente y deficiente infraestructura de recreación, esparcimiento y deporte. Donde la infraestructura existente no permite una recreación activa o pasiva para toda la población.
Carencia de espacios de recreación que permita a los niños y jóvenes hacer un mejor uso de su
tiempo libre.
5.2.DIMENSION ECONOMICA
Escaso apoyo a la promoción empresarial MYPES. No se dan incentivos municipales para el desarrollo de actividades de MYPES (manufacturas, comercio, gastronomía, etc.)
Limitados recursos para ejecución de proyectos sociales
Comercio informal, falta de formalización del transporte local como del comercio.
Coordinación con organizaciones de pequeños productores de cadenas productivas para
implementación de propuestas con el fin del desarrollo económico y social. Se busca implementar el PROCOMPITE en sectores con el objetivo de mejorar la competitividad de las cadenas productivas (confección de esteras, producción textil, crianza de camarón, cultivo de vid, etc.) mediante el desarrollo, adaptación, mejorara o transferencia de tecnología.
5.3.DIMENSION AMBIENTAL - TERRITORIAL
Crecimiento urbano horizontal, desordenado e informal. No se cuenta con zona industrial.
Existencia de deficiencias en la conexión interdistrital (falta de mantenimiento y mejoramiento a
las vías de acceso) ello eleva costos de transporte de productos.
Infraestructura urbana en condiciones inadecuadas.
Contaminación ambiental: Contaminación por residuos sólidos. Existen residuos sólidos en las calles.
Existencia de granjas de pollos y cerdos, lo que genera la presencia de malos olores asi como la
presencia de insectos (moscas).
Áreas verdes escasas (m2/hab) y las existentes presentan deficiencias en el distrito lo que demuestra la escasa cultura ambiental. Donde dichos espacios definen la identidad, el atractivo de las localidades y la calidad de vida de la población; asimismo, estas áreas influyen en la sanidad básica, reducción de contaminación del aire y enriquecimiento de la biodiversidad entre otros.
5.4.DIMENSION INSTITUCIONAL
Escasa presencia del Gobierno Local para aplicación de normas municipales. Existe sistema de organización municipal inadecuado no funcional.
Percepción de la población sobre la corrupción en la gestión municipal, poco transparente, ineficiente; en general en el sistema público.
Limitado presupuesto para inversiones sociales. Por lo que se requiere gestiones de Transferencia
del Gobierno Central.
Escaso y limitado presupuesto para el desarrollo de capacidades del personal municipal.
Escasa coordinación de trabajo entre las instituciones sectoriales a fin de implementación de políticas en beneficio de los gobiernos locales. El objetivo es la conformación de la mancomunidad con distritos aledaños con fines de mejoramiento de vías, residuos sólidos, seguridad entre otros.
6. VISION DE DESARROLLO PARA EL DISTRITO DE VITOR 6.1.VISION
En el presente Plan de Gobierno Municipal manifestamos nuestra firme convicción de que es posible continuar con la construcción de nuestra identidad de distrito y seguir preparando el camino hacia un mejor futuro, el mismo que será posible coordinando las aportaciones del Estado y de los sectores privados y sociales.
La esencia de esta visión es hacer un gobierno municipal que interactué efectivamente con los vecinos y vecinas a través de procesos administrativos, innovadores y transparentes para posicionar al distrito de Vítor: como un distrito desarrollado, competitivo, ordenado, sostenible, con servicios públicos eficientes y seguros.
El desarrollo de nuestro distrito exige que los actores fundamentales unamos nuestros esfuerzos y los pongamos al servicio de soluciones a corto, mediano y largo plazo.
En este sentido, para lograr el distrito que queremos, es necesario: que con el Plan de Gobierno Municipal 2019 - 2022 se asuma una posición ética hacia la economía y el desarrollo; se impulsen políticas públicas que dirijan la asignación de recursos en función de las prioridades de los infantes, mujeres, adultos mayores, jóvenes, familias y de los grupos de población pobre en la zonas marginadas; se privilegie la gestión integral, la equidad para aumentar el bienestar social, la economía del conocimiento, la seguridad, oportunidades y confianza; y se genere gobernanza e innovación.
“VITOR ES UN DISTRITO DE CALIDAD, UN BUEN LUGAR PARA VIVIR: LIMPIO, SEGURO, PRODUCTIVO, ORDENADO, TURÍSTICO Y CULTURAL, EN EQUILIBRIO CON SU HÁBITAT E INSERTADO EXITOSAMENTE EN EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN, CONDUCIDO POR UN GOBIERNO DISTRITAL PROMOTOR DE REFORMAS REALIZANDO UNA GESTIÓN TRANSPARENTE, DEMOCRÁTICA, CONCERTADORA Y PARTICIPATIVA”.
6.2.MISION INSTITUCIONAL:
La Municipalidad Distrital de Vítor tendrá un sólido gobierno local, desarrollando una dinámica de gestión con capacidad gerencial; para lo cual la Institución Municipal se propone perfeccionar, ampliar y completar el ordenamiento iniciado en cuanto a limpieza, orden y seguridad para la población, fortaleciendo la concertación con los vecinos y empresas del distrito, el Gobierno Municipal Provincial, el Gobierno Regional, el Gobierno Central y los Organismos Públicos, con la orientación de consolidar el principio de autoridad, la autonomía municipal y el desarrollo de una gerencia pública local eficaz; este trabajo compartido y mancomunado deberá incidir en la disminución de la problemática económica, social, ambiental, cultural y urbanística, del entorno distrital.
“LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VITOR ES UNA INSTITUCIÓN QUE PROMUEVE EL DESARROLLO LOCAL CON UNA ADMINISTRACIÓN HONESTA, TRANSPARENTE, EFICAZ Y EFICIENTE CON PROFUNDO SENTIDO SOCIAL, QUE BRINDA SERVICIOS DE CALIDAD”.
7. ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO UN GOBIERNO CON VALORES
Nuestra gestión municipal estará cimentada en el respeto a valores, en la fiscalización ciudadana y en la transparencia, orientados al manejo eficaz y eficiente de los recursos públicos, y como garantía de la legitimidad requerida para afrontar los principales problemas de la ciudad.
DISTRITO MODERNO E INTEGRADO
El desarrollo del distrito hace necesaria la consolidación de varias que durante mucho tiempo han sido marginadas, con excelentes servicios y una revalorización de los espacios públicos y del medio ambiente, así como la implementación de proyectos estratégicos de modernización urbana, el fortalecimiento de la infraestructura vial y la articulación de polos de atracción económica en turismo, gastronomía y cultura. UN DISTRITO PARA TRANSITAR EN ORDEN
Siendo una urgencia ciudadana solucionar los problemas de transporte en Arequipa, es necesario articular con la Municipalidad Provincial de Arequipa para promover una regulación inclusiva y con enfoque empresarial en este sector de servicio público, orientada a formalizar el servicio de transporte local (servicio de taxi), consolidando las empresas de transporte que participan, como entidades dinámicas; optimizando las condiciones de prestación del servicio (horarios, identificación, paradero, tarifas estándar, servicio de calidad); así como mejorando la infraestructura vial.
UN DISTRITO SEGURO
El incremento significativo de los índices de criminalidad y delincuencia a nivel regional y nacional, hace indispensable que la gestión municipal asuma el liderazgo político en el manejo de la seguridad ciudadana, priorizando las acciones de prevención integral de la delincuencia (fortaleciendo el servicio de seguridad ciudadana, participación organizada de los vecinos, etc.), e implementando también acciones estratégicas de intervención eficaces en coordinación con la Policía Nacional del Perú y en base a los planes operativos del distrito.
UN DISTRITO EMPRENDEDOR
En el contexto de crecimiento y consolidación económica que actualmente experimenta nuestro país, es necesario que el distrito sea concebida y articulada como una comunidad moderna y con una fuerte dinámica de crecimiento, teniendo como ejes fundamentales: apoyo integral a la agricultura (construcción de canales de regadío, encausamiento de rio, asistencia técnica para la productividad agrícola, etc.) la generación de trabajo para hombres y mujeres del distrito, el desarrollo empresarial de las diferentes cadenas productivas del distrito (confección de esteras, crianza de cuyes, pesca del camarón, etc.), fomento del turismo como actividad de desarrollo sostenible, así como el desarrollo y la vivencia de una cultura ciudadana de valores y con respeto al distrito, a los vecinos y vecinas.
UN BUEN LUGAR PARA VIVIR
Dentro de la concepción de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva, es necesario mejorar en forma sustantiva la calidad de vida de los vecinos, mediante la puesta en marcha de acciones eficaces en las áreas de promoción y desarrollo humano, salud, educación, recreación y deportes, cultura, y lucha contra los problemas sociales, la violencia doméstica, el consumo indiscriminado de bebidas alcohólicas así como la prevención del consumo de sustancias tóxicas. Queremos incidir en el fortalecimiento de una cultura de valores con énfasis en la niñez y la juventud, y buscamos construir una convivencia inclusiva e integradora para todos y todas, con especial atención en las personas con capacidad diferenciada.
8. PLANTEAMIENTO DE PROPUESTAS DE DESARROLLO 8.1.DIMENSION SOCIAL
Uno de los retos más apremiante es reducir la inequidad social. Nuestra prioridad es diseñar y aplicar soluciones viables, así como ejecutar acciones que disminuyan la pobreza y la desigualdad, focalizando la atención en las personas y en el entorno donde se desarrollan.
La política social integral a implementar debe permitir que los actores económicos, políticos y sociales, se unan en torno a la inversión en la gente, que permitan su desempeño en una sociedad comprometida a ofrecer a las personas la posibilidad de realizarse.
Por tanto, la equidad, integralidad, participación ciudadana, justicia distributiva, transparencia y rendición de cuentas, son los principios que regirán la política social del municipio.
Dentro de nuestro Gobierno, la Educación es una herramienta fundamental para el desarrollo humano y el crecimiento comunitario. Pondremos en marcha programas de: Educación Ambiental y Preservación Ecológica, Educación Vial, Educación para la Salud, Educación para la Formación Ciudadana, derechos Humanos y Educación al Consumidor. Impulsaremos la transformación educativa del distrito, fomentaremos y organizaremos Centros de Capacitación, talleres de perfeccionamiento y actualización municipal y ciudadana. Crearemos la biblioteca pública municipal con servicios de Internet. Organizaremos Campamentos recreativos y educativos en contacto con la naturaleza. Trabajaremos en la problemática de los niños en riesgo con vulnerabilidad social. Programa de Fortalecimiento familiar, con atención de la problemática de los jóvenes. Coordinaremos y estableceremos programas de nutrición y emergencia alimentaria y atención primaria de la salud. A continuación detallamos nuestra intervención de acuerdo a los sectores priorizados.
a) Educación.
Mejoramiento del servicio educativo mediante la construcción de nueva infraestructura educativa
así como el equipamiento con tecnología de última generación y fortalecimiento de capacidades. Gestión interinstitucional para la capacitación de docentes, ello con la finalidad de mejorar el
proceso de enseñanza – aprendizaje.
Crearemos la biblioteca pública municipal con servicios de Internet.
Implementación de espacios para desarrollo laboral – técnico productivo.
b) Salud
Mejoramiento del servicio de salud mediante el mejoramiento de infraestructura y equipamiento;
así como capacitación a agentes de salud.
Realización de campañas medicas preventivas de IRAs y EDAs, anemia, desnutrición infantil, ello
en coordinación con el sector.
Coordinaremos y estableceremos programas de nutrición y emergencia alimentaria y atención primaria de la salud.
c) Vivienda y saneamiento básico
Incremento de la cobertura de viviendas mediante Instalación de sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario en los sectores de Yuramayo, Mocoro, entre otros.
Mejoramiento de la Infraestructura vial del distrito. Construcción de vías conectoras interdistritales como: carretera La Pampilla – Boyadero, La Caleta – Yuramayo, Sotillo – La Cano Chica 2º etapa.
Mejoramientos de vías peatonales y vehiculares a nivel distrital.
Gestión y evaluación de los predios sin titulación
d) Seguridad Ciudadana
Promover la participación ciudadana para la vigilancia a través del Fortalecimiento de las Juntas
Vecinales.
Fortalecimiento del Departamento de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Vítor
a través del equipamiento, capacitación así como la implementación de los Puestos de Auxilio Rápido en coordinación con el MININTER.
Coordinación interinstitucional entre MININTER, Policía Nacional del Perú y gobiernos locales para
combatir la delincuencia.
Formación de mancomunidad con distritos aledaños con beneficio mutuo.
Coordinación interinstitucional con el Ministerio Publico, Fiscalía de Familia, Policía Nacional del Perú, Poder Judicial, Juntas Vecinales y DEMUNA que permita disminuir la violencia familiar y sexual.
e) Recreación y deporte
Construcción de infraestructura deportiva y recreativa de acuerdo a las necesidades de los sectores del distrito.
Mejoraremos y equiparemos la infraestructura deportiva y recreativa existente.
Creación de espacios públicos con la finalidad de promover la práctica deportiva y cultural, pondremos en marcha el programa ESCUELAS DEPORTIVAS MUNICIPALES en favor de los niños y jóvenes del distrito de Vítor.
Promover la obtención de recursos adicionales destinados a obras de infraestructura social.
Promoveremos la realización de campeonatos vecinales para lograr el sano esparcimiento y la práctica deportiva en nuestra comunidad, ello en coordinación con las organizaciones sociales así como las Ligas Distritales.
Construiremos la Casa del Adulto Mayor, asimismo la haremos sostenible a través de talleres de
TAI CHI, manualidades así como diversos talleres productivos.
8.2.DIMENSIÓN ECONÓMICA
Para el gobierno municipal de Vítor, el ámbito económico tiene una importancia estratégica en alcanzar el bienestar de las personas, asimismo hemos priorizado a la AGRICULTURA como principal actividad económica del distrito.
Fortalecimiento de la Agricultura con apoyo directo a los agricultores, mediante la construcción
integral de los canales de regadío, encausamiento del rio (a fin de cuidar el área agrícola en tiempo de avenidas), promoción y desarrollo del programa PROCOMPITE para el fortalecimiento de la actividad agrícola, así como la asistencia técnica para mejorar la productividad agrícola en el distrito de Vítor.
Nos proponemos instrumentar políticas de gobierno que impulsen el desarrollo económico con
sentido social, mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas existentes en el distrito, de esta manera promoveremos y fortaleceremos al sector de pequeñas empresas generando condiciones propicias para impulsarlos. De esta manera, buscamos que nuestro distrito alcance
mejores niveles de competitividad, acordes al dinamismo económico, al nivel poblacional y a su ubicación geográfica, con el objetivo primordial de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
La economía debe orientarse hacia el mejoramiento de las oportunidades de la población
“GENARANDO PUESTOS DE CHAMBA PARA NUESTROS VECINOS”.
Crearemos Talleres técnicos productivos (en confección textil, confección de carteras, zapatos, entre otros) para la generación de trabajo y producción que favorezcan el crecimiento y desarrollo integral de la comunidad.
Impulsaremos el programa “YO SI PUEDO” destinado a familias de escasos recursos, otorgando material y brindando asistencia técnica, transformando la casa de un desocupado en un taller de producción.
Vamos a transformar en un esfuerzo coordinado y conjunto entre Municipio, empresa privada y
organizaciones de la sociedad civil a VITOR, en un gran Centro de Atracción Turístico, convirtiendo a este desafío en una verdadera Política de Estado Municipal estable en el tiempo. Vincularemos las ordenanzas Municipales con las Leyes Nacionales, para poner en marcha un Plan Estratégico de Desarrollo Turístico.
Promoveremos que VITOR sea sede de encuentros, talleres y convenciones de diversas actividades,
económicas, sociales, educativas, culturales y deportivas durante el año calendario convencidos de que la actividad turística es una fuente genuina de generación de empleo y bienestar.
Programa de desarrollo empresarial
8.3.DIMENSIÓN AMBIENTAL - TERRITORIAL
La política de desarrollo territorial y ordenamiento urbano debe armonizar la demanda social con las acciones de gobierno, en la búsqueda de un proyecto de ciudad conservando nuestra condición de VALLE, especialmente ordenada, que facilite el crecimiento económico y que mejore la calidad de vida.
Trabajaremos para construir un Modelo de distrito, con un proceso de planificación integral del
desarrollo urbano, y de las áreas complementarias, a través de la aprobación de los planeamientos integrales por sub zonas. Orientaremos el futuro del distrito basándonos en las premisas fundamentales de igualdad de oportunidades, sustentabilidad ambiental, trasformación territorial y crecimiento económico.
Fomentaremos la creación del Consejo Municipal para la Preservación, Conservación, Defensa y
Mejoramiento del Medio Ambiente; Por medio de información interactiva de la comunidad, concientización y educación ambiental. Ejecutaremos una Política Ambiental consistente en el control y manejo de residuos sólidos (basura), la contaminación del Rio Vítor y canales de regadío. Impulsaremos un sistema de recolección diferenciada de residuos sólidos diseñando para ello
política de reciclaje con incentivos a la FAMILIA ECOLOGICA.
Realizaremos en coordinación con el MINSA la campaña de identificación y registros de canes abandonados en la vía pública y promoviendo campañas masivas de vacunación antirrábica y antiparasitaria.
Rehabilitación y recuperación de áreas verdes y espacios públicos.
8.4.DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Nuestro gobierno servirá a los ciudadanos para mejorar el desarrollo humano, el desarrollo económico, el orden territorial y la seguridad. Con esta fórmula institucional coordinaremos los esfuerzos para atender los problemas del distrito.
Nuestra propuesta de gobierno municipal en materia institucional, innovación y transparencia consiste en impulsar una gestión institucional responsable con la participación de todos los actores, un gobierno eficiente y eficaz que promueva acuerdos, perfile proyectos viables, haga coincidir recursos e iniciativas, respete y haga respetar el Estado de Derecho, maneje los recursos públicos con transparencia, eficacia y rinda cuentas.
Se pretende atender los problemas de la ciudad a través de esfuerzos compartidos,
determinaciones ajustadas a los recursos disponibles y respuestas gestadas en el seno de la sociedad que sean viables técnica, financiera, política y económicamente.
Nuestra administración Municipal estará orientada a generar espacios que permitan el control y la
vigilancia ciudadana en el manejo de los asuntos y recursos Públicos. El Alcalde, Regidores y Funcionarios al asumir y finalizar sus mandatos deberán dar a conocer públicamente sus declaraciones de bienes patrimoniales, conforme lo establecen los dispositivos legales al respecto.
Los ciudadanos podrán saber qué hace nuestro Gobierno y cómo se administra el Municipio. Para
ello crearemos nuestra página Web, por Internet se informará sobre los ingresos y egresos Municipales, las compras, las contrataciones, las deudas, los sueldos de los funcionarios y la cantidad del personal superior, jerárquico y no jerárquico, conforme a la Ley de Transparencia. Queremos que haya una activa participación ciudadana y así recibir denuncias, críticas, sugerencias e ideas dando un marco de participación democrática para recuperar la confianza entre el pueblo y sus representantes.
El objetivo de nuestro Gobierno es realizar una Administración austera, ordenada y moderna, para
lo cual vamos a reducir fuertemente el gasto público con drásticas medidas de contención del gasto improductivo reduciendo al máximo la estructura administrativa, eliminando los teléfonos celulares de los funcionarios, controlando estrictamente el uso de vehículos oficiales y viáticos.
Estableceremos una profunda Reforma Tributaria para lograr aumentar la base contributiva y la
recaudación Municipal a través de la campaña “FAMILIA RESPONSABLE CON SU COMUNIDAD” campaña que consiste en premiar a los buenos vecinos contribuyentes.
Implementaremos y pondremos en funcionamiento el Sistema de Planificación Participativa que
proponemos como mecanismo de activa participación vecinal. El Alcalde junto a su equipo de Gobierno escuchará a los vecinos y a las organizaciones de la sociedad civil e instituciones privadas y públicas, creando un ámbito permanente y democrático de diálogo y debate de ideas. Asimismo el Alcalde y sus funcionarios explicarán el Plan de Mejoramiento Distrital diseñado para el corto, mediano y largo plazo, rindiendo cuentas de sus actos mediante las REUNIONES PUBLICAS INFORMATIVAS.
Pondremos en marcha el programa “TU AUTORIDAD TE ESCUCHA” de esta manera impulsaremos
la desconcentración Municipal con activa participación de las organizaciones de la sociedad civil, asimismo las SESIONES DE CONCEJO MUNICIPAL SERAN DESCENTRALIZADAS EN CADA SECTOR, públicas y abiertas conforme manda la ley.
Suscribiremos convenios de cooperación interinstitucional con el GRA, MPA y Gobierno locales
para el financiamiento de proyectos de inversión.
Mejoramiento de los servicios públicos municipales con la finalidad de prestar un servicio eficiente y de calidad a la comunidad. Implementaremos el BUZON DE SUGERENCIAS MUNICIPAL.
Analizar y actualizar la legislación, reglamentación, estructura organizacional y normatividad municipal.
Promoveremos la certificación de procesos y servicios gubernamentales prioritarios por parte de
organizaciones e instituciones no gubernamentales. - Actualizar y modernizar el sistema catastral de la corporación municipal. - Fomentar y promover la entrega de Títulos de Propiedad ante las instancias correspondientes.
9. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO 9.1.Fuentes de Financiamiento
Recursos directamente recaudados (RDR)
FONCOMUN
Canon y Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones
Responsabilidad social.
9.2.Estrategias de Financiamiento
Plan de Incentivos Municipales (PIM)
FONIPREL
Convenios con entidades del Poder Ejecutivo (Ministerios de: Vivienda, Agricultura, Transporte, Salud,
Educación, Etc.).
Convenios con Municipio Provincial y Gobierno Regional.
Obras por Impuesto.
9.3.Propuesta de seguimiento al Plan de Gobierno 2019 – 2022.
Fiscalización de la ejecución del Plan de Gobierno por parte del Concejo Municipal, representantes de
las diferentes Organizaciones del Distrito de Vítor.
Rendición de cuentas anuales y a la culminación de ejecución de cada proyecto.
La participación ciudadana, será el mecanismo más apropiado para propugnar el cumplimiento del presente Plan de Gobierno.
El Concejo de Coordinación Local.- Instancia máxima del distrito, con carácter normativo en el gobierno, lidera el proceso de implementación del planteamiento.
Mesas Temáticas por dimensiones de desarrollo.- Serán instancias temáticas, conformadas por
instituciones, organizaciones sociales de base, empresas, ONG, etc. Cada Mesa Temática estará presidida por la institución u organización pública o privada con mayor especialización en la dimensión correspondiente.
Secretaría Técnica.- Es la instancia técnica conformada por todas las gerencias de la Municipalidad,
por el titular de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad.
Audiencias públicas de rendición de cuentas.- Efectuadas semestralmente y de manera
descentralizada, con participación de las Organizaciones Sociales de Base y sociedad civil y autoridades de los distritos y centros poblados.
AGRADECIMIENTO
Para la elaboración del presente instrumento se ha requerido de un proceso de levantamiento de información, procesamiento y síntesis de la misma, así como un análisis para el planteamiento de propuestas por cada Dimensión Estratégica. Por lo que agradezco profundamente al Equipo Técnico, al equipo de candidatos a Regidores, a los pobladores que respaldan y apoyan a nuestra candidatura, y de una manera muy especial a la población del distrito de Vítor, quienes con sus aportes e ideas contribuyen al desarrollo integral de nuestro distrito y me permiten continuar hacia adelante con humildad y esperanza para lograr este gran sueño “TRABAJAR POR QUIENES MENOS TIENEN”.
BIBLIOGRAFIA:
El plan de Gobierno Municipal del distrito de Vítor para el Periodo 2019 – 2022, se ha elaborado teniendo en cuenta los siguientes documentos:
a) Constitución Política del Perú
b) Declaración Universal de los Derechos Humanos
c) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
d) Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Asimismo se ha extraído información referencial de documentos como:
e) Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Vítor
