SEMINARIO REGIONAL DE POLÍTICA FISCAL
CEPAL, Naciones Unidas
Santiago de Chile, 18 al 21 de enero de 2011
El XXIII Seminario regional de política fiscal es organizado por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), a través del Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social (ILPES), con el apoyo del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), y el auspicio del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania, BMZ, y del Ministerio de Hacienda del Gobierno de Chile.
COMITÉ ORGANIZADOR:
Sr Jorge Mattar (ILPES, CEPAL); Sr. Carlo Cottarelli (FMI);
Sra Veronica Zavala (Banco Mundial); Sr. Jon Blondal (OCDE);
Sr. Mario Marcel (BID);
Coordinador: Sr. Ricardo Martner (ILPES, CEPAL)
Visite con regularidad el sitio WEB www.cepal.cl/ilpes o www.ilpes.cl para mayores informaciones sobre el seminario
Programa
XXIII SEMINARIO REGIONAL DE POLÍTICA FISCAL
Santiago de Chile, 18 al 21 de enero de 2011Martes 18
Miércoles 19
Jueves 20
Viernes 21
Sesión 1
La Hora de la igualdad
Sesión 3
La economía del cambio climático
Sesión 5
Sesiones Paralelas a) Reunión de responsables de planificación y presupuesto b) Presentación de trabajosSesión 7
Políticas para la convergencia territorial
Sesión 2
Instituciones fiscales
Sesión 4
Estructura tributaria y pacto fiscal
Sesión 6
Sesiones Paralelas a) Reunión de responsables de planificación y presupuesto b) Presentación de trabajosMartes 18
8:45 Registro de participantes Sala Raúl Prebisch
9:00 Palabras de bienvenida
Alicia Barcena, Secretaria Ejecutiva, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL, Naciones Unidas
Felipe Larrain, Ministro de Hacienda, Chile 9:30 Sesión 1
Exposiciones inaugurales
Modera Jorge Mattar, Director, ILPES/CEPAL Expositores (30 minutos)
Alicia Barcena, Secretaria Ejecutiva, CEPAL, Naciones Unidas: “La hora de la igualdad. Brechas por cerrar, caminos por abrir”
Carlo Cottarelli, Director, Fiscal Affairs Department, FMI: “The Global Fiscal Outlook: an Update”
Comentarios (15 minutos)
Fernando Lorenzo, Ministro, Ministerio de Hacienda, Uruguay
Francisco Gaetani, Secretario de Gestión, Ministerio de Planejamento, Orcamento e Gestao, Brasil Dionisio Perez Jacomé, Secretario de Egresos, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, México 11:15 Café
11:30 Comentarios (15 minutos)
Vice-ministro de Finanzas y Precios, Cuba
Karen Slowing, Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), Guatemala
Alexander Segovia, Secretario Técnico, Presidencia de El Salvador Verónica Zavala, Banco Mundial
Debate General 13:00 Almuerzo 14:30
Sesión 2
Instituciones fiscales
Modera Ricardo Martner, ILPES, CEPAL Expositores (20 minutos)
Jon Blondal, Head, Budgeting and Public Expenditures Division, OCDE: “Fiscal Institutions” Mathias Witt, GTZ: ““Nuevas reglas fiscales: El ‘freno de la deuda’ en Alemania”
George Kopits, Fiscal Council, Hungary: “Politica fiscal ante los mercado financieros" 16:15 Café
16:30 Panel: Experiencias de reglas fiscales (15 minutos)
Miguel Cordova: “¿Bonanza o burbuja en América Latina y el Caribe?
Cristian Daudet, Centro de Desarrollo, OCDE: “Perspectivas Económicas 2011” Debate general
Miércoles 19
09:00
Sesión 3
La economía del cambio climático
Modera José Luis Samaniego, CEPAL Expositores (20 minutos)
Axel Olearius, GTZ: ““Economic and fiscal instruments for Green Economy”
Luis Miguel Galindo, CEPAL: “La economia del cambio climático”
Hugo Altomonte, CEPAL: “Instrumentos fiscales y política energética para la mitigación de problemas ambientales”
10:30 Café
11:00 Rosario Bello, Lucy Winchester, ILPES: “Estrategias nacionales de desarrollo y cambio climático”
Panel de experiencias de países (15 minutos)
México
Karen Slowing, Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, Guatemala Alex Segovia, Secretario Técnico, Presidencia de El Salvador
Debate general 13:00 Almuerzo 14:30
Sesión 4
Estructura tributaria y pacto fiscal
Modera Juan Pablo Jiménez, CEPAL Expositores (20 minutos)
Marcio Verdi, CIAT: “Tendencias de integración entre las Administraciones Tributarias y las Aduanas”
Cristian Von Haldenwang, GDI: “Assessing the tax performance of developing countries” Luiz Villela, BID: “Gastos tributarios en ALC: reduciendo abusos y mejorando la efectividad” Comentarios (10 minutos)
Zé Roberto Afonso, Brasil 16:15 Café
16:30 Maria Victoria Espada, ILPES: “Indicadores tributarios”
Michel Jorrat, consultor CEPAL: “El impacto distributivo de las reformas tributarias: los casos de Paraguay, Ecuador y Guatemala”
Oscar Cetrangolo, CEPAL: “La estructura tributaria en Argentina” Alberto Barreix, BID: “El IVA personalizado”
Comentarios (10 minutos) Juan Carlos Gomez Sabaini Debate general
18:30 Cierre del día 20:00 Cena
Jueves 20
09:00
Sesión 5- A (paralelas)
Reunión de responsables de planificación y presupuesto
Modera Ricardo Martner, ILPES Expositores (20 minutos)
Adrienne Cheasty, FMI: “G20 Budget Institutions”
Elena Martin Cordoba, Dirección de Presupuestos, España: “La crisis: un test para los sistemas presupuestarios”
Mario Marcel, Gerente del Sector de Capacidad Institucional y Finanzas, Banco Interamericano de Desarrollo: “Reglas fiscales y balance estructural en América Latina”
Debate general 10:30 Café
11:00 Marianela Armijo, ILPES, CEPAL: “Estrategias y Planes Nacionales de Desarrollo”
Comentarios
Karen Slowing, Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, Guatemala Gabriel Frugoni. Director, Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Uruguay
María Dolores Almeida. Vice Ministra, Ministerio de Finanzas, Ecuador Debate general
13:00 Almuerzo 14:30
Sesión 6-A
Reunión de responsables de planificación y presupuesto
Modera Hugo Beteta, ILPES Expositores (20 minutos)
Ian Hawkesworth, Budgeting and Public Expenditue Division, OCDE: "Budgeting in OECD Countries: Results and Concepts from the OECD Budget Practices and Procedures Database” Fernando Rojas, Banco Mundial: “The Practice of Policy-Making in the OECD: Ideas for Latin America”
Gerardo Uña, Dipres, Chile: “Desafíos para el presupuesto en América Latina: El presupuesto basado en resultados y los sistemas de administración financiera”
Roger Diaz. Director de Presupuestos, Perú: “De las Instituciones al Ciudadano: La Reforma del Presupuesto por Resultados en el Perú”
16:15 Café
16:30 Panel: Experiencias de países (15 minutos) Rosana Costa, Directora de Presupuesto, Chile
Diego Dorado, Director de Evaluación, DNP, Colombia Fanny Morales, Dirección de Presupuestos, Costa Rica Omar Castillo, Director de Presupuestos, Panamá Debate general
Jueves 20
11:00
Sesión 5- B (paralelas)
Trabajos de política fiscal
Modera Carlos Mussi, CEPAL Expositores (20 minutos)
Luis Carranza, Angel Melguizo, Centro de Desarrollo, OCDE: “¿Inversión pública y consolidación fiscal en América Latina: compatibles o no?
Rodrigo Octávio Orair, Sergio Wulf Gobetti, IPEA: “Retomada do investimento publico Federal no Brasil e a Politica fiscal: em busca de un nuevo paradigma”
Alejandro Gay (UNC - CONICET): “El resultado fiscal estructural en la Argentina: 1983-2010” Omar Zambrano: “Elementos de análisis de vulnerabilidad y sostenibilidad fiscal en países ricos en hidrocarburos: El caso de Bolivia”
13:00 Almuerzo
14:30
Sesión 6- B (paralelas)
Trabajos de política fiscal
Modera Luis Mauricio Cuervo, ILPES Expositores (20 minutos)
Roberto Fernandez Llera, Universidad de Oviedo: “Crisis económica y reforma de la Hacienda local en España”
Ernesto Rezk, Instituto de Economía y Finanzas, Universidad Nacional de Córdoba, Argentina: “Transferencias discrecionales a los Gobiernos subnacionales: un análisis para Argentina con datos de Panel”
Sergio Galilea y Leonardo Letelier, consultores ILPES: “Descentralización de servicios básicos” Debate general
16:00 Café
16:30 Continuación
Marcos Griebeler, UNISC: “Seguro-Desemprego no Brasil: aportes e desafios para uma gestão mais eficiente”
Javier Salinas(Universidad Complutense de Madrid): “Gasto en educación, rendimientos educativos y mercado de trabajo: algunas consideraciones sobre el caso español”
Oscar Cetrangolo, CEPAL: “Planificación educativa y heterogeneidad territorial” Debate general
Viernes 21
09:00
Sesión 7
Políticas para la convergencia territorial
Modera: Oscar Cetrangolo, CEPAL Expositores (20 minutos)
Jorge Mattar: “Un Panorama del Desarrollo Territorial” Juan Pablo Jiménez, CEPAL:
Marcelo Capello, Universidad Nacional de Córdoba, Argentina:“Transferencias fiscales a provincias y convergencia en crecimiento y bienestar regional”
Jaime Bonet y Fabio Rueda, BID: : “Esfuerzo fiscal en los estados mexicanos” Debate general
10:30 Café
11:00 Continuación
Ausencio de la Rosa Sanchez, Universidad de Guadalajara, México: “Región Valles, primer mundo”
Maria Cristina Mac Dowell y Fatima Cartaxo: “Desafío de integración de los fiscos Estatales Brasileros: el caso PROFISCO”
Eduardo Bacci: “Transparencia, planificación y presupuesto en las provincias argentinas” Debate general
