Unidad Iztapalapa
División de Ciencias Sociales
y
Humanudades
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Alumno: Gerard0 Gutiérrez Jirnénez
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3%
2
4
4
5
6
8
8
8
8
4.
Conclusión
5. Referencias
13
1
El presente trabajo de investigación pretende realizar una serie de ensayos en
prospectiva con la finalidad de representar algunos escenarios de utilidad respecto al
crecimiento que requiere la economía mexicana para generar los empleos requeridos, a un
ritmo virtiginoso tal que abastesca año tras año a los nuevos entrantes al mercado laboral
durante el período de 1997 a 2010.
Dicho trabajo, se fundamentara en la definición y cálculo convencional de la
productividad media del trabajo con base en los niveles de producción y de empleo. Para
para nuestro fin intentaremos utilizar los datos estadísticos más adecuados desde el punto
de vista de su cobertura, confiabilidad y compatibilidad a nivel macroeconómico.
Cabe destacar que los ensayos contienen el supuesto implícito de que son las
condiciones de la oferta las que prevalecen en la economía. de tal forma que en ellos el
exceso de oferta de mano de obra actualmente observado no tendrá variaciones en términos
absolutos, aunque la tasa de desempleo tenderá a ser cada vez inferior'.
El trabajo que a continuación se muestra está organizado de forma simple: en la
primera sección se establecen los aspectos formales del modelo; en la segunda, se analizan
las caracteristicas de los datos estadísticos a emplear, en particular, los relativos a la
productividad media del trabajo, de la población en edad de trabajar y de la tasa de
participación; en la tercera sección se explicitan las hipótesis de trabajo y las proyecciones
del nivel requerido del producto (con base en las variables implicadas) hasta el año 2010;
por último se efectúan las condiciones finales emergentes del estudio.
2
1.-
ASPECTOS FORMALES
Las estimaciones que tenemos que realizar respecto a la tasa requerida de
crecimiento del producto para absorber el incremento de la oferta de mano de obra durante
el período 1997
-
2010 parten de la siguiente relación:A = Y / N ó Y = A N
Donde: A = Productividad media del trabajo Y = Producto real
N = Nivel de empleo
haciendo uso de las aplicando las primeras diferencias encontramos que:
y = a + n + n a (2)
en la cual las letras minúsculas representan las tasas de crecimiento de las respectivas
variables, expresadas en la ecuación (1) con mayúsculas.
Sin embargo, el crecimiento de la fuerza de trabajo está determinado por la
evolución de la población en edad de trabajar y por la proporción de ésta que se constituye
en oferente de fuerza de trabajo; es decir, la tasa de participación.
De manera formal, esta relación la podemos expresar como:
Donde:
L = E T
L = Oferta de fuerza de trabajo E = Población en edad de trabajar
aplicando las primeras diferencias de (3) se llega a:
I = e + t + e t (4)
donde, como en (2), las minúsculas denotan tasas de crecimiento de las respectivas
variables, expresadas en (3) con mayúsculas. Igualando la tasa de crecimiento de la oferta
de trabajo con la del empleo efectivo (1 = n) y sustituyendo (4) en (2) se obtiene la tasa requerida de crecimiento del producto, y para absorber, año tras año, la totalidad de las
personas que ingresan al mercado laboral.
siendo: a' = (1 +a); e' = (l+e); t' = (l+t)
De ésta manera la tasa de crecimiento del producto será una función directa de las
tasas de crecimiento de:
i) de la productividad media del trabajo,
ii) de la población en edad de trabajar, y
iii) de la tasa de participación
Esta relación, desarrollada por A.J. Lasaz, constituye el fundamento del ejercicio.
2.
FUENTES DE INFORMACION
2.1. Productividad media del trabajo
Para establecer los indices de productividad media del trabajo utilizamos los indices
del volúmen físico del Producto Interno Bruto y los del personal ocupado en toda la
economía.
Los primeros fueron calculados con base en los datos del Banco de México y los
segundos a partir del Sistema de Cuentas Nacionales de México, INEGI. Cabe señalar que,
para obtener el índice correspondiente a 19923, se tomó el dato de población ocupada al
tercer trimestre de este año, reportada por el INEGI4 y la tasa de crecimiento del PIB
previsto en los "Criterios Generales de Política Económica para 1993".
CUADRO 1.
TASA DE CRECIMIENTO MEDIO ANUAL
PfRlUm'
f
PcNlDuCTnrxDAD1971
-
1981I
2,77 1982-
19881989
-
1992 1993 -1 996 1971-
1996-0,26 1.42 3,7 1,88
6,87 1 ,S2 3.56 2,97 4,31
FUENTES: Banco de México; INEGI: Sistema de Cuentas Nacionales de México, y Presidencia de la República: ICriterios Generales de Política Económica para 19931.
En la tabla se puede observar, la productividad media del trabajo se incrementó
entre 1971 y 1996 a un ritmo anual de 1.88%; pero acusó diferencias significativas entre los
Se tomo como referencia lo expuesto en el Reporte de Investigación IProducción, Productividad y Empleo: Un
examen sobre alsperspectivas de México1 elaborado por Liquitaya B. J. Febrero de 1993.
5
períodos de crecimiento económico acelerado (1971-1981), de contracción económica
(1982-1988), de recuperación (1989-1992), y nuevamente acelerado (1993 -1996); en los que
el PIB creció a tasas anuales de 6.87,1.52,3.56 y 2.97 por ciento respectivamente.
Las discrepancias entre los datos del INEGI elaboradas con base en el SCNM por un
lado, y la EIM por otro, dimanan no sólo de la cobertura y método de acopio de
informacións, sino también de los indicadores utilizados en el cálculo; en particular, los del
SCNM están construidos con el índice del persona1 ocupado, en tanto que los de la EIM
contienen el índice del número de horas-hombre trabajadas. Es de extrañar, sin embargo,
que los datos basados en la
EIM
sean distintos a los que la CGPEET calculó puesto que seemplearon los mismos indicadores y la misma fuente (la E M ) . Para proyectar el
crecimiento de la productividad en la industria manufacturera se tomarán los indices
calculados con base en el SCNM por su mayor cobertura y porque son compatibles con los
indices nacionales, aunque se admite que el índice del personal ocupado es menos exacto que
el de las horas-hombre trabajadas. Sin embargo, no se considerarán los indicadores de
productividad basados en la EMEC, ya que su cobertura es muy limitada6.
2.2. Poblacidn en edad de trabajar.
Disponemos de proyecciones de esta variable hasta el año 2010 por parte de
INEGI-CONAPO con base en la hipótesis de fecundidad programática’.
5L0s datos del SCNM abarcan a la industria manufacturera en s u conjunto, en tanto que los del EIM s e realiza en 3300 establecimientos mayores que generan el 65 % del PIB sectorial.
6Abarca sólo los establecimientos comerciales de tres áreas metropolitanas del país: México D. F., Guadalajara y Monterrey.
7Elaborados e n 1985 con base en los resultados del Censo de 1980. Otro documento, realizado en 1988 por la
CUADRO 2
I
1991-
1995 I 2.506I
1996
-
2000 2001-
2005 2006-
20102.119 1.725 1.486
FUENTE: INEGI-CONAPO: IProyecciones de la Población de México y de alsEntidades Federativas
1980-2010, 1985.
2.3. Tasa de Participación.
Aún para años muy cercanos entre si existen, respecto a esta tasa, sensibles
discrepancias entre las distintas fuentes de información, como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
CUADRO 3
FUENIE TASA Fi#EW€ TASA
1
FuiERIfE1
TASACENSO 1970 45,5 43,4
I
ENIGH 1984‘11
48,5 ECSO 1979”CENSO 1980 50,9 ENE-88 53,2 ENIGH 1 9 8 p 49,l
I
CENSO 19901
43.0I
ENE-91I
53.61
ENEU 1990”1
51.31
11
Datos al primer trimestre.
2‘ Datos al tercer trimestre.
FUENTE: INEGI, E, X, XI Censos Generales de Población y Vivienda 1970, 1980 y 1990, respectivamente; Encuesta Nacional de Empleo Urbano 1990 y Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 1984 y 1989.
STPS, Encuesta Nacional de Empleo 1988.
Partiendo de los Censos, se tendría que la tasa de participación ha decrecido, lo cual
no parece ser plausible si se considera, por una parte, que la población menor de 12 años
tiende a reducirse como proporción respecto del total (de 28.3% en 1990 a 20.4% en el año
2010) y, por otra, que la participación de las mujeres en el mercado laboral tiende a crecer.
7
continuación se señalan para los años 1980 y 1990.
PAS ALEMANIA CANADA E.U.A. FINLANDIA ITALIA JAPON SUECIA ESPAÑA
CUADRO 4
68,4 72,6 60,4 74,3 76,5 59,3 71,8 82,9 68,8 77,6 60,6 78,5 76,8 60,l 7 4 3 86,l
0,13
0,38
11
TMC: Tasa media anual de crecimiento de la tasa de participación.
FUENTE: Labour Force Statistics 1970-1990. OCDE. 1992.
Por tales razones desecharemos los datos censales y tomaremos en primera instancia,
los de la ENE y la ENIGH, que tienen una cobertura aceptable y fueron realizadas en dos
años distintos, lo que permite calcular el desarrollo de dicha tasa de participación. En
segunda instancia, adoptaremos las estimaciones elaboradas por la Agencia Japonesa de
Cooperación Internacional (AJCI) y CONAPO.
8
3.
PROYECCIONES.
Desarrollamos 3 proyecciones de la productividad media del trabajo; cada una de
ellas con a se en una hipótesis relativa al dinamismo de este índice para la industria
manufacturera y para la economía en su conjunto?
3.1. Proyección 1 (Pl)
Hipótesis: El crecimiento de la productividad media del trabajo a nivel nacional seguirá su
trayectoria de largo plazo (los últimos 26 años) y la participación de la industria manufacturera en el PIB se mantendrá sin cambio significativolo
3.2. Proyección 2 (P2)
Hipótesis: La participación de la industria manufacturera en el PIB se irá acrecentando a la
misma tasa media anual que se observa en los últimos cuatro años y el crecimiento de la
productividad en este sector será de 4.85% anual (promedio también de los cuatro años más recientes). Ambos aspectos, conjuntados, incidirán en una aceleración de la tasa de
crecimiento de la productividad media nacional.
3.3. Proyección 3 (P3)
Hipótesis: Ante la liberación del comercio exterior, en general, y la instrumentación del
Tratado de Libre Comercio, en particular, las actividades no contempladas en la industria
manufacturera han sido forzadas a revertir la tendencia decreciente de su productividad
Tal como se plantea en, IProducción, Productividad y Empleo: Un Examen sobre alsPerspectivas d e México1 de
José D. Liquitaya B., febrero d e 1993.
l0De hecho en los últimos 26 años b t a participación ha osilado entre 20.4% (en 1983) a 23.2 (en 1973) y entre los
que hasta 1992 imperó durante los años recientes11 y a incrementarla hasta alcanzar, en el
año 2010, el ritmo de crecimiento de la industria manufacturera.
Estas proyecciones y las relativas a la población en edad de trabajar y a la tasa de
participación permiten plantear los siguientes escenarios para la tasa requerida de
crecimiento del producto hasta el año 2010 (se recuerda que las proyecciones de la tasa de
crecimiento de la población en edad de trabajar se basan en las estimaciones de
INEGI-CONAPO (1985)).
ESCENARIO
1:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P1 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ENIGH 84-88.
1993-1 995 1996-2000 2001 -2005 1,88 2006-201 O
1993-201 O 1,88
t
8’ ts
I
Y*2,506
4,069 0,246 1,898
3,648 0,246 1,486
3,892 0,246 1,725 4,295
0,246 2,119
4,69 0,246
ESCENARIO
2:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P2 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ENIGH 84-88.
Periodo a’ e’ f* Y*
1993-1 995 2,506 2,322 5,144 0,246
1996-2000
4,556 0,246
1,898 2,357 1993-201 O
4,164 0,246
f ,486 2,387 2006-2010
4,386 0,246
1,725 2,364 2001 -2005
4,766 0,246 2,119 2,34
llLas estimaciones de productividad para als divisiones de actividad no manufactureras (tomando como
ponderador su participación en le producto) arrojan tasas de 1, 2 , 2.7, -1.4 y 1.6% para los años 1980, 1990, 1991 y 1992, respectivamente. La proyección supondrá un crecimiento inicial del 1% en la productividad de estas
10
ESCENARIO 3:TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DE
ACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P3 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACLON, BASADA EN LAS ENIGH 84-88.
1996-2000 2001 -2005 2006-2010
1993-201 O
a’
O, 246 1,898 3,013
0,246 1,486 4,243
0,246 1,725 3,08 0,246 2,119 2,348 0,246 2,506 1,959
t’
e‘ v“
4,771 4,774 5,116 6,052 5,226
ESCENARIO
4:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P1 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ENE 88-91.
Periodo
4,299 0,25 2,119 1996-2000
P
t’a’
l
8’1993-1 995 1,88 2,506 4,694 0,25
2001 -2005
4,073 0,25 1,898
1,88
1993-201 O
3,652 0,25 1,486 1,88
2006-201 O
3,896 0,25 1,725
1,88
ESCENARIO
5:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P2 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ENE 88-91.
P e m u a’ o’ t’ J
r’
1993-1 995
4,56 0,25 1,898 2,357
1993-201 O
4,168 0,25
1,486 2,387
2006-2010 0,25 4,39
1,725 2,364
2001 -2005
4,77 0,25 2,119
2 , a 1996-2000
5,148 0,25
ESCENARIO
6:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PUB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P3 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ENE 88-91.
1996-2OOO 2001 -2005
2006-201
o
a’ #*
1,959 2,506
2,348 2,119
1,725
4,243 1,486
1
5,12 4,778 6,056 0,25 5,231
ESCENARIO
7:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P1 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ESTIMACIONES AJCLCONAPO.
Persodo a’
1
e’ í’r”
1993-1 995
3.973 0.1 54
1.898 1.88
1993-201 O
3,138 -0,247 1,486 1,88 2006-2010
3,674 0,035 1,725 1,88 2001 -2005
4,404 0,351 2,119 1,88 1996-2000
5,158 0,694 2,506 1,88
ESCENARIO
8:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P2 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ESTIMACIONES AJCI-CONAPO.
M r J d O a ’ , e’ t’
r*
1993-1995
4,875 0,351 2,119
2,34 1996-2000
5,614 0,694 2,506 2,322
2001.2005 1,725 2,364 0,035 4,166
2006-2010
4.46 0.154 1,898 2,357 1993-2010
12
ESCENARIO
9:
TASA REQUERIDA DE CRECIMIENTO DEL PIB REAL DEACUERDO CON LA PROYECCION DE PRODUCTIVIDAD P3 Y DE LA TASA DE
PARTICIPACION, BASADA EN LAS ESTIMACIONES AJCI-CONAPO.
Período
81'
e' t' Y*1993-1 995 1996-2000
5,239 0,694 2,506 1,959
5,13 0,154 1,898 3,013 1993-201 O
5,531 -0,247 1,486 4,243 2006-2010
4,895 0,035 1,725 3,08 2001 -2005
4,884 0,351 2,119
13
4. CONCLUSION
De acuerdo con los distintos escenarios, las tasas máxima y mínima del crecimiento
requerido del PIB para absorber a los nuevos entrantes al mercado laboral entre los años
1993 y 2010 serían (en promedio) 5.23% (escenario 6) y 3.97% (escenario 7),
respectivamente.
Comparando los períodos, obsérvese que las exigencias de crecimiento del producto van
decreciendo en los escenarios 1,2,4, y 5 debido a la tendencia decreciente en el ritmo de aumento de la población en edad de trabajar. Sin embargo, en los escenarios 3 y 6 esta
tendencia no logra contrapesar el ritmo de la productividad, por lo que el crecimiento
requerido del producto aumenta. En los escenarios 7, 8 y 9 por su parte, disminuyen las tasas de crecimiento de la población en edad de trabajar y de la tasa de participación, lo
cual hace que baje, período a período, la exigencia de crecimiento del producto en el
número 7 y en el 8, mas no en el 9 ya que el dinamismo de la productividad sobrecompensa tales disminuciones a partir del tercer período (2001-2005).
Es conveniente destacar que las proyecciones AJCI-CONAPO de la tasa de participación
son más elaboradas que las basadas en la ENIGH y ENE pues se emplearon funciones de
regresión por grupos de edad y sexo, teniendo como variables explicativas la "tasa de
estudiante", "proporción de patrón o empresario y trabajador por su cuenta", "índice de
urbanización", "proporción de población de 11 años y menos", "proporción de población
de 60 años y más" y "proporción de población femenina en matrimonio o unión libre". Por
este motivo, los escenarios 7, 8, y 9 estarían más fundamentados y permitirían establecer, con mayor consistencia, los rangos de crecimiento requerido del producto en cada uno de
5.
REFERENCIAS
Banco de México (1993): "Informe Anual 1992", México.
CONAPO y Agencia Japonesa de Cooperación Internacio lnal (1988): "Proy ,ecciones de la
Población Económicamente Activa por Grupos de Edad y Sexo a Nivel Nacional 1980
-
2010".
INEGI (1970,1980 y 1990):
"M,
X y XI Censos Generales de Población y Vivienda".INEGI: "Encuesta Industrial Mensual": Avances de Información (varios números).
INEGI: "Encuesta Mensual de Establecimientos Comerciales": Avances de Información
(varios números).
INEGI: "Sistema de Cuentas Nacionales de México" (varios números).
INEGI (1984,1989): "Encuesta Nacional de Ingreso-Gasto de los Hogares".
Lasa, A. J. (1991): "Crecimiento, Productividad y Empleo: IJn Breve Examen de las
Perspectivas de México", Investigación Económica, UNAM, núm. 198, octubre-
diciembre. Presidencia de la República (1992): "Criterios Generales de Política
Económica para 1993.
Liquitaya B. J. (1993): "Producción, Productividad y Empleo: Un examen sobre las Perspectivas de México" Reporte de Investigación, febrero, UAM-Iztapalapa.
Presidencia de la República (1992): "IV Informe de Gobierno".
