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Trabajo social en la oficina de infraestructura y servicios públicos de la Alcaldía del municipio de Cómbita

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(1)

TRABAJO SOCIAL EN LA OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y

SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE

CÓMBITA

ANDREA CAROLINA RUIZ MEDINA

UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

(2)

TRABAJO SOCIAL EN LA OFICINA DE INFRAESTRUCTURA Y

SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE

CÓMBITA

ANDREA CAROLINA RUIZ MEDINA

Trabajo de grado en modalidad de pasantía para optar al título de: Ingeniera civil

TUTOR: Miguel Ángel Toledo Castellanos Ingeniero

UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

(3)

Nota de aceptación:

_____________________________

_____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________

______________________________________ Firma presidente del jurado

______________________________________ Firma del jurado

(4)

DEDICATORIA

(5)

AGRADECIMIENTOS

(6)

CONTENIDO

Pág.

1. INTRODUCCIÓN 14

2. OBJETIVOS 15

2.1 OBJETIVO GENERAL 15

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 15

3. JUSTIFICACIÓN 16

4. METODOLOGÍA 17

5. ALCANCE 18

6. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 19

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 20

8. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO 21

9. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS 22

9.1 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA 22

9.1.1 Elaboración de presupuestos 22

9.1.2 Trámite para obtención de concesión de aguas subterráneas 25 9.1.2.1 Recolección de información y documentos 25 9.1.2.2 Diligenciamiento del formato FGP-88 26 9.1.2.3 Diligenciamiento del formato FGP-89 26 9.1.2.4 Diligenciamiento del formato FGP-77 26 9.1.2.5 Diligenciamiento del formato FGP-82 27 9.1.2.6 Diligenciamiento del formato FGP-09 27 9.1.2.7 Trámite en la Autoridad Ambiental (Corpoboyaca) 27 9.1.3 Elaboración preliminar de documentos precontractuales 28

9.1.3.1 Pliego de condiciones 29

9.1.3.2 Estudios previos 29

(7)

9.2.1.5 Control de espesores 37

9.2.1.7 Control de compactación 38

9.2.1.8 Control de cortes y rellenos 38

9.2.1.9 Elaboración de probetas de concreto 38

10. APORTES DEL TRABAJO 40

10.1 APORTES COGNITIVOS 40

10.2 APORTES A LA COMUNIDAD 44

11. IMPACTO DEL TRABAJO 46

12. CONCLUSIONES 47

13. RECOMENDACIONES 48

GLOSARIO 49

(8)

LISTA DE TABLAS

Pág. Tabla 1. Proceso para elaborar un presupuesto 23 Tabla 2. Placa huella san Onofre parte alta 31

Tabla 3. Características principales 32

Tabla 4. Formato de control de material 32

Tabla 5. Dosificación de concreto 33

(9)

LISTA DE FIGURAS

Pág.

Figura 1. Estructura y metodología 17

Figura 2. Organigrama Alcaldía de Cómbita 19

Figura 3. Cronograma de actividades 20

Figura 4. Partes que componen el formato FGP-82 27

Figura 5. Modalidades de contratación 29

(10)

LISTA DE IMÁGENES

Pág.

Imagen 1. División política del municipio de Cómbita 21

Imagen 2. Material en obra 33

Imagen 3. Dosificación de arena y grava para mezcla de concreto 34

Imagen 4. Mezcla en sitio del concreto 34

Imagen 5. Horómetro de motoniveladora 35

Imagen 6. Horómetro de vibro compactador 36

Imagen 7. Hoja de cálculo de rendimientos de la volqueta 36

Imagen 8. Medición de piedra pegada 37

Imagen 9. Medición de huella 37

Imagen 10. Medición de espesor de la placa huella 38

Imagen 11. Toma de muestras de concreto 39

Imagen 12. Formato acta de visita de obra pág. 1 41

Imagen 13. Hoja de vida vibrocompactador 43

(11)

LISTA DE ANEXOS

ANEXO A.

 BITÁCORAS

 CONVENIO ANEXO B

 PRESUPUESTOS

ANEXO C. CONCESIÓN DE AGUAS

 FGP-88

 FGP-89

 FGP-77

 FGP-82

 FGP-09

 DOCUMENTOS E INFORMACIÓN

 EVALUACIÓN AMBIENTAL

ANEXO D. PROCESO PRE-CONTRACTUAL

 PLIEGO DE CONDICIONES

 ESTUDIOS PREVIOS

 ESTUDIO DEL SECTOR Y DE MERCADO ANEXO E

 PLACA HUELLA

(12)

RESUMEN

Se desarrolló el trabajo social en convenio con la Alcaldía municipal de Cómbita, dependencia Secretaria de Infraestructura y servicios públicos, se realizaron varias actividades durante cinco (5) meses que fue la duración del trabajo social .Dichas actividades fueron encaminadas a aplicar los conocimientos adquiridos durante los 10 semestres académicos del pregrado de ingeniería civil,en donde se trabajó en dos frentes de trabajo los cuales se dividen en la parte administrativa y apoyo técnico de campo, se ejecutaron cinco actividades principales; (1) se generaron presupuestos con su respectivos cálculo de cantidades , (2) se apoyó en la supervisión de la construcción de tres tramos de placa huella en la vereda San Onofre parte alta,(3) se elaboraron 16 procesos contractuales entre los cuales, 6 son estudios previos adicionales, 8 son estudios del sector y de mercado,2 son pliegos de condiciones,(4) se realizó el trámite de concesión de aguas subterráneas y (5) atención al público.

La información recolectada durante el trabajo social fue organizada y procesada con el fin obtener un soporte del seguimiento y los trabajos realizados en obra y también como soporte a los trabajos ejecutados por la secretaria de infraestructura y servicios públicos y en definitiva para informes presentados al tutor de la universidad.

(13)

ABSTRACT

The social work was developed in agreement with the Alcaldia Municipal de Cómbita, in the Secretaria de Infraestructura y Servicios Publicos, several activities were carried out during five (5) months, time that social work lasted. These activities were aimed at applying the knowledge obtaned during the 10 academic semesters of the Undergraduate in civil engineering, it worked in two fronts were, which are divided into the administrative part and technical field support, within which five main activities were executed; (1) budgets were generated with their respective calculation of quantities, (2) relied on the supervision of the construction of three sections of footprint plate in the uptown of village of San Onofre,(3) 16 contractual processes were developed, among which, 6 They are additional previous studies, 8 are sector studies, 2 are specifications,(4) the process of concession of groundwater was carried out and (5) I worked in attention to the public.

The information collected during the social work was organized and processed in order to obtain support for the monitoring and work performed on site and also as support for the work executed by the Secretaria de Infraestructura y Servicios Publicos and ultimately for reports submitted to the tutor of University.

(14)

1. INTRODUCCIÓN

Cada administración municipal encamina a las secretarias de planeación e infraestructura la responsabilidad del desarrollo físico del municipio, delegándoles las responsabilidades de todo tipo de obra civil que se dese ejecutar en el municipio, logrando de esta manera obtener un compromiso de gran magnitud con cada uno de los habitantes. La Secretaría de Planeación junto con la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Cómbita se conoce como las principales dependencias de la alcaldía a las que les competen el desarrollo del municipio por medio de la planificación, control y ejecución de los diferentes proyectos como vías, escenarios deportivos placa huellas, instituciones, parques y demás obras civiles.

(15)

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Apoyar los diferentes procesos realizados por la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Cómbita en el departamento de Boyacá. 2.2 OBJETIVOS ESPECIFÍCOS

1. Elaborar presupuestos de obras en proceso de construcción y en proceso de adjudicación.

2. Supervisar contrato de placas huellas de las diferentes veredas del municipio de Cómbita.

(16)

3. JUSTIFICACIÓN

En el profundo campo de la ingeniería civil se forman soluciones que parten desde los mismos conocimientos y desde los métodos teóricos acogidos por los ingenieros civiles siendo esto la base para darle una orientación a la sociedad en la búsqueda constante de promover un desarrollo tanto en el ámbito económico como de las necesidades básicas de los seres humanos, es fundamental tener unos conocimientos técnicos, los cuales tienen que ser sólidos y estables para poder aplicarlos en el ámbito laboral.

En el sector urbano y rural de Municipio de Cómbita se presentan adversidades tales como, dificultad de transitabilidad, ausencia de abastecimiento de agua potable, poca competitividad en los diversos ámbitos. En razón a lo descrito anteriormente, la administración municipal siendo el ente gubernamental, implementa diversas soluciones de manera que se pueda garantizar que se suplan las necesidades básicas de la comunidad Combitense, en las cuales se destacan las vías tanto secundarias como terciarias, redes de acueductos, alcantarillados, viviendas e instituciones, buscando proporcionar una mejora continua en los sectores más frágiles del mencionado municipio.

Se debe afirmar una contribución en las operaciones técnicas para encaminar la inspección dinámica, en las actividades oportunas de los diferentes procesos desarrollados en el municipio de Cómbita, no obstante, la comunidad reconoce que la Alcaldía municipal, tiene la intención de mejorar las insuficiencias y problemáticas que se presentan en los dos sectores que constituyen al mencionado municipio, favoreciendo al desarrollo integral del municipio.

(17)

4. METODOLOGIA

En el cuadro se describe la metodología que se efectuó en el desarrollo del presente trabajo, teniendo en cuenta tres puntos claves en la estructura del proyecto.

Figura 1. Estructura y metodología

Fuente: Elaboración propia

ESTRUCTURA Y METODOLOGIA

MARCO GENERAL

ANÁLISIS PROBLEMÁTICA

CONCLUSIONES APORTES

 Identificación de la empresa

 Cronograma de actividades

 Descripción de actividades desarrolladas

 Aportes al trabajo

 Aportes a la comunidad

(18)

5. ALCANCE

Con el objetivo de satisfacer las necesidades de la comunidad Combitense, surge la necesidad de realizar una variedad de obras civiles con el fin de proporcionar una buena calidad de vida a los diferentes sectores del municipio y a la vez adquirir un progreso económico, social y también un ascenso en la movilidad vehícular y en el abastecimiento del agua más específicamente en la zona rural, la cual está más afectada por el descuido continuo por parte de las administraciones municipales.

(19)

6. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

Figura 2. Organigrama Alcaldía de Cómbita

Fuente: EOT de la Alcaldía municipal de Cómbita

VISIÓN

En el año 2023 Cómbita será en la región un municipio floreciente y competitivo, aprovechando su producción agrícola y su posición geográfica, con un alto sentido de la responsabilidad social y con el medio ambiente; con el fin de brindar a su comunidad oportunidades de desarrollo en condiciones de sostenibilidad, equidad y seguridad

MISIÓN

(20)

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este es el cronograma de actividades donde se detalla por fecha cual fue la labor y actividad desarrollada en cada uno de los frentes de trabajo, durante las veintiún semanas.

Figura 3. Cronograma de actividades

Fuente. Elaboración propia

SEMANA

DIA L M M J V S L M M J V S L M M J V S L M M J V S

Fecha

SEMANA

DIA L M M J V S L M M J V S L M M J V S L M M J V S

Fecha

SEMANA

DIA L M M J V S L M M J V S L M M J V S L M M J V S

Fecha

SEMANA

DIA L M M J V S L M M J V S L M M J V S L M M J V S

Fecha

SEMANA

DIA L M M J V S L M M J V S L M M J V S L M M J V S

Fecha

SEMANA

DIA L M M J V S

Fecha Actividades desarrolladas

SEMANA 5 SEMANA 6 SEMANA 7 SEMANA 8

SEMANA 12 SEMANA 4

01-04-2019 al 05-04-2019

SEMANA 1

11-03-2019 al 15-03-2019

SEMANA 2

18-03-2019 al 22-03-2019

SEMANA 3

26-03-2019 al 29-03-2019

08-04-2019 al 12-04-2019 22-04-2019 al 26-04-2019 29-04-2019 al 03-05-2019 06-05-2019 al 10-05-2019 Actividades

desarrolladas

Actividades desarrolladas

SEMANA 13 SEMANA 14 SEMANA 15

13-05-2019 al 17-05-2019 20-05-2019 al 24-05-2019 27 -05-2019 al 31-05-2019

SEMANA 9 SEMANA 10 SEMANA 11

04-06-2019 al 07-06-2019

10-06-2019 al 14-06-2019 17-06-2019 al 22-06-2019 25-06-2019 al 29-06-2019 02-07-2019 al 06-07-2019

SEMANA 16

SEMANA 21

05-08-2019 al 05-08-2019 Actividades

desarrolladas Actividades desarrolladas

15-07-2019 al 19-07-2019 22-07-2019 al 27-07-2019 29-07-2019 al 03-08-2019 Actividades

desarrolladas

08-07-2019 al 13-07-2019

(21)

8. DESCRIPCION DE LA ZONA DEL PROYECTO

“El Municipio de Cómbita se localiza a 5° 39' 25” de latitud norte y 73°,20 al oeste de Greenwich, hace parte de la provincia centro del Departamento de Boyacá, y ocupa el 8,3% del territorio de esta. Se ubica aproximadamente 8.5 Km de Tunja capital del Departamento”.1 Presenta una temperatura promedio de 13° C y se ubica

a 2.825 m.s.n.m. Abarca una extensión de 14.881 hectáreas aproximadamente, donde el 99,69% equivalente a 14.835 Hectáreas pertenecen a zona rural y 0,30% equivalente a 45,84 Hectáreas que conforman el casco urbano.

(22)

9. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Durante el tiempo comprendido desde el 11 de marzo al 5 de agosto del 2019, periodo en el que se desarrolló la práctica, se ejecutaron cada una de las labores encomendadas por el Ingeniero Yeison David Salamanca Salas y el ingeniero Jorge Yesid Sarmiento Sarmiento, en la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos del Municipio de Cómbita -Boyacá, para el debido desarrollo de cada una de las actividades asignadas durante las 21 semanas. Estas actividades se dividen en dos actividades principales, administrativa y técnica de campo.

9.1 ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA

9.1.1 Elaboración de presupuestos. Se tuvo en cuenta la programación presupuestal ya que es un ejercicio a partir del cual la administración en este caso del municipio de Cómbita define la distribución de los recursos proyectados por concepto de ingresos en los diferentes componentes de gasto de acuerdo a las necesidades identificadas y las prioridades establecidas.

De igual manera se formaliza continuamente un proceso de planificación en el cual el alcalde como representante legítimo del municipio desarrolla su plan de gobierno con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos que están dispuestos para el desempeño adecuado de sus funciones y dar respuesta a las necesidades prioritarias de la población dentro de las cuales un gran porcentaje se constituye en obras civiles. Acorde al Decreto 111 de 1996, a los decretos Reglamentarios y a las disposiciones generales de la ley anual de presupuesto; a lo que la ley denomina el sistema presupuestal, se efectúa una preparación y ejecución del presupuesto municipal el cual tiene por objeto optimizar la asignación de los recursos públicos, garantizando la aplicación de los principios presupuestales y el desarrollo local a corto, mediano y largo plazo. El desarrollo económico y social de las entidades territoriales depende, en gran medida, de las decisiones que se tomen en materia de gasto público. Por ello la Constitución de 1991 estableció que los presupuestos anuales deben reflejar las prioridades del gasto público plasmadas en el plan de desarrollo. Para lograrlo, el municipio debe adoptar el sistema presupuestal, que permita una adecuada programación y elaboración del presupuesto, así como una eficiente ejecución del mismo, garantizando de esa manera el cumplimiento de las metas fijadas en relación con las prioridades de desarrollo económico y social2.

(23)

Tabla 1. Proceso para elaborar un presupuesto

DESCRIPCIÓN

RESPONSABLES ACTIVIDAD

UNIDAD CARGO

1 Realiza la verificación

general de las actividades de obra. Secretaria de infraestructura y servicios públicos Secretario de infraestructura

y asistente de ingeniería

2 Efectúa cuantificación de

cantidades de obra.

Secretaria de infraestructura y servicios públicos asistente de ingeniería

3 Elaborar el presupuesto de

obra, ajustando y/o creando análisis de precios unitarios

según el proyecto a

desarrollar, se trabaja con la resolución 019 del 06 de febrero del 2017 el cual adopta la lista de precios

unitarios fijos de Obra

pública y de consultaría en el Departamento de Boyacá.

Secretaria de infraestructura y servicios públicos asistente de ingeniería

4 si Revisión y aprobación del presupuesto. Secretaria de infraestructura y servicios públicos Secretario de infraestructura Y alcalde municipal

5 si Priorización de acuerdo a la prioridad que se establezca para cada presupuesto, este será utilizado para incluirlo en un proyecto, o estudio previo para la contratación, si no es priorizado finaliza el proceso. Secretaria de infraestructura y servicios públicos Secretario de infraestructura

y asistente de ingeniería

6 Realización de la etapa

precontractual, contractual y

INICIO

Visita de obra

Cantidades de obra

(24)

Se elaboraron 11 presupuestos con su respectivo cálculo de cantidades, designando tanto los análisis unitarios, como los precios de la gobernación de Boyacá 2017 puesto que la alcaldía municipal, más precisamente la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos optaron por la utilización de los mismos para trabajar acorde a los insumos, mano de obra, herramientas y equipos que sugiere dichos precios para el departamento de Boyacá.

Se realizaron presupuestos para: (Anexo 1)

 Tanque de almacenamiento de agua potable para acueducto urbano del municipio.

 Reencamisado del pozo profundo del acueducto Aproveco de la vereda la Concepción.

 Placa huella en la entrada de la institución educativa integrado sede vereda san Rafael.

 Cerramiento cancha vereda las Mercedes.

 Placa huella en la vereda San Onofre.

 Mantenimiento y adecuación de la oficina de personería jurídica del edificio de la alcaldía municipal.

 Mejoramiento de los baños de niñas y niños de la escuela de la vereda el Carmen.

 Suministro e instalación de tubería de agua potable para vía.

 Suministro e instalación de instalaciones eléctricas para vía.

 Mantenimiento sede secundaria de la institución integrado de Cómbita.

(25)

Gráfica 1. Porcentaje de distribución presupuestal para las veredas del municipio de Cómbita

Fuente. Elaboración propia

9.1.2 Trámite para obtención de concesión de aguas subterráneas. se describen a continuación, todas las actuaciones técnicas que se realizaron tanto el usuario interesado en el trámite como la autoridad ambiental (Corporación Autónoma Regional de Boyacá), según el decreto 1076 de 2015 para llevar a cabo el trámite de solicitud de concesión de aguas subterráneas.

9.1.2.1 Recolección de información y documentos. Se realizaron reuniones con la población que constituye la vereda la Concepción parte alta con el objetivo principal de formalizar la asociación acueducto pozo profundo de la vereda en mención con la colaboración de quien es el representante legal de dicha asociación el señor Cesar Piraneque, de igual manera se convocó a las personas que pretenden obtener el derecho a usar el recurso hídrico proveniente del pozo profundo y finalmente buscar el acceso a los archivos que se tienen sobre estudios, resoluciones, permisos y demás documentos que la Corporación autónoma Regional de Boyacá solicita para el inicio del trámite de la concesión de aguas subterráneas. Como se presenta en el anexo número 2, de esta actividad se pudieron obtener los siguientes documentos e información existentes, o bien sean ya actualizados:

0% 20% 40% 60%

DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL MUNICIPAL

PARA OBRAS CIVILES

Santa Barbara San Rafael San francisco San Martin

La Concepcion San Isidro Las Mercedes El carmen

(26)

 Documentos que acreditan el derecho que se tiene sobre el predio en el que se ubica el pozo.

 Como es una Solicitud de Concesión de Agua para consumo doméstico es necesario obtener por parte de la Secretaría de Salud el Certificado Sanitario Favorable.

Se elabora un informe el cual contiene los siguientes estudios y diseños del pozo profundo:

 Ubicación del pozo perforado con base a las cartas del «Agustín Codazzi» y Coordenadas planas.

 Descripción de la perforación y los estudios geofísicos.

 Profundidad y método perforación.

 Perfil estratigráfico de todos los pozos perforados, tengan o no agua; descripción y análisis las formaciones geológicas, espesor, composición, permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere productivo, y técnicas empleadas en las distintas fases, muestras de cada formación geológica atravesada, indicando la cota del nivel superior e inferior a que corresponde.

 Nivelación cota del pozo con relación a las bases altimétricas establecidas por el Instituto Geográfico «Agustín Codazzi», niveles estáticos de agua contemporáneos a la prueba en la red de pozos de observación, y sobre los demás parámetros hidráulicos debidamente calculados.

 Calidad de las aguas; análisis físico-químico y bacteriológico.

9.1.2.2 Diligenciamiento del formato FGP-88. Después de obtener tanto los documentos e información recolectada gracias a la colaboración de la junta de la asociación del acueducto tanto la actual como las anteriores y de la misma comunidad de la vereda la concepción parte alta se procede a seguir con el diligenciamiento del formulario de Solicitud de Concesión de Aguas Subterráneas. (Anexo C)

(27)

suscriptores de la asociación de acueducto APROVECO de la vereda la concepción puesto que por parte de la Corporación Autónoma de Boyacá se requiere las cédulas catastrales de los predios a beneficiarse del recurso hídrico además de la cédula de ciudadanía, siendo estos los únicos documentos de identificación válidos. Ya con esto se diligenció el formulario de listado de Suscriptores siendo específicamente para acueductos. (Anexo C)

9.1.2.5 Diligenciamiento del formato FGP-82. Se realizó el Diseño del Proyecto de Acueducto el cual contiene los siguientes lineamientos establecidos por la corporación Autónoma Regional de Boyacá con el fin de garantizar una adecuada administración del recurso hídrico: (Anexo C)

Figura 4. Partes que componen el formato FGP-82

Fuente. Elaboración propia.

9.1.2.6 Diligenciamiento del formato FGP-09. Corpoboyacá en cumplimiento a la Ley 373 de 1997 en lo referente a los programas de uso eficiente y ahorro del agua exige la entrega del PUEEA, con unas especificaciones dentro de las cuales está que se deberá presentar el formato FGP-09 únicamente para caudales menores o iguales a 0,5 l.p.s en usos doméstico, pecuario y/o agrícola. Se realiza el diligenciamiento del formato con la información básica de los programas de uso eficiente y ahorro de agua, teniendo en cuenta que nuestro caudal es de 0,4 l.p.s (Anexo C).

9.1.2.7 Trámite en la Autoridad Ambiental (Corpoboyaca). Comienza con la presentación del formulario de solicitud de Concesión de Aguas (FGP-88), junto con los documentos anexos.

1. Descripción del proyecto

2. Suscriptores y usuarios

3.Estructura organizacional

4.Fuentes de abastecimiento

(28)

respectivos requerimientos.

 Una vez iniciado el trámite, se programa una visita de evaluación, en la que se recopilan los datos técnicos necesarios para determinar si es factible otorgar la concesión, teniendo en cuenta los aforos del pozo; el informe de resultados presentado por el solicitante al finalizar la prospección y exploración de aguas Subterráneas, la titularidad sobre el predio y la documentación aportada.

 Una vez reunida la información necesaria y ejecutada dicha visita se decide si es procedente otorgar la Concesión de Aguas, lo cual queda debidamente motivado en el acto administrativo que lo decida.

 En caso de que la Concesión de Aguas se otorgue, estará sujeta al cumplimiento de lo estipulado en la resolución de otorgamiento.

9.1.3 Elaboración preliminar de documentos precontractuales. Se realizaron 16 documentos precontractuales de los cuales 6 son estudios previos ,2 son pliegos de condiciones y 8 son estudios del sector y de mercado, siendo estos documentos regidos por el decreto 1082 de 2015; así como por las disposiciones de las normas concordantes con la materia y por lo establecido para cada uno de los documentos. Corresponde a la Planeación del proceso contractual, partiendo de la necesidad que plantea la Administración, la cual debe ser cubierta mediante la contratación de un bien o servicio. La necesidad debe estar correctamente identificada en cuanto a sus componentes técnicos y económicos. Para ello, una vez determinada la necesidad del bien o servicio a contratar, se hará en cada caso: - Un análisis del sector - Análisis de precios - Una justificación del valor estimado del contrato Con estos elementos tenemos los insumos necesarios para verificar en el plan de compras del Municipio la inclusión del bien o servicio a contratar para posteriormente hacer la solicitud del correspondiente Certificado de Disponibilidad presupuestal (CDP) y elaborar los Estudios previos. Cumplido los pasos anteriores, se procede a:

- Elaborar y publicar el Aviso de convocatoria.

- Publicar el proyecto de Pliego de Condiciones y los estudios previos.

- Responder a las observaciones que formulen los interesados al proyecto de pliego, con su correspondiente publicación.

(29)

Figura 5. Modalidades de contratación

Fuente. Elaboración propia

9.1.3.1 Pliego de condiciones. Se apoya en la elaboración de las condiciones y de las cláusulas formuladas en él especifican el suministro, obra o servicio que se licita, las condiciones a seguir en la preparación y ejecución del contrato y los derechos y obligaciones de los oferentes y del futuro contratista.

9.1.3.2 Estudios previos. Se elabora según el tipo de modalidad de selección un documento donde se plasma el análisis, los estudios, diseños, procedimientos, y toda la información que sustente el proceso de contratación en la Administración Municipal, conforme el nivel de exigencia aplicable a cada modalidad según el reglamento.

Este documento soporta el documento de pliego de condiciones y el contrato. Son de público conocimiento, razón por la cual deben estar al alcance de todos los interesados en consultar procesos de contratación

9.1.3.3 Estudio de sector y de mercado. Se elaboraron diferentes estudios de sector y de mercado para diversos objetos de contratos, en la secretaria de infraestructura y servicios públicos se hace un análisis para el sector como para el mercado, donde para el sector se analiza en detalle los aspectos financieros, técnicos, ambientales, jurídicos, comerciales y organizacionales del sector que

Minima cuantia

Contratación Directa

Concurso de Méritos

Subasta Inversa

Selección

(30)

 Definir de manera planificada los bienes y servicios

 Garantizar que los bienes y servicios requeridos, sean contratados bajo las condiciones de mercado más favorables para la Administración Municipal.

9.1.4 Recepción, liquidación y atención al público de servicios públicos. Para esta actividad se hace por medio del software “MILENIUM SOFT PACK” de servicios públicos (acueducto, alcantarillado y aseo).En este software se elaboran varias acciones la primera es la confrontación de lecturas para liquidar, la segunda es atención a quejas y reclamos, la tercera la recepción de pagos, la cuarta afiliación a los servicios. En el siguiente diagrama se encuentra la explicación de liquidación del servicio para cada mes de servicio ya que es la principal actividad de este software.

Figura 6. Proceso de atención al público para liquidar factura

INICI0

Atención a la solicitud

Ingreso de usuario y contraseña

Código y nombre de suscriptor

Confrontación de lectura

Liquidación del mes

(31)

9.2 ACTIVIDADES TÉCNICAS DE CAMPO

9.2.1 Placa huella Vereda San Onofre Parte Alta

9.2.1.1 Información contractual.

Tabla 2. Placa huella San Onofre parte alta

CONTRATISTA: JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA SAN

ONOFRE DEL MUNICIPIO DE CÓMBITA/ R.L. MARITZA MALAVER ACUÑA

CONTRATANTE: GOBERNACIÓN DE BOYACÁ

OBJETO:

CONVENIO SOLIDARIO ENTRE EL

DEPARTAMENTO DE BOYACÁ Y LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL VEREDA SAN

ONOFRE ALTO, PARA REALIZAR LA CONSTRUCCIÓN Y/O ADECUACIÓN VÍAS RURALES DE LA VEREDA SAN ONOFRE DEL MUNICIPIO DE CÓMBITA

VALOR TOTAL: TREINTA Y OCHO MILLONES

CUATROCIENTOS MIL PESOS ($38.400.000) M/CTE

DEPARTAMENTO 25.000.000 MUNICIPIO 10.900.000

JAC 2.500.000

PLAZO: SESENTA (60) DIAS

FECHA DE INICIO: 29 DE ABRIL DE 2019

(32)

9.2.1.2 Características de la placa huella según diseños estructurales (planos)

Tabla 3. Características principales de componentes de una Placa Huella TRAMO 1

LONGITUD 110 m

ESPESOR 15 cm

REFERENCIA CANTIDAD LONGITUD

(m)

ANCHO (cm) Cinta huella Concreto Reforzado 3000 psi 2 110,00 0,9 Cinta huella central ciclópeo (piedra pegada) 1 110,00 0,9 Cinta ciclópea (sobre anchos piedra pegada) 2 110,00 0,6

Bordillo 1 110,00 0,15

Cuneta 2 110,00 0,75

Riostras 38 5,40 0,2

Fuente. Elaboración propia

9.2.1.3 Control de material. Se realiza recepción de recebo para mejoramiento de suelo y subbase granular, también del acero para refuerzo de huellas y vigas riostras, además de cemento para mezcla de concreto en sitio, de 2500 PSI para piedra pegada y de 3000 PSI para vigas riostras. Este control se hace por medio de un formato que se elaboró para llevar un cálculo exacto de material que entro a la obra y el material que quedaba disponible para evitar el gasto innecesario en más material.

Tabla 4. Formato de control de material para Construcción de Placa Huella

Fuente. Elaboración propia.

FECHA DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD INGRESADA

CANTIDAD

ENTREGADA DISPONIBLE RESPONSABLE HORA PLACAS OBSERVACIONES DESTINO

29/04/2019 SUBBASE GRANULAR VIAJE 1 1 0 HUMBERTO

(33)

Imagen 2. Material en obra

Fuente. Elaboración propia

Se elabora diseños de mezcla para el concreto ya que la placa huella es un convite la alcaldía municipal se encarga de dar los materiales tanto granulares, como el cemento y agua.

Tabla 5.Hoja de cálculo de dosificación del concreto

CUNETAS DE CONCRETO 64 und

A 0,1644 m2

A 0,3288 m2

(34)

Imagen 3. Dosificación de arena y grava para mezcla de concreto

Fuente. Elaboración propia

(35)

9.2.1.4 Control de maquinaria amarilla. Se realizó control de tiempo de trabajo de maquinaria verificando horómetros de la motoniveladora y vibro compactador al inicio y terminación de labores, se hace formato para llevar el cálculo de las horas trabajadas por estas dos máquinas, ya que son parte del aporte de la alcaldía municipal y se requiere el cálculo para informe a la gobernación de Boyacá.

Tabla 6. Formato de control de la Motoniveladora

Fuente. Elaboración propia

Tabla 7. Formato de control del Vibrocompactador

Fuente. Elaboración propia

Imagen 5. Horómetro de motoniveladora.

CONTROL DE HORAS DE TRABAJO DE MAQUINARIA MOTONIVELADORA NEW HOLLAND NAAF06520

OPERADOR RIGOBERTO CARREÑO TOTAL 53,1

FECHA OBSERVACIONES HOROMETRO

INICIAL

HOROMETRO FINAL

TIEMPO DE TRABAJO

29/04/2019 10341,2 10344,6 3,4

OPERADOR TOTAL 32,3

29/04/2019 2654,7 2657,6

CONTROL DE HORAS DE TRABAJO DE MAQUINARIA

2,9

FECHA OBSERVACIONES HOROMETRO

INICIAL

HOROMETRO

FINAL TIEMPO DE TRABAJO

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Imagen 6. Horómetro de vibro compactador.

Fuente. Propia

Se elaboró hojas de cálculo de rendimiento de las maquinarias amarillas para mayor exactitud en cuanto el rendimiento en el caso de la volqueta saber el metro cúbico por hora y los viajes que realiza por día, el rendimiento de la motoniveladora se realizó con el fin de saber el tiempo de ciclo y su utilidad y por último el rendimiento del vibrocompactador para tener más certeza de la productividad metro cúbico por hora.

Imagen 7. Hoja de cálculo de rendimientos de la volqueta

7 16,65 480 0,84 -0,0716 NO 2m3 NO 3,5 120 7 1,30 0,35 1000,00

Velocidad de recorrido (km/h) 15 250 4,00

Velocidad de recorrido (km/h) 15 250 4,00

TM= Tiempo de maniobra para cargue de volqueta (min)

d= Distancia de acarreo (m)

T= TIEMPO DE CICLO RENDIMIENTO DE VOLQUETA POR HORA

22,8

RENDIMIENTOS

METRO CUBICO HORA

T= Tiempo de ciclo (min) J= Jornada laboral minutos

VIAJES DIA 26

E= Factor de rendimiento F.H= Factor Altura

RENDIMIENTO DE VOLQUETA

FACTOR DE RENDIMIENTO

Q= Capacidad del volco (m3)

Capacidad del cucharon retroexcavadora Capacidad del cucharon cargador frontal Cantidad de ciclos para cargue Duracion de ciclo (seg)

DC= Duracion total de cargue (min)

TD= Tiempo descarga (min)

t1= Tiempo de acarreo

t2= Tiempo de retorno

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9.2.1.5 Control de espesores. Se realiza la verificación de elementos de espesores y anchos de cada uno de los elementos de la placa huella tanto de las vigas riostras, piedra pegada, cunetas, bordillos, y espesor de concreto en la huella.

Se realiza la medición con metro en cada uno de los elementos que vayan elaborando para así cumplir con el diseño que se estipula en el plano de AutoCAD (anexo 5: placa huella).para el concreto se toma una varilla lisa donde se le mide su longitud se entierra hasta donde marque el concreto se saca y se hace la diferencia entre la longitud inicial y la longitud marcada por el concreto con el fin de tener todo en regla.

Imagen 8. Medición de piedra pegada

Fuente. Elaboración propia

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Imagen 10. Medición de espesor de la placa huella

Fuente. Elaboración propia

9.2.1.7 Control de compactación. Se realiza el control de compactación de capa de recebo para mejoramiento y de subbase mediante el uso de densímetro nuclear empleado por terceros, delgado de la gobernación de verificación de elaboración de la placa huella de acuerdo normas Invias y los diseños.

9.2.1.8 Control de cortes y rellenos. Se verifica la remoción total de la capa vegetal, se realiza control de espesor de capa de recebo para mejoramiento y capa de subbase para placa huella del terreno a lo largo de la vía cada 15 cm a los extremos y en el eje de la vía.

9.2.1.9 Elaboración de probetas de concreto. Se le sugiere al secretario de infraestructura y servicios públicos la elaboración de especímenes de concreto in situ para el control de resistencia de los mismos a fin de cumplir con los especificados por la normativa vigente I.N.V. E – 410 – 07.El secretario atiende la solicitud y contacta a la Empresa López Hermanos para poder hacer el ensayo

resistencia a la compresión de cilindros de concreto, la mencionada empresa atiende al llamo y lleva a el sitio camisas donde se toman las muestras para obtener

(39)

Imagen 11. Toma de muestras de concreto

(40)

10. APORTES DEL TRABAJO

10.1 APORTES COGNITIVOS

La secretaría de infraestructura y servicios públicos diariamente realiza visitas a las diferentes obras o lugares que son de tipo de solicitudes que requieren atención y supervisión de los profesionales que constituyen dicha secretaría por esto se vio la necesidad de aportarle a la secretaría de infraestructura y servicios públicos un formato de acta de visitas dónde está específica claramente:

1. Punto de encuentro 2. Inspección de la obra 3. Motivo de la visita 4. Cuál es la solicitud 5. Propietario

6. Documento de identidad 7. Teléfono

8. hora de finalización y la firma.

(41)
(42)
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Imagen 13. Hoja de vida vibrocompactador

Modelo: Serial: Marca: Caterpillar Proveedor: JACCOR S.A.S

Valor: Cantidad: 1

Programa: Ubicación: 1 2 3 1 2 3 4 5 1 2 3

FECHA REALIZADA POR VISADA PO COSTO

1 15/11/2017 FAUSTO SALAS

2 20/03/2018 FAUSTO SALAS

3 22/01/2018 FAUSTO SALAS $ 450.000

4 04/04/2018 FAUSTO SALAS $ 1.560.380

5 27/06/2018 CAMILO NIÑO

HOJA DE VIDA DE MAQUINARIA Y EQUIPO

F13-9208-009/04-10 - Versión: 01

Proceso de Administración de Infraestructura Física, Maquinaria y Equipos

CAMBIO DE ACEITE

Inspección del equipo, cambio de aceite del motor, cambio de filtros (Horómetro 500)

CAMBIO DE ACEITE Cambio de aceite (horómetro 750) próximo cambio 1000 horas

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CON SUMINISTRO DE REPUESTOS

SELECCIÓN ABREVIADA POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL N° 002 DE 2018

SERVICIO DE M A NTENIM IENTO P REVENTIVO Y CORRECTIVO

(CON SUM INISTRO DE REP UESTOS) P A RA LA M A QUINA RIA

DESTINA DA A L A RREGLO DE LA S VIA S DEL M UNICIP IO DE

COM B ITA B OYA CA

CONTRATO DE MINIMA CUANTIA

SERVICIO DE M A NTENIM IENTO P REVENTIVO Y CORRECTIVO

(CON SUM INISTRO DE REP UESTOS) P A RA LA M A QUINA RIA

DESTINA DA A L A RREGLO DE LA S VIA S DEL M UNICIP IO DE

COM B ITA B OYA CA

NOVEDADES ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO

TIPO DE MANTENIMIENTO DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO

PREVENTIVO

Cambio de aceite motor, cambio sello para combustible, tensión de correa, cambio de filtros (Horómetro 250)

FOTO DEL ELEMENTO

DESCRIPCIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA REALIZACIÓN DEL MANTENIMIENTO PREVENTIVO

PERIODICIDAD DESCRIPCIÓN DEL MANTENIMIENTO ELEMENTOS Y/O REPUESTOS REQUERIDOS Vibrocompactador Caterpillar el cual se encuentra en función de la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos de la Alcaldía del Municipio de Combita

RELACIÓN DE PARTES DE LA MAQUINA HISTORIAL DE OPERARIOS

Observaciones Operario

FAUSTO SALAS CAMILO NIÑO

LLANTAS 2

DATOS DE LA MAQUINA Nombre Maquina: Vibrocompactador

CS-423E 2017 EAE01247

Fecha Adquisición: 10/08/2017 $ 359.954.027 Placa inventario: Entidad que la Adquirió: Municipio de Combita Estado del elemento: En operación

CONSTRUCCIÓN COMBITA

Características:

TAMBOR 1

Descripción de partes Cantidad Observaciones

MOTOR 1

(44)

Se desarrolló la creación de un periódico denominado “Cómbita informa” como medio por el cual se le da a la comunidad una rendición de cuentas de todas las obras civiles realizadas en los años 2016- 2017- 2018 y 2019, en el cual lo que sé es que la comunidad tenga conocimiento sobre todos los gastos presupuestales dirigido para obras civiles ,siendo lo anterior la motivación de crear este periódico ,se realizó una base de datos con todos los contratos que se ejecutaron en los años mencionados anteriormente donde se destaca el objeto, el valor ,el estado, el tema y la fecha para así poder elaborar el periódico. La base de datos también se da como aporte para el empalme que se desarrollará en el mes de noviembre del presente año con la administración nueva que llega a gobernar al municipio de Cómbita.

Tabla 8. Base de datos contratos 2016-2019

Fuente. Elaboración propia

10.2 APORTES A LA COMUNIDAD

La placa huella de San Onofre alto se construyó en un convenio solidario o también conocido como “convite” entre la gobernación de Boyacá alcaldía municipal de Cómbita y la junta de acción comunal por esto al ser un “convite” los recursos económicos son limitados en atención a lo cual para la junta de la vereda en mención no tuvo la capacidad económica para contratar un profesional en ingeniería por esta razón la presidenta toma la vocería y le hace la solicitud al secretario de infraestructura al ingeniero Yeison Salamanca del apoyo con un profesional de ingeniería para la supervisión de la construcción de la placa huella por lo tanto la comunidad de la vereda San Onofre alto se ve beneficiada con la supervisión técnica que realice ya que para ellos era importante que una persona que tuviera conocimiento acerca de este tipo de obra civil fuera el encargado de tener control sobre la ejecución de dicho proyecto.

Hace más de 8 años la vereda la concepción parte alta del municipio de Cómbita carece del servicio acueducto razón por la cual se vuelve prioridad para la administración municipal en cabeza del secretario de infraestructura y servicios

TEMA CONTRATO OBJETO VALOR FECHA ESTADO

Tanques de Almacenamiento S.A.M.C 008 DE 2017

CONSTRUCCIÓN DE SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO DENTRO DEL MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS MUNICIPIO DE COMBITA DEPARTAMENTO DE BOYACA.

$ 77.252.937,00 11/12/2017 LIQUIDADO

Tanques de Almacenamiento I.P.M.C 019 DE 2019

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN TANQUE DE ALMACENAMIENTO ACUEDUCTO URBANO, COMBITA, BOYACÁ

(45)

Boyacá (Corpoboyacá) requiere para darle a la vereda la concepción la posibilidad de tener agua para el consumo humano y que puedan tener este recurso propio ,así mismo se pueda pensar en la construcción de la planta de tratamiento de agua potable siendo éste el proyecto más solicitado por la misma ya que dicha vereda cuenta con más de 200 usuarios entre adultos mayores, niños y adultos qué necesitan de este recurso tan preciado como es el agua.

Imagen 14. Recibo de pago de Evaluación ambiental

(46)

11. IMPACTO DEL TRABAJO

Producto del trabajo realizado en el transcurso del trabajo social en la alcaldía del municipio de Cómbita, en la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos se generaron impactos en, suplir la necesidad de abastecimiento de agua a la vereda la Concepción pare alta , siendo un logro significativo para la vereda en mención. Se realizaron en su gran mayoría las obras planeadas, las cuales fueron solicitadas por la comunidad Cómbitese y radicadas en la Secretaria de Infraestructura y Servicios Públicos debido a la buena planificación, organización y supervisión, se logró hacer entrega de un gran número de obras civiles cumpliendo a cabalidad con normativas vigentes y con la calidad exigida por la comunidad y otros interesados. Gracias a la socialización del convenio suscrito entre la gobernación de Boyacá y el municipio de Cómbita se fortalecieron canales de comunicación entre funcionarios de la administración municipal, juntas de acción y comunidad en general de la vereda San Onofre, que permitió que los habitantes conocieran los beneficios, costos, materiales y tiempo de ejecución de la obra a realizar, situación que motivo a la gran mayoría de los habitantes de la verada a aportar la mano de obra para la realización de los 110 metros lineal de placa huella. El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio de Cómbita fue un impacto positivo que se logró gracias a que la administración de Cómbita “Por la dignidad de todos 2016 -

2019” se ha interesado por la ejecución de numerosas obras civiles encaminadas sobre todo a mejoramiento de vías terciarias.

Este trabajo lo puedo catalogar como experiencia porque permitió obtener ganancia en conocimiento además de aprender a trabajar en equipo, entregando siempre un liderazgo confiable con un gran sentido social, el cual permita generar un buen ambiente laboral y una óptima realización de las actividades.

En el impacto personal como de ingeniero civil egresado de la universidad Santo Tómas seccional Tunja está en poder conceder una resolución a las diversas problemáticas, demostrando bases sólidas en el momento de ejecutar un proyecto de infraestructura de cualquier tipo, generando cambio positivo en la sociedad y permitiendo así un progreso económico y componiendo así unos recursos propios para una excelente calidad de vida en los sectores intervenidos.

(47)

12. CONCLUSIONES

Se entrega a la secretaria de infraestructura y servicios públicos 11 presupuestos que se elaboraron para ponerlos en disposición para su adjudicación y ejecución.

En este trabajo realizado para la alcaldía municipal de Cómbita se justificaron diferentes aspectos que se manejan en los procesos precontractuales logrando tomar esto como experiencia en la puesta en marcha los conocimientos adquiridos en el pregrado

Se presentó ante la corporación autónoma cada uno de los formatos, documentos, estudios, diseños los cuales fueron radicados en la subdirección de ecosistemas y gestión ambiental de la mencionada corporación logrando la aprobación para seguir con el trámite de la concesión de aguas obteniendo la evaluación ambiental como respuesta del buen desempeño de la parte técnica finalizando la labor y dejando ya en manos de la alcaldía municipal el proceso administrativo para llevar a fin termino este proceso.

Se apoyó a la secretaria de infraestructura y servicios públicos en los procesos de contratación, supervisión y ejecución de proyectos, los pliegos de condiciones, revisando la calidad de los materiales, trámites para la concesión de aguas logrando suplir muchas de las necesidades de la comunidad Combitense.

(48)

13. RECOMENDACIONES

Se recomienda a la alcaldía municipal de Cómbita de priorizar a las veredas más lejanas, puesto que estas al diario viven con un gran número de problemáticas que no solo se enmarca en el ámbito de infraestructura, sino en el aspecto social, al igual que la baja calidad de vida de muchos de los habitantes, las cuales se ven reflejadas en las personas de más bajos recursos, los cuales viven en condiciones infrahumanas.

Se recomienda a la entidad que aun en contratos denominados “convite” se considere la seguridad de los trabajadores debido a que varias veces no se cumple con las normas de calidad y seguridad con los elementos de protección como los son casco, gafas, chaleco, tapabocas, botas punta de acero entre otros. Con el fin evitar cualquier tipo de accidente en obra.

Se recomienda a la alcaldía ejecutar más obras de infraestructura vial, obras de aprovechamiento de aguas para consumo humano, construcción y mejoramientos viviendas de interés social ya que es necesario seguir pensando en los niños, adultos mayores ya que ellos tienen derecho a tener lo básico para tener calidad de vida.

(49)

GLOSARIO

ACTA: es un documento protocolario donde quedan registrados todos los compromisos, Acuerdos o discrepancias entre las partes o sus representantes, relacionadas con la Ejecución del contrato. Es fundamental para el ejercicio de la interventoría, registrar En actas, todo el desarrollo del contrato en sus diferentes fases hasta su liquidación. Además de las actas que puedan darse en el proceso de Interventoría se llevará un inventario de elementos que deben estar presentes en ellas. No obstante, cada interventor, dependiendo de la naturaleza del contrato o proyecto, tiene perfecta Libertad para incluir elementos adicionales que le sean de utilidad.

ACTA DE INICIO DE OBRA: el acta de iniciación es un documento a través del cual se deja constancia de una reunión que se realiza entre el interventor y el contratista. Sirve cuando se quiere dejar claro el periodo de tiempo en que se dará iniciación del contrato de obra, pues a partir de esta fecha es que se empezarán a contabilizar los plazos y la fecha final de entrega de lo pactado en dicho contrato.

ACTA DE MODIFICACION DE OBRA: es el documento, previo a una revisión del contrato, por medio del cual se deja constancia de todas las modificaciones a que el contrato pactado tenga lugar.

APU (Análisis de Precios Unitarios): es el elemento básico para la elaboración del presupuesto general. Su base de cálculo es la unidad de medida correspondiente a cada ítem de dicho presupuesto. En el análisis de precios unitarios se detallan en costo directo la utilización de los insumos como proporciones de gasto dentro de la actividad, separados generalmente por cuatro grupos de costos: materiales, mano de obra, transporte, equipos y herramientas. En el diseño de ingeniería, se han calculado previamente las cantidades de obra que se requieren para la construcción. El cálculo del producto de las cantidades de obra por el precio unitario permite obtener el valor parcial de la actividad.

(50)

CONTRATO: documento legal a partir del cual se establecen una serie de condiciones y benéficos pactados entre la parta contratante y la parte contratista. CONTRATISTA: un contratista es la persona o empresa que es contratada por otra, Pública o privada para la construcción de un edificio, carretera, instalación o algún trabajo especial, como refinerías o plataformas petroleras, por ejemplo. Estos trabajos pueden representar la totalidad de la obra, o bien partes de ella, divididas de acuerdo con su especialidad, territorialidad, horario, u otras causas.

CONTRATANTE: usuario que contrata un servicio publicado. Persona natural o jurídica, que se compromete mediante su firma en un contrato a pagar el precio por la realización de una obra o servicio determinado.

CONCESIONES DE AGUAS SUBTERRÁNEAS: es el permiso que otorga la entidad ambiental para hacer uso del aprovechamiento de aguas para los fines determinados previo estudio de disponibilidad hídrica de la fuente, según lo establece el decreto 1541 de 1978 artículo 56, Compilado por el Decreto 1076 de 2015.

COSTOS DIRECTOS: costos en que se incurre en contratos de obra exclusivamente por la utilización de equipos y herramienta, materiales en obra y mano de obra; en contratos de consultorías los ocasionados por trabajos de campo, ensayos de laboratorio, estudios especializados (suelos, aguas, etc.), utilización de equipos, elaboración de memorias, planos, diseños, etc.

CUANTÍA: valor estimado de un contrato en pesos.

FUNCIONES: el contratista es quién consigue los materiales de construcción y dirige la obra. Detrás de él, viene toda una cuadrilla de trabajadores calificados que él contrata para realizar las tareas específicas en la obra. Entre sus funciones, está además la obtención de los permisos de construcción de la autoridad local.

(51)

establecen los paramentos del mismo.

PRESUPUESTO: cálculo de actividades con sus respectivos costos con el fin de desarrollar una obra.

PROCESO: conjunto de archivos que componen el seguimiento a una actividad, contrato u obra.

POSCONTRACTUAL: etapa del contracto que inicia cuando este se encuentra liquidado.

SÁBANA DE CANTIDADES: documento presente en el acta de liquidación el cual presenta los ítems, descripción y costos de las condiciones iniciales pactadas en un contrato y las cantidades ejecutadas del mismo.

SECRETARIO DE PLANEACIÓN: el secretario de planeación es el encargado de realizar estudios de carácter social, económico y político del contexto municipal; es aquel que propone orientaciones de carácter estratégico para posicionar el municipio y mejorar condiciones de vida de sus habitantes.

SERVICIOS PÚBLICOS: Los servicios públicos domiciliarios son aquellos que reciben las personas en su domicilio o lugar de trabajo y sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad de la población, los cuales de conformidad con el artículo 1º. De la Ley 142 de 1994 son: los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil del sector rural.

(52)

BIBLIOGRAFIA

AVILA ROMERO, O. Plan de Desarrollo Municipal de Cómbita "Por la dignidad de todos" 2016 - 2019. Cómbita Boyacá, 2016. p. 19.

BAEZA BEJARANO, Gerardo. El Presupuesto Municipal en Colombia. 2012 [Consultado: 20 de Julio de 2019]. Disponible en Internet: https://es.scribd.com/doc/88816219/El-Presupuesto-Municipal-en-Colombia..

MINITRANSPORTE; Guia de diseño de Pavimentos con Placa Huellas. (.[En linea ]

.[Consultado 15/04/2019] Disponible en:

https://www.invias.gov.co/index.php/archivo-y-documentos/documentos-tecnicos/6644-guia-de-disenoo-de-pavimentos-con-placa-huella/file.

MUNICIPIO DE CÓMBITA. (2018). Acuerdo Municipal N° 013 del 29 de Agosto . Cómbita: Esquema de Ordenamiento Territorial 2017 - 2031.

COLOMBIA, GOBERNACION DE BOYACA Resolución 019 (06, febrero, 2017) por medio de la cual se fija la lista de precios unitarios fijos de obra pública y de consultoría en el departamento de Boyacá.

COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Decreto 1026. (26, mayo, 2015). Por el cual se establece único decreto reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible. Bogotá.

COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Decreto 111. (15, enero, 1996). Por el cual se establece el estatuto orgánico de presupuesto. Bogotá.

Figure

Figura 1. Estructura y metodología
Figura 2. Organigrama Alcaldía de Cómbita
Figura 3. Cronograma de actividades
Tabla 1. Proceso para elaborar un presupuesto   N°   DESCRIPCIÓN  RESPONSABLES  ACTIVIDAD  UNIDAD  CARGO  1  Realiza  la  verificación
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