REVISTADE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGlAYSEGUlrrDAD

rev. relac.int. estrateg. segur.

REVISTADE RELACIONES

INTERNACIONALES,

ESTRATEGlAYSEGUlrrDAD

Bogotá

Vo\.4 No. 1 pp. 15-225 Enero - Junio

Directivos: Rector

MG. Eduardo Antonio Herrera Berbel Vicerrector General

MG. Gabriel Eduardo Contreras Ochoa Vicerrector Administrativo

Alberto Bravo Silva Vicerrectora Académica Martha Lucia Bahamón Jara Vicerrector de Investigaciones Arturo Rey Cubillos

Decano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad. MG. Hernando A. Ortiz Rodríguez.

Vicedecano Facultad de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad. Cr. Jorge Isaza Quebrada

Director Programa Relaciones Internacionales y Estudios Políticos Ximena Andrea Cujabante Villamil

Director Centro de Investigaciones Walter Cadena Afanador

Editora

Alejandra Ripoll De Castro

Comité Editorial

Henry Cancelado Franco

Universidad Militar Nueva Granada Rafat Ghotme Ghotme

Universidad Militar Nueva Granada Alejandra Ripoll De Castro

Universidad Militar Nueva Granada Francesca Ramos Pimastaro

Universidad del Rosario Genaro Rodríguez Navarrete

Universidad Nacional Autónoma de México Leonardo Reales Jimenez

The New School University

Comité Científico David Sobek, Ph.D. Louisiana State University Raúl Benítez Manuat, Ph.D.

Consultor Organización de Naciones Unidas ONU. Leopoldo González Aguayo, Ph.D. . Universidad Nacional Autónoma de México Héctor Fabio Rucinque Camelo, Ph.D. Asociación Colombiana de Geógrafos José Luís Cadena Montenegro Ph.D.

REVISTA DE RELACIONES INTERNACIONALES, ESTRATEGIA Y SEGURIDAD

Vol. 4 No. 1

Enero - Junio

TABLA DE CONllNIDO

NUEVAS PERSPECTIVAS EN LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y AMÉRICA LATINA

Vicente Torrijos R

GOBIERNOS ELECTRÓNICOS Y ACCIÓN COLECTIVA A TRAVÉS DEl INTERNET: DINÁMICAS EN LA

Pg

15

REGiÓN ANDINA. . . 31

Carlos Germán Sandoval

El FINAL DEl CONCIERTO EUROPEO: CONFLUENCIA DE POLíTICA Y ECONOMíA. . . 55

Hemy Cancelado

EL SURGIMIENTO DE NUEVOS DONANTES Y SUS IMPLICACIONES PARA LA ARQUITECTURA DE LA

AYUDA AL DESARROLLO. . . (f)

Ángela Milena Picón Duarte

200 AÑOS DE INDEPENDENCIA DE LATINOAMÉRICA Y SU EVOLUCIÓN GEOPOLITICA. UNA VISiÓN DESDE SUDAMÉRICA. . . .

José Luis Cadena Montenegro

THE INSTRUMENTAlIZATION OF HUMANITARIAN AGION BY WESTERN MIUTARIES IN

CONTEMPORARY PEACE OPERATIONS. . . .

Juan Pablo Caicedo

. . . 91

115 LA CRISIS DEL ORDEN MUNDIAL: GLOBAlIZAClÓN y TERRORISMO. . . 129

Asael Mercado Maldonado, Guillermo González Velázquez, Jorge Olvera García

COLOMBIA: CONFLICTO IRREGULAR, DESPLAZAMIENTO INTERNO Y SEGURIDAD HUMANA. . . 159

Fabio Sánchez Cabarcas

CONFLICTOS ENDÉMICOS Y DEMOCRACIA COSMOPOLITA. EL ESPEJO DE LA UTopíA. . . 173

Luís Alexander Montero Moneada

GAZA: REFLEXIONES SOBRE LA INTl:RVENClÓN HUMANITARIA

ÓscarPalma

¿ESTADOS FAlliDOS O ESTADOS EN CRISIS? . . . .

Jaime García Neumann

PONENCIA PRESENTADA POR EL DOCTOR SHLOMO BEN AMI, . Dilemas Entre principiOs e Intereses

rey. re1ac.int. Bogotá Vol. 4 No. 1 pp. 15-225 estratego Colombia segur. 185 2Dl 211 Enero - Junio 2009

PIESENTACIÓN

En un mundo convulsionado, global izado, de muchos altibajos económicos, amenazado por el maltrato del medio ambiente, de conflictos con connotaciones nucleares que afectan la sociedad y la interrelación de los países, con el avance tecnológico acelerado y el crecimiento de la población, es imperativo que la inteligencia humana no soslaye la búsqueda de soluciones para hacer un mundo amable y vivible.

Por tal motivo, el nuevo número de la Revista de Relaciones Internacionales, Estrategia y Seguridad, presenta artfculos especializados en temas diversos que aportan nuevas perspectivas de la geoestrategia, los asuntos polfticos y los mecanismos para la convivencia pacífica.

Es igualmente satisfactorio, al iniciar el nuevo reto como decano de nuestra Facultad, continuar el proyecto de mi antecesor de impulsar nuestra revista para consolidarla como un espacio de discu-sión académica, en el cual los lectores tanto nacionales como internacionales encuentren alternati-vas de pensamiento.

Agradecemos a nuestros articulistas

y

evaluadores sus valiosas contribuciones para alcanzar el objetivo propuesto.

Mayor General HERNANDO A. ORTlZ RODRIGUEZ Decano

EDITORIAl

Los Comités cientffico y editoriales presentan el número uno del volumen cuatro, de la revista de Relaciones Internaciona-les, Estrategia y Seguridad, que, como es ya tradicional, pre-senta una estructura temática dividida en diferentes líneas de investigación o interpretación: en esta ocasión se traen al pú-blico los tres ejes de Relaciones Internacionales, Geopolftica y Seguridad.

En la línea de Relaciones Internacionales, Vicente Torrijas, con su artículo Nuevas Perspectivas en las Relaciones entre Estados

Unidos

y

América Latina, plantea el vuelco que tendrán las rela-ciones hemisféricas, en las que se privilegia la cooperación fren-te a la fuerza, aunque afirma que se cambiará el tono, más no, el modelo en el manejo de los temas de la agenda como la lucha contra la pobreza y el desarrollo económico, la seguridad regio-nal y las migraciones, Carlos Germán Sandoval Forero, con

Gobiernos Electrónicos y Acción Colectiva

a

través de/Internet: dinámicas en la Región Andina, en forma novedosa muestra cómo se vinculan las nuevasteenologías informáticas, el Estado y los movimientos socia.lesdesde una perspectiva política en la Región Andina,en qUe la conectividad juega un papel importan-te porque ha producido profundos cambios, tanto en los

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danos como en el Estado. Esto se puede evidenciar en la implementación de los gobiernos electróni-cos, pero devela la incipiente participación y toma de decisión ciudadana a través del Internet. El profesor Henry Cancelado por su parte con El final del Concierto Europeo: Confluencia de po/f-tica y economía analiza cómo el planteamiento de una nueva forma de producción e ideas polípo/f-ticas novedosas chocaron con las ya establecidas en el siglo XIX, lo que incidió definitivamente en la nueva estructura de poder establecida en el siglo XX y terminó con la predominancia euro céntrica que caracterizaba el sistema internacional. Para terminar, El Surgimiento de Nuevos Donantes

y

sus Implicaciones para la Arquitectura de la Ayuda al Desarrollo, de Ángela Picón, inquiere cómo la aparición de donantes nuevos fuera del Comité de Ayuda al Desarrollo, presenta posibles riesgos, beneficios y desafíos para la estructura existente. Reconoce de hecho que los nuevos donantes pueden contribuir positivamente en la agenda de desarrollo global, pero implica también unos riesgos, lo que requiere un diálogo constructivo y la coordinación de esfuerzos para incrementar la efectividad y la calidad de la ayuda.

Como contribución a la línea Geopolftica, el doctor José Luís Cadena, con su artículo 200 años de independencia de Latinoamérica y su evolución geopolítica. Una Visión desde Sudamérica, expone el desarrollo de la geopolítica latinoamericana, partiendo desde la época independentista e identi-ficando el surgimiento de nuevos factores, que en el siglo XX, se pueden asociar con los gobiernos nacionales e incluirlos en sus proyectos geopolíticos, ya partir de allf mirar la compleja caracteriza-ción de la geopolítica contemporánea que funciona con una lógica diferente a la que le dio vida, porque hay compatibilidad de espacios controlados y de territorios planificados, aliado de nuevas tierras incógnitas.

Por último, se presenta la Ifnea de Seguridad con cinco artículos: el primero de ellos es The

Instrumentalization of Humanitarian Acrion by Western Militaries in Contemporary Peace Operations, de Juan Pablo Caicedo, que pretende examinar la evolución reciente de las Operacio-nes de Paz contemporáneas y los desairos que representa para la acción humanitaria proteger su dinámica, pretendiendo subordinarla a objetivos polfticos o militares en el mantenimiento,

la

cons-trucción y, en algunas ocasiones, 19 imposición de la paz. A reglón seguido, La Crisis de" Orden Mundial: globalización y terrorismo, de Asael Mercado, Guillermo González Velásquez y Jorge Olvera García, ofrecen una visión de los antecedentes, bases ideológicas y perspectivas del terroris-mo islámico desde la teoría del conflicto, enmarcado en la era de posguerra fría y el inicio del orden mundial de carácter unipolar en el cual la globalización acelera las desigualdades y la integración de la economía mundial. El siguiente artículo, Colombia: Conflicto Irregular, Desplazamiento Inter-no y Seguridad Humana, de Fabio Sánchez, hace un estudio del desplazamiento interInter-no en Colom-bia partiendo de la evolución histórica del conflicto irregular interno colomColom-biano, así como el desplazamiento forzado interno, a partir de la política de seguridad humana de Kaldo, y en medio de éste analiza una tarea difícil el distinguir entre la insurgencia y la poblaCión civil. En Conflictos Endémicos y Democracia Cosmopolita. El Espeio de la Utopía, Alexander Montero hace una revi-sión crítica de la teoría de la Democracia Cosmopolita de David Held, utilizando como referencia

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el conflicto palestino-israelí, para concluir que tal teoría es aplicable sólo parcialmente dentro del sistema internacional. Finalmente, el artículo de Óscar Palma, Gaza, Reflexiones sobre la Interven-ción Humanitaria, argumenta la posibilidad de una intervenInterven-ción humanitaria en Gaza, a pesar de que no se cumple la premisa general que la justifica. El autor dice que las condiciones dadas en esa zona precisa de dicha posibilidad, aunque pone en la mesa algunos problemas para que se aplique, en primer lugar, la oposición de los intereses de las grandes potencias mundiales y sus alianzas, y segundo, que cabe el riesgo que en vez de lograr el control de la situación, haya un escalamiento del conflicto.

Esperamos con esta edición enriquecer y fomentar los espacios de discusión académica y seguir constituyéndonos como una fuente importante de consulta. Sólo nos resta ofrecerles nuevamente este espacio para que publiquen sus artículos de reflexión, revisión y resultados de investigación científica.

ALEJANDRA RIPOLL Editora