Programa 1442/OC-PE: “Desarrollo de Políticas de Comercio Exterior” Componente de Entrenamiento y Especialización
Diseño y Dictado de los cursos pertenecientes al Módulo III: “Competencia Gerencial” y al Módulo IV: “Desarrollo del Comercio Exterior” del Plan de Entrenamiento y Especialización del Viceministerio de Comercio Exterior
Términos de Referencia
I. Antecedentes:
El objetivo del Programa es mejorar la gestión de la política comercial del Ministerio para contribuir a aumentar y diversificar sus exportaciones y mercados.
Este componente tiene como objetivo capacitar y entrenar integralmente a funcionarios del Viceministerio, así como de los otros sectores de la administración pública y de la sociedad civil en los aspectos vinculados con el comercio exterior.
Para iniciar el proceso de conseguir estos objetivos se realizó el Plan de Entrenamiento y Especialización del Programa del cual se toma la recomendación de realizar los siguientes seis Módulos de cursos, a través de una firma consultora (o persona jurídica):
- Módulo I: Economía Internacional y Políticas Comerciales - Módulo II: Instituciones y Derecho Internacional
- Módulo III: Competencia Gerencial
- Modulo IV: Desarrollo del Comercio Exterior
- Modulo V: Perfeccionamiento del uso del idioma Inglés
- Módulo VI: Perfeccionamiento del uso de aplicativos MS Office
II. Objetivo de la Consultoría:
Diseñar y dictar los cursos pertenecientes al Módulo III: “Competencia Gerencial” y al Modulo IV: “Desarrollo del Comercio Exterior”. Estos módulos tendrán una duración mínima de cien horas (100 horas) de capacitación aproximadamente incluyendo clases teóricas y prácticas. Estos cursos podrán ser dictados en las instalaciones de la institución que resulte ganadora del proceso de selección, a un grupo mínimo de aproximadamente 40 profesionales del Viceministerio de Comercio Exterior y Prompex∗.
Dada la necesidad del VMCE por un mejor manejo gerencial de la productividad de los funcionarios, el Módulo III plantea diferentes herramientas y técnicas que ayuden al desempeño eficiente de sus labores. Así, se busca mejorar, en un plano gerencial, el manejo del conocimiento; mientras que en un plano profesional, se busca mejorar las técnicas de negociación y comunicación, así como la mejor distribución del tiempo en las actividades laborales, de la misma manera se promueve el manejo de crisis como una herramienta, que resulta importante por la inmediatez con la que el VMCE tiene que responder a eventos externos que afectan su productividad. Por último, el módulo plantea desarrollar las capacidades de analizar éticamente las relaciones laborales y tomar decisiones que incorporen los principios éticos en la práctica profesional, sobre todo entendiendo las presiones a las que se pueden ver enfrentados dada la administración de políticas y bienes públicos.
Adicionalmente, el Módulo IV busca brindar los conocimientos necesarios sobre la conducción de un proyecto de negocios internacionales desde su formulación, pasando por: financiamiento, elaboración, distribución, promoción y venta del producto a exportar. El hecho de conocer cada etapa de su proceso productivo, de acuerdo a la naturaleza del producto, brinda al participante un dominio mayor en las formas de hacer negocios hacia el exterior. De este modo, el participante deberá ser capaz de incluir en el análisis de sus labores el proceso por el cual las empresas deben pasar para exportar. Asimismo, brindará conocimientos necesarios para un entendimiento mayor de las formas de hacer negocios internacionales, en cuanto a financiamiento y marketing.
III. Alcance:
Los siguientes son los temas y actividades que -como mínimo- deberán ser considerados por los postores, como parte del servicio. Los mismos no deben ser entendidos como exhaustivos ni excluyentes por lo consiguiente no limitan la posibilidad y necesidad de ampliarlos, de acuerdo con la experiencia de los postores, en la perspectiva de alcanzar el Objetivo de la Consultoría en el tiempo señalado.
Como se explica en la parte II: Objetivo de la Consultoría, estos módulos tendrán una duración mínima de cien horas(100 horas) de capacitación incluyendo clases teóricas y prácticas. Estos cursos podrán ser dictados en las instalaciones de la institución que resulte ganadora del proceso de selección, a un grupo mínimo de 40 profesionales. El número de participantes podrá extenderse hasta un máximo de 100 profesionales, para lo cual se considerará un aumento proporcional por participante de acuerdo a la propuesta económica sobre la base de 40 profesionales y los descuentos corporativos de ser el caso.
La propuesta debe incluir el tipo de certificación con valor oficial que entregará la institución ganadora del proceso de selección, quedando ésta a consideración de la
misma de acuerdo a sus reglamentos internos, pudiendo ser Diplomado, Especialización, Certificado u otra que considere pertinente.
Contenidos de los Módulos:
Módulo III: “Competencia Gerencial”
1. Manejo del conocimiento: Esta sección analizará los conceptos básicos del conocimiento. Posteriormente, se abordarán tópicos necesarios para su manejo en el mercado y en la institución; temas necesarios para la generación, codificación y coordinación del conocimiento; y formas eficientes de transferir conocimiento.
2. Comunicación: Una labor importante del Ministerio es desarrollar su política de comunicación sobre todo al momento de plantear el desarrollo de una cultura exportadora. Las herramientas que aquí se brindan deberán estar orientadas en esta dirección, pero a la misma vez, deben ser lo suficientemente generales como para ser aplicadas a cualquier tipo de práctica profesional de los funcionarios del VMCE. Por lo tanto se brindará la capacitación necesaria para lograr las habilidades básicas para la elaboración y ejecución de una presentación: la forma más eficiente de estructurarla y realizarla de tal manera que el mensaje sea eficaz y efectivo. Para ello, se abordarán técnicas que ayuden a mejorar los discursos, tanto en el manejo de crisis como en la transmisión de críticas constructivas; ejercicios grupales para mejorar la comunicación; cómo hablar frente a una audiencia adversa; técnicas de persuasión en el discurso; compatibilizar las presentaciones con ayudas visuales.
3. Manejo de crisis: Debido a la constante exposición a crisis por parte de los funcionarios del VMCE, la presenta sección mostrará un marco de referencia para la mejorar la conducta de los funcionarios ante las mismas. En este sentido, se comenzará por las definiciones básicas de crisis: su comienzo y anatomía. Posteriormente, se mostrarán las herramientas para la identificación y manejo eficiente de las clases de crisis. Finalmente, se perfeccionarán las decisiones de los funcionarios para la solución de crisis.
4. Negociaciones: Esta sección comenzará por dar las herramientas necesarias para el análisis y manejo de las negociaciones, no solo en el contexto de la práctica profesional en las negociaciones internacionales, sino también en las negociaciones internas con los grupos de interés nacionales, las diferentes entidades públicas y en el propio VMCE. En este contexto, se tocarán temas como diagnóstico de una negociación, cómo moldearla, manejo de sus procesos y obtención de los resultados. Posteriormente, se analizarán temas complementarios a las negociaciones: desbalances de poder, construcción de coaliciones, manejo de conflictos, liderazgo y manejo de crisis.
5. Manejo del tiempo. Esta sección tocará la diferencia entre el manejo del tiempo tradicional y las nuevas aproximaciones para la mejora de la productividad. Asimismo, se revisarán temas que afecten el manejo del tiempo laboral: control del
impacto de otras personas sobre el tiempo laboral de uno mismo, manejo de actividades prioritarias en el trabajo, elaboración de esquemas de trabajo flexibles a la coyuntura laboral, y sustitución de hábitos malos por buenos.
6. Diseño, implementación y evaluación de Planes Estratégicos: El objetivo es dotar de conocimientos a los funcionarios del VMCE y Prompex, en el correcto diseño, implementación y evaluación de Planes Estratégicos a corto, mediano y largo plazo. Ello va desde la formulación de la Estrategia, hasta la medición de los resultados cualitativos y cuantitativos de la misma.
7. Ética: En esta sección se presentará un diagnóstico de la integración de valores y principios morales en la toma de decisiones en el mundo profesional, la comunicación de la verdad en el mundo profesional, la moralidad de colaborar en actos inmorales y proyección a futuro de los temas éticos.
Módulo IV: “Desarrollo del Comercio Exterior”
8. Formulación de proyectos para negocios internacionales: Esta sección definirá un proyecto orientado hacia el comercio internacional, y otorgará las herramientas necesarias para la elaboración de un plan de negocios de exportación. Asimismo, identificará los medios necesarios para acceder a fuentes de información relacionadas a los mercados internacionales e informará sobre el marco legal del comercio internacional y la legislación peruana.
9. Evaluación de proyectos para negocios internacionales: Esta sección brindará herramientas para la evaluación de la viabilidad económica, técnica y operativa de la exportación de un producto, el análisis de sensibilidad y la supervisión del proceso de exportación o importación de un producto.
10. Gestión de proyectos para negocios internacionales: Esta sección brindará conocimientos sobre logística, transporte y distribución física internacional, así como la adecuación de los productos para su comercialización. Por último, otorgará un conocimiento de los trámites de exportación y contratos de compra y venta internacional.
11. Marketing Internacional: Esta sección brindará herramientas para el análisis del mercado objetivo y para su aproximación, la relación producto-mercado y las estrategias que se pueden implementar a partir de lo encontrado. Asimismo, se busca la evaluación de las posibilidades de comercialización en mercados exteriores: preselección de países, selección de mercados, obtención de información del mercado respecto a los precios, competencia y promoción. Por último, se analizará la compatibilidad de la oferta exportable con el mercado objetivo.
12. Seguros y operaciones bancarias: Está sección analizará la importancia de los seguros en el comercio internacional, tipos de riesgo y sus coberturas, modalidades de los seguros, pólizas y suma asegurada. Asimismo, analizará los tipos de
operaciones bancarias utilizadas en el comercio exterior, pago directo de las exportaciones, cobranzas, cartas de crédito y créditos documentarios; también se tocarán los temas de formas de pago internacional, medios de pago internacional, transferencias, garantías crediticias, licitaciones internacionales y financiamiento del comercio internacional.
13. Aduanas: Para profundizar los conocimientos acerca de los procesos de recaudación fiscal por Aduanas, la presente sección analizará los tipos de contratos en el transporte marítimo y aéreo, los documentos de embarque, los procesos de cobros por conceptos de Aduanas, los procesos contables implicados y la distribución física dentro de los puertos. Asimismo, se profundizarán otros mecanismos como el drawback y principales programas de fomento a las exportaciones.
IV. Entregables:
El trabajo de la consultoría debe quedar consolidado en los materiales del curso, los cuales deberán leerse en forma fluida, sin descuidar la comprensión de los mismos, el análisis profundo, casos prácticos y ejemplos. Estos materiales servirán como insumo principal para la difusión del curso y deberán poder ser utilizados en un futuro por cualquier profesional competente en la materia del VMCE. Asimismo, estos materiales necesitarán la conformidad del VMCE y/o del Coordinador General del Programa. Los entregables serán:
1. El syllabus de cada tema de ambos módulos, indicando horas de dictado, la bibliografía a ser usada y el modo de evaluación.
2. El cronograma de actividades
3. Los materiales* del curso que incluyen handouts, presentaciones, manuales de capacitación, entre otros. Informes de asistencia y notas de los participantes. 4. Informes de la evaluación de cada parte de ambos Módulos.
5. Informe Final de la evaluación total del dictado completo del módulo.
V. Personal Requerido:
Para el desarrollo de la presente actividad se requiere que el equipo de trabajo de la institución cuente con profesores altamente capacitados, a quienes se considerará el grado académico en la evaluación siendo preferible el Phd., y quienes deberán cumplir con los siguientes requisitos por lo menos:
Especialistas en Economía Internacional
Economistas o afínes con maestría, con experiencia relevante en el diseño y preparación de cursos en temas de economía internacional. Se requiere de experiencia académica de mínimo 8 años.
*
Especialistas en Administración
Economistas o administradores con MBA, con experiencia relevante en el diseño y preparación de cursos en temas de management. Se requiere de experiencia académica de mínimo 8 años.
Especialistas en Administración Pública
Economistas, abogados o afínes con MBA, con experiencia relevante en el diseño y preparación de cursos en temas de administración pública. Se requiere de experiencia académica de mínimo 8 años.
Colaboradores
Economistas, administradores y/o abogados con experiencia académica.
VI. Fecha de entrega:
La contratación de la firma consultora (o institución académica) será por 4 meses, al cabo de los cuales se debe haber concluido con el dictado completo y evaluación de los todos los temas de ambos Módulos.
Cabe señalar que los costos de los materiales didácticos deben estar incluidos en la propuesta económica de la institución participante.
VII. Monto referencial y forma de pago:
El monto referencial de la consultoría a Suma Alzada es de US$ 60,000.00 los cuales serán pagados de la siguiente manera:
- 30% del monto acordado a la entrega de los Entregables 1), 2) y 3) mencionados en el punto IV arriba indicado, previa conformidad de los mismos de parte del VMCE y/o el Coordinador General del Programa.
- 30% del monto acordado a la realización y evaluación de los siete (7) temas del Módulo III, de acuerdo al Cronograma y la entrega y conformidad de los respectivos informes de evaluación, de parte del VMCE y/o el Coordinador General del Programa.
- 40% del monto acordado a la realización y evaluación de los seis (6) temas finales del Módulo IV de acuerdo al Cronograma y la entrega y conformidad de los respectivos informes de evaluación y el informe final de la consultoría, de parte del VMCE y/o el Coordinador General del Programa y una vez obtenida la No Objeción del Banco.
