ÍNDICE Página 2 de 19 Clave: 2500-003-003 ÍNDICE Página 1 Base Normativa 3 2 Objetivo 3 3 Ámbito de aplicación 3 4 Políticas 3 5 Definiciones 5 6 Descripción de actividades 7 7 Diagrama de flujo 12
8 Relación de documentos que intervienen en el procedimiento
Procedimiento para obtener apoyo financiero del Fondo de Fomento a la Educación
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1. Base Normativa
• Artículo 164 del Reglamento de Prestaciones Médicas del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006 y sus reformas.
• Acuerdo ACDO.SA2.HCT.101214/286.P.DPM del H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, del 10 de diciembre de 2014.
2. Objetivo
Establecer las políticas y las actividades para gestionar las solicitudes de apoyo financiero del Fondo de Fomento a la Educación para dar cumplimiento con los programas educativos, las actividades académicas y los proyectos de educación en salud e investigación educativa para el personal del área de salud del IMSS.
3. Ámbito de aplicación
El presente documento es de observancia obligatoria para el personal del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación, de la División de Programas Educativos (DPE), de la División de Innovación Educativa (DIE) y de la División de Educación Continua (DEC) adscritas a la Coordinación de Educación en Salud (CES) y para la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional en el Nivel Delegacional (CPEI) y a los responsables de educación e investigación en salud de las Unidades de primer, segundo y tercer nivel de atención, así como a las Unidades Médicas de Alta Especialidad.
4. Políticas
4.1 La Dirección de Prestaciones Médicas a través de la CES deberá observar el cumplimiento a los términos de los convenios suscritos por el Gobierno Federal o el Instituto Mexicano del Seguro Social para el cobro o exención de las cuotas de recuperación al FOFOE.
4.2 El Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación (EAFOFOE), será responsable de emitir las políticas para el manejo de los recursos del FOFOE y autorizar la modificación de las cuotas de recuperación e informar de su aplicación a la Dirección de Prestaciones Médicas.
4.3 El EAFOFOE será responsable de valorar la aceptación de aportaciones de instituciones públicas, privadas o del propio Instituto, para actividades de educación en salud y de investigación educativa mediante la formalización del acuerdo de voluntades que proceda, así como de autorizar las solicitudes de apoyo financiero vía FOFOE.
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4.4 Los recursos administrados a través del FOFOE serán destinados exclusivamente para apoyar actividades y proyectos de educación en salud e investigación educativa institucionales, en los siguientes rubros:
4.4.1 El 95% de los recursos financieros deberán aplicarse para la adquisición o contratación de:
• Mobiliario y equipo de laboratorio, computación, oficina y maniquíes anatómicos.
• Equipamiento médico, reactivos y materiales de laboratorio, para fortalecer actividades formativas.
• Material y equipo audiovisual, fotográfico y de video.
- Inscripciones a eventos educativos, de difusión o de docencia a nivel nacional e internacional a personal de la CES o funcionarios con vínculos en actividades de educación en salud.
• Publicación o producción de libros y revistas del área de la salud.
• Becas contempladas en proyectos de educación en salud a personal de la CES ó funcionarios vinculados con los procesos educativos.
• Suscripciones y materiales impresos y electrónicos.
• Servicio de mensajería nacional e internacional.
• Arrendamiento de equipo para el proceso educativo.
• Pasajes y viáticos a personal de la CES.
• Consumibles de equipo de cómputo.
• Papelería y útiles de oficina
• Asesorías y visitas de profesores.
• Honorarios por servicios profesionales.
• Otros gastos directamente relacionados con el desarrollo de proyectos de educación en salud e investigación educativa institucionales.
4.4.2 El 5% restante, se deberá utilizar para gastos de administración derivado de actividades y proyectos de educación en salud e investigación educativa, quedando bajo la responsabilidad de la Administración del FOFOE.
4.5 El financiamiento del FOFOE para la adquisición o contratación de los bienes, servicios, proyectos y programas educativos deberá ser complementario a los recursos asignados por el Instituto Mexicano del Seguro Social para ese fin.
4.6 El EAFOFOE podrá autorizar compras directas plenamente justificadas cuando el caso lo amerite, conforme con la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
4.7 El EAFOFOE será responsable de actuar de conformidad al numeral 4.2 del “Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-003-002, para el control del presente procedimiento.
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4.8 El presente procedimiento actualiza y deja sin efecto al “Procedimiento para obtener apoyo del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-003-003, con fecha de registro 21 de mayo de 2010.
5. Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:
5.1 actividad educativa: Conjunto de acciones que realizan de manera intencional, planeada y sistematizada con la finalidad de promover el aprendizaje en diferentes situaciones y circunstancias.
5.2 CCEIS: Coordinador clínico de Educación e Investigación en Salud, del segundo nivel de atención.
5.3 CES: Coordinación de Educación en Salud.
5.4 CPEI: Coordinación de Planeación y Enlace Institucional en el Nivel Delegacional.
5.5 EAFOFOE: Equipo Administrador del Manejo del Fondo de Fomento a la Educación, (también conocido como Comisión para el Manejo del Fondo de Fomento a la Educación).
5.6 cuota de recuperación: Aportación que recibe la Administración del Fondo de Fomento a la Educación por el concepto de inscripción o de reinscripción a estudios de especialización de médicos extranjeros, escuelas de enfermería del IMSS, por actividades de educación continua para personal de salud extra institucional, nacionales o extranjeros y por el uso de campos clínicos en instalaciones del IMSS.
5.7 DEC: División deEducación Continua.
5.8 DEIM: División de Educación e Investigación Médica, del tercer nivel de atención.
5.9 DEIS: Director de Educación e Investigación en Salud, de las UMAEs.
5.10 DIE: División de Innovación Educativa.
5.11 DPE: División de Programas Educativos.
5.12 Fondo de Fomento a la Educación (FOFOE): Proceso que gestiona y controla la Coordinación de Educación en Salud a través de la Administración del Fondo de Fomento a la Educación, que consiste en administrar los recursos que por cuotas de recuperación depositan los particulares, nacionales y extranjeros por el desarrollo de actividades académicas en programas educativos dentro de las instalaciones del Instituto Mexicano del Seguro Social, recursos con los cuales financia en forma
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complementaria al Instituto la dotación de recursos didácticos y educativos destinados a las unidades de atención médica sedes de los cursos de formación y educación continua.
5.13 JEIS: Jefatura de Educación e Investigación en Salud, en primer nivel de atención.
5.14 proyecto de investigación educativa: Planteamiento explícito y acotado que con base en los cánones y normas de la metodología de la investigación permiten reflexionar sobre inquietudes en el ámbito de la responsabilidad, sopesar y poner a prueba los alcances y limitaciones de intervenciones para aproximarse y/o superar situaciones.
5.15 proyecto educativo: Propuesta para el desarrollo o mejora de las actividades educativas.
6. Descripción de actividades del Procedimiento para obtener apoyo financiero del Fondo de Fomento a la Educación
Responsable Actividad Documentos
involucrados |
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Etapa I
Solicitud de apoyo del FOFOE
JEIS, DEIM, CCEIS Y DEIS o Dirección de Unidad Médica
1. Elabora y envía “Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE” al CPEI en el Nivel Delegacional, junto con los siguientes documentos:
a) “Proyecto educativo” y/o “relación de artículos requeridos”.
b) “Justificación de apoyo” o “Solicitud de baja o negativa de suministro”.
Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE Proyecto educativo Relación de artículos Justificación de apoyo Solicitud de baja o negativa de suministro CPEI en el Nivel Delegacional
2. Recibe “Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE”, analiza y determina la procedencia de los siguientes documentos, en apego a las políticas 4.4, 4.4.1 y 4.4.2:
a) “Oficio solicitud de apoyo del FOFOE” b) “Proyecto educativo” y/o “relación de
artículos requeridos”.
c) “Justificación de apoyo” o “Solicitud de baja o negativa de suministro”.
Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE Proyecto educativo Relación de artículos Justificación de apoyo Solicitud de baja o negativa de suministro
No procede la “Solicitud de apoyo del FOFOE”
3. Elabora “Oficio de improcedencia” de “Solicitud de apoyo del FOFOE” en original y copia, y envía el original a: JEIS, DEIM, CCEIS, DEIS o Dirección de Unidad Médica solicitante y archiva copias. Da por terminado el proceso para esta opción.
Oficio de improcedencia 5O-5C
Solicitud de apoyo del FOFOE
Responsable Actividad Documentos involucrados |
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Sí procede la “Solicitud de apoyo del FOFOE”
CPEI en el Nivel Delegacional
4. Notifica mediante “oficio” la procedencia de la “Solicitud de apoyo del FOFOE” a la CES, DPE, DEC y DIE, de acuerdo al programa educativo que se trate, junto con copia de los siguientes documentos:
a) “Proyecto educativo” y/o “relación de artículos requeridos”.
b) “Justificación de apoyo” o “Solicitud de baja o negativa de suministro”.
Y consolida “Solicitudes de apoyo del FOFOE”
NOTA: Entrega “Solicitud de apoyo del FOFOE” original a la CES, para su conocimiento, y archiva copia como antecedente.
Oficio de procedencia 4O-4C Solicitudes de apoyo del FOFOE Proyecto educativo 4-C Relación de artículos 4-C Justificación de apoyo 4-C Solicitud de baja o negativa de suministro 4-C
DPE, DEC y/o DIE 5. Recibe “oficio de procedencia” y “Solicitudes de apoyo del FOFOE” y clasifica, por tipo de bien de inversión (equipo médico, mobiliario y de cómputo), los siguientes documentos:
a) “Proyecto educativo” y/o “relación de artículos requeridos”.
b) “Justificación de apoyo” o “Solicitud de baja o negativa de suministro”.
Oficio de procedencia Solicitudes de apoyo del FOFOE Proyecto educativo Relación de artículos Justificación de apoyo Solicitud de baja o negativa de suministro
Responsable Actividad Documentos involucrados |
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DPE, DEC y/o DIE 6. Elabora y envía “Memorándum” con los “Subprogramas de trabajo” de la División a su cargo, al Administrador del FOFOE para ser presentados y considerados para su autorización en la sesión del mes Mayo del EAFOFOE.
NOTA: Consultar política 4.6 del “Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-003-002.
Memorándum
Subprogramas de trabajo FOFOE
Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación 2500-003-002 Administrador del FOFOE
7. Recibe “Memorándum” con los “Subprogramas de Trabajo FOFOE”, clasifica los programas por nombre y por cuenta contable e integra el “Programa de Trabajo Anual del FOFOE”.
Memorándum
Subprogramas de Trabajo FOFOE
Programa de Trabajo Anual del FOFOE
8. Notifica, mediante correo electrónico, la integración de los “Subprogramas de Trabajo FOFOE” al “Programa de Trabajo Anual del FOFOE”, al Secretario del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación (SEAFOFOE) para convocar al EAFOFOFE a sesión.
Correo electrónico de notificación
Subprogramas de Trabajo FOFOE Programa de Trabajo Anual del FOFOE
SEAFOFOE 9. Recibe correo electrónico de notificación, elabora y envía “Memorándum de convocatoria para la sesión del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-012-003, junto con la copia de la “Minuta de trabajo” de la sesión anterior, para su conocimiento y/o comentarios, a los integrantes del EAFOFOE.
Correo electrónico de notificación
Memorándum de convocatoria para la sesión del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación
2500-012-003 Minuta de Trabajo
Responsable Actividad Documentos involucrados |
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EAFOFOE 10. Recibe “Memorándum de convocatoria para la sesión ordinaria del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-012-003 y “Minuta de trabajo”, y asiste a la sesión para analizar la viabilidad de los “Subprogramas de Trabajo” que integran el “Programa de Trabajo Anual del FOFOE” de conformidad a las políticas 4.3 y 4.5. del “Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-003-002.
Memorándum de convocatoria para la sesión del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación 2500-012-003 Minuta de Trabajo Subprogramas de Trabajo Programa de Trabajo Anual del FOFOE Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación 2500-003-002
SEAFOFOE 11. Elabora “Minuta de trabajo” y registra los “Subprogramas de Trabajo del FOFOE” rechazados y los considerados y/o autorizados para integrar el “Programa de Trabajo Anual del FOFOE”:
NOTA: Integra la Minuta de Trabajo de conformidad con la política 4.4 del “Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación”, clave 2500-003-002
Minuta de trabajo Subprogramas de Trabajo del FOFOE Programa de Trabajo Anual del FOFOE
Etapa II
Autorización de Solicitud de apoyo al FOFOE
DPE, DEC y DIE 12. Elabora en original y copia el “Oficio de autorización de apoyo del FOFOE”, de acuerdo a los “Subprogramas de Trabajo del FOFOE” autorizados en sesión, y envía el original al CPEI en el Nivel Delegacional y archiva copia.
1O-1C
Oficio de autorización de apoyo del FOFOE
Subprogramas de trabajo del FOFOE
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13. Recibe de la DPE, la DEC y/o la DIE, el original del “Oficio de autorización de apoyo del FOFOE” y lo archiva.
O-1
Oficio de autorización de apoyo del FOFOE
14. Elabora en original y copia el “Oficio de autorización de apoyo del FOFOE” y envía el original a JEIS, DEIM, CCEIS, DEIS y/o Dirección de Unidad Médica y conserva copia en archivo como antecedente.
5O-5C
Oficio de autorización de apoyo del FOFOE
JEIS, DEIM, CCEIS DEIS y Dirección de Unidad Médica
15. Recibe original de “Oficio de autorización de apoyo del FOFOE” y lo archiva permanentemente y en orden cronológico.
O-1
Oficio de autorización de apoyo del FOFOE
7. Diagrama de flujo del Procedimiento para obtener apoyo financiero del Fondo de Fomento a la Educación | Página 12 de 19 Clave: 2500-003-003 Página 12 de 7 Clave: 2500-003-001 INICIO
JEIS, DEIM, CCEIS Y
DEIS O DIRECTOR DE UNIDAD MÉDICA Etapa I
Solicitud de Apoyo del FOFOE
1
CPEI EN EL NIVEL DELEGACIONAL
A ¿Procede la Solicitud
de apoyo del FOFOE?
SÍ Solicitud de baja o negativa de suministro Justificación de apoyo Relación de artículos Proyecto Educativo Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE Elabora y envía Oficio Solicitud de apoyo
del FOFOE al CPEI en el Nivel Delegacional con documentos adjuntos
2 Justificación de apoyo Relación de artículos Proyecto Educativo Oficio Solicitud de apoyo del FOFOE Recibe Oficio Solicitud de apoyo del
FOFOE con documentos, analiza y determina su procedencia en apego a
políticas 4.4, 4.4.1 y 4.4.2
NO
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Página 14 de 7 Clave: 2500-003-001
C
DPE
1C Solicitud de apoyo del
FOFOE O-1 Solicitud de apoyo del
FOFOE Cronológico B DEC 1C Sol. baja negativa de suministro 1C Justificación de apoyo 1C Relación de artículos 1C Proyecto Educativo 1C Sol. apoyo del FOFOE
O-1 Oficio de procedencia 1C Sol. baja negativa de suministro 1C Justificación de apoyo 1C Relación de artículos 1C Proyecto Educativo 1C Sol. apoyo del FOFOE
O-1 Oficio de procedencia 1C Sol. baja negativa de suministro 1C Justificación de apoyo 1C Relación de artículos 1C Proyecto Educativo 1C Sol. apoyo del FOFOE
O-1 Oficio de procedencia
4
4
Notifica mediante oficio la procedencia de la Solicitud de
apoyo del FOFOE.
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Programas de Trabajo Anual del FOFOE
E 11
Subprogramas de Trabajo del FOFOE Minuta de Trabajo Elabora Minuta de trabajo Con los Programas de
Trabajo del FOFOE rechazados, considerados y/ o autorizados para integrar el Programa de
Trabajo Anual del FOFOE.
NOTA
12
Subprogramas de Trabajo del FOFOE
DPE, DEC Y DIE
Etapa II
Autorización de Solicitud de Apoyo al FOFOE
CPEI en el Nivel Delegacional
1C Oficio de autorización de apoyo del FOFOE O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE Elabora y envía Oficio de autorización de apoyo
del FOFOE de acuerdo los Subprogramas de Trabajo autorizados en sesión CPEI en el Nivel
Delegacional y archiva copia.
Cronológico
13
CPEI EN EL NIVEL DELEGACIONAL
O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE Recibe Oficio de autorización de apoyo del
FOFOE y archiva.
Página 18 de 19 Clave: 2500-003-003 Página 18 de 7 Clave: 2500-003-001 14 5C Oficio de autorización de apoyo del FOFOE F 15 O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE Recibe Oficio de autorización de apoyo del
FOFOE y archiva.
JEIS, DEIM, CCEI, DEIS Y/O DIRECCIÓN DE ÁREA MÉDICA O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE JEIS DEIM CCEIS DEIS Dirección de Unidad Médica O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE O-1 Oficio de autorización de apoyo del FOFOE Elabora envía Oficio de autorización de
apoyo del FOFOE JEIS, DEIM, CCEIS, DEIS y/o Director de Unidad Médica y conserva
copia en archivo como antecedente
Cronológico
Cronológico
Página 19 de 19 Clave: 2500-003-003 8. Relación de documentos que intervienen en el Procedimiento para obtener apoyo financiero del Fondo de Fomento a la Educación
Clave Título del documento Observaciones
2500-012-003 Memorándum de convocatoria para la sesión del Equipo Administrador del Fondo de Fomento a la Educación
Este anexo se genera en el Procedimiento para la operación del Fondo de Fomento a la Educación
