REPUBLICA DE HONDURAS
BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCION Y
LA VIVIENDA
BANHPROVI
LICITACION PUBLICA
002-2005
“SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
A LAS OFICINAS DE BANHPROVI”
(FONDOS NACIONALES)
1. SECCIÓN I INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
1.1 ALCANCE DE LA LICITACIÓN
El BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCION Y LA VIVIENDA ( BANHPROVI), domiciliada en la Ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central, invita a participar en la Licitación Publica 002-2005 a fin de suministrar el Servicio de Seguridad y Vigilancia Privadas a las oficinas de BANHPROVI.
1.2 LEYES REGULADORAS
El contrato se regulará completamente por las Leyes Vigentes de Honduras. Ambos, el Contratista y el Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI), convienen que la ejecución de cualquier acción que pueda derivarse de las cláusulas de este Contrato, será de dominio exclusivo de las autoridades de la República de Honduras.
1.3. OFERTA POR LICITANTE
Cada Licitante presentará una sola oferta, y se descalificará a todo aquel licitante cuya presentación o participación sea en más de una Empresa.
2. SECCIÓN II DISPOSICIONES GENERALES 2.1. ÁREA SOLICITANTE DEL SERVICIO
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCION Y LA VIVIENDA ( BANHPROVI).
2.2. FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO 2.2.1 FINANCIAMIENTO
El costo de la oferta de la Licitación será financiado con fondos nacionales, las ofertas serán presentadas en Lempiras.
2.2.2 FORMA DE PAGO
El valor del contrato será cancelado en pagos mensuales de conformidad a la oferta adjudicada, puestos cubiertos en el lugar y horario descrito.
3. SECCIÓN III PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS 3.1. IDIOMA DE LAS OFERTAS
Todos los documentos relacionados con la preparación de las ofertas se redactarán en idioma Español.
3.2. DOCUMENTOS DEL LICITADOR
La Oferta será acompañada por los documentos y en el orden que se describen a continuación:
a) Original y dos copias de las Ofertas en sobre sellados y rotulados dirigidos al
BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCION Y LA VIVIENDA ( BANHPROVI) identificando el original y las copias.
b) Constancia, autorización y/o permiso vigente extendido por el Ministerio de Seguridad.
c) Lista con nombre y dirección de las Empresas con las que actualmente tienen suscritos
contratos en la prestación de este servicio, así como acreditar tener más de dos años de experiencia en la prestación de los servicios de seguridad.
d) Declaración jurada de no estar comprendido la Empresa como tal ni su representante
legal, en ninguna de las inhabilidades previstas en los artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado.
e) Constancia de Solvencia extendida por la Procuraduría General de la República con la
cual se acredite no tener juicios o cuentas pendientes con el Estado.
f) Las Empresas oferentes deberán acreditar su Personería Jurídica mediante fotocopia
debidamente autenticada del Testimonio de Escritura Pública o Escritura de Comerciante Individual, inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil y sus reformas en caso de haberlas.
g) Las Empresas Oferentes deberán acreditar la representación de sus representantes
legales, mediante poder debidamente autenticado al igual que la documentación personal de los mismos (tarjeta de identidad).
h) Las ofertas deberán ser acompañadas de una garantía o fianza otorgada por una
institución bancaria o compañía aseguradora nacional, por un monto equivalente al dos por ciento (2%) del valor total de la oferta, vigente hasta 90 días hábiles después de la apertura, ello como GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Las compañías aseguradoras e instituciones bancarias que emitan esta garantía deberán tener solvencia reconocida por la Comisión de Banca y Seguros.
i) Declaración jurada de la Empresa debidamente autenticada garantizando el mantenimiento y la disponibilidad del personal de vigilancia y seguridad; así como calidad del servicio, materiales e implementos a utilizar.
j) Constancia de solvencia con las siguientes Instituciones Estatales; IHSS, INFOP, DEI,
Impuestos municipales (Empresa y representante legal).
k) Permiso de operación de la empresa extendida por la Alcaldía Municipal de su localidad y
Declaración Jurada de calidad autenticada de los servicios a suministrar.
l) Constancia de registro de proveedor de Banhprovi o inscripción en la oficina normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado.
m) Oferta carta propuesta debidamente firmada por la persona responsable de la oferta,
indicando claramente el valor de la misma.
n) SUBSANACION: Se permitirá subsanar errores u omisiones contenidos en las ofertas de
conformidad a lo establecido en el Artículo 5, párrafo segundo, artículo 50 de la ley de Contratación del Estado y artículo 132 de su reglamento.
4. SECCIÓN IV PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
a) Los sobres estarán dirigidos a la siguiente Dirección:
Boulevard Centro América, Edificio BANHPROVI Col. Lomas del Mayab, Contigo a la PGR
Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central
b) Todos las hojas del documento oferta, deberán estar firmadas, selladas y foliadas.
4.1. OFERTAS IRREGULARES Y MOTIVOS DE DESCALIFICACION
Una oferta será descalificada de acuerdo a lo que establece el Reglamento de la Ley de Contratación del Estado:
Artículo 131. Descalificación de oferentes:
Serán declaradas inadmisibles y no se tendrán en cuenta en la evaluación final, las ofertas que se encuentren en cualquiera de las situaciones siguientes:
a) No estar firmadas por el oferente o su representante legal el formulario y carta de
presentación de la oferta y cualquier documento referente a precios;
c) Haberse omitido la garantía de mantenimiento de oferta, o cuando fuere presentada por un monto o vigencia inferior al exigido o sin ajustarse a los tipos de garantía admisibles;
d) Haberse presentado por compañías o personas inhabilitadas para contratar con el
Estado, de acuerdo con los artículos 15 y 16 de la Ley;
e) Haberse presentado con raspaduras o enmiendas en el precio, plazo de entrega,
cantidad o en otro aspecto sustancial de la propuesta, salvo cuando hubieran sido expresamente salvadas por el oferente en el mismo documento:
f) Haberse presentado por oferentes no precalificados o, en su caso, por oferentes que
no hayan acreditado satisfactoriamente su solvencia económica y financiera y su idoneidad técnica o profesional;
g) Establecer condicionamientos que no fueren requeridos;
h) Establecer cláusulas diferentes a las previstas en la Ley, en el presente Reglamento o
en el pliego de condiciones;
i) Haberse presentado por oferentes que hubieren ofrecido pagos y otros beneficios
indebidos a funcionarios o empleados para influir en la adjudicación del contrato;
j) Incurrir en otras causales de inadmisibilidad previstas en las leyes o que expresa y
fundadamente dispusiera el pliego de condiciones. Artículo 132. Defectos y omisiones subsanables:
Podrán ser subsanados los defectos y omisiones contenidas en las ofertas, en cuanto no impliquen modificaciones del precio, objeto y condiciones ofrecidas, de acuerdo con lo previsto en los artículos 5, párrafo segundo y 50 de la Ley.
Para los fines anteriores se entenderá subsanable, la omisión de la información o de los documentos siguientes:
a) La falta de copias de la oferta;
b) La falta de literatura descriptiva o de muestras, salvo que el pliego de condiciones
dispusiere lo contrario;
c) La omisión de datos que no tenga relación directa con el precio, según disponga el
pliego de condiciones;
e) Los demás defectos y omisiones no sustanciales previstos en el pliego de condiciones, según lo dispuesto en el párrafo primero de este artículo.
En estos casos, el oferente deberá subsanar el defecto y omisión dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de notificación correspondiente de la omisión, si no lo hiciere la oferta no será considerada.
4.2. RECONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN
Todo Licitante deberá de presentar una declaración que diga textualmente:
He leído y entendido claramente todos los documentos bases de la presente Licitación, lo mismo que el sometimiento a todas las Leyes de la República aplicables al caso concreto, por lo que mi oferta ha sido preparada de conformidad a los términos precitados.
4.3. OMISIONES El licitante no podrá alegar omisiones o interpretación errónea, respecto a
su oferta presentada.
4.4. INTERPRETACIONES Y CORRECCIONES A LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
a) Todo Oferente que requiera una aclaración o interpretación de estos documentos de
Licitación, deberán efectuarlo por escrito al Departamento Administrativo del BANCO HONDUREÑO PARA LA PRODUCCION Y LA VIVIENDA (BANHPROVI) con un plazo mínimo de cinco (5) días calendarios antes de la fecha de recepción de las ofertas.
b) Cualquier corrección o cambio, respecto a los documentos de estas bases de
Licitación por parte del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI), se hará a través de Adendum firmado por el Presidente Ejecutivo o su Representante Legal, el cual se pondrá en conocimiento de todos los oferentes por los mismos medios de la invitación a Licitar y el cual formará parte integrante de las bases de licitación.
c) Cuando en las Ofertas presentadas oportunamente, exista discrepancia tanto en
letras como en números, se estará a lo dispuesto en el Artículo 453 del Código de Comercio.
4.5 CARTA DE OFERTA
La Carta de Oferta deberá ser presentada de acuerdo a las instrucciones que se detallan a continuación:
a) Nombre de la Persona Natural que presenta la oferta, si se constituye de una persona
b) Nombre de la Persona Jurídica que presenta la propuesta.
c) Representante al acto Público; deberá indicar el nombre de la persona que
representa al Licitante en el mismo acto público y describir las generales del mismo y adjuntar un Poder en papel corriente debidamente autenticado.
En caso de que se trate del Representante Legal que asista al acto, deberá indicar sus generales.
d) Representamos la firma; deberá indicar la firma a la cuál están representando.
e) Participamos con el siguiente detalle:
Deberá presentar un resumen general de precios, indicando claramente cuál es su oferta económica total.
f) Validez de la Oferta: Deberá indicar que la validez de la oferta será de NOVENTA
DIAS ADMINISTRATIVOS (90) días hábiles, a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
4.6. OFERTA TECNICA
La Empresa que saliera favorecida con la adjudicación de la presente Licitación deberá brindar el servicio de seguridad y vigilancia en el lugar, de acuerdo y horario con los materiales y equipos necesarios que garantiza la calidad en la prestación del mismo, requeridas en el anexo A.
4.7. OFERTA ECONOMICA
Los precios deberán ser en moneda nacional, especificando el valor unitario por puesto, más Impuesto Sobre Venta, así como su valor total, fechas de inicio de operación.
5. SECCIÓN V APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
5.1. APERTURA DE LAS OFERTAS
La Comisión Evaluadora nombrada al efecto del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI), abrirá en acto público, las ofertas, en presencia de los oferentes y los Órganos Contralores del Estado que establece la Ley, a la hora, fecha y lugar señalada, en el aviso de invitación después de la cual no se aceptará ninguna oferta.
El numero mínimo de oferentes requerido para llevar a cabo el presente proceso licitatorio será de un (1 ) licitante y se adjudicara siempre y cuando la oferta convenga a los intereses de BANHPROVI.
5.2. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
La información relativa al examen preliminar, aclaratoria, evaluación y comparación de las ofertas y a las recomendaciones concernientes a la adjudicación de un Contrato, no se revelarán a los Licitantes ni a ninguna otra persona que no este oficialmente involucrada en dicho proceso, hasta que se haya anunciado la adjudicación correspondiente.- Cualquier intento de un licitante en influir sobre el procedimiento de las ofertas por parte del Ente contratante o sobre las decisiones del mismo en lo que respecta a la adjudicación, ocasionará el rechazo de su oferta.
5.3. EVALUACION DE LAS OFERTAS
La Comisión Evaluadora nombrada por el Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) utilizara para la evaluación de las ofertas lo establecido en la Ley de Contratación del Estado en su articulo # 62.
LICITACION DESIERTA O FRACASADA
Se declarara desierta o fracasada la licitación en los casos que determina la Ley de Contratación del Estado en su articulo # 57 y se convocara a un nuevo proceso de conformidad a lo estipulado en el ordenamiento legal antes precitado.
5.4. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La comisión evaluadora presentara un informe del análisis efectuado en el proceso de licitación de acuerdo a las bases de la misma ante la Presidencia Ejecutiva de BANHPROVI, con el propósito de adjudicar la misma.
La adjudicación será comunicada a todos los participantes Y se hará al oferente que presente la oferta mas económica y que cumpla con los requisitos establecidos en este pliego de condiciones; sin embargo el BANHPROVI se reserva el derecho de adjudicar la licitación al oferente que presente una oferta en la que se consideren el precio ofertado y condiciones que tiendan a favorecer mas al BANHPROVI.
Si dos ó más licitantes presentaran ofertas económicas idénticas y cumplen además con todas las condiciones del pliego de condiciones, la adjudicación se hará por sorteo, en presencia de sus representantes legales.
5.5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El oferente que haya sido seleccionado deberá presentar una GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO que sustituye la garantía de Mantenimiento de Oferta. Las compañías aseguradoras e instituciones bancarias que emitan estas garantías deberán tener solvencia reconocida de la Comisión de Bancas y Seguros. Las Garantías deberán ser expedidas a favor del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI)
La Garantía de cumplimiento de contrato: será Equivalente al quince por ciento (15%) del valor total del contrato vigente hasta 3 meses después de la fecha prevista que brindarán el servicio, la que deberá ser a favor del Banco Hondureño para la producción y la Vivienda ( BANHPROVI) y presentada; dentro de los quince (15) días calendarios de la firma del contrato.
Las garantías o fianzas que se emitan a favor de BANHPROVI ,deberán contener la siguiente cláusula obligatoria: LA PRESENTE GARANTIA SERA EJECUTADA A SIMPLE REQUERIMIENTO DE BANHPROVI, ACOMPAÑADA DE UN CERTIFICADO DE INCUMPLIMIENTO.
5.6. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR: Ninguna de las partes será considerada en incumplimiento de sus obligaciones cuando el cumplimiento de dichas obligaciones o cualquier parte de ellas sea demorado por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Caso fortuito o fuerza mayor incluirá, pero no se limitará a hostilidades revolución, conmoción civil, huelga, epidemia, accidente, incendio, inundación, viento, terremoto, explosión bloqueo o embargo, falta o fallas de los medios de acarreo o cualquier ley, proclamación, Reglamento u Ordenanza, demanda o requisito de cualquier gobierno, o dependencia del gobierno que tenga o reclame tener jurisdicción sobre los suministros referidos o sobre las partes contratantes, u otro acto control de gobierno o cualquier causa de la misma o diferente naturaleza, presente o futura que esté fuera del control o responsabilidad de las partes contratantes.
6. PLAZO DE INICIO DEL SERVICIO
6.1. El INICIO DEL SERVICIO SERÁ DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2006, previa firma del contrato y presentación de las garantías correspondiente.
7. TERMINACIÓN DEL CONTRATO
El contrato que se suscriba con el Contratista podrá terminarse por las Causas mencionadas en el Articulo 127 de la Ley de Contratación del Estado.
7.1. PROCEDIMIENTO EN CASO DE TERMINACIÓN POR CAUSA IMPUTABLE AL CONTRATISTA
Cuando la terminación se debe a causas imputables al contratista se procederá conforme a lo establecido en el artículo 128 de la Ley de Contratación del Estado.
8.- Cláusulas Especiales a.- Jurisdicción.
Los interesados se someten expresamente para todo evento de litigio proveniente del Contrato de Póliza, a los Tribunales competentes de la Ciudad de Tegucigalpa M.D.C. Departamento de Francisco Morazán.
b..- Reclamos.
Se podrán presentar en papel membreteado del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) y por consiguiente, no estaremos obligados a utilizar los formularios que para tal efecto, pueda elaborar la Empresa Oferente ,concretando, si un Reclamo es presentado en papel membreteado del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) y no en un formulario que pudiere elaborar la Empresa para tal fin, ello no será motivo para que esta se niegue a aceptar y reconocer el reclamo. c.- Las cantidades y montos de este Contrato se podrán incrementar o disminuir de acuerdo a
las necesidades de BANPROVI, para tal efecto se seguirá el procedimiento establecido en la Ley de Contratación del Estado.
ANEXO "A"
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS
1) Capacidad para cubrir los puestos en el lugar y horario requerido.
2) Calidad y disponibilidad de equipo y accesorios a utilizar.
3) Uniformes
4) Identificaciones
5) Supervisión de puestos de trabajo
ANEXO "B" REQUERIMIENTO
LUGAR PUESTO REQUERIDO No. HORAS C/UNO
EDIF. BANHPROVI 2 12 DIURNA
ANEXO "C" CARTA PROPUESTA Señor
Presidente Ejecutivo del
Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) Tegucigalpa, M.D.C.
REF. LICITACION PUBLICA No. 002-2005-
"SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA EN LAS OFICINAS DE BANHPROVI”
Señor Presidente Ejecutivo :
Actuando en mi condición de Representante Legal de la Empresa Mercantil denominada_______________________________ por este medio DECLARO: haber obtenido y examinado la bases administrativas y especificaciones técnicas de la Licitación en referencia, mediante la cual se pretende brindar los servicios de seguridad y vigilancia a las oficinas del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) de conformidad con la misma, ofrezco dicho servicio en los términos solicitados y que detallo a continuación:
Valor total de la Oferta_________________________ Letras y Números
Acepto que la forma de pago será en moneda nacional (Lempiras) y me obligo a cumplir todas y cada una de las condiciones generales y especiales que rigen el proceso de Licitación Publica de que se hace mérito, cuya documentación solicitada estoy acompañando.
Así mismo declaró que de resultar mi oferta como la más conveniente a los intereses del Banco Hondureño para la Producción y la Vivienda ( BANHPROVI) , me comprometo a suscribir el Contrato y rendir la GARANTIA DE CUMPLIMIENTO correspondiente por el 15% del valor total adjudicado, la cual estará vigente hasta 3 meses después del plazo previsto que se brindará el servicio..
Se adjunta Garantía de Mantenimiento de la Oferta por el 2% del valor ofertado que equivale a un monto de___________________( ) cuya vigencia es desde el día ________de _____del 200__________hasta el día ____________de ______del 200
Expresamente declaro que esta oferta permanecerá en absoluta vigencia por un período de 90 días hábiles contados a partir del día de apertura de ofertas.
Finalmente designo el nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona que tiene plena autoridad para solventar cualquier reclamación que pueda dirigir en relación a la oferta presentada como lo detallo a continuación.
NOMBRE_______________________________________________________ CARGO________________________________________________________ DIRECCION_____________________________________________________ TELEFONO_____________________________________________________ La presente oferta consta de ____________Folios útiles
________día del mes ___________de 200
___________________________________ NOMBRE Y FIRMA DEL GERENTE O
REPRESENTANTE LEGAL SELLO DE LA EMPRESA
ANEXO "C"
CUADRO DE PRESENTACION DE OFERTA LICITACION PUBLICA
No. 002-2005
NOMBRE DEL LICITADOR________________________________________ DIRECCION____________________________________________________ PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 90 DIAS HABILES
Precio en Lempiras Descripción de la Oferta
Lugar y Fecha
Firma y Sello
