PLANEAMIENTO Y URBANISMO II

(1)

DISE

Ñ

O ARQUITECT

Ó

NICO

PLANEAMIENTO Y URBANISMO II

INGENIER

Í

A CIVIL

FACULTAD REGIONAL BUENOS AIRES

UNIVERSIDAD TECNOL

(2)

Metodolog

í

as

z

Proceso de Planeamiento Urbano

z

An

á

lisis para la detecci

ó

n de un Sistema

Urbano

(3)

Proceso de Planeamiento Urbano

Metodolog

(4)

Proceso

z

Investigaci

ó

n Preliminar

z

Diagnosis Previa

z

Fuentes de Informaci

ó

n

z

(5)

Proceso

z

Fundamentos de las Propuestas

z

Propuestas

z

Implementaci

ó

n T

é

cnica

z

(6)

Investigaci

ó

n Preliminar

z

Barreras f

í

sicas al desarrollo

z

Actividades econ

ó

micas limitantes

z

Relaciones funcionales entre aglomeraciones

z

Hechos f

í

sicos aislados relevantes

z

(7)

Diagnosis Previa

z

Fracciones de borde de la planta urbana

z

Entorno inmediato a la aglomeraci

ó

n

z

Zonas de accesos y v

í

nculos entre

aglomeraciones

(8)

Fuentes de Informaci

ó

n

z

Informaci

ó

n de base

•

Estad

í

sticas y censos

•

Listado de actividades

•

Informaci

ó

n sobre planimetr

í

a

•

Informaci

ó

n sobre redes y servicios

•

(9)

Fuentes de Informaci

ó

n

z

Informaci

ó

n secundaria

•

Estudios urban

í

sticos previos

•

Estudios regionales y sectoriales de

í

ndole

diversa

(10)

An

á

lisis y Evaluaci

ó

n

z

Aspecto f

í

sico

z

Aspecto social

z

Aspecto econ

ó

mico

z

(11)

Aspecto F

í

sico

•

Medio f

í

sico

•

Evoluci

ó

n hist

ó

rico

-

catastral

•

Uso del suelo

•

Ocupaci

ó

n del suelo y estado de edificaci

ó

n

•

Infraestructura

•

Red vial y ferroviaria

•

Transporte

•

(12)

Aspecto Social / Econ

ó

mico /

Legal

-

Administrativo

9

Social

•

Poblaci

ó

n

•

Equipamiento social

•

Viviendas

9

Econ

ó

mico

•

Funci

ó

n urbana y

base econ

ó

mica

• •

Actividades

• •

Recursos

Viviendas

Recursos

9 9

Legal

-

-Administrativo

Administrativo

(13)

Diagn

ó

stico

z

Estructura Urbana

z

An

á

lisis de la aglomeraci

ó

n con respecto

a requerimientos y demandas resultantes

(14)

Estructura Urbana

9

Se define por

•

Distribuci

ó

n de la poblaci

ó

n

•

Delimitaci

ó

n de zonas de usos predominantes

y su interrelaci

(15)

An

á

lisis de la aglomeraci

ó

n

z

Diagn

ó

stico de situaci

ó

n /

Hechos resultantes

z

(16)

Diagn

ó

stico de situaci

ó

n Hechos resultantes

•

• ÉÉnfasis en hechos que nfasis en hechos que

repercutan en la repercutan en la conformaci conformacióón de la n de la ciudad ciudad •

• ÉÉnfasis en hechos que nfasis en hechos que

agraven problemas agraven problemas existentes

•

• TipologíTipologías de as de ááreas reas

resultantes resultantes

•

• Hechos influyentes en el Hechos influyentes en el

desarrollo urbano desarrollo urbano existentes

(17)

Aspectos principales evidenciables

•

• De usosDe usos •

• De localizaciDe localizacióónn •

• Estado de edificacióEstado de edificaciónn •

• VialesViales •

• De saneamiento ambientalDe saneamiento ambiental •

(18)

Fundamentos de las propuestas

z

Definici

ó

n del rol de la aglomeraci

ó

n

z

Pol

í

ticas de desarrollo

z

Estimaci

ó

n del impacto

z

(19)

Propuestas

z z

Criterios

z z

Estructura

z z

Formulaci

ó

n

(20)

Criterios

z

Preservaci

ó

n de factores positivos

z

Detecci

ó

n de factores inconvenientes a

erradicar

z

(21)

Estructura

z

Delimitaci

ó

n de zonas seg

ú

n usos dominantes

z

Delimitaci

ó

n de

á

reas de reserva y etapas de

expansi

ó

n

z

Distribuci

ó

n espacial de la poblaci

ó

n

z

Localizaci

ó

n de grandes elementos de

equipamiento

z

Sistema de espacios verdes

z

(22)

Formulaci

ó

n

z

Propuesta de desarrollo futuro

z

(23)

Implementaci

ó

n t

é

cnica

z

Finalidad

z

Programaci

ó

n de la obra p

ú

blica

z

Regulaci

ó

n de la actividad privada

z

Coherencia entre restricciones normativas y

obras y acciones p

(24)

Implementaci

ó

n t

é

cnica

z

Contenido

z

Controles preventivos

z

Zonificaciones preventivas

z

(25)

Evaluaci

ó

n de resultados

z

Proceso

•

Posterior a la aplicaci

ó

n de controles y normas

•

Posterior a la culminaci

ó

n del per

í

odo de

vigencia del plan

•

Necesidad de contar con sistema de acopio y

actualizaci

(26)

An

á

lisis para la Detecci

ó

n de un

Sistema Urbano

Metodolog

(27)

Sistema Urbano

z

Generalidades

z

Metodolog

í

a de An

á

lisis

z

Fases de Estudio

z

Fundamentos para las Propuestas

z

(28)

Generalidades

z

Definiciones y Conceptos

_{Definiciones y Conceptos}

9

9 Sistema Urbano

_{Sistema Urbano}

9

(29)

Generalidades

9

Sistema Urbano

•

Conjunto de n

ú

cleos urbanos relacionados

entre s

í

y con las

á

reas de influencia

contenedoras

•

Determinaci

ó

n de una Regi

ó

n

-

Plan

•

(30)

Generalidades

(31)

Generalidades

Sistema Urbano

La Pampa La Pampa

(32)

Generalidades

(33)

Generalidades

Sistema Urbano

Costa Rica

(34)

Generalidades

9

Regi

ó

n Plan

•

Á

rea territorial determinada voluntariamente

para

•

la realizaci

ó

n de un an

á

lisis previo

•

(35)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

Santiago de Chile Santiago de Chile Edimburgo

(36)

Generalidades

(37)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

Micro Regiones Micro Regiones

01

(38)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

03

(39)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

05

(40)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

07

(41)

Generalidades

Regió

Regi

ón Plan

n Plan

09

(42)

Metodolog

í

a de An

á

lisis

z

Finalidad

z

Tem

á

tica a desarrollar para definir el

sistema

(43)

Metodolog

í

a de An

á

lisis

z

Finalidad

•

Determinaci

ó

n preliminar de funciones y

jerarqu

í

as de los n

ú

cleos urbanos

•

Delimitaci

ó

n tentativa de

--

Á

reas de influencia actuales

--

Tipo de relaci

ó

n con las mismas

(44)

Metodolog

í

a de An

á

lisis

z

Tem

á

tica a desarrollar para definir el sistema

•

Ubicaci

ó

n de la regi

ó

n

-

plan en su contexto

nacional

•

Caracter

í

sticas de la regi

ó

n

-

plan

•

(45)

Metodolog

í

a de An

á

lisis

•

Actividades de

á

reas integrantes de zonas de

influencia de n

ú

cleos urbanos, la explotaci

ó

n

econ

ó

mica

•

Vinculaciones entre centros y regi

ó

n

circundante (flujos de comercializaci

ó

n, de

prestaci

ó

n de servicios)

•

Medios y sistemas que posibilitan las

vinculaciones (comunicaciones)

(46)

Fases de Estudio

z

Marco Referencial

z

An

á

lisis y Evaluaci

ó

n

z

(47)

Marco Referencial

• •

Sitio

• •

Poblaci

ó

n

• •

Econom

í

a

•

Aspectos Jurisdiccionales y

Administrativos

(48)

Sitio

z

z DescripcióDescripción somera de la región somera de la región-n-plan en cuanto aplan en cuanto a

-- ubicacióubicación dentro de su contexto contenedor primario n dentro de su contexto contenedor primario (provincia)

(provincia)

-- relaciórelación con otras regionesn con otras regiones-plan lim-plan limítrofes (provincias)ítrofes (provincias) z

z CaracteríCaracterísticas geogrsticas geográáficas en cuanto aficas en cuanto a

-- relaciones y diferenciacionesrelaciones y diferenciaciones

(49)

Poblaci

ó

n

z

z EvaluacióEvaluación comparativa de aspectos demogrn comparativa de aspectos demográáficos con ficos con relaci

relacióónn

-- al contexto contenedor primario (regional)al contexto contenedor primario (regional)

-- al contexto contenedor máal contexto contenedor máximo (paximo (paíís) s) sobre

sobre

-- distribuciódistribución y concentracin y concentracióón de la población de la poblaciónn

-- tasa de crecimientotasa de crecimiento

-- pirápirámide de edadesmide de edades

(50)

Econom

í

a

9

9 VerificacióVerificación a travén a través de la estructura del Producto Bruto s de la estructura del Producto Bruto Interno de la informaci

Interno de la informacióón relativa en varios aspectosn relativa en varios aspectos

-- grado de participaciógrado de participación en la economn en la economíía total del a total del contexto contenedor m

contexto contenedor mááximo segximo segúún el PBI total n el PBI total generado por la regi

generado por la regióónn-plan-plan

-- indicador de la actividad econóindicador de la actividad económica urbana a travémica urbana a través s del producto de sectores industrial y terciario

(51)

Econom

í

a

-- grado de productividad segúgrado de productividad según correlacin correlacióón entre n entre poblaci

poblacióón econn econóómicamente activa y el productomicamente activa y el producto

-- evolucióevolución del PBI en los distintos sectores en los n del PBI en los distintos sectores en los ú

últimos perltimos perííodos odos intercensalesintercensales

-- grado de equipamiento y nivel de vida urbana segúgrado de equipamiento y nivel de vida urbana según la n la suma de inversi

suma de inversióón pún pública y su correlaciblica y su correlacióón con obras de n con obras de infraestructura urbana

(52)

Aspectos Jurisdiccionales y Administrativos

z

z Los líLos límites de acciones y formas de implementacimites de acciones y formas de implementacióón de n de medidas adoptadas deben surgir del marco legislativo medidas adoptadas deben surgir del marco legislativo vigente

vigente z

z La coordinacióLa coordinación de propuestas de planes urbanos y n de propuestas de planes urbanos y obras y acciones que demanden se determinar

obras y acciones que demanden se determinaráán por la n por la organizaci

organizacióón administrativa en referencia a los partidos, n administrativa en referencia a los partidos, departamentos y municipios

departamentos y municipios z

(53)

An

á

lisis y Evaluaci

ó

n

z

Caracter

í

sticas Ecol

ó

gicas de la Regi

ó

n

-

Plan

z

Explotaci

ó

n Econ

ó

mica Territorial

z

Estructura Poblacional

z

Actividades de los Centros Urbanos

z

Comunicaciones e Infraestructura

z

Intercambio de Bienes y Servicios

z

(54)

Caracter

í

sticas Ecol

ó

gicas de la Regi

ó

n

-

Plan

z

z Estructura morfolóEstructura morfológica: topografígica: topografía, geologa, geologíía, hidrologa, hidrologííaa z

z ClimaClima z

z Recursos naturales renovables y no renovablesRecursos naturales renovables y no renovables z

z Agua: superficiales y subterráAgua: superficiales y subterráneas (disponibilidad usos neas (disponibilidad usos urbanos)

urbanos) z

z Recursos paisajRecursos paisajíísticossticos z

z Áreas no aptasÁreas no aptas z

(55)

Explotaci

ó

n Econ

ó

mica Territorial

z

z ProduccióProducción: tipos y zonas de actividades predominantesn: tipos y zonas de actividades predominantes z

z TransformacióTransformación: industrialización: industrialización a escala ruraln a escala rural z

z Abastecimiento: Abastecimiento: ááreas de acopio de la produccireas de acopio de la produccióónn z

z Producto bruto: total, distribucióProducto bruto: total, distribución y crecimiento por n y crecimiento por sectores y

sectores y perper cácápitapita z

z SubdivisiSubdivisióón de la tierra: categorn de la tierra: categoríías, explotaciones y as, explotaciones y tenencia

(56)

Estructura Poblacional

z

z Cantidad, densidad y distribucióCantidad, densidad y distribución espacial de la n espacial de la poblaci

poblacióón en centros urbanos, centros rurales y án en centros urbanos, centros rurales y área rea rural dispersa

rural dispersa z

z Porcentaje de urbanizacióPorcentaje de urbanización total de la regin total de la regiónón-plan y por -plan y por unidades administrativas;

unidades administrativas; ííndices de primacndices de primacííaa z

z Crecimiento demográCrecimiento demográfico total y tasa de crecimiento de fico total y tasa de crecimiento de la poblaci

(57)

Estructura Poblacional

z

z ClasificacióClasificación por rango demográn por rango demográficofico z

z Porcentajes de mortalidad y morbilidad relacionados Porcentajes de mortalidad y morbilidad relacionados con condiciones de sanidad ambiental de la regi

con condiciones de sanidad ambiental de la regióón y n y sub

sub--regionesregiones z

z PoblacióPoblación econn económicamente activa, estructura de empleo ómicamente activa, estructura de empleo y distribuci

y distribucióón de ingresos según de ingresos según sectores, ramas de n sectores, ramas de actividad y grupos ocupacionales

(58)

Estructura Poblacional

9

9 Surgimiento de evaluaciones resultantes sobreSurgimiento de evaluaciones resultantes sobre z

z ClasificacióClasificación de aglomeraciones por rango demográn de aglomeraciones por rango demográficofico z

z Cantidad y distribucióCantidad y distribución de la poblacin de la poblacióón probables en un n probables en un cierto n

cierto núúmero de amero de aññosos z

z Mano de obra disponible para las actividades, segúMano de obra disponible para las actividades, según n perfiles sociol

perfiles sociolóógicos y ocupacionales resultantes de las gicos y ocupacionales resultantes de las condiciones de actividad y estructura de empleo

(59)

Actividades de los Centros Urbanos

z

z Industria: tipo, caracteríIndustria: tipo, características, cantidad de empleos y de sticas, cantidad de empleos y de establecimientos por tipo de actividad, distribuci

establecimientos por tipo de actividad, distribucióón del n del producto bruto por rama de actividad

producto bruto por rama de actividad z

z Comercio y servicios: tipo, caracteríComercio y servicios: tipo, características, cantidad de sticas, cantidad de empleos y de establecimientos por tipo de actividad, empleos y de establecimientos por tipo de actividad, distribuci

distribucióón del producto bruto por sectoresn del producto bruto por sectores z

z EducacióEducación media y superior: cantidad de n media y superior: cantidad de establecimientos y n

(60)

Actividades de los Centros Urbanos

z

z Sanidad: cantidad de establecimientos por nivel de Sanidad: cantidad de establecimientos por nivel de equipamiento, n

equipamiento, núúmero de camas, nmero de camas, núúmero de mero de profesionales

profesionales z

z AdministracióAdministración de gobierno y seguridad: sedes del poder n de gobierno y seguridad: sedes del poder ejecutivo, oficinas p

ejecutivo, oficinas púúblicas nacionales y provinciales, blicas nacionales y provinciales, categorizaci

categorizacióón de la administración de la administración localn local z

(61)

Actividades de los Centros Urbanos

z

z Cultura y RecreacióCultura y Recreación: centros culturales, exposiciones, n: centros culturales, exposiciones, clubes deportivos, parques urbanos,

clubes deportivos, parques urbanos, ááreas de interreas de interéés s tur

turíísticostico z

z Empleos: generacióEmpleos: generación en cada actividad incluida en el n en cada actividad incluida en el an

anáálisislisis z

z Centrales de servicios púCentrales de servicios públicos: usinas, plantas blicos: usinas, plantas

potabilizadoras y depuradoras, plantas de gas, centrales potabilizadoras y depuradoras, plantas de gas, centrales telef

(62)

Comunicaciones e Infraestructura

z

z Red vial provincial y Red vial provincial y nacional

nacional z

z Red ferroviariaRed ferroviaria z

z Red fluvialRed fluvial z

z Red maríRed marítimatima z

z AeronavegacióAeronavegación

z

z Terminales de transporteTerminales de transporte z

z Redes de Redes de

comunicaciones: correos, comunicaciones: correos, tel

telééfonos, fonos, internetinternet, , intranet

intranet z

z Redes energRedes energééticasticas z

z Redes de serviciosRedes de servicios n

(63)

Intercambio de Bienes y Servicios

z

z Vinculaciones en cuanto a flujos de personas, bienes y Vinculaciones en cuanto a flujos de personas, bienes y servicios a trav

servicios a travéés de redess de redes

-- entre centros urbanos y áentre centros urbanos y áreas ruralesreas rurales

-- entre centros urbanosentre centros urbanos

z

z Transporte de pasajeros y cargas, en un perTransporte de pasajeros y cargas, en un perííodo de odo de tiempo, que permita evidenciar tendencias de flujos tiempo, que permita evidenciar tendencias de flujos

(64)

Obras y Proyectos Programados

z

z EvaluacióEvaluación de todas aquellas que presenten significacin de todas aquellas que presenten significacióón n debido

debido

-- al impacto espacial en la regióal impacto espacial en la regiónn

-- a la posibilidad de modificacióa la posibilidad de modificación o incidencia en el rol n o incidencia en el rol que alguno de los centros urbanos cumplan dentro de que alguno de los centros urbanos cumplan dentro de ella

ella z

z ConsideracióConsideración den de

(65)

Diagn

ó

stico

z

Categorizaci

ó

n de Centros Urbanos

z

Interrelaci

ó

n de Centros Urbanos

z

(66)

Categorizaci

ó

n de Centros Urbanos

z

z Grado de predominanciaGrado de predominancia z

z Grado de subordinacióGrado de subordinaciónn z

z Referencia de importancia Referencia de importancia

-- PrestaciPrestacióón de serviciosn de servicios

-- Complejidad del equipamientoComplejidad del equipamiento

Centro deficitario dependiente de Centro dominante Centro deficitario dependiente de Centro dominante

(67)

Interrelaci

ó

n de Centros Urbanos

z

z Grado de intercambioGrado de intercambio z

z Referencia de importancia Referencia de importancia

-- Intensidad de flujo de intercambio de personas, bienes Intensidad de flujo de intercambio de personas, bienes y servicios

y servicios

-- CategorizaciCategorización de cada centro ón de cada centro z

z Centro dominante subordinante de centro dependienteCentro dominante subordinante de centro dependiente z

(68)

Á

reas de Influencia

9

9 DelimitacióDelimitación operativa de las án operativa de las áreas de cada Centro reas de cada Centro Urbano seg

Urbano segúún aspectosn aspectos z

z Acopio de la produccióAcopio de la producciónn z

z Ventas al comercio mayoristaVentas al comercio mayorista z

z Radio de origen de enfermos y hospitalesRadio de origen de enfermos y hospitales z

z Radio de origen de alumnos a escuelas secundariasRadio de origen de alumnos a escuelas secundarias z Radio de localizacióRadio de localización de cuentas bancarias y clearingn de cuentas bancarias y clearing

(69)

Á

reas de Influencia

z

z Radio míRadio mínimo de captacinimo de captacióón mún múltiple dentro del Sistema ltiple dentro del Sistema Urbano

Urbano z

z Áreas de influencia sectoriales dentro del Sistema Áreas de influencia sectoriales dentro del Sistema Urbano

Urbano z

z Unidades territoriales de comportamiento = Unidades territoriales de comportamiento = = Relaciones de complementariedad

= Relaciones de complementariedad z

z VisióVisión del dn del déficit de localizaciéficit de localizacióón espacial de servicios n espacial de servicios z

z Posibilidad o conveniencia de incremento o mejora de Posibilidad o conveniencia de incremento o mejora de prestaciones

(70)

Conclusiones del Diagn

ó

stico

z

z CategorizacióCategorización de Centros Urbanosn de Centros Urbanos z

z EvaluaciEvaluacióón de Interrelacin de Interrelacióón de Centros Urbanosn de Centros Urbanos z

z DefinicióDefinición de sus n de sus áreas de influenciaáreas de influencia