UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN AUDITORIA Y FINANZAS
Efecto Financiero en las Pymes del sector de llantas debido a la restricción en las importaciones por implementación de la ATP en la Provincia de
Pichincha
Tema de Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar el Grado de Magister en Auditoria y Finanzas
Autor(a)
Tannya Soledad Meléndrez Aizaga
Director
Econ. Mauricio Rojas Celi, MBA
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DEDICATORIA
El esfuerzo que he desempeñado en este Trabajo de Titulación, está dedicado a Dios por darme la sabiduría, inteligencia y salud para concluir con este gran objetivo; a mi madre Nelly Aizaga (+) desde donde estás me has guiado y cuidado, a tí padre mío César Meléndrez con paciencia y cariño has sido una fuente de inspiración constante en mi vida para ser la persona que hoy en día soy.
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AGRADECIMIENTO
Agradezco a Javier Obregón, a mi pequeña hija Doménica Obregón por estar a mi lado y apoyarme siempre, por ser mi soporte y motivación.
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RESPONSABILIDAD
Declaro que el presente Trabajo de Titulación no es copia de ningún otro documento existente, es propio y realizado por el Autor.
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CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente Trabajo de Titulación fue realizado en su totalidad por Tannya Soledad Meléndrez Aizaga, bajo mi Dirección.
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCION ... ix
CAPITULO I ... 1
1. EL PROBLEMA ... 1
1.1 Planteamiento del Problema ... 2
1.2 Formulación del problema ... 2
1.3 Sistematización del Problema ... 3
1.4 Objetivos de la Investigación... 3
1.4.1 Objetivo General ... 3
1.4.2 Objetivos Específicos ... 3
CAPITULO II ... 4
2. MARCO DE REFERENCIA ... 4
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN. ... 4
2.2 MARCO TEORICO ... 6
2.2.1. Pymes ... 6
2.2.2. Agenda de Transformación Productiva ... 7
2.2.3. Importaciones ... 8
2.2.4. Financiamiento de las importaciones ... 9
2.2.5. Restricción de las importaciones ... 10
2.2.6. Importaciones y Balanza Comercial ... 10
2.2.7. Impuestos arancelarios a las importaciones ... 12
2.2.8. Arancel de Importaciones. ... 13
2.2.9. Fundamento económico de los aranceles ... 13
2.2.10. Barreras arancelarias ... 14
2.2.11. Barreras no arancelarias ... 15
2.2.12. Tipos de aranceles ... 15
2.2.13. Efectos de la aplicación de aranceles ... 16
2.3.14 Aranceles de represalia ... 17
2.2.15. Protección no arancelaria ... 17
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2.2.16.1. Tipos de enfoques para el análisis de salvaguardias ... 18
2.2.16.2. Aplicación de salvaguardias según la OMC ... 19
2.2.16.3. Requisitos para la imposición de salvaguardias. ... 19
2.2.17. El modelo de Sustitución de Importaciones ... 20
2.2.18. Restricciones al Comercio: ... 20
2.2.19. Restricciones al Comercio como Medida de Ajuste de la Balanza de Pagos... 21
2.3 MARCO CONCEPTUAL ... 22
2.4 NORMATIVIDAD ... 24
2.5 MARCO LEGAL ... 24
2.5.1. PROCESO DE IMPORTACIÓN A CONSUMO ... 28
2.5.2. Plan Nacional de Desarrollo denominado Plan Nacional para el buen vivir 2013-2017. ... 29
2.5.3. RESOLUCION NO. 17 DE COMITÉ DE COMERCIO EXTERIOR ... 30
2.5.4. REGLAMENTO TECNICO ECUATORIANO RTE INEN 011 NEUMATICOS ... 31
2.6. MARCO TEMPORAL ESPECIAL ... 31
CAPITULO III ... 37
3.1 MARCO METODOLOGICO. ... 37
3.1.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACION. ... 37
3.1.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN ... 37
3.2 METODOS DE LA INVESTIGACIÓN ... 37
3.2.1 METODO ANALITICO ... 37
3.2.2 METODO DEDUCTIVO ... 38
3.2.3 MÉTODO HISTORICO LÓGICO ... 38
3.2.4 METODO SINTETICO ... 38
3.3 POBLACION Y MUESTRA ... 38
3.4 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS. ... 39
3.4.1 ENTREVISTAS CON EXPERTOS ... 40
3.4.2 OBSERVACIÓN... 40
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3.6 CONFIABILIDAD DE VALIDEZ DE INSTRUMENTOS ... 40
3.7 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS. ... 40
CAPITULO IV. ... 44
ANALISIS FINANCIERO Y ESTRUCTURA. ... 44
4.1 ESTRUCTURA ECONÓMICA. ... 44
4.1.2 PODER DE MERCADO ... 48
4.2 ANÁLISIS SECTORIAL DE IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS EN UNIDADES POR SEGMENTO. ... 49
4.3 ANÁLISIS SECTORIAL DE IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS POR MARCAS. ... 52
4.4 ANÁLISIS SECTORIAL DE IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS EN UNIDADES POR SEGMENTO VALOR FOB. ... 54
4.5 REENCAUCHE. ... 59
4.5.1 Descripción del Programa. ... 62
4.6 IMPUESTOS, SUBSIDIOS Y ARANCELES ... 66
4.6.1 BARRERAS DE ENTRADA ... 67
4.6.2 BARRERAS ARTIFICIALES ... 68
4.7. ATP (Agenda de Transformación productiva). ... 68
4.7.1 Registro de Importador de Neumáticos.- ... 74
4.7.2Solicitud de Importación.- ... 74
4.7.3 Procedimiento de Emisión del Registro.- ... 75
4.7.4 Procedimiento de solicitud de Importación.- ... 76
4.7.5 Del control y cumplimiento.- ... 76
4.7.6Suspensión del Registro de Importador.- ... 77
4.8 ANALISIS FINANCIERO DEL SECTOR DE LLANTAS. ... 78
CAPITULO V ... 87
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ... 87
5.1 CONCLUSIONES. ... 87
5.2 RECOMENDACIONES. ... 89
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INTRODUCCION
El presente trabajo indica la importancia de las importaciones que afectan al sector de la línea de las llantas.
El conocimiento de la normativa legal vigente y sus efectos en los precios finales son determinantes para una adecuada planificación tanto operativa como financiera.
El objetivo de este trabajo es dar a conocer información relevante sobre las operaciones que intervienen en el momento de importar, los diferentes regímenes y sus efectos en las pymes.
Como parte del trabajo, se presenta un análisis financiero en el cual el desconocimiento de las nuevas regulaciones podría afectar al mercado y a los diferentes importadores, ocasionando incluso el cierre de empresas por una falta de planificación.
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CAPITULO I 1. EL PROBLEMA
El restringir las importaciones exige generar ideas a nivel público y privado; pero solo profundizan los problemas a un periodo más extenso y demoran el progreso de las empresas a largo plazo. La política económica de los gobiernos se recurre a decisiones inmediatas para frenar los efectos. En la mayor parte de mundo y en Ecuador los mandatarios son tentados a tomar disposiciones que aparentan ser lógicas y necesarias en el periodo corto pero a un tiempo largo pueden tener efectos negativos.
El déficit externo provoca un déficit externo, un país puede progresar si sus exportaciones son mayores que las importaciones, de esta manera se proponen las restricciones a la importación de algunos productos o prohibiciones.
Bajo este parámetro se propone analizar la importancia de varios productos, de manera inmediata causa bajas distorsiones severas en el mercado nacional imposibilitando la producción y comercialización ya que su exportación es muy baja por ende la actividad económica disminuye notablemente.
Esta disposición, cuando se aplica por un periodo corto, genera distorsiones severas en los mercados provocando que las actividades productivas estén ligadas a las actividades de importación con prohibiciones y se dedicaran a otra actividad, es imposible cumplir en un periodo tan corto de tiempo y por tanto disminuye la actividad económica.
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En el Ecuador existe un problema económico que no se limita a la crisis económica actual. El sistema productivo del país es bajo por la falta de políticas de desarrollo.
Para crear una empresa existen barreras que imposibilita su origen, el mismo problema persiste en la contratación de personal, la implementación de un manual para la contratación del personal con sus debidos requisitos, por tal motivo las empresas constituidas en el pais no están desarrolladas. La falta de un régimen de competencia apropiado para fomentar la productividad y la inexistencia de compradores exige que permitan aumentar la calidad de oferta, estos son ejemplos que ocasionan los cuellos de botella. Hay mercados monopolizados que al cerrar las importaciones en el pais provocaría el desarrollo e ingreso del pais, cuando una empresa ecuatoriana se posesiona en el mercado internacional se encuentra con varios inconvenientes pocas de ellas logran seguir en el mercado y otras lamentablemente desaparecen en el mercado externo.
1.1 Planteamiento del Problema
La falta de un análisis financiero y el desconocimiento de las nuevas regulaciones en el país provocan una recesión en el mercado por falta de planificación, cuando aplicamos disposiciones sin un estudio apropiado su resultado genera distorsiones en el mercado.
1.2 Formulación del problema
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1.3 Sistematización del Problema
¿Para qué se debe efectuar un estudio sobre la incidencia de rentabilidad en las pymes del sector importador de llantas?
¿Qué dificultades tendrán las pymes del sector automotriz relacionado a la disminución del volumen de ventas, debido a la restricción de importaciones en llantas?
¿Con qué objetivo el Gobierno plantea el proyecto de reencauche de llantas en la provincia de Pichincha?
1.4 Objetivos de la Investigación
1.4.1 Objetivo General
Determinar el impacto financiero de las pymes en la provincia de Pichincha que se encuentran restringidas sus importaciones por la implementación de la ATP.
1.4.2 Objetivos Específicos
Desarrollar un estudio de incidencia de la rentabilidad en las pymes pertenecientes al sector importador de llantas.
Identificar la reducción en el volumen de ventas de llantas que generará la restricción de las importaciones.
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CAPITULO II
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
En la década de los 50 en el Ecuador, incursiona en el ámbito metalmecánico y en la actividad textil, es el inicio de la producción automotriz, sus primeros pasos fue la producción de piezas metalizas y asientos para buses.
En los años 60, empieza la fabricación de artículos de uso común y de alta reposición, las diversas marcas y modelos de vehículos posesionados en el mercado.
Con las Leyes de Fomento en la década de los 60, se incursiona en la fabricación de otros elementos de alta reposición y de uso común dentro de la amplia gama de marcas y modelos de vehículos existentes en el mercado”
En el año de 1957 Continental Tire Andina S.A (CTA) fue fundada en Cuenca – Ecuador, con la razón Social de ERCO S.A Compañía Ecuatoriana del Caucho S.A, por un grupo de emprendedores industriales ecuatorianos que tuvieron la iniciativa pues buscaron sobre salir y dar una respuesta al desarrollo de la región luego de la crisis de la “paja toquilla” que afectó económicamente a la ciudad.
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En 1973 aparece Autos y Máquinas del Ecuador S.A siendo la primera planta ensambladora en el Ecuador. (Automoviles del Ecuador S.A., 2010)
El libre comercio entre Ecuador, Colombia y Venezuela se perfecciona en el año de 1992 comenzando así las exportaciones e importaciones de vehículos en el Ecuador, en la política nacional en el año 1993 y 1999 los convenios firmados del sector automotor se convirtieron en el desarrollo de la industria de ensamblaje y producción de autopartes.
Aun con la razón social de ERCO, en el año 2009 inició con la producción de llantas de Camión Radial, para el 2010 y los años venideros se tienen grandes proyecciones en cuanto a la producción de esta línea y demás líneas de llantas.
El tema de investigación se trata analizar el Efecto Financiero en las Pymes del sector de llantas debido a la restricción en las importaciones por implementación de la ATP en la Provincia de Pichincha cantón Quito.
Por los cambios gubernamentales constantes y por la implementación de la agenda de matriz productiva. Una de las medidas recientes de política económica que está siendo muy discutida es el significativo aumento en las restricciones a las importaciones.
Podemos argumentar que existe una variedad de productos intermedios, muchos de ellos importados y mejoran la eficiencia de las empresas fabricantes. Los productos intermedios son aquellos que no se venden directamente a los consumidores, sino que las empresas utilizan en el proceso de producción.
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al mayor número posible de mercados (países), permite a las empresas elegir mejor la variedad de bienes intermedios que va a utilizar y, de esta forma, permite aumentar el nivel de eficiencia de una economía.
2.2 MARCO TEORICO 2.2.1. Pymes
El término PYMES es un acrónimo que significa pequeñas y medianas empresas, así este es útil para ser usado en una conversación más no nos dice mucho acerca de que empresas están incluidas al utilizar este término. Por ello, generalmente cada país posee definiciones oficiales del término PYME, con lo cual delimitan que entidades se encuentran dentro de esta clasificación. (Servicios de Rentas Internas, 2010)
En el Ecuador no existe un acuerdo acerca de los parámetros para definir a una PYME, esto se debe porque no existe una ley que proteja a las PYME.
En el ecuador las empresas tienen las siguientes categorías de acuerdo a su tamaño.
Microempresas.- emplean hasta 10 trabajadores, y su capital fijo (descontado edificios y terrenos)
Talleres artesanales: Se caracteriza por tener una labor manual, con no más de 20 operarios y un capital fijo de 27 mil dólares.
Pequeña industria: puede tener hasta 50 obreros
Mediana industria: alberga de 50 a99 obreros, y el capital fijo no debe sobrepasar de 120 mil dólares.
Varios son los factores que se han considerado a nivel mundial para poder determinar las PYMES, en nuestro país son los siguientes:
Cantidad de personal
7 Capital productivo administrado por los propietarios
Administración independiente, generalmente los gerentes son los propietarios. (Pymes , 2013)
2.2.2. Agenda de Transformación Productiva
El objetivo principal de la ATP es corregir los desequilibrios productivos persistentes y agudizados en el modelo precedente que ha resultado poco eficiente, concentrador y excluyente de las mayorías. Arancel cero para importaciones de materias primas y bienes de capital, lo que representó en el 2009.
El ATP presenta estrategias de transformación productiva y de desarrollo territorial y las políticas trasversales y sectoriales que permiten efectivizar las estrategias:
Políticas transversales y sectoriales
Fuente: (Agenda para la Transformacion Productiva, 2010)
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Buen Vivir. Para culminar con la definición del presupuesto requerido y el financiamiento del mismo. (Agenda para la Transformacion Productiva, 2010)
Fuente: Agenda de transformación Productiva.
2.2.3. Importaciones
Las importaciones son los bienes producidos en el extranjero y vendidos en nuestro país. Las importaciones son un componente del comercio internacional en el que los miembros de un país adquieren productos o servicios, que ellos consideran deseables, fabricados en otro país. De esta manera, las personas pueden obtener productos fabricados en otras partes del mundo y
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negativo (en términos monetarios) a la balanza comercial. Los productos básicamente se clasifican en tres tipos: bienes de consumo, materia prima y bienes de capital. Aparte se pueden realizar otro tipo de clasificaciones, como en el caso de nuestro país, donde se las clasifican en petroleras y no petroleras, etc. Esto se realiza con la finalidad de medir el aporte de cierto tipo de bien o de bien en sí al total de importaciones. Sin embargo, la clasificación más importante es la mencionada, a la que se puede sumar el sector de servicios, para que, de esta manera, se pueda obtener el total de las importaciones de bienes y servicios.
Las importaciones involucran salida de fondos del país desde donde se las realiza. El dinero que se destina a las importaciones, o, en otras palabras, las maneras de financiar las compras en el exterior son las siguientes:
1. Con un superávit comercial, es decir, exportando más de lo que importamos. 2. Por medio de ingreso de capitales al país.
3. Por medio de endeudamiento.
En el primer caso sucede que hay más dinero ingresando al país por concepto de las exportaciones y, por lo tanto, este dinero puede financiar las importaciones, es decir que el comercio internacional se financia con recursos del mismo comercio internacional. En el segundo caso, por su parte, las compras en el exterior se financian por medio de ingresos que tiene el país por concepto de entrada de capitales. Estos fondos nuevos que ingresan empiezan a formar parte de la economía y, de acuerdo a las necesidades de las personas, salen del país para adquirir importaciones. Estos dos primeros puntos implican una Salida De divisas de nuestro país por motivo de las importaciones.
2.2.4. Financiamiento de las importaciones
10 Saldo comercial favorable; sus exportaciones son mayores a las
importaciones.
Ingreso de capitales como turismo, inversión extranjera, etc. Endeudamiento.
Cuando un pais importa con financiamiento propio sin recurrir al endeudamiento y tipo de cambio fijo la economía de un pais no es afectada, pero es afectada cuando recurren al financiamiento.
2.2.5. Restricción de las importaciones
Las restricciones a las importaciones son cualquier tipo de mecanismos que encarecen o limitan la compra de bienes en el exterior. Básicamente son de dos tipos: arancelarias y no arancelarias
2.2.6. Importaciones y Balanza Comercial
Balanza comercial.- es el resultado de los bienes exportados menos los bienes importados, por tanto se considera positivo cuando las exportaciones son mayores a las importaciones, y negativa cuando sus importaciones son mayores a las exportaciones. Hay relación estrecha entre el ahorro nacional, la inversión nacional y la balanza comercial. Teniendo en cuenta los componentes agregados del PIB:
Donde PIBpm es el producto interior bruto contabilizado en precios de mercado, C es valor total de los bienes consumidos,
11 X el valor de las exportaciones y
M el valor de las importaciones.
A partir de la identidad anterior es trivial derivar la identidad fundamental de la contabilidad nacional:
A-I=X-M ahorro-inversiones=exportaciones - importaciones
La actividad de importación sigue este orden:
Acuerdo el importador y el exportador.
Ubicación de la mercancía de acuerdo al arancel de importaciones, clasificación y tratamiento de los aranceles.
Tramitación. Pago de tributos.
Formalidades aduaneras.
Impuestos externos originados por el comercio internacional.
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2.2.7. Impuestos arancelarios a las importaciones
Según la Ley Orgánica de Aduanas en su título I de lo Sustantivo Aduanero, Capítulo I, Artículo 9, establece los tributos al comercio exterior de la siguiente manera:
4 Ley Orgánica de Aduanas, Codificación
a) Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles; b) Los impuestos establecidos en las leyes especiales; y,
c) Las tasas por servicios aduaneros.
La CAE (Corporación Aduanera Ecuatoriana) en una resolución crea o suprime las tasas por servicios aduaneros, establece sus tarifas y regula su cobro
Las tarifas arancelarias son variables para cada mercancía o de producto que sea objeto de importación. Son fijadas discrecionalmente por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo publicado en el registro oficial correspondiente.
Para intereses de la investigación se clasificará los tributos al comercio exterior denominándolos impuestos arancelarios a las importaciones de la siguiente manera:
Los derechos arancelarios establecidos en los respectivos aranceles Salvaguardias
Las tasas por servicios aduaneros (FODINFA) Impuesto establecido a las leyes especiales (ICE) El impuesto al valor agregado (IVA)
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investigación se centrará posteriormente en el estudio de la aplicación de estas barreras arancelarias.
2.2.8. Arancel de Importaciones.
Los derechos arancelarios son los gravámenes que soportan las mercancías para su comercialización entre dos países que atraviesan la frontera. Se aplica para proteger a los productos nacionales de la competencia exterior.
Derecho Arancelario = Valor CIF * Tarifa arancelaria
Se conoce que las importaciones están sujetas a este pago de derechos por el establecimiento de arancel de importaciones. Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de comercialización. Es alto el valor que se cobra a las importaciones mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes.
Una fuente antigua de política comercial para obtener los ingresos eran los impuestos que se mantienen hasta la actualidad.
Según la Subsecretaria de Comercio e Inversiones del Ecuador, el arancel de importación permite la elaboración de estadísticas, facilitación de las operaciones de comercio y básicamente el desarrollo de un país, en ese sentido el Presidente de la República, le otorga la facultad de modificar el Arancel Nacional de Importaciones, previo dictamen favorable del Consejo de Comercio Exterior, COMEXI.
2.2.9. Fundamento económico de los aranceles
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economía de un país. Desde el punto de vista económico, la importación de bienes desplaza la producción del interior del país, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el déficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones Adam Smith pensador clásico, indicaba que las barreras al comercio internacional ocasionan distorsiones en el sistema económico como resultado final forzaban al país importador a producir bienes de manera ineficiente, generando a su vez, un coste muy alto para la sociedad puesto que los factores productivos no serían utilizados en forma óptima.
2.2.10. Barreras arancelarias
Las barreras arancelarias son tarifas oficiales que establecen y cobran a los exportadores e importadores en las aduanas de un pais, por la salida o entrada de las mercancías. En el caso de Ecuador no se cobra ninguna tarifa para cualquier producto que sea exportado, se puede decir por la salida del territorio nacional. Las barreras legales que más se utilizan son las arancelarias y tiene como fin impedir o desalentar el ingreso de determinadas mercancías y/o servicios a un pais, dado por medio del establecimiento de derechos a la importación. Cuanto más alto sea el monto de los aranceles de una mercancía, más difícil será que ingresen y compitan contra la producción en otro pais, ya que ese arancel incidirá en los precios de los productos importados elevando su precio al consumidor final. Derechos arancelarios.- Estos están revistos en el arancel de importaciones de mercancías y en el caso del Ecuador es la Nomenclatura Andina (NANDINA) y son aplicables para todas las mercaderías comprendidas en el arancel de importaciones.
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2.2.11. Barreras no arancelarias
Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de mercancías a un pais determinado, poniendo requisitos de ingreso a los productos o servicios como: determinadas reglas o ciertas caracteristicas.
Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias Barreras sanitarias
Barrera técnicas
2.2.12. Tipos de aranceles
Según su forma de aplicación existen tres tipos básicos de aranceles:
Derechos ad-valorem.- Son los que se imponen en función de su valor o precio representando un porcentaje sobre dicho valor. Al aplicarse directamente sobre el precio del bien, presentan la ventaja de seguir en todo momento las posibles fluctuaciones del mismo, no perdiendo bajo ningún supuesto su eficacia proteccionista. Por ello, este tipo de derechos ha sido el más adoptado por la mayoría de países del mundo, entre ellos Ecuador.
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2.2.13. Efectos de la aplicación de aranceles
Los efectos fundamentales que provoca un arancel a la importación, en la economía de un país son los siguientes:
Disminución de las importaciones, del consumo de los productos sometidos al arancel y mejora de la posición de la balanza comercial de los países.
El efecto fiscal supone un incremento de la recaudación del Estado y en los productos con demandas inelásticas (demanda de productos indispensables), mayor será la recaudación fiscal, ejemplo de ello son los aranceles a la importación de la gasolina.
Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para el consumidor. Además de impulsar al país utilizar recursos ineficientemente sacrificando la producción y especialización en los bienes donde existen ventajas comparativas.
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2.3.14 Aranceles de represalia
Determinadas posturas están de acuerdo en que un mundo de libre comercio es la mejor solución al comercio internacional, sin embargo indican que en el estado actual de la economía, mientras que haya países que limiten las importaciones o discriminen los productos extranjeros. Se estará de acuerdo con el libre comercio mientras se empleen las mismas condiciones en todos los países.
2.2.15. Protección no arancelaria
Para defender a una economía de los posibles efectos negativos del comercio internacional se puede utilizar los aranceles y también otro tipo de barreras no arancelarias como son:
Contingente, que consiste en una limitación del número de unidades que pueden ser importados.
Control de cambios. Mediante la restricción de divisas y el establecimiento de tipos de cambio distintos según la mercancía que se importa.
Subsidios a la producción. Subvencionar una producción para dificultar las importaciones.
Impuestos sobre el consumo de bienes importados.
Establecimiento de trabas administrativas que obstaculicen la entrada de productos extranjeros.
2.2.16. Salvaguardias
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importaciones. Estas medidas consisten en la restricción temporal de las importaciones que afectan con dañar o causar daño grave al sector nacional los cuales no están preparados para competir con los productos importados. Las medidas de salvaguardias a diferencia de las medidas antidumping y las medidas compensatorias no requieren una determinación de práctica desleal.
El problema de la imposición de salvaguardia surge cuando éstas se imponen por razones diferentes a la protección del sector, ante el daño provocado por la mayor importación de productos ya sea en términos absolutos o relativos. Por consiguiente, un estudio técnico será de útil importancia con el fin de evaluar, consistentemente, la situación comercial de un país ante el mercado internacional. Se debe analizar si los problemas inmersos en el sector son provocados, en verdad, por la importación de productos o por problemas de agenda interna, lo que tendría que ver con fallas de apoyo a las políticas de competitividad y desarrollo del sector y/o problemas de informalidad (debido a la mayor cantidad de importaciones informales). Estos ocasionan que el daño de las importaciones se magnifique; además, de considerarla como causa aparente del perjuicio.
2.2.16.1. Tipos de enfoques para el análisis de salvaguardias
Los trabajos más recientes que se refieren al análisis de salvaguardias pueden dividirse en dos grandes bloques. Uno de estos enfoques, centra su análisis en el ajuste económico, mientras que el otro enfoque se concentra en el proteccionismo.
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forma los países serían más cautos al momento de firmar un compromiso de apertura de mercado o simplemente no permitirían dicha liberalización.
Enfoque del proteccionismo.- En este punto se encuentran aportaciones como la de Jackson(1989)7 quien sostiene que en la realidad las salvaguardias tendrían un fundamento proteccionista originado por una presión política y social de corto plazo. Esta presión estaría compuesta por un lado, por los intereses políticos de contar con un sistema legal con el fin de aliviar las presiones internas (paros, movilizaciones gremiales) que causan las importaciones, contra el interés de limitar lo menos posible el comercio con el fin de contar con los beneficios de la liberalización comercial. Por consiguiente, la única forma de darle continuidad al proceso de liberalización comercial es otorgarle concesiones proteccionistas de carácter excepcional y temporal, esto sustentado en que si no se hicieran dichas concesiones, el riesgo que se corre de que la presión política quiebre los principios liberales es muy alto, y tanta absolutas amenazaría en forma mucho más comprometedora la estabilidad del proceso de apertura comercial.
2.2.16.2. Aplicación de salvaguardias según la OMC
La aplicación de salvaguardias según las normas de la OMC se impondrán de manera no selectiva, es decir, en régimen de la nación más favorecida; por consiguiente ningún país miembro de la OMC podrá aplicar salvaguardias a las exportaciones de países específicos por él elegido, es decir se realizará sin hacer discriminación sobre la procedencia de éstas.
2.2.16.3. Requisitos para la imposición de salvaguardias.
Aumento de las importaciones.
20 Relación causal entre los puntos (1) y (2).
2.2.17. El modelo de Sustitución de Importaciones
Este modelo implementado en varios países latinoamericanos considera la posibilidad de sustituir las importaciones de un país por producción local. Básicamente no considera las especialidades de producción de los países, sino más bien se debe evitar el intercambio comercial. En algunos casos se lo denominó modelo de desarrollo hacia adentro, en tanto orientó preferentemente su producción hacia el mercado interno.
Una de las observaciones que se realizaron en su práctica, fue que los países que lo aplicaban dependieron fundamentalmente de la maquinaria e insumos procedentes de los países industrializados. Por lo tanto la organización de la producción de una u otra forma se veía influenciada de los países de donde provenían los bienes de capital.
Este modelo económico es considerado característico del período posterior a la crisis del 30 y hasta la primera mitad de los años 1970 en Latinoamérica. Tuvo especial auge en el período del populismo latinoamericano (años 1940 y años 1950), y en el de los gobiernos desarrollistas (años 1960). En algunos países, en la década de los 60s, se logra avanzar en la segunda etapa de producción de bienes duraderos, se genera una nueva industria con tecnología moderna e inversión extranjera directa (IED) aunque muy dependiente de los insumos importados y dirigida al mercado interno.
2.2.18. Restricciones al Comercio:
Por otro lado, encontramos las restricciones al comercio. En este caso, el análisis se concentrará en las restricciones impuestas a las importaciones. Estas se dan básicamente en dos circunstancias:
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de salvaguardias en estos dos casos, aunque pueden ser utilizados para otros fines, dependiendo la medida y la situación. Las restricciones, como se mencionó previamente, pretenden disminuir la compra de bienes extranjeros, mediante el aumento de sus precios o el impedimento de su entrada y, con esto, aventajar a los productores y a la industria nacional y mejorar la balanza de pagos.
2.2.19. Restricciones al Comercio como Medida de Ajuste de la Balanza de Pagos.
Por otro lado, cuando se aborda la restricción de importaciones desde el crecimiento de las importaciones y el déficit comercial, de cuenta corriente y de la balanza de pagos es necesario analizar otro tipo de consideraciones. Las medidas arancelarias y no arancelarias que se toman con el objeto de reducir la compra de bienes extranjeros, en este tipo de casos, tienen por objeto disminuir la salida de divisas del país. Esta situación se da, por lo general, cuando los flujos de dinero que ingresan al país por medio de los componentes de la cuenta corriente son menores que la salida de los mismos. Por lo tanto, para financiar este déficit, los países, necesitan obtener mayores recursos del lado de la cuenta de capitales, lo que incluye endeudamiento; aunque, muchas veces, los países recurren a otro tipo de mecanismos fuera de la balanza de pagos para regular los déficits como por ejemplo, la devaluación.
Mediante la aplicación de medidas arancelarias y no arancelarias para detener o desincentivar las importaciones, se busca reducir el déficit comercial que puede estar contribuyendo al deterioro del saldo en la cuenta corriente. El atacar el déficit de la balanza de pagos por medio de la restricción de las importaciones es una de las pocas acciones que los gobiernos pueden tomar para tratar de
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pueden influir sobre ésta tomando medidas que controlen las importaciones. Como ya se ha mencionado, el restringir las importaciones, produce una reducción en su demanda y, de esta manera, se logra reducir y, en los mejores casos, eliminar el déficit comercial. Mientras se elimina el déficit comercial, el de la cuenta corriente también decrece y, dependiendo de la medida en la que la balanza de bienes aportaba al saldo negativo en la primera cuenta de la balanza de pagos, puede llegar a tener un equilibrio o incluso generar un superávit.
2.3 MARCO CONCEPTUAL
Las tasas por servicios aduaneros (FODINFA)
Es un impuesto adicional a las importaciones destinado a formar parte de los recursos del Fondo de Desarrollo para la Infancia (FODINFA). Este impuesto externo corresponde al 0.5% de la base imponible del CIF, el cual es administrado por el Instituto Nacional de la Niñez y la Familia.
El Impuesto a los consumos especiales (ICE)
El impuesto a los consumos especiales ICE, se aplica a los bienes y servicios de procedencia nacional o importados, detallados en el artículo 82 de la Ley de Régimen Tributario Interno.
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El impuesto al valor agregado (IVA)
Es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la prestación de servicios. Se denomina Impuesto al Valor Agregado por ser un gravamen que afecta a todas las etapas de comercialización pero exclusivamente en la parte generada o agregada en cada etapa. Deben pagar todos los adquirentes de bienes o servicios, gravados con tarifa 12%. El pago lo hará al comerciante o prestador del servicio, quien a su vez, luego de percibir el tributo lo entrega al Estado mediante una declaración. En el caso de importaciones paga el importador el momento de desaduanar la mercadería.
Pymes.- Conjunto de pequeñas y medianas empresas de acuerdo a su volumen de ventas, capital social, cantidad de trabajadores y nivel de producción o activos presentan caracteristicas propias de este tipo de entidades económicas.
ATP.- Agenda para la Transformación Productiva; ATP se basa en el “conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socioculturales y ambientales que garantizan la relacion del buen vivir, sumak kawsay” (Constitución de la República del Ecuador, 2008)
COMEXI.- Consejo de Comercio Exterior e Inversión
Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un país de aquellas mercancías que puedan dañar la salud de la población debido al posible contenido de elementos nocivos de tipo físico, químico o biológico.
Barreras Técnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado producto en cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda ingresar a un determinado mercado.
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Arancel anti-dumping.- Es un arancel que se aplica a la importación de productos que reciben subvenciones de los países donde se producen.
Arancel mixto.- Es el que está compuesto por ad-valorem y un arancel especifico que se gravan simultáneamente a la importación
Arancel de exportación.- Es uno de los tíos de aranceles menos empleado por la mayor parte de los países a nivel mundial, ya que la mercancía exportadas generalmente quedan exentas de todo tipo de derechos arancelarios.
2.4 NORMATIVIDAD
BASE LEGAL DE LA RESTRICCIÓN DE IMPORTACIONES
LEYES ARTICULOS Constitución de la República del
Ecuador
Art. 284, Art. 414
Comité de Comercio Exterior COMEX Resolución
Art.70 de la Resolución 001-2014 1,2,3,4,5
Art.72 literal e) y f) 3,5,8,77,65 y 116 INEN Reglamento Técnico Art. 011
2.5 MARCO LEGAL
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de los precios del petróleo, de las remesas y las exportaciones. Correa defiende su medida de elevar aranceles a partidas argumentando que no tenemos moneda nacional y que dicha elevación es mucho menos drástica que una devaluación; todas estas reformas están tomadas en el contexto de las normas de la Organización Mundial de Comercio. Correa afirma que la política del Gobierno será promover la industria nacional y tratar de proteger el sector externo, que es el gran talón de Aquiles del sistema económico dolarizado. “No podemos tener un régimen dolarizado si botas dólares por la ventana y no te ingresan dólares y también es tremendamente injusto que esas remesas de nuestro migrantes y los ingresos por el petróleo los estemos desperdiciando en sacos importados, muñecas, carros de plástico, bienes suntuarios.”
La Constitución de la República del Ecuador dispone:
Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condicionese inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y comunitarios.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 91) Art. 284.- La política económica tendrá los siguientes objetivos:
1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza nacional.
2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la inserción estratégica en la economía mundial y las actividades productivas complementarias en la integración regional.
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4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas. 5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo económico, social y cultural.
6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales.
7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo.
8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados transparentes y eficientes.
9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable. (Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 94)
ART. 414.- El Estado adoptará medidas adecuadas y transversales para la mitigación del cambio climático, mediante la limitación de las emisiones de gases de efecto invernadero, de la deforestación y de la contaminación atmosférica; tomará medidas para la conservación de los bosques y la vegetación, y protegerá a la población en riesgo. (Constitución de la República del Ecuador, 2008, pág. 124)
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por la SENPLADES; Que, la Política Industrial tiene como uno de sus objetivos fomentar las actividades generadoras de mayor valor agregado, que impulsen encadenamientos productivos, con innovaciones tecnológicas que eleven los niveles de productividad, competitividad sistémica y reactiven la demanda interna, procurando el cuidado del medio ambiente, promoviendo el desarrollo de la industria nacional del reencauche; Que, con el propósito de proteger la vida y la seguridad humana, el medio ambiente y evitar malas prácticas que provoquen perjuicio al consumidor, se han emitido las normas técnicas NTE-INEN-2581: 2011, ”Neumáticos Reencauchados Definiciones y Clasificación“ y NTE-INEN-2582:2011, “Neumáticos Reencauchados. Proceso de Re-encauche. Requisitos; y, RTE INEN 067 e INEN 2616, publicadas en el Registro Oficial, Edición Especial No. 151, de 26 de mayo del 2011, en el Suplemento al Registro Oficial No. 712 de 29 de mayo del 2012 y en el Registro Oficial No. 745 de 13 de julio del 2012, respectivamente; Que, el Ministerio de Industrias y Productividad, estableció el Registro de Empresas Reencauchadoras, mediante Acuerdo Ministerial No. 11 337, publicado en el Registro Oficial No. 549 de 5 de octubre de 2011;
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Apoyan el fomento y desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas. Así las principales leyes son:
Plan Nacional del Buen Vivir.
Plan de Desarrollo PYMES (pequeñas y medianas empresas) 2007-2010 Proyecto de Ley de Creación, Promoción y Fomento de micro, pequeñas y
medianas empresas.
Además existen instituciones gubernamentales y privadas que apoyan al fortalecimiento del sector PYMES en el Ecuador y son:
Corporación Andina de Fomento En BNF (Banco Nacional de Fomento CFN (Corporación Financiera Nacional
La CORPEI La (Corporación de Promoción de Exportaciones Cámara de la Pequeña Industria de Quito
Cámara de Comercio de Quito Fundaciones ONG´S locales.
Comunidad de Pequeñas y Medianas Empresas de América Latina y Mediana Empresa – MIPYME.
El trabajo se lo realizará con la base legal expresada en el numeral de este documento.
2.5.1. PROCESO DE IMPORTACIÓN A CONSUMO Se establece la negociación con el Agente de Aduanas
El Agente de Aduanas solicita documentos al importador como:
Factura Comercial
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Guía aérea, carta de porte, B/L
El Agente de Aduanas realiza el reconocimiento y clasificación de las mercancías
Se le solicita al importador el cumplimiento de requisitos no arancelarios
Realiza la DAU electrónica y el permiso de importación a la SENAE
La SENAE valida la importación y genera el numero de refrendo
Dentro del refrendo se reconoce que clase de aforo se va a realizar, si es automático pasa directamente a cancelar al banco el valor de la importación, en caso de ser físico se revisa la mercancía en Aduana y en caso de ser documental, la Aduana revisa los documentos enviados por el Agente de Aduanas sin novedad, se liquida la importación. En caso de existir alguna falla se reenvía la información
para que sea rectificada.
Después de liquidado el valor de la importación se desaduaniza la mercancía
Se lleva la mercancía a bodega o almacén temporal para que pueda ser retirada
por el
importador
2.5.2. Plan Nacional de Desarrollo denominado Plan Nacional para el buen vivir 2013-2017.
Transformación del patrón de especialización de la economía, a través de la sustitución selectiva de importaciones
“En el Ecuador, el patrón de especialización de la economía primario, extractivita y con una dinámica concentrada en la exportación limita las posibilidades de alcanzar el Buen Vivir.
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mayoría de la población tiene baja capacidad de consumo e imposibilidad de ahorrar. Con una demanda doméstica endeble, el mercado interno no puede desarrollarse, y la expansión de la producción se concentra en el sector externo. Esto incrementa la dependencia externa del país y aumenta la vulnerabilidad de la economía ante el nivel de demanda exterior y los precios internacionales. Finalmente, este patrón de especialización de la economía está sujeto a una dinámica de rendimientos decrecientes a escala, en la que los incrementos en la inversión dan cada vez menores beneficios económicos.
Adicionalmente, la dolarización no permite manipular el tipo de cambio como variable de política para enfrentar efectos negativos en la economía nacional, detonados por la variación de los precios relativos del intercambio comercial. Tal esquema implica una mayor vulnerabilidad externa. Por eso resulta imprescindible la sustitución selectiva de importaciones, no solo como política de desarrollo a mediano y largo plazo, sino también como opción para reducir esa vulnerabilidad y apuntalar la sostenibilidad del esquema monetario vigente1”. (Correa, 2013)
2.5.3. RESOLUCION NO. 17 DE COMITÉ DE COMERCIO EXTERIOR
Art.1.- Reformar la Resolución 450 del COMEXI, publicada en el Registro Oficial No. 492 del 19 de diciembre del 2008, incorporando dentro de la nómina de productos sujetos a controles previos de importación como las sub partidas detalladas en el anexo 1 de la presente resolución.
ART4.- En el caso de que no se disponga de la representación de la marca de llantas la persona natural o jurídica que desee importar más de dos unidades que constan en el anexo 1, con fines comerciales para la obtención de licencia de
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licencia de importación solicitara al MIPRO la inspección de las instalaciones físicas donde se realizará el mantenimiento y se dará las garantías y el cumplimiento de la norma vigente. (COMEX, 2011)
El Gobierno espera que la importación de llantas se reduzca en USD 20 millones el próximo año como resultado del plan Reusa-Llanta. Este es un programa impulsado por el Ministerio de Industrias (Mipro) cuyo fin es que la gente reencauche las llantas de sus autos en vez de adquirir nuevas, que en su mayoría son importadas. (ARRANCO EL PAN REENCAUCHE, 2011)
2.5.4. REGLAMENTO TECNICO ECUATORIANO RTE INEN 011 NEUMATICOS ARTICULO 1°.- Oficializar con el carácter de OBLIGATORIO el siguiente Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 011 para neumáticos, sean de fabricación nacional o importados, que se comercialicen en la República del Ecuador. (TOMAS, 2006)
2.6. MARCO TEMPORAL ESPECIAL
La presente investigación en el caso de la recopilación de la información se tomara partir del año 2013 en las pymes de la provincia de Pichincha cantón Quito que importan llantas.
Antes de la Importación Registro como importador
a) Proceso de Obtención del Registro Único de Contribuyentes (RUC) en el Servicio de Rentas Internas (SRI)
b) Registro como importador en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE
c) Registro de Firmas para Declaración Andina de Valor (DAV) del Representante Legal
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IMPORTACIÓN A CONSUMO DE NEUMÁTICOS
En primera instancia debemos analizar la documentación previa como es el INEN y el MIPRO y demás autorizaciones previas y permisos para realizar la importación de neumáticos
Dentro del problema a tratar es la obtención de la documentación previa como son el INEN y el MIPRO ya que en el INEN hay que presentar documentos como un certificado ISO o certificado de conformidad para lo cual el proveedor debe tener
una certificación internacional emitido por la entidad pertinente.
Los requerimientos para realizar una importación a consumo de neumáticos son los siguientes:
1.- Se realiza una cotización sobre las llantas a importar
2.- Nos envían una oferta en la cual podemos ver los tipos de llantas y costos unitarios
3.- Emitimos la orden de compra y acordamos el INCOTERM a utilizar
4.- Lo más conveniente es tramitar en CFR o cual permite que el exportador costee el flete internacional
5.- Se solicita la documentación para tramitar permisos previos ojo no pueden embarcar antes de obtener el INEN tenemos que tener muy en cuenta la partida para las autorizaciones, restricciones, tasas, impuestos.
6.- Se ingresa al Organismo de acreditación ecuatoriana (OAE) el ISO y el certificado de conformidad
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8.- Finalmente se puedes embarcar, si es marítimo o aéreo y cuál es el distrito por donde ingresa UIO o marítimo GYE
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CAPITULO III
3.1 MARCO METODOLOGICO.
3.1.1 DISEÑO DE LA INVESTIGACION.
El siguiente análisis se realizará en base al estudió de la política comercial ecuatoriana que limita la importación de llantas del sector automotriz, dicho estudio obtendrá información y datos relevantes, el cual nos permitirá tener una visión amplia de los efectos que causaran la implementación de estas medidas en el mercado ecuatoriano, el análisis se realizará mediante la recolección de información en artículos de revistas, en entrevistas, fuentes documentarias.
3.1.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN
Método Histórico Método Analítico Método Deductivo Método Sintético
3.2 METODOS DE LA INVESTIGACIÓN
3.2.1 METODO ANALITICO
Este análisis considera como la política comercial que sobresalta a toda su estructura del sector automotor especialmente en las empresas importadoras de llantas.
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política comercial actual y cómo influye en el sector automotor y en todos sus elementos importantes.
3.2.2 METODO DEDUCTIVO
Permitió analizar el tópico referente a la política comercial y al sector y de esta forma extraer las normas y criterios específicos que ayuden a comprender y a pronosticar como será afectado el sector automotor en los años venideros.
Se analizó el marco legal que afecta a las importaciones del sector de las llantas en el Ecuador y como esta afecta a la economía en el país, la balanza comercial permitirá conocer la realidad económica que está atravesando el Ecuador.
3.2.3 MÉTODO HISTORICO LÓGICO
Con la aplicación de este método se pudo obtener los datos cronológicos que ha venido experimentador la industria de las llantas, datos que nos proporcionó información sobre la evolución de las restricciones a las importaciones de productos pertenecientes al sector automotriz y como ha afectado al mercado nacional y a toda una sociedad en general.
La aplicación de este método fue indispensable para entender como se ha venido desarrollando la industria automotriz y en base a estos datos proponer una vía adecuada para el desarrollo de las empresas de este sector.
3.2.4 METODO SINTETICO
La aplicación de este método permitió conocer cómo se fue relacionando cada uno de los pasos de la presente investigación, para de esta manera determinar el procedimiento final y presentar la propuesta para fomentar el desarrollo del sector de las llantas, Además, conseguimos relacionar la información obtenida para poder obtener un visión más amplia del presente estudio.
3.3 POBLACION Y MUESTRA
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Existen 29 pequeñas y medianas empresas (PYMES) pertenecientes al sector automovilístico importador de neumáticos según datos obtenidos en la cámara de la Industria Automotriz y el INEN. Para la presente investigación se consideró a una empresa importadora de llantas para hacer la encuesta a los empleados y la entrevista al Gerente General.
3.4 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS.
Para la recolección de información se utilizará dos herramientas principalmente: la observación, encuestas y entrevistas. Las mismas que nos permitirá obtener una información clara y verídica.
Diseño de la Entrevista.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
ENTREVISTA.
La presente entrevista se encuentra dirigida a los Señores Propietarios de cinco empresas que se dedican a la comercialización de llantas en la Provincia de Pichincha.
Empresa: ……….……… Nombre: ……….. Cargo:……… Giro del Negocio:………. Lugar:………. Fecha:………..
1.- ¿Qué tiempo se dedica a la comercialización de llantas en la Ciudad de Quito?
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 2.- ¿Qué cantidad de llantas de automóvil se vende al mes?
::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 3.- ¿Qué impacto ha tenido en las importaciones de llantas la agenda de transformación productiva?
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::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::
4.- Qué marcas de llantas de automóvil comercializa actualmente y cuáles son sus proveedores?
:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: :::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 3.4.1 ENTREVISTAS CON EXPERTOS
Se realizará entrevistas o encuestas con personal que conoce del tema como representantes del sector, análisis económico y político con el fin de obtener respuestas e interrogantes que nos hemos planteado en el análisis de la política financiera y comercial ecuatoriana y su influencia en el sector de las llantas.
3.4.2 OBSERVACIÓN
La observación nos ayudará a recolectar datos mediante la visualización objetiva de lo que ocurre en la industria real mediante visitas a representantes del sector afectado. La observación la realizaremos mediante una planificación que nos permite la información de validez y confiabilidad, diferenciando los aspectos significativos de los que no tienen importancia.
3.5 TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS DATOS
Con base a las características de los datos y en su momento se usarán medidas de tendencia central que permitan la estandarización de los criterios.
3.6 CONFIABILIDAD DE VALIDEZ DE INSTRUMENTOS
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
ENTREVISTA.
La presente entrevista se encuentra dirigida a los Señores Propietarios de cinco empresas que se dedican a la comercialización de llantas en la Provincia de Pichincha.
Empresa: ………Renovallanta S.A……… Nombre: ……….. Cargo:……… Giro del Negocio:………. Lugar:………. Fecha:………..
1.- ¿Qué tiempo se dedica a la comercialización de llantas en la Ciudad de Quito?
Nuestra empresa Renovallanta S.A. inició sus actividades el 24 de Febrero de 1994, se dedica 20 años a importar y comercializar toda clase de neumáticos y accesorios, como llantas, grasas, aceites, etc. para vehículos motorizados.
2.- ¿Qué cantidad de llantas de automóvil se vende al mes?
La empresa vende aproximadamente 949.000 neumáticos como llantas, grasas para vehículos mensualmente tanto en el mercado nacional e internacional.
3.- ¿Qué impacto ha tenido en las importaciones de llantas la agenda de transformación productiva?
Con el desarrollo de la Agenda de Transformación Productiva se han generado grandes cambios en la Matriz Productiva especialmente en las PYMES, existe restricción y más carga tributaria en las importaciones en este sector, que ha desventajado nuestra rentabilidad en los últimos años.
4.- Qué marcas de llantas de automóvil comercializa actualmente y cuáles son sus proveedores?
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
ENTREVISTA.
La presente entrevista se encuentra dirigida a los Señores Propietarios de cinco empresas que se dedican a la comercialización de llantas en la Provincia de Pichincha.
Empresa: …Reencauchadora Europea RENEU S.A…. Nombre: ………..
Cargo:……… Giro del Negocio:………. Lugar:………. Fecha:………..
1.- ¿Qué tiempo se dedica a la comercialización de llantas en la Ciudad de Quito?
La empresa Reencauchadora Europea inició sus actividades el 26 de Junio de 1985, se dedica 24 años a las actividades de reencauche y comercialización de todo tipo de llantas para vehículos en la ciudad y en el País.
2.- ¿Qué cantidad de llantas de automóvil se vende al mes?
Se vende y se importa aproximadamente 100.000 neumáticos para vehículos al por mayor y menor mensualmente en el mercado nacional.
3.- ¿Qué impacto ha tenido en las importaciones de llantas la agenda de transformación productiva?
Con el desarrollo de la Agenda de Transformación Productiva se han generado grandes cambios en la Matriz Productiva especialmente en las PYMES, existe restricción y más carga tributaria en las importaciones en este sector, que ha desventajado nuestra rentabilidad con el pasar de los años.
4.- Qué marcas de llantas de automóvil comercializa actualmente y cuáles son sus proveedores?
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
ENTREVISTA.
La presente entrevista se encuentra dirigida a los Señores Propietarios de cinco empresas que se dedican a la comercialización de llantas en la Provincia de Pichincha.
Empresa: …Reencauchadora de la Sierra Cauchosierra S.A….. Nombre: ………..
Cargo:……… Giro del Negocio:………. Lugar:………. Fecha:………..
1.- ¿Qué tiempo se dedica a la comercialización de llantas en la Ciudad de Quito?
Nuestra empresa Reencauchadora de la Sierra inició sus actividades el 12 de Mayo del 2005, la cual se dedica 9 años a las actividades de reencauche y renovación de todo tipo de neumáticos, llantas y tubos para toda clase de automotores en la ciudad y en el País.
2.- ¿Qué cantidad de llantas de automóvil se vende al mes?
La empresa vende y distribuye mensualmente aproximadamente 15.000 llantas para todo tipo de automotores al por mayor y menor en el mercado nacional e internacional.
3.- ¿Qué impacto ha tenido en las importaciones de llantas la agenda de transformación productiva?
Con el desarrollo de la Agenda de Transformación Productiva se han generado grandes cambios en la Matriz Productiva especialmente en las PYMES, existe restricción y más carga tributaria en las importaciones en este sector, que ha desventajado nuestra rentabilidad con el pasar de los años.
4.- Qué marcas de llantas de automóvil comercializa actualmente y cuáles son sus proveedores?
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CAPITULO IV.
ANALISIS FINANCIERO Y ESTRUCTURA.
4.1 ESTRUCTURA ECONÓMICA.
El sector automotor en la economía del país tiene una participación importante por los ingresos que genera las actividades económicas. Además genera empleo en las diferentes partes de su cadena, empieza con el ensamble hasta la comercialización.
La industria automotriz impulsa a otras industrias del sector productivo como: Metalúrgica
Robótica e informática Petrolera
Petroquímica Siderúrgica Informática
La actual matriz productiva ha sido uno de los principales limitantes para que el Ecuador alcance una sociedad del Buen Vivir.
Fuente: Agenda de Transformación Productiva. El cambio de la matriz productiva, implica cuatro procesos:
Diversificar la producción
45 Sustitución de importaciones
El proceso de sustitución de importaciones tiene varias etapas:
Sustitución de bienes de consumo no durables; de durables; de bienes intermedios y de bienes de capital.
Ecuador produce en menor cantidad viene de consumo durable. Senplades indica que en el corto plazo, se reinicie el proceso de industria farmacéutica y tecnología y metalmecánica, y para esto se necesita tecnología, técnicos, normas de calidad e insumos comprados a otros países.
El país avanzó a medias en la primera etapa y produce muy poco de bienes de consumo durables. Senplades plantea, en el corto plazo, reiniciar este proceso en la industria farmacéutica, tecnología (software, hardware y servicios informáticos) y metalmecánica, para lo cual se requieren requisitos como: tecnología, técnicos, mano de obra calificada, patentes, normas de calidad, insumos importados, etc. El déficit comercial de 2013 fue de más de 1.300 millones de dólares, hay un desequilibrio externo. En nuestro país, importamos de todo y hasta bienes suntuarios, como si fuéramos un país desarrollado.
Existe un desequilibrio externo en 2013 el déficit comercial fue de 1.300 millones de dólares. El país importa bienes suntuarios y toda clase de productos, El consumismo es un problema grave como la pobreza por esto se considera que la restricción de las importaciones provoca frenar las importaciones.
Una medida para reducir el déficit se implementa una política indirecta de restringir las importaciones a través de medidas administrativas que implica el ingreso de productos extranjeros como las refrigeradoras, cocinas, juguetes cosméticos y alimentos por no cumplir con las barrera no arancelarias.
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tomate, empaques de papas fritas y comida rápida para producir las hamburguesas. La materia prima como la carne que necesitan entre 18% y 22% de grasa y no produce el maíz por ello se aplica una política de limitación de importaciones para generar la producción nacional.
Pymes del Sector de Llantas.
En la actualidad, la presencia de empresas multinacionales en Ecuador, han liderado la transferencia y asimilación de tecnologías en empresas de autopartes y de ensamblaje de automóviles, lo cual se ve reflejado en el desarrollo tecnológico alcanzado por la industria automotriz ecuatoriana.
A escala nacional, existen 29.068 establecimientos económicos dedicados a actividades de comercio automotriz, de los cuales el 70% corresponden a establecimientos que realizan mantenimiento y reparación de vehículos automotores, mientras que el 30% restante se dedica a la venta de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores, así como venta al por menor de combustibles y venta de vehículos. (Pro Ecuador, 2014)
Las actividades relacionadas al sector automotriz generan un importante número de plazas de empleo. De acuerdo a información del Censo 2010 se tienen 90.012 personas ocupadas, de las cuales el 83% son hombres y el 17% mujeres.
La industria automotriz del país comprende los vehículos completamente armados (CBU) o en partes para ser ensamblados (CKD). La industria automotriz del Ecuador produce actualmente los siguientes tipos de vehículos:
Automóviles tipo Sedan con motor a gasolina, T/M, de 4 puertas. Automóviles tipo hatchback con motor a gasolina, T/M, de 5 puertas. Vehículos utilitarios tipo jeep 4x4 y 4x2 con motor a gasolina, T/M y T/A. Camionetas con motor a gasolina y/o diésel, de cabina simple y/o doble,
47 Vehículos para transporte de pasajeros tipo busetas, con motor a diésel,
T/M
El sector automotriz del Ecuador se concentra en la sierra centro norte del país, y está conformado principalmente por 3 ensambladoras (AYMESA, OMNIBUS BB, MARESA); las cuales producen automóviles, camionetas y todo terreno, los mismos que están clasificados como vehículos destinados al transporte de personas y mercancías. Estas empresas tienen sus plantas de ensamblaje en la Ciudad de Quito. De igual forma, las empresas del subsector de autopartes, están localizadas en la Provincia de Pichincha, concentradas en su mayoría en la ciudad de Quito alrededor de las tres plantas ensambladoras anteriormente indicadas. La ubicación estratégica tanto de las ensambladoras como de las empresas autopartistas se debe básicamente a la reducción en los costos de logística. (Pro Ecuador, 2014).
Organizaciones gremiales del sector.
En el País existen diferentes asociaciones gremiales que reúnen a los principales participantes de este sector, a continuación se describen las más importantes:
Cámara de la Industria Automotriz Ecuatoriana(CINAE) Asociación Ecuatoriana Automotriz(AEA)
Cámara Nacional de Fabricantes de Carrocerías (CANFAC). Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (AEADE).
