MOVIMIENTOS INTEGRACIONISTAS
AMERICA LATINA
Área de Libre Comercio de
las Américas
ANTECEDENTES:
En el año 1994, los líderes de 34 países democráticos del Hemisferio Occidental iniciaron el proceso de
creación del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).
El ALCA se establecería en el año 2005, con la meta de eliminar paulatinamente las barreras al comercio e inversión en la región americana.
Es un proyecto que nació con el propósito de expandir al Tratado de Libre Comercio de América del
Norte para abarcar a los demás países americanos, con
la excepción de Cuba.
PAISES QUE CONFORMAN LA NEGOCIACIÓN DEL
ALCA:
Los temas comerciales en discusión insertos en el ALCA son:
Acceso a Mercados
Inversión
Servicios
Compras del Sector Público
Solución de Controversias
Agricultura
Propiedad Intelectual
Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios
Política de Competencia.
OBEJTIVOS
Promover la prosperidad a través de la creciente integración económica y el libre comercio entre los países del hemisferio.
Establecer un área de libre comercio en la que serán progresivamente eliminadas las barreras al comercio de bienes y servicios y la inversión.
Alcanzar un acuerdo balanceado y comprehensivo.
Facilitar la integración de las economías más pequeñas en el proceso del ALCA.
Procurar que nuestras políticas ambientales y de liberalización comercial se apoyen mutuamente.
Asegurar, de conformidad con nuestras respectivas leyes y
reglamentos, la observancia y promoción de los derechos laborales.
Los impulsores del ALCA,
con Estados Unidos a la cabeza, afirman que:
El acuerdo fomentará la competitividad y la
especialización de la región
Contribuirá a mejorar las infraestructuras.
Forzará la desaparición de los monopolio.
Mejorará el nivel de vida de los americanos.
Quienes critican el proyecto sostienen que:
El ALCA privatizará los bienes y servicios públicos y terminará beneficiando a Estados Unidos.
Afirman que se trata de una herramienta del
imperialismo norteamericano
.CONCLUSIÓN
El fracaso ALCA se debió a una errónea concepción inicial de no reconocer las individualidades de cada país y creer que beneficiaría a todos por igual.
Independientemente de las dificultades que existen y que deberán seguir sorteando los países, la creación del ALCA, puede
considerarse como uno de los mejores
medios del hemisferio para responder al
desafío de la globalización de la economía.
PROCESO ALCA
• Reacción organizada frente a la reunión ministerial de la Organización Mundial de Comercio en Seattle de 1999, preparatoria de la Ronda Doha de 2001.
• Política de Estados Unidos: Guerra de Irak
• Crisis de Argentina 2001
• Levantamiento zapatista contra el TLCAN
• Aparición de partidos políticos contra el Neoliberalismo (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Brasil)
• No conveniente para los países del Mercosur
• Cambio de política comercial de Venezuela
PROCESO ALCA
• Críticas avanzadas:
– Pretensión de convertir el territorio que va desde Alaska hasta Tierra del Fuego en un solo mercado, como repuesta a la desaparición del mundo bipolar.
– Una propuesta de integración con hegemonía estadounidense. Es claro
que la propuesta demuestra comprensión del momento estratégico que se vivía: un mundo en el que las asociaciones en bloque están a la orden del día.
– Propuesta de inserción política, económica, social y cultural en el mundo.
Más que una negociación de libre comercio constituye una respuesta de
inserción estratégica.
PROCESO ALCA
• Críticas avanzadas:
– Hugo Chavez, 2001
– Cumbre de Mar del Plata, 2005: crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la democracia.
– No fue sólo una negativa al libre comercio, sino que constituye un rechazo a cierto modelo de inserción y el apoyo a otro modelo de inserción: un
modelo de inserción mundial que tuvo como paso previo una integración regional entre iguales, en la región, con los países en desarrollo, con
nuestras propias posibilidades, prioridades y defensas de la autonomía política, económica y de la identidad cultural.
– Posición de Argentina y Brasil
– “América Latina no vive una época de cambios, sino un cambio de épocas”.
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMERICA (ALBA)
ALIANZA BOLIVARIANA PARA LOS
PUEBLOS DE NUESTRA AMERICA (ALBA)
Alianza Bolivariana para América
• Es una organización internacional de ámbito regional
• Fue fundada en el año 2004, formada por países de
América Latina y el Caribe
• Su objetivo principal es la lucha contra la pobreza y exclusión regional con base de doctrinas de izquierda
Países miembros
Antigua y Barbuda Ecuador
Bolivia Honduras
Cuba
Republica Dominicana
Granada
Nicaragua
San Cristobal y Nieves
San Vicente y las Granadinas
Surinam
Venezuela
ANTECEDENTES
ALBA-TCP
• Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios,
destinados a la corrección de
discapacidades intrínsecas de los países miembros, y la aplicación del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos).
• Otorga prioridad a la relación entre los propios países en pie de
igualdad y en el bien común, basándose en el diálogo
subregional y abriendo campos de alianzas estratégicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas
DATOS IMPORTANTES
• Secretario General: David
Choquehuanca, nombrado el 5 de marzo del 2017
• El 23 de agosto de 2018 Ecuador declara su salida del Alba por
estar en desacuerdo a las medidas del gobierno del
Presidente de Venezuela Nicolás
Maduro.
ECONOMIA
MONEDA ELECTRONICA
• Los países miembros del bloque comercial ALBA-TCP firmaron un acuerdo para
crear una moneda electrónica regional que se suponía
entraba en circulación en 2010, suponía la triplicación
del comercio interno entre
sus miembros (liberalización), el aumento de la producción agrícola en países como Cuba y Nicaragua.
BANCO DEL ALBA
• Entre lo económico que se encarga de financiar los
proyectos multinacionales de los países miembros, otorga además créditos blandos y soluciona litigios de índole económica
• Contó con un capital inicial de más de 1000 millones de dólares aportados por todos los participantes según su capacidad financiera, así los mayores aportes fueron
hechos por Venezuela y Cuba.
S.U.C.R.E.
• EL Sistema Unitario de Compensación Regional – SUCRE se fundamenta en la utilización de una moneda virtual
denominada “sucre”. Esta moneda es utilizada únicamente por los Bancos Centrales de los países miembros.
• Este sistema de pagos impulsa la expansión del comercio entre
los países miembros bajo los principios de complementariedad
productiva, facilita las transferencias internacionales y viabiliza
el pago de operaciones de comercio exterior.
CELAC
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
“OEA”
La Organización de los Estados Americanos (OEA)
La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta de la
OEA que entró en vigor en diciembre de 1951. Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, que entró en vigor en febrero de 1970; por el
Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigor en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que entró en vigor en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entró en vigor en septiembre de 1997.
La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de justicia, fomentar su
solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia
OBJETIVO PRINCIPAL DE LA OEA
la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y constituye el principal foro
gubernamental político, jurídico y social del hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 69 Estados, así como a la Unión Europea (UE).
La OEA utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente estos propósitos esenciales. Cada uno de estos cuatro pilares —democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo— se sustentan entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una estructura que comprende el diálogo político, la inclusión, la cooperación e instrumentos jurídicos y de seguimiento, y que proporciona a la OEA las herramientas necesarias para llevar a cabo y maximizar su labor en el hemisferio.
La Organización de los Estados Americanos
(OEA)
Suspensión de Honduras
Fue suspendida después del golpe de estado de 2009 lo expulse al presidente Manuel Zelaya y de que el nuevo presidente rechace la notificación de la OEA para restituir a Zelaya como presidente. La suspensión fue inmediata de manera conforme por 33 de los 34 países representados en la OEA. La delegación de Honduras se abstuvo a votar. Sacaron una resolución en la que a Honduras le aplicaron un artículo de la OEA referente a la ruptura del orden constitucional lo cual la suspensión de honduras en la OEA implicara sanciones económicas para el país y agudizaría los efectos de las crisis mundial en el país exportador de café y textiles muy dependiente de los préstamos con otros organismos. Cuando Roberto Micheletti se enteró que iban hacer expulsados se adelantó diciendo que ellos eran los que se retiraban, sim embargo no tuvo ninguna validez ya que para la OEA considera ilegitimo tanto al gobierno como sus decisiones. El 1 de junio de 2011 Honduras se reincorporo a la OEA al aprobarse una resolución en la que el ecuador fue el único que voto en contra, Honduras vuelve al organismo continental cuatro días después de que Zelaya regresó del exilio en República Dominicana.
Diálogo Político
L A O RGANIZACIÓN DE LOS E STADOS A MERICANOS (OEA)
La OEA es el principal foro político de la región, el lugar en que los países de Norte, Centro y Sur América y el Caribe se reúnen para resolver sus diferencias y avanzar sus objetivos comunes.
El diálogo político reviste una gran importancia para cada uno de los pilares de la OEA
Los países de la región negociaron la Carta Democrática Interamericana, un plan maestro para el desarrollo de la democracia en las Américas. Ya sea que se trate de los derechos de los pueblos indígenas, disputas territoriales entre los países u objetivos regionales para la educación,
La OEA es el foro para el diálogo multilateral, que tiene lugar en diferentes niveles, como el Consejo Permanente, las reuniones regionales de ministros y las Cumbres de las Américas.
Cooperación
La OEA ofrece a los Estados Miembros un apoyo fundamental en el fortalecimiento de la capacidad institucional y humana para que puedan abordar efectivamente los nuevos desafíos.
Por ejemplo, la Secretaría General ha trabajado con los países que así lo han solicitado en la implementación de reformas técnicas a sus sistemas electorales y capacitación para
funcionarios del gobierno
Mecanismos de Seguimiento
En diversos temas, los Estados Miembros deben rendirse cuenta entre sí. Por ello, han
adoptado innovadores mecanismos de evaluación para analizar el progreso de la lucha contra las drogas ilegales, la corrupción y la violencia doméstica.
Mecanismo de Evaluación Multidimensional (MEM)
El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento para la medición de las actividades contra las drogas que llevan a cabo los 34 Estados miembros de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD).
Es de mejorar su capacidad de controlar el tráfico y el abuso de drogas y reforzar la cooperación multilateral que fue propuesta en la Segunda Cumbre de las Américas, en 1998.
Objetivo
INTEGRACIÓN Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL
TEMA:
UNASUR
HISTORIA
Y
ORIGEN
Los Presidentes de América del Sur, crearon la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN), en Perú- Cuzco el 8 de
diciembre del 2004 para integrar procesos regionales desarrollados por el Mercosur y la Comunidad Andina.
En abril de 2007, en la Isla Margarita - Venezuela, los Jefes de Estados cambiaron el nombre.
Comunidad Suramericana de Naciones Unión de Naciones Suramericanas:
UNASUR.
UNASUR
Es un organismo internacional, conformado por los doce países de la región suramericana.
Las lenguas oficiales de UNASUR son: español, inglés, portugués y neerlandés.
Su objetivo general es construir un espacio de integración en lo cultural, económico, social y político, respetando la realidad de cada nación.
Desafíos:
Eliminar la desigualdad socio económica,
Alcanzar la inclusión social
Aumentar la participación ciudadana,
Fortalecer la democracia
Reducir las asimetrías o asignaciones existentes,
considerando la soberanía e independencia de los Estados.
Objetivos Específicos :
1. El fortalecimiento del diálogo político.
2. El desarrollo social y humano con equidad.
3.La erradicación del analfabetismo.
4.La integración energética.
5. El desarrollo de infraestructura Regional.
6.La integración financiera.
7.La protección de la biodiversidad.
8. El desarrollo de una integración equitativa.
9.La consolidación de una identidad suramericana. 10.El acceso
universal a la salud y seguridad social.
Objetivos Específicos :
11.La cooperación en materia de migración.
12.La cooperación económica y comercial.
13.La integración industrial y productiva.
14.La sustentabilidad y el desarrollo científico.
15.
La promoción de la diversidad cultural.
16.
La participación e integración suramericana.
17.
La lucha contra el terrorismo, la corrupción, las drogas…
18.
la cooperación entre los Miembros de UNASUR.
19.
El intercambio de información en materia de defensa.
20.El fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
21.La cooperación sectorial y capacitación.
PRESIDENCIA PRO TEMPORE
Será ejercida sucesivamente por cada uno de los Estados Miembros, por un período de un año.
ATRIBUCIONES
• Presentar, convocar y presidir las reuniones de los órganos de UNASUR.
• Presentar para su consideración al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores y al
Consejo de Delegados el Programa anual de actividades de UNASUR, con fechas, sedes y agenda de las reuniones de sus órganos en coordinación con la Secretaría General.
• Representar a UNASUR en eventos internacionales, previa delegación aprobada por los Estados Miembros.
• Asumir compromisos y firmar Declaraciones con terceros, previo consentimiento de los
órganos correspondientes de UNASUR.
¿CÓMO FUNCIONA UNASUR?
UNASUR está conformada por cuatro órganos que toman decisiones, de acuerdo a su nivel jerárquico:
1. Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
2. Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores 3. Consejo de Delegados y Delegadas
4. Secretaría General
Establecer los lineamientos políticos, planes de acción
Proponer proyectos de integración suramericana
Convocar Reuniones Ministeriales Sectoriales
Crear Consejos de nivel Ministerial
Decidir propuestas por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores.
1. Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
¿CÓMO FUNCIONA UNASUR?
Es el
órgano máximo
de UNASUR:Se reúnen cada año y a petición de un Estado Miembro podrán convocar a sesiones extraordinarias.
CONSEJOS MINISTERIALES Y SECTORIALES
CONSEJO DE DEFENSA SURAMERICANO DE UNASUR CONSEJO DE SALUD SURAMERICANO DE UNASUR CONSEJO ELECTORAL DE UNASUR
CONSEJO ENERGÉTICO SURAMERICANO
CONSEJO SURAMERICANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DE UNASUR CONSEJO SURAMERICANO DE CULTURA
CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL SURAMERICANO CONSEJO SURAMERICANO DE ECONOMÍA Y FINANZAS CONSEJO SURAMERICANO DE EDUCACIÓN
CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO
CONSEJO SURAMERICANO SOBRE EL PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS CONSEJO SURAMERICANO EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA, JUSTICIA …
Son Consejos temáticos que responden a los objetivos de UNASUR
¿CÓMO FUNCIONA UNASUR?
Se reúne cada seis meses, a petición de los Estados Miembros, podrá convocar a sesiones extraordinarias.
Adoptar Resoluciones para el Consejo de Jefes de Estado.
Desarrollar y promover el diálogo político.
A r g e n t i n a J o r g e M a r c e l o F a u r i e
B o l i v i a D i e g o P a r y
B r a s i l
C o l o m b i a C a r l o s H o l m e s Trujillo
C h i l e R o b e r t o A m p u e r o
E c u a d o r J o s é V a l e n c i a A m o r e s
G u y a n a C a r l B . G r e e n i d g e
P a r a g u a y E l a d i o L o i z a g a
P e r ú N é s t o r P o p o l i z i o B a r d a l e s
U r u g u a y R o d o l f o N i n N o v o a
S u r i n a m e Y l d i z P o l l a c k - B e i g h l e
V e n e z u e l a J o r g e A r r e a z a
OBJETIVOS:
3. Consejo de Delegados y Delegadas
2. Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores
Se reúne bimestralmente.
OBJETIVOS:
Compatibilizar
y coordinar las iniciativas de UNASUR con otros procesos de integraciónregional y subregional vigentes, con la finalidad de promover la complementariedad de esfuerzos.
Conformar
, coordinar y dar seguimiento a los Grupos de Trabajo.¿CÓMO FUNCIONA UNASUR?
4. Secretaría General
Ejecuta los mandatos que le confieren los órganos de UNASUR y ejerce su representación por delegación expresa de los mismos.
El Secretario General será designado por el Consejo de Jefes de Estado.
Ejercerá sus funciones durante dos años
Renovable solo por una vez
No podrá sucederle una persona de la misma nacionalidad.
No solicita, ni recibe instrucciones de ningún Gobierno, o entidad ajena al organismo.
En contexto
Desde hace año y medio está en acefalía ante la falta de consensos para designar al Secretario General.
Ernesto Samper
Secretaría General de Unasur 2014-2017.
José Octavio Bordón, exgobernador de Mendoza (Argentina), fue el único aspirante a la secretaría general (Unasur).
Ecuador, Venezuela, Surinam y Bolivia vetaron el nombre del candidato argentino, José Octavio Bordón y nunca avanzaron las negociaciones.
Características socioeconómicas
La población de los países que conforman la Unasur es de 424.805.479 millones de habitantes según datos de 2018, lo que representa el 68 % de la población de América Latina.
Tiene un PIB en el cambio actual de 4 431,793 millones de dólares, haciéndole la cuarta economía más grande del mundo.
Sus ingresos por exportación están entre 452 502 y 481 856 millones de dólares.
Es el primer productor y exportador de alimentos del mundo.
Sus pagos por importación ascienden a 345 930 millones de dólares.
Características socioeconómicas
La UNASUR es una de las regiones más urbanizadas del mundo y en ella se localizan seis de las ocho ciudades de más de cuatro millones de habitantes de América Latina y el Caribe.
Tiene importantes reservas de hidrocarburos.
La sede del parlamento de Unasur le costó al país 433.258.229,38 bolivianos (62,2 millones de dólares)
Su deuda acumulada, desde 2014, de más de 23 millones
Los países latinoamericanos poseen beneficios al fortalecer la integración. En
este sentido, una alternativa promisoria es la convergencia entre la Alianza del
Pacífico y el Mercosur.
Hitos en el funcionamiento de la unión de Naciones sudamericanas
El Tratado Constitutivo entró en vigencia el 11 de marzo de 2011.
Secretaría General Ecuador - Quito
Parlamento Sudamericano Cochabamba - Bolivia
El presidente, Lenín Moreno, pedirá a la Unasur la devolución del inmueble ara instalar allí una universidad intercultural “Indígena”
Trasladar la sede a otras instalaciones o edificación más pequeña.
Alternativas:
• Extinga ese organismo regional
• Ecuador denuncie el Tratado Constitutivo
• Ecuador abandone el grupo
• Miembros decidan cambiar la sede de la Secretaría General de Unasur a otro país.
Edificio UNASUR “Mitad del Mundo”
Situación Actual
La sede del Parlamento de UNASUR fue inaugurada el 12 de septiembre del 2018 en San Benito, en Bolivia, país que ejerce la presidencia de turno de este organismo.
Esto produjo muchas críticas, ya que varios cuestionan si valió la pena gastar tanto dinero para una organización que tiene problemas.
“No está cumpliendo ninguna tarea. Se han retirado la mitad de los integrantes”. señaló el mandatario
Situación Actual
UNASUR pierde presencia
Perdió el interés de gran parte de los gobiernos de América Latina por la crisis económica y política que enfrenta.
La Unasur terminó por responder a un acuerdo de los gobiernos llamados socialistas de la época.
Los países que todavía forman parte de Unasur no pagan sus cuotas completas y a tiempo, incluido Ecuador.
Criticado incluso por representantes de los estados que lo conforman, que no recibe los aportes acordados para mantenerse.
Mercosur, la Comunidad Andina y la OEA son otros organismos regionales que sí han servido de apoyo al país y en los que podría centrarse el interés del Estado ecuatoriano.
Hay desencuentros en cuanto al apoyo político a Venezuela.
Se realizó una convocatoria a los coordinadores de 11 países miembros de la (UNASUR) para reunirse en Montevideo-Uruguay, entre el 18 y 20 de octubre del 2018.
Según la convocatoria esta reunión se realizará para asegurar la permanencia de este organismo.
Situación Actual
Colombia anunció hace dos meses su salida del organismo e intenta conseguir que otros países también lo hagan.
“ UNASUR terminó demostrando que está al servicio de un régimen [de Nicolás Maduro en Venezuela]
que acabó con las libertades de todo un pueblo".
Este llamado busca encontrar soluciones y abordar la situación del organismo.
Colombia anuncia su retiro cuando, curiosamente, el Presidente Moreno ya destinó la sede de Unasur a otros menesteres