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PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (PEC) 2013

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(1)

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL

CONCURRENTE PARA EL DESARROLLO RURAL

SUSTENTABLE (PEC) 2013

(Análisis con base en lo aprobado por la H. Cámara

de Diputados y publicado en la Gaceta

(2)

RESULTADOS PROGRAMA ESPECIAL

CONCURRENTE 2013

(3)

RESULTADOS EN LO GENERAL

El presupuesto aprobado para el

PEC 2013 asciende a 313,790 mdp

,

monto superior en 7,814 mdp (+ 2.6%) al PEC 2012.

Del total de recursos adicionales al aprobarse la Ley de Ingresos (25,072

mdp), al PEC se le asignaron 13,619 mdp (54 % del total), destinados

casi en su totalidad a la partida de “Caminos Rurales” a cargo de la SCT.

El PEC 2013 se puede catalogar como “inercial”, con montos muy

similares a lo ejercido en el 2012, pero con menor desagregación en

subprogramas y componentes, en especial dentro de la SAGARPA.

Históricamente es el presupuesto más apegado a la propuesta del

Ejecutivo; respecto a lo enviado por la SHCP tiene ajustes en solamente

(4)

PEC

294,526 305,975 313,790 200,000 250,000 300,000 Millones de Pesos

(5)

RESULTADOS EN LO GENERAL

No aparece el Fondo para el Pago de Adeudos a Braceros Rurales del 42 al 64

operado por la Segob porque se estima que con los 3,816 mdp presupuestados

en el 2012 se finiquite con los pagos que estaban pendientes. Este hecho afecta

sustancialmente la vertiente laboral y el presupuesto de esta dependencia.

La reasignación de 13,494 mdp a Caminos Rurales a cargo de la SCT implica

que mejoren sustancialmente los resultados para esta dependencia y para la

vertiente de Infraestructura en el presupuesto final aprobado vs. la propuesta

del Ejecutivo.

Los programas con mayores reducciones y que hacen la diferencia en las

dependencias y en las vertientes en donde están ubicados son: Oportunidades

de la SEP en la vertiente educativa; el Programa Forestal y el de Áreas Naturales

Protegidas, ambos dentro de la Semarnat en la vertiente de Medio Ambiente;

Programas Hidráulicos dentro de la Semarnat en la vertiente de

(6)

PEC POR VERTIENTES

Las vertientes que más aumentaron fueron:

Competitividad (+ 5,352 mdp, + 10.1%)

Social (+ 4,273 mdp, + 5.1%)

Infraestructura (+ 4,079 mdp, + 6.9%)

Las vertientes que se ven mas reducidas en montos son:

Laboral (- 4,037 mdp, - 64.9%)

Educativa (- 2,322 mdp, - 6.9%)

(7)

PRESUPUESTO ESPECIAL CONCURRENTE 2013

POR VERTIENTES

Millones de pesos

PEC

PEC

2012

2013

Abs. (mdp)

Rel. (%)

Total

305,975.5

313,789.8

7,814.3

2.6%

Financiera

2,550.6

2,965.4

414.8

16.3%

Competitividad

52,875.6

58,227.9

5,352.3

10.1%

Medio Ambiente

15,770.9

14,014.5

-1,756.4

-11.1%

Educativa

33,436.3

31,114.8

-2,321.5

-6.9%

Laboral

6,215.1

2,178.4

-4,036.7

-64.9%

Social

83,479.8

87,752.5

4,272.7

5.1%

Infraestructura

59,065.8

63,144.7

4,078.9

6.9%

Salud

42,003.3

44,243.4

2,240.1

5.3%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012

Vertiente

(8)

PEC POR DEPENDENCIAS

Las dependencias que más aumentaron en montos fueron:

SEDESOL (+ 4,176 mdp, + 6.0%)

SAGARPA (+ 3,781 mdp, + 5.3%)

Ramo 33 Aportaciones Federales (+ 2,673 mdp, +

7.6%)

Las tres dependencias que vieron disminuido su

presupuesto son:

SEGOB (- 3,816 mdp, - 100.0%)

SEP (- 2,599 mdp, - 9.2%)

(9)

PRESUPUESTO ESPECIAL CONCURRENTE 2013

POR DEPENDENCIAS

PEC PEC 2012 2103 Abs. (mdp) Rel. (%) Total 305,975.5 313,789.8 7,814.3 2.6% Ramo 04 Gobernación 3,816.2 0.0 -3,816.2 -100.0%

Ramo 05 Relaciones Exteriores 75.0 75.0 0.0 0.0%

Ramo 06 Hacienda y Crédito Público 12,550.6 13,329.5 778.9 6.2%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 71,621.3 75,402.5 3,781.2 5.3%

Ramo 09 Comunicaciones y Transportes 14,682.2 16,133.1 1,450.9 9.9%

Ramo 10 Economía 1,461.0 2,882.5 1,421.5 97.3%

Ramo 11 Educación Pública 28,392.8 25,793.4 -2,599.4 -9.2%

Ramo 12 Salud 33,153.3 35,093.4 1,940.1 5.9%

Ramo 14 Trabajo y Previsión Social 140.0 100.0 -40.0 -28.6%

Ramo 15 Reforma Agraria 5,707.7 5,867.8 160.1 2.8%

Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 18,874.8 16,366.8 -2,508.0 -13.3%

Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social 8,850.0 9,150.0 300.0 3.4%

Ramo 20 Desarrollo Social 70,142.6 74,318.3 4,175.7 6.0%

Ramo 21 Turismo 140.0 147.0 7.0 5.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 RAMO

(10)

PEC POR GRANDES PROGRAMAS

Los grandes programas que más aumentaron fueron:

Programa de Atención a la Pobreza en el Medio Rural (+ 5,913 mdp, +

13.2%)

Programa de Infraestructura en el Medio Rural (+ 4,079 mdp, + 6.9%)

Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura

(+ 3,378 mdp, + 24.9%)

Los programas que vieron disminuido su presupuesto

en mayor medida son:

Programa de Mejoramiento de Condiciones Laborales en el Medio

Rural (- 4,037 mdp, - 64.9%)

Programa de Educación e Investigación (- 2,322 mdp, - 6.9%)

(11)

PRESUPUESTO ESPECIAL CONCURRENTE 2013

POR PROGRAMA

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Total 305,975.5 313,789.8 7,814.3 2.6%

1. Programa de Financiamiento y Aseguramiento al Medio Rural 2,550.6 2,965.4 414.8 16.3% 2. Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura 13,548.3 16,926.6 3,378.3 24.9%

3. PROCAMPO productivo 17,968.0 17,750.0 -218.0 -1.2%

4. Programa de Prevención y Manejo de Riesgos 17,549.3 19,090.8 1,541.5 8.8%

5. Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo 3,100.0 3,750.5 650.5 21.0% 6. Programa de Desarrollo de mercados Agropecuarios y Pesqueros e Información 710.0 710.0 0.0 0.0% 7. Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales 15,770.9 14,014.5 -1,756.4 -11.1%

8. Programa de Educación e Investigación 33,436.3 31,114.8 -2,321.5 -6.9%

9. Programa de Mejoramiento de Condiciones Laborales en el Medio Rural 6,215.1 2,178.4 -4,036.7 -64.9% 10. Programa de Atención a la Pobreza en el Medio Rural 44,649.1 50,562.4 5,913.3 13.2%

11. Programa de Derecho a la Alimentación 38,830.7 37,190.1 -1,640.6 -4.2%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 PROGRAMAS

(12)

PROGRAMAS NUEVOS Y AQUELLOS QUE

DESAPARECEN FUERA DE LA SAGARPA

Dentro de SEMARNAT aparece un nuevo Programa de Perforación y Equipamiento de Pozos Agrícolas en Estados Afectados por Sequía.

PROGRAMA NUEVO mdp PEC 2013

Programa de infraestructura en el medio rural Semarnat

Programa de perforación y equipamiento de pozos agrícolas en estados afectados con sequía 100.0

Desaparecen dos programas que en el 2012 sumaban 4,696.1 mdp.

PROGRAMAS/SUBPROGRAMAS QUE DESPARECEN mdp PEC 2012 Fondo para pago de Adeudos a Braceros Rurales del 42 al 64 (SEGOB) 3,816.2 Áreas Naturales Protegidas (SEMARNAT) */ 879.9 */ Para el 2013 aumenta en 857 mdp la partida de “Vida Silvestre” también dentro de la

(13)

OTROS CAMBIOS EN PROGRAMAS FUERA

DE LA SAGARPA

Programas que cambian de nombre

Antes 70 años y más

Ahora Pensión para Adultos Mayores

Antes Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad (FONAES) Ahora Programa de Fomento a la Economía Social

Programas que cambian de lugar

Oportunidades dentro del Programa de Salud en Población Rural era antes un Subprograma y ahora se ubica como un componente del Subprograma del

(14)
(15)

RESULTADOS EN LO GENERAL

A la

SAGARPA le corresponde un presupuesto de 75,403 mdp,

monto superior en 3,781 mdp (+ 5.3%), al presupuesto para el 2012 e

igual a lo que propuso el Ejecutivo, pero apenas superior al presupuesto

de 2011.

74,462

71,621 75,403

50,000 70,000

(16)

RESULTADOS PARA LA SAGARPA

• La gran mayoría de programas de la Sagarpa ven incrementados sus montos presupuestales o mantienen los mismos que los aprobados para el presente año.

• Solamente se proponen reducciones para el Procampo productivo (- 718 mdp), Acciones Emergentes de Alimentos Básicos Deficitarios Siniestrados (- 400 mdp), Fondo para Acciones de Alimentación en Concurrencia en Zonas de Alta y Muy Alta Marginación (- 250 mdp), así como para el Gasto Administrativo de las dependencias Aserca (- 37.5 mdp), Conapesca (- 282.3 mdp), Sagarpa (- 83.7 mdp), e INCA Rural (- 8.1 mdp).

• Los programas de la Sagarpa con los mayores incrementos son: Programas Estratégicos (+ 1, 110 mdp), Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero (+ 809 mdp), Convenios de Coordinación con Entidades Federativas (+ 565 mdp), Sanidades (+ 500 mdp), Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural (+ 350 mdp), Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización (+ 200 mdp), y Apoyos a la Integración de Proyectos (+ 185 mdp).

(17)

PROCAMPO Y CONVENIOS DE COORDINACIÓN

CON ENTIDADES FEDERATIVAS

7,617 3,190 3,755 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

13,931 14,718 14,000 13,400 13,600 13,800 14,000 14,200 14,400 14,600 14,800

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

PROCAMPO Convenios de Coordinación

(18)

PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

Agricultura Protegida 2,086 2,445 2,445 1,900 2,000 2,100 2,200 2,300 2,400 2,500

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Manejo Postproducción 600 400 450 0 100 200 300 400 500 600 700

(19)

PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

1,700 1,600 1,600 1,540 1,560 1,580 1,600 1,620 1,640 1,660 1,680 1,700 1,720

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Tecnificación de Riego 950 500 500 0 200 400 600 800 1000

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013 Trópico Húmedo

(20)

INGRESO OBJETIVO -

DIESEL AGROPECUARIO/MODERNIZACIÓN DE LA

MAQUINARIA AGROPECUARIA

10,377 8,500 8,700 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

2,350 2,150 2,150 2,050 2,100 2,150 2,200 2,250 2,300 2,350 2,400

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013 Apoyo al Ingreso Objetivo y a la

Comercialización

Diesel Agropecuario /

Modernización de la Maquinaria Agropecuaria

(21)

CADENA Y DIESEL MARINO

1,100 3,141 3,950 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero

650 600 600 570 580 590 600 610 620 630 640 650 660

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

(22)

GARANTÍAS / APOYOS PARA LA

INTEGRACIÓN DE PROYECTOS

1,350 1,350 1,350 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Garantías 675 510 695 0 100 200 300 400 500 600 700 800

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Apoyos para la Integración de Proyectos

(23)

SANIDADES Y SENASICA

3,718 3,742 4,242 3,400 3,500 3,600 3,700 3,800 3,900 4,000 4,100 4,200 4,300

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Sanidades

792 877 974 0 200 400 600 800 1000 1200

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

(24)

INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA

/ PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES Y FERIAS

1,000 450 515 200 400 600 800 1,000 1,200

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

400 350 350 320 330 340 350 360 370 380 390 400 410

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

Innovación y Transferencia de Tecnología

Promoción de Exportaciones y Ferias

(25)

SUSTENTABILIDAD DE LOS

RECURSOS NATURALES / PROGAN

1,755 1,770 2,120 500 1,000 1,500 2,000 2,500

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

4,300 4,350 4,350 4,270 4,280 4,290 4,300 4,310 4,320 4,330 4,340 4,350 4,360

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013 Conservación y Uso

(26)

PROMAF Y MASAGRO

(

PROGRAMA DE DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

)

1,150 770 770 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013

261 400 400 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

PEC 2011 PEC 2012 PEC 2013 MASAGRO PROMAF

(27)

PRINCIPALES PROGRAMAS DE LA SAGARPA

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Total 71,621.3 75,402.5 3,781.2 5.3%

PROCAMPO productivo 14,718.0 14,000.0 -718.0 -4.9% Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización 8,500.0 8,700.0 200.0 2.4% Programas Estratégicos 6,985.0 8,095.0 1,110.0 15.9% Programa Ganadero (PROGAN) 4,350.0 4,350.0 0.0 0.0%

Sanidades 3,741.7 4,241.7 500.0 13.4%

Atención a Desastres Nat. en el Sector Agrop. y Pesquero 3,141.1 3,950.0 808.9 25.8% Gasto Administrativo de la Dependencia 3,993.7 3,910.0 -83.7 -2.1% Convenios de Coordinación con Entidades Federativas 3,189.8 3,755.0 565.2 17.7% Universidad Autónoma Chapingo 2,031.0 2,188.7 157.7 7.8% Diesel Agrop./Modernización de la maquinaria agrop. 2,150.0 2,150.0 0.0 0.0% Conservación y Uso Sustentable de suelo y agua 1,770.0 2,120.0 350.0 19.8% Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural 1,540.0 1,890.0 350.0 22.7%

Garantías 1,350.0 1,350.0 0.0 0.0%

INIFAP 1,300.9 1,323.3 22.4 1.7%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 PROGRAMAS

(28)

NUEVOS PROGRAMAS DENTRO

DE LA SAGARPA

SUBPROGRAMAS / COMPONENTES NUEVOS

mdp PEC 2013

Programas Estratégicos

Desarrollo de Ramas Productivas

900.0

Minería Social

50.0

SUBPROGRAMAS / COMPONENTES NUEVOS

mdp PEC 2013

Procampo Productivo

Insumos (semillas, fertilizantes y otros)

500.0

SUBPROGRAMAS / COMPONENTES NUEVOS

mdp PEC 2013

Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales

Conservación y uso sustentable de suelo y agua

(29)

PROGRAMAS QUE DESAPARECEN

DENTRO DE LA SAGARPA

Desaparecen numerosos componentes (101 en total) en su mayoría del Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura, pero se debe más bien a que se pierde la desagregación, quedando el PEC en muchos casos solo a nivel de Subprograma.

SUBPROGRAMAS / COMPONENTES QUE SE ELIMINAN

mdp PEC 2012

Programa de Derecho a la Alimentación

Aciones emergentes de alimentos básicos deficitarios siniestrados

400.0

(30)

CAMBIOS EN NIVELES DE DESAGREGACIÓN

DE PROGRAMAS DENTRO DE LA SAGARPA

Desaparece la desagregación de los siguientes Programas /

Subprogramas:

Convenios de Coordinación con Entidades Federativas Desarrollo de Zonas Áridas

Manejo Postproducción Recursos Genéticos Tecnificación de Riego Trópico Húmedo

Sanidades

Apoyos para la Integración de Proyectos Innovación, transferencia de Tecnología Desarrollo de Mercados

Planeación y Prospectiva

Promoción de Exportaciones y Ferias SNIDRUS

(31)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

Queda:

Agrícola Competitividad de las ramas estratégicas (7 cultivos)

Agrícola Competitividad de las ramas no estratégicas (29 cultivos)

Ganadero Competitividad de las ramas estratégicas (4 productos)

Ganadero Competitividad de las ramas no estratégicas (3 productos)

Pesca (2 ramas: acuacultura y competitividad rama pescado)

Activos Productivos Tradicional

Siembra de Materia Prima en Maguey Mezcal Programas Estratégicos

(Desarrollo de zonas áridas) Convenios de Coordinación con Entidades Federativas

(32)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

FIMAGO

Infraestructura para centros de acondicionamiento pecuario

Programa Normal Manejo Postproducción

Infraestructura Rastros TIF

PROVAR café

PROVAR otros Programas Estratégicos

(Manejo Postproducción)

Queda:

Recursos Genéticos Acuícola

Recursos Genéticos Agrícola

Recursos Genéticos Pecuario

Recría Pecuaria

Semen y embriones normales y sexados Programas Estratégicos

(Recursos Genéticos)

(33)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

Arroz Caña de Azúcar Otros cultivos Sorgo Programas Estratégicos (Tecnificación de Riego)

Queda:

Café Otros Programas Estratégicos (Trópico Húmedo)

Antes desagregado en:

Sanidades • Concurrencia con Entidades Federativas Programa Normal de Sanidades

Apoyos para la Integración de Proyectos

Apoyo a organizaciones sociales

(34)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

Apicultura

Café

Caña de azúcar

Fondo investigación e innovación tecnológica

INECOL

Universidad Tecnológica del Mar

Centro de Investigaciones en Alim. y Des. (CIAD)

INIFAP (investigadores maíz)

Ganadería

Prog. Normal de Innovación, Transf. de Tecnología Innovación, transferencia

de tecnología

Queda:

Antes desagregado en:

Acuícola y pesquero

Programa normal de desarrollo de mercados

Maguey Mezcal

Destilados de Origen Desarrollo de Mercados

(35)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

Elaboración de los PEC Estatales Planeación y Prospectiva

Queda:

Antes desagregado en:

Café

Maguey Mezcal

Destilados de Origen

Prog. Normal de Promoción y Exportaciones y Ferias Promoción de Exportaciones y Ferias Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable (SNIDRUS) • Café Convenios Estatales

(36)

COMPONENTES QUE DEJAN DE ESTAR

DESAGREGADOS

Caña de Azúcar

Eficiencia Energética en el Sector Agroalimentario

Otros Cultivos y Plantaciones Energéticas Bioenergía y Fuentes

Alternativas

Queda:

Antes desagregado en:

Arroz

Fondo Especial para Reconversión de las Plantaciones de Tabaco para Cigarrillos

Otros

Sorgo Reconversión Productiva

(37)

SUBPROGRAMAS / COMPONENTES QUE CAMBIAN DE

NOMBRE DENTRO DE LA SAGARPA

Programas que cambian de nombre

Antes Infraestructura Pesquera y Acuícola

Ahora Infraestructura Pesquera y Acuícola (incluye infraestructura para siembra) Antes PROCAMPO para vivir mejor

Ahora PROCAMPO Productivo

Antes Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas Ahora Convenios de Coordinación con Entidades Federativas

(38)

ARTICULADO DEL DECRETO DEL

PEF 2013

(39)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Depuración y compactación del Decreto con base en:

NÚM. DE ARTÍCULOS NÚM. DE TRANSITORIOS TOTAL

PEF 2012 62 45 107

PEF 2013 46 4 50

1.

Suprimir aspectos ya cubiertos en otras leyes y disposiciones, o que

por ser tan específicos, deben estar a nivel de Reglas de Operación.

2.

Se compactaron los artículos quitando detalles para que el PEF

contenga solo lineamientos “generales”.

Se establece que el porcentaje o monto de aportación para ejercerse junto con

los recursos federales (

pari passu

) se determinará tomando en cuenta la

(40)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Artículo 31 .- De los criterios generales para programas específicos sujetos a Reglas de Operación

(Último párrafo)

“Por lo que se refiere al Programa de Abasto Social de Leche, a

cargo de Liconsa, S.A. de C.V., la Secretaría de Desarrollo Social

hará del conocimiento público los nombres de los proveedores de

leche de Liconsa, S.A. de C.V., en términos de la Ley Federal de

Transparencia

y

Acceso

a

la

Información

Pública

Gubernamental.”

(41)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Integral de Formación;

Capacitación y Consultoría para

Productores e Intermediarios Financieros Rurales;

Constitución de Garantías Líquidas;

Reducción de Costos de Acceso al Crédito;

Constitución y Operación de Unidades de Promoción de Crédito.

Capital de Riesgo para Acopio,

Comercialización y Transformación

Servicios de Cobertura.

Fondo Especial de Asistencia Técnica y

I. Financiera Rural

(629.5 Millones de Pesos)

II. Fondo de Capitalización

e Inversión (FOCIR)

(125 Millones de Pesos)

III. FIRA

Artículo 34.- Fortalecimiento de Instituciones Agropecuarias de la Banca de Desarrollo y de Aseguramiento y sus Programas

(42)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Se asignan

1

,

509.5 millones de pesos para Agroasemex,

S.A.

Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario por

1,265

Millones de Pesos;

Programa de Apoyo a los Fondos de Aseguramiento Agropecuario por

150 Millones de Pesos;

Programa de Seguro para Contingencias Climatológicas por

94.5

millones de pesos.

(43)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Artículo 35. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable se sujetará a los siguientes lineamientos para la distribución del gasto aprobado en este presupuesto:

I.- Deberá abarcar políticas públicas orientadas a la generación y diversificación del empleo rural y a garantizar a la población campesina el bienestar y su incorporación al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación, a poblaciones indígenas y a las poblaciones social y económicamente débiles.

II.- Los ramos administrativos que participan en el PEC para el Desarrollo Rural Sustentable continuarán con el sistema de rendición de cuentas sobre el destino de los recursos fiscales de los programas concurrentes, el cual incorpora los siguientes elementos: región geográfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva, eslabón de la cadena de valor, concepto de apoyo y monto fiscal otorgado. Dicho sistema coordinado por la SAGARPA mantendrá un módulo

(44)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Continuación … (Artículo 35)

III. Establecer como prioridades, entre otras, las siguientes:

a) Apoyar en el combate a la pobreza, contribuyendo con la agricultura de autoconsumo a las familias pobres que habitan principalmente en las zonas rurales;

b) Contribuir al desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas

de las comunidades rurales;

c) Ampliar la oferta de bienes públicos, particularmente en materia de infraestructura, investigación y desarrollo, capacitación rural e información;

d) Contribuir a mitigar y a adaptar las actividades agropecuarias, acuícolas y pesqueras mediante acciones para prevenir, mitigar y atender los impactos del fenómeno del cambio climático;

e) Prevenir y administrar los riesgos climáticos, sísmicos, sanitarios y de mercado, y

f) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias y pesqueras en lo referente al aprovechamiento responsable del agua y la

(45)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Continuación … (Artículo 35)

IV. Propiciar la generación de información, y el desarrollo de mercados de las actividades agropecuarias y pesqueras;

V.- Establecer como estrategia la competitividad de las ramas productivas básicas, a que se refiere el artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, así como estrategias especiales para otros sistemas producto de alto impacto;

VI. Coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la información disponible para el sector, y

(46)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Continuación … (Artículo 35)

VII. Apoyar a las entidades federativas con recursos presupuestarios para la ejecución de proyectos estratégicos de impacto estatal o regional, de acuerdo a las prioridades y planteamientos que defina el Consejo Estatal para el Desarrollo Rural Sustentable correspondiente, distribuyéndolos conforme a lo siguiente:

a. Depositarlos en los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE), los cuales serán complementados con las aportaciones que realice la entidad federativa en este mismo instrumento en términos de las Reglas de Operación. Los apoyos se entregarán a los beneficiarios de acuerdo a la disponibilidad de los recursos del fondo independientemente de su origen;

b. Que las entidades federativas sean las responsables de la oportuna ejecución de los recursos, los cuales serán administrados a través de los Fideicomisos de

(47)

ARTICULADO DEL PEF 2013

Continuación … (Artículo 35)

c. Que las ministraciones se acuerden en los convenios de coordinación y no rebasen al periodo febrero y septiembre, en el entendido de que una vez depositada la primera aportación, para que el Gobierno Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes, los FOFAE deberán haber ejercido y pagado al menos el 70% de las aportaciones en función de cada programa y componente, y que únicamente se pueda utilizar el pago electrónico a los beneficiarios, salvo en las localidades en donde no haya servicios bancarios , y d. Que el porcentaje máximo de apoyo sea de hasta el 50% del costo total del

proyecto, con excepción de los apoyos dirigidos a productores de bajos ingresos que serán conforme se establezca en las Reglas de Operación y la estratificación realizada por las entidades federativas.

(48)

ANEXO

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE

PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (PEC) 2013

(Análisis con base en lo aprobado por El Pleno de la H. Cámara de Diputados, publicado en la Gaceta Parlamentaria el 20 de Diciembre de 2012 )

(49)

PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO Y

ASEGURAMIENTO AL MEDIO RURAL

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Total 305,975.5 313,789.8 7,814.3 2.6%

1. Programa de financiamiento y aseguramiento al medio rural 2,550.6 2,965.4 414.8 16.3%

Ramo 06 Hacienda y Crédito Público 2,550.6 2,965.4 414.8 16.3%

AGROASEMEX 1,194.5 1,509.5 315.0 26.4%

Programa de Apoyo a los Fondos de Aseguramiento Agropecuario 100.0 150.0 50.0 50.0% Programa de Seguro para Contingencias Climatológicas 94.5 94.5 0.0 0.0% Programa de Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario 1,000.0 1,265.0 265.0 26.5%

FINANCIERA RURAL 529.2 629.0 99.8 18.9%

BANSEFI 380.0 380.0 0.0 0.0%

Fondo de Capitalización e Inv ersión del Sector Rural (FOCIR) 125.0 125.0 0.0 0.0% FIRA (Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura) 321.9 321.9 0.0 0.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(50)

PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN

EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 2. Programa de Apoyo a la Inversión en Equipamiento e Infraestructura 13,548.3 16,926.6 3,378.3 24.9%

Ramo 10 Economía 1,461.0 2,882.5 1,421.5 97.3%

Competitividad en logística y centrales de abasto 79.7 68.7 -11.0 -13.8%

Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) 258.3 197.5 -60.8 -23.5%

Programa de Fomento a la Economía Social (antes FONAES) 1,060.2 2,571.7 1,511.5 142.6%

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) 62.8 44.6 -18.2 -29.0%

Ramo 15 Reforma Agraria 1,772.5 2,047.1 274.6 15.5%

Fondo de Apoyo para Proyectos Productivos (FAPPA) 772.5 947.1 174.6 22.6%

Programa de la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG) 1,000.0 1,100.0 100.0 10.0%

Ramo 21 Turismo 140.0 147.0 7.0 5.0%

Ecoturismo y Turismo Rural 140.0 147.0 7.0 5.0%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 10,174.8 11,850.0 1,675.2 16.5%

Convenios de Coordinación con las Entidades Federativas (antes Activos prod. tradicional)3,189.8 3,755.0 565.2 17.7%

Agrícola Competitividad de las ramas estratégicas 600.0 -600.0 -100.0%

Arroz 26.1 -26.1 -100.0% Café 65.2 -65.2 -100.0% Caña de azúcar 133.7 -133.7 -100.0% Frijol 89.7 -89.7 -100.0% Maíz 163.0 -163.0 -100.0% Sorgo 81.5 -81.5 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(51)

PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN

EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

Continuación…

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Agrícola Competitividad de las ramas no estratégicas 175.0 -175.0 -100.0%

Agave mezcal 10.0 -10.0 -100.0% Agave tequilana 10.0 -10.0 -100.0% Aguacate 5.0 -5.0 -100.0% Cacao 10.0 -10.0 -100.0% Cártamo 7.0 -7.0 -100.0% Cebada 8.0 -8.0 -100.0% Cítricos 5.0 -5.0 -100.0% Coco 5.0 -5.0 -100.0% Diversos 5.0 -5.0 -100.0% Durazno 5.0 -5.0 -100.0% Fresa 5.0 -5.0 -100.0% Guayaba 5.0 -5.0 -100.0% Henequén 5.0 -5.0 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(52)

PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN

EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

Continuación… PEC PEC 2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) Manzana 8.0 -8.0 -100.0% Melón 8.0 -8.0 -100.0% Nopal 8.0 -8.0 -100.0% Nuez 5.0 -5.0 -100.0% Ornamentales 5.0 -5.0 -100.0%

Otros frutos templados 5.0 -5.0 -100.0%

Otros frutos tropicales 5.0 -5.0 -100.0%

Otros Oleaginosas 5.0 -5.0 -100.0% Palma de Aceite 5.0 -5.0 -100.0% Papaya 5.0 -5.0 -100.0% Piña 5.0 -5.0 -100.0% Plátano 5.0 -5.0 -100.0% Soya 5.0 -5.0 -100.0% Tabaco 5.0 -5.0 -100.0% Vainilla 5.0 -5.0 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(53)

PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN

EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

Continuación…

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Ganadero competitividad de las ramas estratégicas 500.0 -500.0 -100.0%

Cárnicos aves 10.9 -10.9 -100.0%

Cárnicos bovinos 271.7 -271.7 -100.0%

Cárnicos porcinos 87.0 -87.0 -100.0%

Leche 130.4 -130.4 -100.0%

Ganadero competitividad de las ramas no estratégicas 599.8 -599.8 -100.0%

Apicultura 204.0 -204.0 -100.0%

Carne de ovinos y caprinos 117.2 -117.2 -100.0%

Otros ganaderos 278.6 -278.6 -100.0%

Pesca 500.0 -500.0 -100.0%

Acuacultura y otros 150.0 -150.0 -100.0%

Competitividad de ramas estratégicas Pescado 350.0 -350.0 -100.0%

Activos Productivos Tradicional 815.0 -815.0 -100.0%

Programas Estratégicos 6,985.0 8,095.0 1,110.0 15.9%

Agricultura Protegida 400.0 450.0 50.0 12.5%

Desarrollo de Zonas Áridas 200.0 260.0 60.0 30.0%

Siembra de Materia Prima en Maguey Mezcal 3.0 -3.0 -100.0%

Siembra de Materia Prima Destilados de Origen 7.0 -7.0 -100.0% Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(54)

PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN

EN EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA

Continuación… PEC PEC 2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) Manejo Postproducción 2,445.0 2,445.0 0.0 0.0%

FIMAGO (antes dentro de Riesgo Compartido) 767.2 -767.2 -100.0%

Infraestructura para centros de acondicionamiento pecuario 82.4 -82.4 -100.0%

Programa Normal Manejo Postproducción 795.0 -795.0 -100.0%

Infraestructura rastros TIF 289.7 -289.7 -100.0%

PROVAR café 41.2 -41.2 -100.0%

PROVAR otros (antes dentro de Riesgo Compartido) 469.5 -469.5 -100.0%

Minería Social 50.0 50.0

Modern. de la Flota Pesquera y Racionalización del Esfuerzo Pesquero 450.0 450.0 0.0 0.0%

Recursos Genéticos (antes Recursos Biogenéticos y Diversidad) 630.0 630.0 0.0 0.0%

Recursos Genéticos Acuícola 50.0 -50.0 -100.0%

Recursos Genéticos Agrícola 100.0 -100.0 -100.0%

Recursos Genéticos Pecuario 480.0 -480.0 -100.0%

Recría pecuaria 400.0 -400.0 -100.0%

Semen y embriones normales y sexados 80.0 -80.0 -100.0%

Embriones implantados en vientres, para pequeños ganaderos 40.0 -40.0 -100.0%

Programa Normal Semen y Embriones Normales y Sexados 40.0 -40.0 -100.0%

Tecnificación del Riego 1,600.0 1,600.0 0.0 0.0%

Arroz 50.0 -50.0 -100.0%

Caña de azúcar 430.0 -430.0 -100.0%

Otros cultivos 1,080.0 -1,080.0 -100.0%

Sorgo 40.0 -40.0 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(55)

PROCAMPO PRODUCTIVO Y

PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MANEJO DE RIESGOS

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

3. PROCAMPO productivo 17,968.0 17,750.0 -218.0 -1.2%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 17,968.0 17,750.0 -218.0 -1.2%

PROCAMPO productivo 14,718.0 14,000.0 -718.0 -4.9%

Diesel Agropecuario/Modernización de la maquinaria agropecuaria 2,150.0 2,150.0 0.0 0.0%

Diesel marino 600.0 600.0 0.0 0.0%

Fomento productivo del café 350.0 350.0 0.0 0.0%

Gasolina Ribereña 150.0 150.0 0.0 0.0%

Insumos (semillas, fertilizantes y otros) 500.0 500.0

4. Programa de Prevención y Manejo de Riesgos 17,549.3 19,090.8 1,541.5 8.8%

Ramo 15 Reforma Agraria 448.3 498.3 50.0 11.2%

Jov en Emprendedor Rural y Fondo de Tierras 448.3 498.3 50.0 11.2%

Ramo 20 Desarrollo Social 168.2 150.8 -17.4 -10.3%

Fondo Nacional de Fomento a las Artesanías (FONART) 168.2 150.8 -17.4 -10.3%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 16,932.8 18,441.7 1,508.9 8.9%

Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercialización 8,500.0 8,700.0 200.0 2.4%

Atención a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero 3,141.1 3,950.0 808.9 25.8%

Garantías 1,350.0 1,350.0 0.0 0.0%

Fondo para la inducción de inversión en localidades de media, alta y muy alta marginación200.0 200.0 0.0 0.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(56)

PROGRAMA DE DESARROLLO DE CAPACIDADES,

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y EXTENSIONISMO

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 5. Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo 3,100.0 3,750.5 650.5 21.0%

Ramo 15 Reforma Agraria 300.0 360.0 60.0 20.0%

Apoyo a Organizaciones Sociales 300.0 360.0 60.0 20.0%

Ramo 20 Desarrollo Social 300.0 290.5 -9.5 -3.2%

Coinversión Social Ramo 20 300.0 300.0 0.0 0.0%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 2,500.0 3,100.0 600.0 24.0% Apoyos para la Integración de Proyectos 510.0 695.0 185.0 36.3%

Apoyo a organizaciones sociales 300.0 -300.0 -100.0%

Elaboración e integración de proyectos 160.0 -160.0 -100.0%

Sistemas producto 50.0 -50.0 -100.0%

Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural 1,540.0 1,890.0 350.0 22.7% Capacitacion Integral a Productores, jóvenes y mujeres rurales 300.0 500.0 200.0 66.7%

Desarrollo de Zonas Áridas 300.0 350.0 50.0 16.7%

Convenios Estatales (Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural) 940.0 1,040.0 100.0 10.6% Innov ación, transferencia de tecnología 450.0 515.0 65.0 14.4%

Apicultura 20.0 -20.0 -100.0%

Café 20.0 -20.0 -100.0%

Caña de azúcar 125.0 -125.0 -100.0%

Fondo Investigación e innovación tecnológica 100.0 -100.0 -100.0%

INECOL 45.0 -45.0 -100.0%

Universidad Tecnológica del Mar 10.0 -10.0 -100.0%

Centro de Investigaciones en Alimentación y Desarrollo (CIAD) 25.0 -25.0 -100.0% Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(57)

PROGRAMA DE DESARROLLO DE MERCADOS

AGROPECUARIOS Y PESQUEROS E INFORMACIÓN

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 6. Programa de Desarrollo de Mercados Agropecuarios y Pesqueros e Información 710.0 710.0 0.0 0.0% Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 710.0 710.0 0.0 0.0%

Desarrollo de Mercados 80.0 80.0 0.0 0.0%

Acuícola y pesquero 15.0 -15.0 -100.0%

Programa Normal de Desarrollo de Mercados (antes Otros) 30.0 -30.0 -100.0%

Maguey Mezcal 5.0 -5.0 -100.0%

Destilados de Origen 10.0 -10.0 -100.0%

Porcicultores 20.0 -20.0 -100.0%

Planeación y prospectiv a 30.0 30.0 0.0 0.0%

Elaboración de los PEC Estatales 30.0 -30.0 -100.0% Promoción de ex portaciones y ferias 350.0 350.0 0.0 0.0%

Café 20.0 -20.0 -100.0%

Maguey Mezcal 10.0 -10.0 -100.0%

Destilados de Origen 40.0 -40.0 -100.0%

Programa Normal de Promoción de Exposiciones y Ferias (antes Otros) 280.0 -280.0 -100.0% Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable (SNIDRUS) 250.0 250.0 0.0 0.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(58)

PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD

DE LOS RECURSOS NATURALES

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 7. Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales 15,770.9 14,014.5 -1,756.4 -11.1% Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 8,815.9 6,648.9 -2,167.0 -24.6%

Forestal 6,812.7 4,654.0 -2,158.7 -31.7%

Protección al medio ambiente en el medio rural 2,003.2 1,994.9 -8.3 -0.4% Desarrollo Regional Sustentable 210.0 217.4 7.4 3.5% PET (Incendios Forestales) 550.0 582.4 32.4 5.9%

PROFEPA 206.7 181.6 -25.1 -12.1%

Otros de Medio Ambiente 1,036.5 1,013.5 -23.0 -2.2% Áreas Naturales Protegidas 879.9 -879.9 -100.0% Vida Silv estre 156.6 1,013.5 856.9 547.2%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 6,955.0 7,365.6 410.6 5.9%

Bioenergía y Fuentes alternativ as 175.0 175.0 0.0 0.0%

Caña de Azucar 50.0 -50.0 -100.0%

Eficiencia energética en el sector agroalimentairo 75.0 -75.0 -100.0% Otros cultivos y plantaciones energéticas 50.0 -50.0 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(59)

PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD

DE LOS RECURSOS NATURALES

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

Conserv ación y Uso Sustentable de suelo y Agua 1,770.0 2,120.0 350.0 19.8%

COUSSA Otros 470.0 570.0 100.0 21.3%

Desarrollo de Zonas Áridas 400.0 450.0 50.0 12.5%

Pequeñas Obras Hidráulicas 500.0 600.0 100.0 20.0%

Otros 400.0 400.0 0.0 0.0%

Programa de perforación y equipamiento de pozos ganaderos 100.0 100.0

Disminución del Esfuerzo Pesquero 100.0 100.0 0.0 0.0%

Inspección y Vigilancia Pesquera 80.0 100.0 20.0 25.0%

Ordenamiento Pesquero y Acuícola 25.0 30.0 5.0 20.0%

Programa Ganadero (PROGAN) 4,350.0 4,350.0 0.0 0.0%

Reconv ersión Productiv a 455.0 455.0 0.0 0.0%

Arroz 50.0 -50.0 -100.0%

Fondo especial para reconversión de las plantaciones de tabaco para cigarrillos 325.0 -325.0 -100.0%

Otros 30.0 -30.0 -100.0%

Sorgo 50.0 -50.0 -100.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(60)

PROGRAMAS DE EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

8. Programas de Educación e Investigación 33,436.3 31,114.8 -2,321.5 -6.9%

Ramo 11 Educación Pública 28,392.8 25,793.4 -2,599.4 -9.2%

Desarrollo de Capacidades 4,843.0 4,819.0 -24.0 -0.5% Educación Agropecuaria 5,574.8 5,469.8 -105.0 -1.9% Oportunidades 16,697.0 14,126.6 -2,570.4 -15.4% Programa Educativ o Rural 500.0 500.0 0.0 0.0% Univ ersidad Autónoma Antonio Narro 778.0 878.0 100.0 12.9%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 5,043.5 5,321.4 277.9 5.5%

Colegio de Postgraduados 961.1 1,054.2 93.1 9.7% CSAEGRO 90.0 92.1 2.1 2.3% Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) 1,300.9 1,323.3 22.4 1.7% Instituto Nacional de Pesca (INPESCA) 660.5 663.1 2.6 0.4% Univ ersidad Autónoma Chapingo 2,031.0 2,188.7 157.7 7.8%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(61)

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE CONDICIONES

LABORALES EN EL MEDIO RURAL

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 9. Programa de Mejoramiento de Condiciones Laborales en el Medio Rural 6,215.1 2,178.4 -4,036.7 -64.9% Ramo 14 Trabajo y Previsión Social 140.0 100.0 -40.0 -28.6%

Trabajadores Agrícolas Temporales 140.0 100.0 -40.0 -28.6%

Ramo 20 Desarrollo Social 1,118.0 1,233.6 115.6 10.3%

PET 1,118.0 1,233.6 115.6 10.3%

Ramo 04 Gobernación 3,816.2 -3,816.2 -100.0%

Fondo para Pago de Adeudos a Braceros Rurales del 42 al 64 3,816.2 -3,816.2 -100.0%

Ramo 09 Comunicaciones y Transportes 1,140.9 844.8 -296.1 -26.0%

PET 1,140.9 844.8 -296.1 -26.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(62)

PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA

POBREZA EN EL MEDIO RURAL

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 10. Programa de Atención a la Pobreza en el Medio Rural 44,649.1 50,562.4 5,913.3 13.2%

Ramo 20 Desarrollo Social 34,574.1 40,123.3 5,549.2 16.1%

Atención a la población 34,574.1 40,123.3 5,549.2 16.1% Pensión para Adultos Mayores (antes 70 años y Más) 18,821.2 24,742.3 5,921.1 31.5% Jornaleros Agrícolas 290.7 287.3 -3.4 -1.2% Oportunidades 6,838.8 6,668.2 -170.6 -2.5% Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias 6,411.0 6,272.7 -138.3 -2.2% Vivienda Rural (Incluye "tu casa" -rural-) 2,212.4 2,152.8 -59.6 -2.7%

Ramo 05 Relaciones Exteriores 75.0 75.0 0.0 0.0%

Atención a migrantes 75.0 75.0 0.0 0.0%

Ramo 06 Hacienda y Crédito Público 10,000.0 10,364.1 364.1 3.6%

Atención a Indígenas (CDI) 10,000.0 10,364.1 364.1 3.6%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(63)

PROGRAMA DE DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%)

11. Programa de Derecho a la Alimentación 38,830.7 37,190.1 -1,640.6 -4.2%

Ramo 20 Desarrollo Social 33,982.3 32,520.1 -1,462.2 -4.3%

Oportunidades 28,102.5 26,672.7 -1,429.8 -5.1% Programa Alimentario 4,083.8 3,988.5 -95.3 -2.3% Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa S. A. de C. V 1,796.0 1,858.9 62.9 3.5%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 4,848.4 4,670.0 -178.4 -3.7% PROMAF 770.0 770.0 0.0 0.0% Acciones emergentes de alimentos básicos deficitarios siniestrados 400.0 -400.0 -100.0% PESA 2,628.4 3,000.0 371.6 14.1% Fondo para acciones de alimentacion en concurrencia en zonas del alta y muy alta marginación250.0 -250.0 -100.0% Agricultuta de Autoconsumo, apoyo a pequeños productores de hasta 3ha 400.0 500.0 100.0 25.0% Modernización Sustentable de la Agricultura Tradicional 400.0 400.0 0.0 0.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(64)

PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA EN EL MEDIO RURAL

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 12. Programa de Infraestructura en el Medio Rural 59,065.8 63,144.7 4,078.9 6.9% Ramo 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 10,058.9 9,717.9 -341.0 -3.4%

IMTA 275.5 270.9 -4.6 -1.7%

Infraestructura Hidroagrícola 7,260.0 8,610.8 1,350.8 18.6% Prog. de perforación y equipam. de pozos agrícolas en estados afectados con sequía 100.0 100.0

Programas Hidráulicos 2,523.4 736.2 -1,787.2 -70.8% Ramo 23 Provisiones Salariales y Económicas 300.0 300.0 0.0 0.0% Fondo de apoyo para el desarrollo rural sustentable 300.0 300.0 0.0 0.0% Ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 35,165.6 37,838.5 2,672.9 7.6% Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 35,165.6 37,838.5 2,672.9 7.6% Ramo 09 Comunicaciones y Transportes 13,541.3 15,288.3 1,747.0 12.9% Infraestructura 13,541.3 15,288.3 1,747.0 12.9% Caminos Rurales 13,541.3 15,288.3 1,747.0 12.9%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(65)

PROGRAMA DE ATENCIÓN A LAS CONDICIONES DE SALUD EN

EL MEDIO RURAL Y PROGRAMA PARA LA ATENCIÓN DE

ASPECTOS AGRARIOS

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 13. Programa de Atención a las Condiciones de Salud en el Medio Rural 42,003.3 44,243.4 2,240.1 5.3%

Ramo 12 Salud 33,153.3 35,093.4 1,940.1 5.9%

Salud en población rural 33,153.3 35,093.4 1,940.1 5.9% Desarrollo de Capacidades 4,629.7 795.9 -3,833.8 -82.8% Sistema de Protección Social en Salud (SPSS) 28,523.6 34,297.5 5,773.9 20.2% Oportunidades 793.3 4,829.9 4,036.6 508.8% Seguro Médico Siglo XXI (antes para una nueva generación) 1,140.8 1,891.6 750.8 65.8% Seguro Popular 26,589.5 27,576.0 986.5 3.7%

Ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social 8,850.0 9,150.0 300.0 3.4%

IMSS-Oportunidades 8,500.0 8,800.0 300.0 3.5%

Seguridad social cañeros 350.0 350.0 0.0 0.0%

14. Programa para la atención de aspectos agrarios 1,441.2 1,441.2 0.0 0.0%

Ramo 15 Reforma Agraria 1,441.2 1,441.2 0.0 0.0%

Atención de aspectos agrarios 1,441.2 1,441.2 0.0 0.0% Archiv o General Agrario 359.9 359.9 0.0 0.0%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(66)

GASTO ADMINISTRATIVO

PEC PEC

2012 2013 Abs. (mdp) Rel. (%) 15. Gasto administrativo 9,136.9 8,707.0 -429.9 -4.7% Ramo 15 Reforma Agraria 1,745.7 1,521.2 -224.5 -12.9%

Dependencia 650.7 535.6 -115.1 -17.7%

Procuraduría Agraria 670.5 634.7 -35.8 -5.3%

Registro Agrario Nacional 424.5 350.9 -73.6 -17.3%

Ramo 31 Tribunales Agrarios 902.4 992.0 89.6 9.9%

Tribunales Agrarios 902.4 992.0 89.6 9.9%

Ramo 08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 6,488.8 6,193.8 -295.0 -4.5%

ASERCA 334.7 297.2 -37.5 -11.2%

Comité Nal. para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar 31.0 36.1 5.1 16.5%

CONAPESCA 700.2 417.9 -282.3 -40.3% CONAZA 56.3 57.5 1.2 2.1% Dependencia 3,993.7 3,910.0 -83.7 -2.1% FEESA 8.9 8.8 -0.1 -1.1% FIRCO 275.1 281.5 6.4 2.3% INCA RURAL 38.0 29.9 -8.1 -21.3%

SENASICA (inluye obra pública de inspección) 877.1 974.4 97.3 11.1%

SIAP 124.2 125.7 1.5 1.2%

SNICS 49.6 54.8 5.2 10.5%

Dif. PEC 2013 vs. PEC 2012 Descripción

(67)

MUCHAS GRACIAS

PRESUPUESTO DEL PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE

PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (PEC) 2013

(Análisis con base en lo aprobado por El Pleno de la H. Cámara de Diputados, publicado en la Gaceta Parlamentaria el 20de Diciembre de 2012 )

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