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Matriz de Insumo Producto Andina y las Cadenas de Valor

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(1)

José Durán Lima

Jefe de la Unidad de Integración Regional

División de Comercio Internacional e Integración CEPAL, Naciones Unidas

Lima, 16 de Mayo de 2018

Matriz de Insumo Producto Andina y las

Cadenas de Valor

(2)

ÍNDICE  

• ¿Porqué CEPAL elaboró una MIP?

• ¿Qué aporta el enfoque de CdV a la

Integración Regional?

• Desarrollos a partir del enfoque MIP

• Algunos ejemplos complementarios

• Conclusiones

(3)

Se han realizado varios trabajos para identificar la potencial

integración productiva en los Esquemas de Integración

Con información de comercio exterior:

A partir de análisis de Ventajas Comparativas Reveladas;

Utilizando Índices de Comercio intrarregional;

Utilizando información de Aduana (Microdatos por empresa);

Ningún trabajo completo utilizando un vínculo directo entre comercio

y producción.

El mejor camino para realizar dicho vínculo. Utilizar Matrices de

Insumo Producto.

CEPAL ha desarrollado una MIP Sudamericana para América del Sur

(2005), y prepara una nueva MIP que incluye a México y

Centroamérica (2011)

LA MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO SUDAMERICANA ES PÚBLICA

(4)

¿Qué es una Matriz de Insumo Producto?

Las matrices de insumo producto tiene su origen en las cuentas

nacionales de los países.

Es la presentación, en un formato contable, de información relativa

a las actividades económicas de un país.

Nos dan una visión de las relaciones económicas entre los sectores

industriales

Podemos ver las transacciones de bienes intermedios como las de

bienes finales (para consumo o de capital) en el mercado interno

Se pueden observar las importaciones de bienes intermedios y las

exportaciones totales, sin identificar el país de origen ni de destino

No todas las matrices son similares por diversos motivos:

Diferentes estructura productivas;

Varios años base (2008, 2005, 2007,…);

(5)

Una matriz de Insumo Producto tradicional 

completa  tiene la siguiente forma

Demanda Intermedia Demanda  Final Producción Total S1 …  Sn Consumo  Fin al FBK Var  Existencia Exportaciones S1  …   Sn VBP  S1  … VBP  Sn Importaciones Valor Agregado Producción total VBP S1 … VBP Sn

Se obtienen 

directamente de 

los datos de los 

socios

Hay que realizar la 

apertura por origen de 

las importaciones!!

DIFICULTAD

Las MIP Nacionales 

no incluyen la 

apertura  del sector 

externo por 

origen/destino. 

Un paso previo para 

tener una MIP 

regional

(6)

6

País A País B País C País A País B País C Resto del Mundo Ajustes preliminares Producción total (VBP) País A ZA,A ZA,B ZA,C FA,A FA,B FA,C XA, Rdm Pr A VBP A País B ZB,A ZB,B ZB,C FB,A FB,B FB,C XB, Rdm Pr B VBP B

País C ZC,A ZC,B ZC,C FC,A FC,B FC,C XC, Rdm Pr C VBP C Importaciones

desde el resto del mundo (Rdm)

ZRdm,A ZRdm,B ZRdm,C

Fletes y seguros SFZA SFZB SFZC

Insumos totales ITA ITB TIC Valor agregado a

precios básicos VAB

A

VABB VABC

Producción total VBP A VBP B VBP C

Demanda intermedia Demanda final

Estructura de una MIP Multipaís

Incluye los vínculos 

intrarregionales 

países/sectores

Incluye Vínculos 

nacionales 

intrasectoriales

(7)

Una MIP regional tiene países y  

regiones

40 SECTORES

Base 2005 y 2011

(8)

Perú

E.P. Bolivia

Ecuador

Colombia

A partir de la MIP Sudamericana, se pudo construir una 

MIP Subregional Andina para 2005, y otra para 2011

Mismo año base;

Mismos sectores;

Con todas las propiedades 

necesarias para análisis 

sectoriales.

Queremos dar el salto hacia 2014 

o 2015

(9)

Grandes Sectores

Descripción Sectores (1 a 20)

Productos Primarios

1 ‐ Agricultura y forestal

2 ‐ Caza y pesca

3 ‐ Minería (energía)

4 ‐ Minería (no energía)

Agroindustria

5 ‐ Carne y derivados

6 ‐ Molinería, panadería y pastas

7 ‐Azúcar y productos de confitería

8 ‐Otros productos alimenticios

9 – Bebidas

10 ‐ Productos de tabaco

Textiles, Confecciones y Calzado

11 – Textiles

12 – Confecciones

13 – Calzado

Madera y papel

14 ‐ Madera y productos de madera y corcho

15 ‐ Pulpa de madera, papel, imprentas y editoriales

Química y Petroquímica

16 ‐ Coque, petróleo refinado y combustible nuclear

17 ‐ Productos químicos básicos

18 ‐ Otros productos químicos (excluye farmacéuticos)

19 ‐ Productos farmacéuticos

20 ‐ Productos de caucho y plástico

Sectores de la MIP Sudamericana 

(1 a 20)

(10)

Grandes Sectores

Descripción Sectores (21 a 40)

Minerales no metálicos

21 ‐ Productos minerales no metálicos

Minerales metálicos y productos 

derivados

22 ‐ Hierro y acero

23 ‐ Metales no ferrosos

24 ‐ Productos fabricados de metal (excepto maquinarias y 

equipos)

Maquinaria y Equipo

25 ‐ Maquinarias y equipos (excluye maquinaria eléctrica)

26 ‐ Equipos de oficina (incluye equipo computacional)

27 ‐ Maquinarias y aparatos eléctricos

28 ‐Radio, televisión y equipos de telecomunicaciones

29 ‐ Equipo médico e instrumentos ópticos y de precisión

Vehículos y equipo de transporte

30 ‐ Vehículos de motor, remolques y semirremolques

31 ‐ Aeronaves y naves espaciales

32 ‐ Otro equipo de transporte

Otras manufacturas

33 ‐ Otras industrias manufactureras 

Servicios

34 ‐ Electricidad y gas

35.‐ Construcción 

36.‐ Transporte 

37.‐ Correos y telecomunicaciones 

38.‐ Finanzas y seguros 

39.‐ Servicios a empresas de todo tipo 

40.‐ otros servicios 

Sectores de la MIP Sudamericana

(21 a 40)

(11)

2010‐2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Trabajos con MIP Nacionales; Datos de  Comercio  Internacional Valoración EORA  – GTAP ‐ WIOD Puesta en  marcha  Proyecto IPEA‐ CEPAL (2013) Talleres  metodológicos en Brasilia Primeros  Resultados 5  países Análisis con  equipos de  consultores Taller de  validación Santiago Lanzamiento  Primera Versión  MIP  Sudamericana 8  países 18‐11‐2015 Mejora MIP  Sudamericana Apertura  Servicios; Inclusión de  Ecuador y  Paraguay Lanzamiento  MIP  Sudamericana  con 10 países 6‐07‐2016

Participaron alrededor de 25 

personas de diferentes equipos 

nacionales, así como 

funcionarios de CEPAL e IPEA

Es un proceso que no 

concluye con el 

lanzamiento de la MIP 

Sudamericana /Andina

Lanzamiento  MIP Andina  (2005‐2011)

El camino recorrido: De la MIP 

Sudamericana, a MIP Subregionales y AL

MERCOSUR Centroamérica América del Sur AP ALC

(12)

¿Por qué es importante el enfoque de CdV para la 

integración económica en América Latina?

El mercado regional es importante porque: 

1.

Es el más amigable con la diversificación exportadora

2.

Es el nicho natural para las Pymes exportadoras

3.

Permite alcanzar economías de escala

4.

Es el espacio natural para los encadenamientos productivos

Una MIP Regional tiene como virtud apoyar la 

medición en diversos niveles:

1.

Permite entender las CdV Nacionales 

2.

Pero también el vínculo con los vecinos (IR)

3.

Una potente herramienta  (país / sectores / socios)

(13)

¿Qué entendemos por Cadena de 

Valor? 

Una cadena de valor describe el amplio rango de

actividades de producción que una empresa y sus

trabajadores emprenden

para desarrollar un producto

desde materia prima a producto final.

Son variadas las etapas y procesos de encadenamiento:

Hacia atrás (backward linkages): Capacidad de un sector de

arrastrar a otros sectores vinculados a él por su demanda de

bienes intermedios requeridos desde otros sectores.

Insumos

Intermedios importados contenidos en las exportaciones.

Hacia adelante (forward linkages): Capacidad de un sector de

impulsar a otros sectores por su capacidad de oferta, esto es la

venta de sus productos que a su vez son insumos intermedios

de otras industrias.

Insumos Intermedios del país contenidos

en las exportaciones de terceros países.

Los encadenamientos pueden ser nacionales, regionales, o

globales.

(14)
(15)

La industria de la aeronáutica civil es un 

ejemplo de una cadena global de valor

Algunos proveedores internacionales de EMBRAER para la producción

de los aviones de la familia ERJ 170-190

Fuente: P. Figueiredo,  G. Silveira y R. Sbragia, “Risk sharing partnerships with suppliers: The case of EMBRAER”,  Journal of  Technology, Management and Innovation,  2008, Volume 3, Issue 1.

(16)

En la concepción de una cadena de valor regional, para 

exportar se requiere también de importar

Insumos locales

Mercado Doméstico

Empresas Domésticas

Importaciones de  insumos intermedios

Empresas

Ecuatorianas

INTERNACIONAL

MERCADO 

Resto

del 

Mundo

Exportaciones

(17)

Ejemplo 1: Análisis global de encadenamientos 

El gráfico muestra que son pocos los sectores vinculados, 

y más hacia delante que hacia atrás

0 20 40 60 80 100 Argentina Bolivia, E.P. Brasil Colombia Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay Venezuela, R.B. México Encadenamiento hacia atrás Encadenamiento hacia adelante

Análisis de encadenamientos en ALC: Una aproximación con el Índice de RH

(Porcentaje de sectores encadenados)

Fuente : CEPAL en base a la Matriz Insumo‐Producto de América del Sur, e información de la MIP de México, año 2005

48% de los sectores posee 

mayores encadenamientos 

hacia adelante 

28% de los sectores posee 

encadenamientos hacia atrás 

(18)

Bolivia, E.P.

Bolivia, E.P. Bolivia, E.P. Colombia Colombia Colombia Ecuador Ecuador Ecuador Perú Perú Perú Argentina Argentina Argentina Argentina Brasil Brasil Brasil Brasil Chile Chile Chile Chile Paraguay Paraguay Paraguay Paraguay Uruguay Uruguay Uruguay Uruguay Venezuela, R.B. Venezuela, R.B. Venezuela, R.B. Venezuela, R.B. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Bolivia, E.P. Colombia Ecuador Perú

Comunidad Andina: Insumos Intermedios Intrarregionales en la producción

(% del total)

Fuente : CEPAL en base a la Matriz Insumo‐Producto de America del Sur

Ejemplo 2: Descomposición del origen de Insumos 

Intermedios VA incorporado

(19)

América del Sur, Estimación de empleo asociado a las exportaciones

Ej. 3 : Las exportaciones de América del Sur 

impulsan poco más de 25,6  millones de 

empleos. 3,9 millones, las intrarregionales 

Fuente : CEPAL en base a la Matriz Insumo‐Producto de America del Sur Argentina 8% Brasil 45% Bolivia 2% Colombia 9% Chile 5% Ecuador 6% Paraguay 2% Peru 14% Uruguay 1% Venezuela 8% Empleo  directo  regional 7% Empleo  indirecto  regional 8% Empleo  directo  extrarregional 37% Empleo  indirecto  extraregional 48%

25 600 000 empleos

3 890 000 empleos

Exportaciones 

intrasudamericanas

21 700 000 empleos (otros destinos)

(20)

Ejemplo 4:  Utilización de microdatos, encuestas para 

mapear las CdV e idenficar Cuellos de Botella

Utilización intensiva de Registros Administrativos

Ventas

Comercio Exterior;

Inversión Extranjera Directa;

Seguridad Social

Reuniones con empresarios 

Encuestas a empresas: Facilitación de comercio

Metodología de Redes para el Mapeo de la CdV

ESTUDIO  Cadenas de Valor entre Ecuador y la Comunidad 

Andina

(21)

Resumen de la Base Consolidada de CEPAL para análisis de empresas de IED andinas

Variables Base consolidada (CEPAL) Ventas (SRI) Exporta-ciones (SENAE) Compras Públicas (SERCOP) Empleo (IESS) IED (BCE) Capital accionario (SUPER CIAS) RUC     Nombre de la empresa       Nombre del proveedor  

Año       

Número de afiliados 

Valor IED recibida   

Sector IED    Exportaciones netas   Ventas locales   Tipo de flujo (X e M)   Tipo de adjudicación   Monto adjudicado   CPC (10 dígitos)  Descripción de la compra    Valor comercio   País origen    País destino   Exportación   Importación   SA (10 dígitos)   Descripción glosa   Ventas totales   Patrimonio   Provincia   Cantón   Ciudad   Stock IED   Nacionalidad accionista   CIIU   Descripción CIIU   SA (6 dígitos)  CUCI (3 dígitos) 

(22)

SARDINAS

Tomates (país A)

Material para empaque

(país B)

Aceite (país C)

Insumos locales

EJEMPLO ESTILIZADO: CdV SARDINA

(23)

SA 2002

(10 dígitos

)

GCE

4 Tipos

de Uso

Industrias

12 sectores

Importaciones Ecuador

Por producto y origen

SA 2002

(6 dígitos)

5360

productos

MIP EE.UU.

(2002)

307 grupos de

productos/industrias

SA 2002

(10 dígitos)

20574

productos

Función de

Producción

Ecuador (Proxy)

Cadenas de Valor

Insumos por

origen y destinos

para cada sector

Comercio

Ecuador

Exportaciones Ecuador

Por producto

y destino

SA 2002

(10

dígitos)

Industrias

12

sectores

Análisis con datos MIP y Comercio: MAPEO CdV

(24)

A

D

2

D

3

D

4

O

2

O

1

O

3

D

1

I

6

I

2

I

1

I

4

I

1

I

2

I

3

I

4

I

5

Tipo de insumo

País origen de insumos

País del análisis

País destino

Exportaciones Importaciones Producción en el extranjero

Análisis con datos MIP y Comercio: MAPEO CdV

(25)

Ecuador, distribución de las empresas 

con capital accionario de la CAN

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de la Superintendencia de Compañías del Ecuador, y de la Secretaria Nacional de Aduanas de Ecuador

900 empresas;

17% tiene operaciones de comercio exterior

Pichincha

Guayas

Manabí,

Azuay

Carchi

Colombia 82% Perú 15% Bolivia 3%

(26)

Cadena de Valor Agroindustrial

10% X totales;

19,4% X No Petroleras

Insumos

Importados

CAN

BK, BI

DESTINO Xs de 

Ecuador

CAN (13%)

ED

5 370

EI

18 566

Total

23 936

Empleo

vinculado a Xs 

en Ecuador

(27)

Cadena de Valor Metal Mecánica

3

% X totales;

6% X No Petroleras

Insumos

Importados

CAN

BK, BI

DESTINO Xs de 

Ecuador

CAN (45%)

ED

5 210

EI

5 266

Total

10 476

Empleo

vinculado a Xs 

en Ecuador

(28)

¿En qué sectores hay Cadenas de valor 

bilaterales entre Ecuador y Colombia?

Papel y Cartón

Productos plásticos

Química y farmacia

Autos y autopartes

Textiles  y confecciones

Cuero y calzado

(29)

¿En qué sectores hay Cadenas de valor 

bilaterales entre Ecuador y Perú?

Alimentos y bebidsa

Papel y Cartón

Productos plásticos

Textiles  y confecciones

Cuero y calzado

Petroleo y derivados

(30)

¿En qué sectores hay Cadenas de valor 

bilaterales entre Ecuador y Bolivia, E.P.?

Productos agrícolas (tortas de soja)

Cuero y calzado

(31)

Identificando Cuellos de Botella en 

Facilitación del Comercio y BNA

Detalles de la encuesta

1)

Nombre de la empresa;

2)

Sector económico;

3)

Identificación principales insumo nacionales e importados (Con SA)

4)

Monto exportado (2015);

5)

Monto importado (2015);

6)

Su empresa es proveedora del estado?

7)

¿Con que regiones tiene su empresa relaciones comerciales? (Xs, e Ms);

8)

Liste los principales problemas /cuellos de botella (x mercado); 1 el más importante, 2, el

que sigue…

9)

Indique en promedio ¿cuánto impactan las barreras como proporción del precio final de

su producto?

10) Clasifique los principales beneficios por mercado;

11) Comentarios abiertos,….

(32)

Beneficios de pertenecer a la CAN

33.1 37.6 45.9 46.5 47.1 47.1 47.8 47.8 48.4 49.0 50.3 50.3 51.0 52.2 53.5 54.1 55.4 56.1 58.0 59.9 59.9 63.7 79.6 0 20 40 60 80 100 Origen de bienes de capital para su empresa Origen de sus principales insumos intermedios La CAN ha permitido la diversificación de su empresa Espacio de complementariedad productiva para su empresa Complementariedad exportadora en terceros mercados Fuente de inversiones extranjeras Espacio de coordinación de armonización normativa La CAN favoreció su aprendizaje exportador La CAN ha incentivado sus inversiones en el sector Cooperación en solución de problemas comunes en terceros… Origen de cooperación técnica Origen de emprendimientos para su sector La CAN permitió posicionar sus productos en el mercado regional La CAN ha permitido el crecimiento de su empresa Desarrollo de diseño de productos Estímulo para el empleo de su sector Espacio para promover investigación y desarrollo Mercado de aprendizaje para sus exportaciones Conocimiento de buenas prácticas Destino natural para sus exportaciones con mayor valor agregado Principal destino de sus exportaciones Mercado potencial para productos nuevos Fuente de oportunidades comerciales

(33)

Relevancia

Alta

Baja

Incidencia Alt a

Principal destino de sus exportaciones,

Fuente de oportunidades comerciales,

Espacio de coordinación de armonización 

normativa,

Mercado de aprendizaje para sus Xs

Mercado potencial para productos nuevos,

Estímulo para el empleo de su sector

.

Destino natural para sus exportaciones con

mayor valor agregado,

Desarrollo de diseño de productos,

Espacio para promover investigación y

desarrollo.

Baja

Fuente de inversiones extranjeras,

La CAN permitió posicionar sus productos 

en el mercado regional,

Origen de cooperación técnica,

La CAN favoreció su aprendizaje 

exportador.

Espacio de complementariedad productiva 

para su empresa,

Origen de sus principales insumos 

intermedios,

Otros beneficios (diversos),

La CAN ha incentivado sus inversiones en el 

sector,

¿Cuáles son las principales fortalezas de 

la CAN según los empresarios?

Ecuador‐CAN: MATRIZ DE FORTALEZAS Y BENEFICIOS

DE LA COMUNIDAD ANDINA

(Como proporción del número de respuestas y relevancia )

(34)

Obstáculos al comercio Ecuador ‐ CAN

14.6 18.5 19.1 19.1 19.7 24.8 26.1 26.1 27.4 28.0 29.3 29.9 31.2 33.1 42.7 0 20 40 60 Restricciones cuantitativas Elevados precios de los seguros Demoras en transporte terrestre Licencias a la importación Falta de capacidad técnica para exportar Insuficiente promoción de exportaciones Certificaciones de calidad difíciles de cumplir Dificultades en desaduanización en destino Barreras Sanitarias y Fitosanitarias Dificultades de acceso al crédito Inspecciones de mercaderías Encarecimiento de insumos incorporados en las… Dificultades logísticas en aduana local Elevados costos de transporte entre empresa y aduana Elevados precios del transporte internacional Todas las exportadoras Solo con experiencia en la CAN

(35)

9.6 16.6 16.6 23.6 23.6 24.2 28.0 29.3 29.9 37.6 0 10 20 30 40 Elevados precios del transporte internacional Restricciones cuantitativas Elevados precios de los seguros Licencias a la importación Elevados costos de transporte entre empresa y aduana Demoras en transporte terrestre Inspecciones de mercaderías Dificultades en desaduanización en destino Encarecimiento de insumos incorporados en las exportaciones Dificultades logísticas en aduana local Todas las importadoras Solo con experiencia en la CAN

Obstáculos al comercio Ecuador ‐ CAN

(36)

Relevancia

Alta

Baja

Incidencia Alt a

Certificaciones de calidad difíciles de 

cumplir,

Barreras sanitarias y fitosanitarias,

Dificultades de acceso al crédito,

Elevados precios del transporte 

internacional.

Elevados costos de transporte entre 

empresa y aduana,

Dificultades logísticas en aduana local,

Dificultades en desaduanización en 

destino,

Encarecimiento de insumos 

incorporados en las exportaciones,

Inspecciones de mercaderías,

Baja

Falta de capacidad técnica para exportar,

Otras barreras (diversas).

Licencias a la importación,

Insuficiente promoción de 

exportaciones,

Restricciones cuantitativas,

Elevados precios de los seguros,

Demoras en transporte terrestre.

¿Cuáles son los obstáculos más 

relevantes y de mayor incidencia?

Ecuador‐CAN: MATRIZ DE RELEVANCIA E INCIDENCIA

DE PRINCIPALES OBSTÁCULOS  AL COMERCIO 

(Como proporción del número de respuestas y relevancia )

(37)

El impacto promedio de todos los Cuellos 

de botella en Ecuador fue 22,2%

Principales barreras

grandes MIPYMES Promedio

Barreras no arancelarias

10.0

20.8

15.4

Deficiente capacidad técnica

10.3

23.3

16.8

Problemas en aduanas

12.9

23.3

18.1

Normas sanitarias y fitosanitarias

15.2

29.2

22.2

Elevados precios del transporte internacional

19.0

25.0

22.0

Elevados costes financieros

23.4

35.4

29.4

Falta de promoción exportadora

27.6

25.3

26.5

Dificultad de acceso al crédito

33.1

22.6

27.9

Todos los factores

18.9

25.6

22.2

Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de encuestas realizados a empresarios entre agosto de 2015 y mediados de abril de 2016

Ecuador‐CAN: Aranceles equivalentes de los principales cuellos de botella en 

comercio exterior  (Exportaciones) según principales factores

(38)

Los impactos son diferenciados a nivel 

de sectores y tipos de empresa

13.4

16.0

42.4

13.3

27.6

54.4

19.2

22.9

20.3

33.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

Agricultura,

caza y pesca

agroindustria

Textiles y

confecciones

química y

farmacia

madera, papel

y cartón

grandes

mipymes

Ecuador‐CAN: Aranceles equivalentes de los principales cuellos de botella en 

comercio exterior (Exportaciones)

(EAV como proporción del valor total exportado)

(39)

Los impactos son diferenciados a nivel 

de sectores y tipos de empresa

8.0

13.7

17.6

22.2

23.9

24.8

28.1

30.5

33.9

0 5 10 15 20 25 30 35 40 Otras manufacturas Caucho y plástico Agroindustria Todos los sectores Metales y productos derivados Química y farmacia Textiles y confecciones Madera, papel y cartón Agricultura, caza y pesca

Ecuador‐CAN: Aranceles equivalentes de los principales cuellos de botella en 

comercio exterior según principales sectores (Exportaciones)

(40)

Principales resultados de  estudio 

sobre CdV Ecuador‐CAN

Existen importantes vínculos productivos entre los

países de la CAN, con Ecuador como actor importante

 El 20% del VA doméstico (US$ 20 MM) 

¿Qué significan las cadenas de valor en términos de

VA, comercio y empleo?

 90% del sector manufacturero

 76% del empleo generado por las Xs a la CAN (42% del

empleo exportador generado por las exportaciones a la

CAN 63 000 de 148 000)

12% Empleo Exportador

Principales sectores involucrados en la provisión de

insumos nacionales e importados

Agricultura y pesca, Alimentos, Químicos, Plástico, Madera

(41)

América Latina y el Caribe y agrupaciones seleccionadas: nivel promedio de 

protección arancelaria y equivalente arancelarios de barreras no arancelarias y 

administrativas aplicables a las importaciones intrarregionales, 2002‐2011

a

(Tasas de variación anual en porcentajes)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Organización Mundial del Comercio (OMC), “Aranceles” [base de datos en línea]

https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariff_data_s.htm; información oficial de acuerdos bilaterales y subregionales; J. Grübler, M. Ghodsi y R. Stehrer, “Estimating importer‐specific ad valorem equivalents of non‐tariff measures”, Working Paper, Nº 129, Viena, Vienna Institute for International Economic Studies, septiembre de 2016.

aPromedios ponderados por importaciones.

Arancel Aplicado (1) Equivalente ad valoren MNAs (2) Protección arancelaria y no arancelaria (3)=(1+2)

EAV estimado debido a barreras

administrativas (4)

Comunidad Andina

0,8

58,1

58,9

19,4

Mercado Común del Sur

2,5

53,8

56,3

21,3

Mercado Común

Centroamericano

1,4

0,3

1,7

20,1

Alianza del Pacífico

1,4

5,1

6.5

17,7

Comunidad del Caribe

5,0

35,0

40,0

23,0

México

5,3

13,8

19,1

17,2

América Latina y el Caribe

2,9

25,3

28,2

20,0

Las medidas no arancelarias y las barreras 

administrativas son más altas que los aranceles en 

el comercio intrarregional

(42)

Conclusiones Generales

Principal Objetivo del Uso de MIP y el

análisis de CdV:

INFORMAR LA POLÍTICA ECONÓMICA

Identificación de sectores con mayor vínculos productivos a nivel

bilateral y subregional;

Identificación de Comercio en valor agregado en la producción

exportada.

La idea es impulsar al máximo el potencial de comercio

intrarregional en sectores complementarios y con mayor

integración.

Los análisis de insumo producto son detonadores de enfoque

que han de incluir (agentes involucrados: empresas (PYMES);

individuos (empleo); barreras administrativas u otras)

Evaluaciones de impacto (efectos sobre la macro: PIB, X, M;

(43)

¿Qué hacer para promover CdV e Integración 

productiva?

 Políticas industriales plurinacionales

 Clúster en sectores con mayor potencial intra‐industrial

 Convergencia regulatoria (normas técnicas,  medidas sanitarias y fitosanitarias)

 Programas conjuntos de fomento Pymes

 Capacitación de empresarios 

 Trazabilidad y huella de carbono;

 Impulsar el comercio de Servicios

 Abordar el déficit de infraestructura

 Avances coordinados en facilitación del comercio

 Ventanilla única; 

 digitalización de documentos (Certificados de Origen); 

 Uso de Certificados digitales; 

 Interoperabilidad de los Sistemas Informáticos de las Aduanas

 OEA

 Apoyo de la banca regional de desarrollo a estos programas

(44)

José Durán Lima

Jefe de la Unidad de Integración Regional

División de Comercio Internacional e Integración CEPAL, Naciones Unidas

Lima, 16 de Mayo de 2018

Matriz de Insumo Producto Andina y las

Cadenas de Valor

(45)

Publicaciones de referencia

Las cadenas de valor en las exportaciones de Colombia a la Unión Europea: Análisis de su inclusividad e intensidad en materia de empleo.

→Véase Publicación

Capítulo 2 del libro: Fortalecimiento de las cadenas  de valor como instrumento de la política industrial.

(46)

Ver Capítulo 2 del Panorama de la Inserción

Internacional de América Latina y el Caribe 2014.

→ Véase Publicación

América Latina y el Caribe en las cadenas internacionales de valor.

→Véase Publicación

(47)

Integración regional: hacia una estrategia  de cadenas de valor inclusivas → Véase Publicación La Alianza del Pacífico y el MERCOSUR:  hacia la  convergencia en la diversidad. → Véase Publicación

Publicaciones de referencia

(48)

MIP Sudamericana

La Matriz de insumo‐producto de América del Sur:  principales supuestos y consideraciones metodológicas

→ Véase Publicación, MIP Sudamericana y MIP 

(49)

CdV Ecuador‐CAN: 

Publicación de referencia

Integración Productiva en la /comunidad Andina: Cadenas de Valor entre Colombia y Ecuador

https://www.cepal.org/es/publicaciones/43360-integracion- productiva-la-comunidad-andina-cadenas-valor-colombia-ecuador

(50)

Equipo CEPAL

Coordinador: José E. Durán Lima, Jefe Unidad de Integración Regional

Equipo técnico: Sebastián Castresana, Asistente Estadístico; José E. Durán Lima, Oficial de

Asuntos Económicos;; Javier Meneses, Asistente Estadístico; Mario Saeteros, Consultor

Equipo IPEA

Coordinador: Renato Baumann, Economista

Equipo técnico: Renato Baumann, Renato Flôres, consultor

Argentina

Investigador Principal: Pedro Elosegui, Laboratorio de Ideas en Desarrollo (LiD), Universidad

Maimónides.

Investigadores Asociados: Adrián Gutierrez Cabello (Universidad Nacional de San Martín)

-Edgardo Lifchitz (Universidad Nacional de San Martín). Emilio Blanco (BCRA), Ignacio Sarmiento (University of Illinois at Urbana-Champaign), Máximo Sangiácomo (BCRA).

Brasil Investigador Principal: Weslem Faria Bolivia,

E.P.

Investigador Principal: Beatriz Muriel H., Investigadora Senior, Fundación INESAD.

InvestigadoresAsociados: Horacio Vera y Gabriela Olivares, investigadores Junior de INESAD.

Chile

Investigador Principal: Patricio Aroca, Doctor en Economía, Universidad Adolfo Ibáñez, Chile Investigador Asociado: Nicolás Garrido, Doctor en Economía, Universidad Diego Portales, Chile

Colombia

Investigador Principal: Jaime Vallecilla G., Investigador Asociado CRECE (Manizales

-Colombia)

Investigador Asociado: Marly T. Celis.

(51)

Ecuador

Investigador Principal: Adrián Gutierrez Cabello (Universidad Nacional de San Martín) Investigador Asociado: Pedro Elosegui , Laboratorio de Ideas en Desarrollo (LiD),

Universidad Maimónides. - Edgardo Lifchitz (Universidad Nacional de San Martín). Emilio Blanco (BCRA), Ignacio Sarmiento (University of Illinois at Urbana-Champaign), Máximo Sangiácomo (BCRA).

Paraguay

Investigador Principal: Pedro Elosegui , Laboratorio de Ideas en Desarrollo (LiD),

Universidad Maimónides.

Investigador Asociado: Adrián Gutierrez Cabello (Universidad Nacional de San Martín)

-Edgardo Lifchitz (Universidad Nacional de San Martín). Emilio Blanco (BCRA), Ignacio Sarmiento (University of Illinois at Urbana-Champaign), Máximo Sangiácomo (BCRA).

Perú

Investigador Principal: Ana Rivas, Investigador Asociado, IOB - Universidad de Amberes

(Amberes - Belgica)

Investigador Asociado: Jorge Aznaran

Uruguay

Investigador Principal: Marcel Vaillant

Profesor Titular Comercio Internacional, dECON, UdelaR.

Investigador Asociado: Alvaro Lalanne. Consultor de la Oficina de la CEPAL en Montevideo

Venezuela, R.B. Investigador Principal: Agustín A. Velázquez Afonso, BS, MSc., CQRM Research Fellow Sustainable Production and Consumption Unit, Institute for Prospective  Technological Studies, Joint Research Centre, Seville, Spain. Investigador Asociado: Dr. Elvis A Hernandez‐Perdomo, BS, MSc., MIF., PhD, CQRM. PhD  Researcher in University of Hull, HU6 7RX, Hull, UK. Profesor Visitante in Universidad Central  de Venezuela.

Equipos de Trabajo (MIP Sudamericana) 

(52)

Equipo CEPAL

Coordinador: José E. Durán Lima, Jefe Unidad de Integración Regional

Equipo técnico: Sebastián Castresana, Asistente Estadístico; José E. Durán Lima, Oficial de

Asuntos Económicos; Javier Meneses, Asistente Estadístico; Mario Saeteros, Consultor ; Santacruz Banacloche, consultor

Bolivia,

E.P. Investigador Principal: Beatriz Muriel H., Investigadora Senior, Fundación INESAD.

Colombia Investigador Principal: Jaime Vallecilla G., Investigador Asociado CRECE (Manizales –

Colombia) Ecuador

Investigador Principal: Adrián Gutierrez Cabello (Universidad Nacional de San Martín) Investigador Asociado: Pedro Elosegui , (BCRA).

Perú

Investigador Principal: Ana Rivas, Investigador Asociado, IOB - Universidad de Amberes

(Amberes - Belgica)

Referencias

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