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5.1. RECURSOS FORESTALES Y ESPACIOS NATURALES. Cuadro III.5.1 DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE FORESTAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA

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5.

MEDIO AMBIENTE

5.1. RECURSOS FORESTALES Y ESPACIOS NATURALES

5.1.1. Recursos Forestales

Según los datos del Inventario Español del Patrimonio Natural de la Biodiversidad, análisis de la situación año 2009, la superficie forestal española abarcaba 27.668.256 Ha (54,70% del territorio), siendo la superficie total de la Comunitat Valenciana 2.325.976 Ha. Según el mismo, su superficie forestal abarca 1.319.798 Ha, lo que supone el 56% del territorio de la Comunitat y el 4,8% del total de la superficie forestal española. Estas cifras son muy similares a las que figuran en el III Inventario Forestal Nacional (el inventario se elabora cada diez años datando el vigente de 2006), en el que se recoge que la superficie forestal de nuestra Comunitat es actualmente de 1.255.338 hectáreas (Ha.), representando el 4,6% de la extensión forestal del territorio español (27.527.974 Ha.) y ocupando por Comunidades Autónomas el octavo lugar en extensión (Cuadro III.5.3). Del total de hectáreas que constituyen nuestra superficie forestal, 754.459 (60,1%) son superficie arbolada y 500.879 son superficie desarbolada (39,9%), como puede apreciarse en el Cuadro III.5.1. Por provincias, Alicante representa el 20% respecto al total forestal, Castellón el 34% y Valencia el 46%.

Cuadro III.5.1

En la Comunitat Valenciana, el 55,2% de los terrenos forestales pertenecen a particulares, el 38,6% son de propiedad pública y del 6,2% se desconoce su titularidad. La titularidad pública se reparte fundamentalmente entre los Ayuntamientos, que poseen ¾ partes de los terrenos forestales públicos (76,1%), quedando una menor proporción en manos de la Generalitat (15,4%) y otros entes locales (8,5%).

DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE FORESTAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA

Arbolada Desarbolada Total Forestal % respecto al Total Forestal

Alicante 132.786 117.534 250.320 20%

Castellón 270.718 152.395 423.113 34%

Valencia 350.955 230.950 581.905 46%

Com. Valenciana 754.459 500.879 1.255.338 100%

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. Datos obtenidos del III Inventario Forestal Nacional en la Comunitat Valenciana.

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El terreno forestal de nuestra Comunitat se caracteriza por estar dominado por un minifundismo privado (más de la mitad de la superficie privada está formada por explotaciones inferiores a 1 ha., que además está fundamentalmente ligado al uso agrícola.

En cuanto al régimen de propiedad forestal, en nuestra Comunitat los montes privados (66%) superan en superficie a los públicos (34%) excepto en la provincia de Valencia donde predomina la propiedad pública. En tal sentido, las provincias de Castellón y Alicante cuentan con el 82% y el 80%, respectivamente, de propiedad privada, mientras que en Valencia predomina la propiedad pública con un 56% (Gráfico III.5.1).

En la actualidad, la superficie gestionada por la Conselleria d´Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, asciende a 430.046 ha, lo que supone el 33,2% de la superficie forestal de la Comunitat Valenciana (cartografía del Plan de Acción Territorial Forestal de la Comunitat Valenciana (PATFOR) 1.296.428 ha). Por provincias, la superficie gestionada en Alicante asciende a 62.418 ha, en Castellón a 302.769 ha y en Valencia a 64.859 ha. Castellón, con 2/3 partes de su superficie ocupada por montes, es la provincia más forestal.

Por otra parte, la superficie forestal catalogada es actualmente, de 382.267 Ha., con 447 montes catalogados de utilidad pública, correspondiendo 132 a la provincia de Alicante, 126 a la de Castellón y 189 a la de Valencia. El Cuadro III.5.2 contempla la evolución de la superficie forestal y el número de montes catalogados.

Cuadro III.5.2

MONTES CATALOGADOS DE UTILIDAD PÚBLICA

Junio de 2011 Número de montes Superficie forestal Número de montes Superficie Catalogados junio

2011 Catalogada actualidad Catalogados en la actualidad Alicante 48.286 126 49.954 132 Castellón 43.927 126 43.897 126 Valencia 285.480 183 288.416 189 Com. Valenciana 377.693 435 382.267 447

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

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Cuadro III.5.3

Los pinares constituyen las especies arbóreas dominantes en nuestra Comunitat. En concreto, el pino carrasco es la especie dominante en 28 de las 34 comarcas que integran nuestro territorio. Además de éste, los pinares de pino negral y silvestre, los pinares de pino rodeno, los carrascales, alcornocales, quejigares y cupresáceas constituyen el gran abanico de ecosistemas forestales arbolados con que cuenta nuestra Comunitat. Los pinares de laricio se encuentran ampliamente representados, sobre todo en las comarcas del norte de la provincia de Castellón.

Por su parte, los ecosistemas no arbolados ocupan el 40% de la superficie forestal, de los cuales los mediterráneos son los que tienen mayor presencia en el territorio, con más de 20 tipos de formaciones. La garriga es la formación arbustiva mayoritaria de la Comunitat Valenciana, ocupando prácticamente el 50% de la superficie no arbolada seguida de los romerales.

III INVENTARIO FORESTAL NACIONAL

Andalucía 4.394.066 16,0 Aragón 2.608.312 9,5 Asturias 764.597 2,8 Baleares 223.601 0,8 Canarias 563.645 2,0 Cantabria 359.459 1,3 Castilla-León 4.807.731 17,5 Castilla-Mancha 3.564.779 12,9 Cataluña 1.930.482 7,0 C. Valenciana 1.255.338 4,6 Extremadura 2.727.233 9,9 Galicia 2.039.575 7,4 Madrid 420.093 1,5 Murcia 486.019 1,8 Navarra 586.513 2,1 País Vasco 495.055 1,8 La Rioja 301.476 1,1 TOTAL ESPAÑA 27.527.974 100,0 Porcentaje de representatividad Superficie forestal

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

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Gráfico III.5.1

En cuanto a la distribución de la superficie por uso en la Comunitat Valenciana (datos obtenidos del III Inventario Forestal Nacional), el 32,4% se corresponde con superficie forestal arbolada, el 21,5% con superficie forestal desarbolada y un 46% corresponde a cultivos, improductivo y aguas.

Cuadro III.5.4

Durante el año 2016 la superficie forestal de la Comunitat Valenciana se ha visto afectada por 341 incendios forestales según la estadística provisional de incendios cerrada a 31 de diciembre de 2016, de los cuales 95 se produjeron en la provincia de Alicante, 70 en la de Castellón y 176 en la provincia de Valencia. La

20% 18% 56% 80% 82% 44% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

ALICANTE CASTELLÓN VALENCIA

RÉGIMEN DE PROPIEDAD FORESTAL DE LOS MONTES DE LA COMUNITAT VALENCIANA

Titularidad Pública Titularidad Privada

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE POR USO EN LA COMUNITAT VALENCIANA

Usos Total

Forestal arbolado 754.459 32,4

Forestal desarbolado 500.879 21,5

Cultivos, improductivo y aguas 1.070.114 46,0

TOTAL 2.325.452 100,0

Porcentaje de representatividad

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural. Datos obtenidos del III Inventario Forestal Nacional en la Comunitat Valenciana.

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Cuadro III.5.5

El Gráfico III.5.2 muestra los porcentajes de los incendios forestales y de la superficie afectada por provincias.

Gráfico III.5.2

SUPERFICIE AFECTADA Y NÚMERO DE INCENDIOS FORESTALES, 2016

Ha % Ha % Alicante 95 738,44 58,21 530,21 41,79 1.268,65 Castellón 70 133,29 8,42 1.450,26 91,58 1.583,55 Valencia 176 3.619,88 89,13 441,52 10,87 4.061,40 Com. Valenciana 341 4.491,61 64,97 2.421,99 35,03 6.913,60 Datos provisionales.

Superficie afectada en Has. Nº de incendios

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Total Arbolada No arbolada ALICANTE 28% CASTELLÓN 20% VALENCIA 52%

INCENDIOS FORESTALES POR PROVINCIAS, 2016

ALICANTE 18% CASTELLÓN 23% VALENCIA 59%

SUPERFICIE AFECTADA EN INCENDIOS FORESTALES POR PROVINCIAS, 2016

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

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Cuadro III.5.6

INCENDIOS FORESTALES EN LA COMUNITAT VALENCIANA, 2007-2016

Nº de incendios Alicante 2007 91 90,71 2008 84 115,15 2009 109 1.459,30 2010 108 848,15 2011 123 338,73 2012 130 1.532,66 2013 93 120,76 2014 118 658,94 2015 89 1.851,34 2016* 95 1.268,65 Castellón 2007 114 7.800,66 2008 71 317,38 2009 115 1.177,05 2010 63 30,83 2011 91 270,00 2012 88 11.015,07 2013 70 260,79 2014 123 456,10 2015 87 494,83 2016* 70 1.583,55 Valencia 2007 170 333,32 2008 171 297,82 2009 203 295,94 2010 157 4.770,52 2011 205 1.827,65 2012 268 46.446,43 2013 172 1.061,27 2014 258 766,27 2015 139 71,68 2016* 176 4.061,40 C. Valenciana 2007 375 8.224,69 2008 326 730,35 2009 427 2.932,29 2010 328 5.649,50 2011 419 2.436,38 2012 486 58.994,16 2013 335 1.442,82 2014 499 1.881,31 2015 315 2.417,85 2016* 341 6.913,60

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El Cuadro III.5.6 recoge la evolución de los incendios forestales de la Comunitat Valenciana en los últimos diez años. Durante el año 2016 se contabilizaron 26 incendios más que en el ejercicio anterior, según los datos provisionales para este último ejercicio. En términos relativos, esto ha supuesto un aumento del 8,3% en el número de incendios con relación a 2015, rompiendo con la tendencia descendente del año anterior. Por lo que respecta a la superficie afectada, ésta ha sido de 6.913,60 Ha. frente a las 2.417,85 del año 2015.

De los datos expuestos en el Cuadro III.5.6 puede constatarse que para el periodo 2007-2016, este último ejercicio ocupa el sexto lugar en cuanto a número de incendios producidos si bien es el tercero más alto en cuanto a superficie afectada, a diferencia del ejercicio 2015 que registró el primer puesto más bajo en número de incendios y el cuarto más bajo en cuanto a superficie arrasada.

Conviene resaltar los resultados que se deducen del Cuadro III.5.7, en el que se analiza comparativamente las causas de los incendios forestales para los dos últimos ejercicios. En el año 2016, la intencionalidad con 153 casos es la primera causa de incendios forestales en nuestra Comunitat, representando el 44,87% del total, porcentaje superior en más de 13 puntos al registrado en 2015. En segundo lugar figura la negligencia con 91 incendios y una representatividad del 26,69%. En el año 2015, el porcentaje de representatividad de esta fue del 22,86%. El tercer lugar viene ocupado por el rayo, con 62 incendios y un 18,18% de representatividad. Sigue constatándose, habiéndose acentuado significativamente en 2016, que a pesar de las modificaciones introducidas por la legislación penal sancionando con penas severas los actos intencionados, los incendios de índole intencionada ocupan los primeros lugares en la casuística de los incendios.

En definitiva, del análisis de este cuadro se desprende que la intencionalidad y la negligencia representan en 2016 el 71,56% de los incendios forestales, porcentajes similares a los recogidos en los años 2011 y 2012 que oscilaron en torno al 75%, rompiendo con la tendencia descendente que se venía apreciando en los últimos tres ejercicios y que presumían constatar una mejora en las prácticas fruto de las campañas de prevención y las modificaciones introducidas en la legislación penal. Sin embargo, 2016 vuelve a mostrar una tendencia negativa en la casuística de incendios.

El 10,26% restante corresponde a incendios por causas desconocidas o a otras causas.

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Cuadro III.5.7

El Gráfico III.5.3 presenta la distribución porcentual de las causas de los incendios forestales en la Comunitat Valenciana para el ejercicio 2016.

Gráfico III.5.3

En junio de 2011, el Decreto 5/2011, de 21 de junio, del Presidente de la Generalitat, que determina como departamento del Consell a la Conselleria de Governació, asignándole competencias, y el Decreto 114/2011, de 2 de septiembre, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico y Funcional de la Conselleria de Governació, abrió un nuevo periodo en la gestión de la prevención de incendios forestales en la Comunitat Valenciana, al integrar en un mismo

CAUSAS DE INCENDIOS FORESTALES EN LA COMUNITAT VALENCIANA, 2015-2016*

2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016

C. Valenciana 122 62 98 153 72 91 8 9 15 26 315 341

% 38,73 18,18 31,11 44,87 22,86 26,69 2,54 2,64 4,76 7,62 100,00 100,00

(*) Datos provisionales para el ejercicio 2016.

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Otras Total

Rayo Intencionado Negligencia

En investigación/ Desconocidas Rayo 18,18% Intencionado 44,87% Negligencias 26,69% En investigación / desconocidos 2,64% Otras 7,62%

CAUSAS DE INCENCIOS FORESTALES COMUNITAT VALENCIANA, 2016

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

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General de Prevenció, Extinció de Incendis i Emergències de la entonces Conselleria de Governació i Justícia.

Desde junio de 2015 las competencias en materia de extinción han sido asignadas a la Direcció General para la Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències, de Presidència de la Generalitat.

En el Cuadro III.5.8 figuran las principales actividades desarrolladas por esta Dirección General, con la consiguiente ejecución presupuestaria.

Los medios contratados para la extinción de incendios forestales son de dos tipos. Por una parte, se procede a la contratación de medios terrestres (brigadas de emergencia y autobombas forestales); y de otro lado, medios aéreos con helicópteros, brigadas helitransportadas y aviones.

El mayor número de brigadas de emergencia contratadas se ha dado durante el periodo comprendido entre el 16 de abril y el 15 de octubre, con 56. Las unidades son dobles, formadas por dos equipos de cinco personas que se turnan entre si cada dos días, de manera que cada día hay uno de los grupos durante una jornada de 10 horas.

Las autobombas forestales son unidades utilizadas para actuaciones de extinción directa con agua o apoyo a otras labores en los incendios (cortafuegos, repasos, etc.). Están asignadas a una brigada de emergencia, de manera que su conductor depende del jefe de unidad de la misma. El mayor número de autobombas con el que se contó fue para el periodo comprendido entre el 16 de abril al 15 de octubre con 42. Para el resto del año se contó con 37 unidades.

Asimismo, se ha podido contar con una dotación de helicópteros, siendo el periodo comprendido entre el 16 de junio al 15 de agosto el que ha contado con más unidades, con un total de 9, seguida de la segunda quincena de agosto con 8. Los helicópteros utilizados en la extinción de incendios forestales son de 12 plazas (tres permanecen todo el año y otros tres son de refuerzo estival) a los que se unen con el objeto de reforzar la respuesta frente al riesgo de incendios forestales, un helicóptero de gran capacidad contratado durante 5 meses y que tiene su base en Siete Aguas, y los dos helicópteros con base en Manises (el destinado a labores policiales y el utilizado para urgencias y emergencias), que colaboran en caso necesario en labores de coordinación y reconocimiento de incendios forestales.

A lo anterior hay que añadir la contratación de seis brigadas helitransportadas (dos por provincia) durante el periodo de marzo a diciembre y una brigada por provincia para los meses de enero y febrero. Se trata de brigadas especialistas en ataques rápidos que actúan apoyando a los helicópteros de extinción.

Por último, hay que destacar la contratación de aviones de tipo semipesado, con una capacidad de carga de 3.000 litros de mezcla de agua con retardante y que pueden operar desde cualquier base área, y los aviones anfibios, que operan 6 meses y medio y que pueden operar desde los principales embalses y desde determinados puntos de la costa.

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Cuadro III.5.8

Los Cuadros III.5.9 y III.5.10 recogen la evolución mensual del número de incendios, produciéndose las cifras más elevadas durante el mes de septiembre con 60 incendios, seguida de junio con 52 y marzo con 38. Los incendios que ocasionaron la mayor superficie afectada se produjeron durante el mes de junio. Durante ese periodo se quemaron 3.855,06 Ha.; esto es, el 55,76% de la superficie afectada durante todo el 2016.

El incendio más destacado del año se inició el 16 de junio en el Paraje de Puig Gros, término municipal d Carcaixent (Valencia), quemándose 2.210,67 Ha., estando bajo investigación la causa desencadenante del mismo. Dicho incendió acabó afectando a los municipios de Ximat de la Valldigna, Alzira y Xátiva. El segundo incendio más importante por superficie arrasada se produjo en el municipio de Chella (Valencia), el día 15 de junio de 2016, en el paraje de Barranco del Prado, viéndose afectadas 1.535,73 Ha, siendo la intencionalidad la causa desencadenante. Como consecuencia de este incendio se vieron finalmente afectados los municipios de Anna, Bolbaite, Sellent, Sumacácer, Cotes y Estubeny. El tercer incendio a resaltar se produjo por causas desconocidas en el término municipal de Artana (Castellón) el pasado 25 de julio de 2016, en el que quedaron arrasadas 1.534,50 Ha, viéndose también afectados los municipios de Onda, Tales, Alcudia de Veo y Eslida.

EXTINCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES. COORDINACIÓN SERVICIO CONTRA INCENDIOS

1.770.000 €

45.236.410 €

Ejecución y mantenimiento de infraestructuras 276.569 €

Valoraciones gastos de extinción de incendios (Datos hasta 21/12/2016) 2.492.714 €

Fuente: D.G. de la Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències. Subdirecció General d'Emergències. Presupuesto ejecutado Principales actividades desarrolladas en 2016

Recursos de extinción: contratación medios terrestres y aéreos, gestión de mantenimiento, reparación, suministros, adquisición de vehículos

Financiación convenios encomienda de Gestión Medios de la Unidad de Brigadas de Emergencia (Provincias de Castellón y Valencia)

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Cuadro III.5.9

Cuadro III.5.10

En el Cuadro III.5.11 figuran los incendios forestales por comarcas, destacando los que se produjeron en La Ribera Alta con 2.244,95 hectáreas arrasadas y los que tuvieron lugar en La Plana Baixa y La Canal de Navarrés, con 1.544,23 y 1.540,37 hectáreas arrasadas, respectivamente.

Mes Alicante Castellón Valencia C.V.

Enero 5 1 16 22 Febrero 10 2 18 30 Marzo 11 3 24 38 Abril 5 4 16 25 Mayo 6 5 24 35 Junio 17 10 25 52 Julio 10 8 19 37 Agosto 7 6 13 26 Septiembre 16 26 18 60 Octubre 2 2 0 4 Noviembre 6 2 3 11 Diciembre 0 1 0 1 TOTAL 95 70 176 341

EVOLUCIÓN MENSUAL DEL NÚMERO DE INCENDIOS POR PROVINCIAS, 2016

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Mes Alicante Castellón Valencia C.V.

Enero 0,82 0,01 13,04 13,87 Febrero 4,01 1,81 10,79 16,61 Marzo 2,01 7,15 25,67 34,83 Abril 23,82 0,93 8,33 33,08 Mayo 8,89 0,27 6,13 15,29 Junio 34,81 5,03 3.815,22 3.855,06 Julio 10,21 1.549,12 67,06 1.626,39 Agosto 1,10 0,98 2,79 4,87 Septiembre 1.181,39 8,47 5,59 1.195,45 Octubre 0,80 0,15 0,00 0,95 Noviembre 0,81 9,60 106,79 117,20 Diciembre 0,00 0,04 0,00 0,04 TOTAL 1.268,67 1.583,56 4.061,41 6.913,64

EVOLUCIÓN MENSUAL DE LA SUPERFICIE AFECTADA (Ha) POR PROVINCIAS, 2016

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

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Cuadro III.5.11

INCENDIOS FORESTALES POR COMARCAS, 2016 (Partes provisionales) Sup (Ha) Nº

incendios Rayo Intencionado Negligencia Desconocido Otras

Alicante 1.268,65 95 1 45 33 6 10 EL COMTAT 65,99 14 8 5 1 L'ALCOIÀ 8,45 10 5 3 2 L'ALT VINALOPÓ 1,71 3 3 EL VINALOPÓ MITJÀ 1,72 6 3 2 1 LA MARINA ALTA 696,56 12 5 3 1 3 LA MARINA BAIXA 485,19 27 1 9 14 2 1 L'ALACANTÍ 1,50 2 1 1 BAIX VINALOPÓ 1,75 12 8 3 1

BAIX SEGURA-VEGA BAIXA 5,80 9 4 2 1 2

Castellón 1.583,55 70 36 9 15 2 8 ELS PORTS 0,05 1 1 L'ALT MAESTRAT 0,77 2 2 EL BAIX MAESTRAT 11,42 15 6 4 5 L'ALCALATÉN 4,01 11 9 1 1 LA PLANA ALTA 17,94 16 8 2 2 4 LA PLANA BAIXA 1.544,23 7 2 3 2 EL ALTO PALANCIA 4,02 13 7 3 3 EL ALTO MIJARES 1,12 5 4 1 Valencia 4.061,41 176 25 99 43 1 8 RINCÓN DE ADEMUZ 16,32 4 1 2 1 LOS SERRANOS 0,15 5 4 1 EL CAMP DE TÚRIA 1,37 6 2 1 3 EL CAMP DE MORVEDRE 57,46 9 1 5 3 L'HORTA OEST 4,03 11 9 2 VALÈNCIA 1,50 1 1 L'HORTA SUD 0,76 2 2 PLAN DE UTIEL-REQUENA 1,42 10 4 2 4 LA HOYA DE BUÑOL 6,35 10 2 5 3 EL VALLE DE AYORA 1,00 2 1 1 LA RIBERA ALTA 2.244,95 47 40 6 1 LA RIBERA BAIXA 3,09 9 6 2 1 LA CANAL DE NAVARRÉS 1.540,37 11 5 2 2 2 LA COSTERA 11,27 16 4 7 3 1 1 LA VALL D'ALBAIDA 37,19 20 14 5 1 LA SAFOR 134,19 13 1 6 6 TOTAL 6.913,61 341 62 153 91 9 26

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(13)

Por su parte, el Cuadro III.5.12 recoge el número de incendios producidos en los Parques Naturales de la Comunitat Valenciana. Se han producido 16 incendios durante el año 2016, viéndose afectadas un total de 964,13 Ha.

Con relación al año 2015, para este ejercicio se han constatado treinta incendios menos en los parques naturales, si bien ha aumentado significativamente la superficie afectada (964,13 Ha. en 2016 frente a las 474,90 Ha. del año anterior). Los incendios que arrasaron mayor superficie fueron los que tuvieron lugar en el Parque Natural de Serra d’Espadà, con 927,73 Ha afectadas. En segundo lugar, hay que mencionar los dos que tuvieron lugar en el Parque Natural de Serra Calderona, viéndose afectadas 14,63 Ha., y los dos registrado en el Parque Natural de la Font Roja y que afectaron a 7,03 Ha. En el año 2015, los cuatro incendios producidos en el Parque Natural de Serra d’Espadà son los que ocasionaron mayor superficie afectada, con 418,00 Ha. arrasadas.

Cuadro III.5.12

El Cuadro III.5.13 recoge para el quinquenio 2012-2016 las cifras sobre superficie afectada y número de incendios producidos en los Parques Naturales de la Comunitat Valenciana. El número total de incendios ha ascendido a 200, viéndose afectadas 3.222,71 Ha. El menor número de incendios se ha producido durante el ejercicio 2016 con 16, si bien el menor número de hectáreas afectadas se registró en 2013, con 119,18 Ha arrasadas.

Parques Sup (Ha) Nº

incendios Rayo Intencionado Negligencia Desconocido Otras

FONT ROJA 7,03 2 0 1 1 0 0

L'ALBUFERA 1,00 1 0 0 0 0 1

LAGUNAS DE LA MATA-TORREVIEJA 5,10 1 0 1 0 0 0

MARJAL DE PEGO OLIVA 0,15 1 0 0 0 1 0

SALINES DE SANTA POLA 0,02 1 0 0 0 1 0

SERRA CALDERONA 14,63 2 1 0 1 0 0 SERRA D'ESPADÀ 927,73 2 0 0 1 1 0 SERRA MARIOLA 7,20 1 0 0 1 0 0 TURIA 1,27 4 0 4 0 0 0 SERRA GELADA 0,01 1 0 0 0 1 0 TOTAL 964,13 16 1 6 4 4 1 * Datos provisionales

INCENDIOS EN PARQUES NATURALES, 2016*

Fuente: Direcció General de Prevenció i Extinció d'Incendis Forestals. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(14)
(15)

Sin perjuicio de que 2016 ha resultado un periodo muy seco con el

consiguiente riesgo de incendios forestales, el CES-CV llama la atención

sobre el incremento experimentado en el número de incendios para este último ejercicio originados como consecuencia de la negligencia e intencionalidad. Es fundamental reducir el número de los incendios provocados intencionalmente o como consecuencia de la negligencia humana.

Deben seguir intensificándose y potenciándose las campañas de concienciación y los mecanismos de prevención y de control y vigilancia, dotándose de los medios técnicos y humanos necesarios, por parte de los organismos competentes, que impidan prácticas que pongan en peligro la salud de nuestros montes.

Por otro lado, resultan importantes las campañas de sensibilización de un uso adecuado de los montes y de la naturaleza.

Por lo que respecta a inversiones en infraestructuras de prevención de incendios para el ejercicio 2016, hay que señalar los proyectos consistentes en la ejecución de áreas cortafuegos perimetrales en instalaciones recreativas, concretamente en la provincia de Alicante (Font de Bassiets, Font del Olbits i Font de Xerquera), con una inversión de 13.317,62 euros y un proyecto de conservación de la red viaria forestal en montes gestionados por la Generalitat y cuya inversión para 2016 ha ascendido a 141.696,45 euros frente a los 93.792,41 euros del ejercicio anterior.

En materia de sanidad forestal, hay que destacar los trabajos efectuados para el control de plagas forestales. Estos se han basado en la realización de las prospecciones fitosanitarias de las masas forestales de la Comunitat Valenciana; una general, con objeto de conocer el estado fitosanitario de los montes gestionados, y una específica que, basándose en los datos de la primera, pretendía establecer la extensión y gravedad de las poblaciones de escolítidos detectados en los pinares. Este trabajo se enmarca dentro de la idea de poner en marcha un plan de manejo de plagas forestales, cuyo primer objetivo es la adopción de decisiones de control desde el conocimiento de los problemas.

En referencia a actuaciones de eliminación de árboles afectados por plagas, se ha contado con 2 proyectos de cortas urgentes de saneamiento en montes de Utilidad Pública en Villamarxant y Sagunto, en los cuales se ha realizado una inversión en la anualidad de 2016, de 641 euros (Cuadro III.5.14).

Asimismo, se ha dispuesto de unidades de control de plagas forestales que se han desplazado a los lugares donde los técnicos y agentes medioambientales han detectado focos de escolítidos u otras plagas, poniendo en práctica medidas de control que los técnicos han considerado conveniente. Se parte de la necesidad de atajar los primeros focos sin esperar a que la población alcance tamaños mayores para tomar medidas, que resultan mucho más onerosas y perjudiciales para las masas forestales. El total de la inversión ha ascendido a 651.028€, dedicándose 399.969€ a unidades de control de plagas, 240.907€ a la realización de prospecciones fitosanitarias y 9.511€ a tratamientos fitosanitarios, como puede apreciarse en Cuadro III.5.14.

(16)

Cuadro III.5.14

El Cuadro III.5.15 recoge los viveros forestales dependientes de la Conselleria d´Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, para el ejercicio 2016. La superficie total de los mismos es de 160.065 m2, contándose con 142.829 m2 de superficie productiva. Estos datos no han presentado variación respecto a los recogidos en las Memorias del CES-CV de los últimos siete ejercicios. Asimismo, se incluyen las inversiones llevadas a cabo en cada una de las tres provincias dirigidas al cultivo de viveros. La inversión total en la Comunitat Valenciana dirigida al cultivo de viveros y labores de apoyo y mantenimiento de viveros para el año 2016 ha ascendido a 449.928 euros, correspondiendo 131.347 a la provincia de Alicante, 137.569 a la de Castellón y 181.012 a la provincia de Valencia.

Cuadro III.5.15

INVERSIÓN EN PROSPECCIÓN FITOSANITARIA Y CONTROL DE PLAGAS, 2016 Destino de inversión

Prospección Fitosanitaria 240.907,23 €

Tratamientos Fitosanitarios 9.510,60 €

Eliminación árboles afectados por plagas 640,77 €

Unidades Control de Plagas 399.969,00 €

Total 651.027,60 €

Total Inversión Comunitat Valenciana

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

VIVEROS FORESTALES DE LA CONSELLERIA DE MEDI AMBIENT, 2016

VIVERO Provincia Superficie

Total (m2)

Superficie Productiva (m2)

GUARDAMAR DEL SEGURA Alicante 21.545 16.395

CAMPO DE MIRRA Alicante 5.850 4.500

"FORN DEL VIDRE" (PUEBLA BENIFASSAR) Castellón 30.000 29.680 "LOS LLANOS" (EL TORO) Castellón 9.080 6.160 "LA GARROFERA" (ALZIRA) Valencia 20.990 17.970

"LA HUNDE" (AYORA) Valencia 38.000 37.639

"EL HONTANAR" (CASTIELFABIB) Valencia 17.000 16.859 "EL CARRASCAL" (LA YESA) Valencia 17.600 13.626

TOTAL 160.065 142.829

TIPO DE ACTUACIÓN Inversión

Alicante Inversión Castellón Inversión Valencia CULTIVO DE VIVEROS 58.768,32 € 66.701,94 € 116.044,54 €

LABORES APOYO Y MANTENIMIENTO VIVEROS 72.578,32 € 70.866,60 € 64.967,40 €

(17)

En relación a las actuaciones realizadas en la red de instalaciones recreativas gestionadas por la Conselleria d´Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural de la Generalitat, se ha invertido para este ejercicio un total de 712.011,49 euros en obras de mantenimiento y mejora de áreas recreativas. Se incluye en este punto el mantenimiento de senderos de varias propuestas dentro de la provincia de Valencia cuyo importe ha ascendido a 84.945,03 euros.

El Cuadro III.5.16 contempla las inversiones destinadas a la redacción de proyectos de diversa índole forestal, así como la realización de estudios y la contratación de asistencias técnicas. El importe total de la inversión ha ascendido a 1.345.951 euros, un 11,3% menos que en 2015.

Las mayores partidas de inversión han correspondido a las asistencias técnicas de apoyo al sistema valenciano de seguimiento forestal, con 561.121 euros, seguido de la redacción de planes de ordenación de recursos forestales con 307.162 euros y al servicio de apoyo en defensa de la propiedad forestal, deslindes, montes de utilidad pública y vías pecuarias con 188.523 euros. La suma de estas tres partidas representa el 78,5% del total de la inversión.

(18)

Cuadro III.5.16

Asimismo, hay que señalar que a lo largo de 2016 se han llevado a cabo trabajos compensatorios al canon de ocupación de los parques eólicos. La Ley 3/1993, Forestal de la Comunitat Valenciana, en su artículo 12.2, establece la posibilidad de autorizar ocupaciones en los montes demaniales y catalogados de utilidad pública. Esta utilización privativa generará una contraprestación equivalente a favor de la administración propietaria del monte, que podrá hacerse efectiva mediante la ejecución por el beneficiario de un proyecto de mejora del medio forestal, que se desarrollará durante el periodo de afección al monte de utilidad pública.

ESTUDIOS, PROYECTOS Y ASISTENCIAS TÉCNICAS REALIZADAS DURANTE 2016 EN LA COMUNITAT VALENCIANA

Destino Inversión Inversión C.V.

Proyectos de ordenación de montes 98.708,10 €

Redacción planes ordenación recursos forestales 307.162,05 €

Servicio de apoyo al sistema valenciano de seguimiento forestal 561.120,99 € 2.783,00 €

1.663,75 €

Deslindes montes (reposición mojones) 3.823,60 €

TOTAL 1.345.950,86 €

Servicio de apoyo técnico al seguimiento de los instrumentos técnicos

de gestión forestal y aprovechamientos forestales 146.489,55 €

Servicio para la elaboración manual para la redacción y tramitación de

instrumentos técnicos de gestión forestal de la CV 13.497,55 €

Servicio para la redacción de un proyecto piloto de repoblación en la Sierra de Mariola (T.M. de Agres)

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Redacción del proyecto sobre adecuació forestal del monte de utilidad pública V152 "Riberas del río Palancia" para la creación del primer parque forestal

14.991,90 € Elaboración del proyecto de restauración hidrológico forstal en los MUP

"el rato, peñablanca y otros" "arroyo cerezo, palomera y otros" y "el castro y las tajuqueras" en el Rincón de Ademuz

3.025,00 €

Servicio de arquitectura e ingenieria para la redacción del proyecto de demolición de construcciones de los terrenos ocupados indebidamente en el monte de up nº 152 "riberas del río palancia" T.M de Canet

3.662,01 €

Elaboración dictamen-informe pericial en el procedimiento ordinario 2090/15 del jpi nº 18 de Valencia

Servicio de apoyo técnico mantenimiento registro público de senderos

de la Comunitat Valenciana 500,00 €

Servicio de apoyo en defensa de la propiedad forestal deslindes MUPS y

(19)

Cuadro III.5.17

En tal sentido, en las zonas eólicas 11 Ayora y 12 La Matea-Enguera, se ha sustituido el canon anual de ocupación de los parques eólicos por una brigada en cada zona, habiéndose realizado las actuaciones que figuran en el Cuadro III.5.17. La inversión realizada ha ascendido a 560.784 euros, cuantía inferior en un 26,1% a la recogida el año pasado y que fue de 758.464 euros.

Por último, hay que dejar constancia de las inversiones realizadas durante este ejercicio en restauración hidrológica forestal. Dentro de este tipo de inversiones hay que señalar la realización de 2 proyectos en actuaciones de emergencia para la inmediata reparación de los daños producidos por los incendios forestales del Montgó y de la Valld’Uixó, como consecuencia de los incendios originados en septiembre de 2014 en la zona de la Plana de Jàvea y en julio de 2014 en el incendio acaecido en la cuenca del barranco de Aigualit.

Las actuaciones que se incluyen son las que figuran en el Cuadro III.5.18. El montante total de la inversión ha sido de 610.714,61 euros.

TRABAJOS COMPENSATORIOS AL CANON DE OCUPACIÓN PARQUES EÓLICOS 2016 FINANCIADOS POR LA GENERALITAT

Tipo de actuación Inversión C.V.

Tratamientos selvícolas 77.385,00 €

Acondicionamiento de fuentes 7.456,30 €

Apertura de fajas auxiliares1 107.784,70 €

Mantenimiento de caminos 91.574,02 €

Mejora de apriscos 16.327,31 €

Mantenimiento y mejora de áreas recreativas 102.224,52 €

Construcción, rehabilitación y adecuación de edificios 20.739,33 €

Demolición de edificios 23.280,98 €

Casas forestales 5.492,25 €

Construcción de obras de fábrica 18.414,30 €

Mantenimiento y mejora de fajas auxiliares y cortafuegos 33.201,89 €

Muros de mampostería 2.034,86 €

Parcelas de experimentación 10.084,00 €

Otros trabajos (obra civil, actuaciones mejora fauna) 44.784,80 €

TOTAL 560.784,26 €

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(1) Fajas a ambos lados de una vía (carretera, pista, senda, etc.) o de un curso de agua, en la que se ha reducido la carga de combustible, total o parcialmente.

(20)

Cuadro III.5.18

El Servicio de Ordenación y Gestión Forestal es el encargado de la planificación, elaboración, coordinación, seguimiento y control del Programa de Desarrollo Rural (PDR) de la Comunitat Valenciana 2014-2020, en lo relativo a actuaciones forestales dependientes del mismo, si bien es la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria el organismo pagador de las ayudas comunitarias FEADER.

El PDR 2014-2020 de la Comunitat Valenciana se aprobó por Decisión de la Comisión el 28 de julio de 2005. Durante 2016, se tramitó una modificación del mismo aprobada en enero de 2017.

Las operaciones gestionadas por el servicio se engloban en diversas submedidas de la Medida 8 “Inversiones en el desarrollo de zonas forestales y mejora de la viabilidad de los bosques”, siendo las siguientes:

Submedida 8.3. Ayudas para la prevención de los daños causados a los bosques por incendios forestales, desastres naturales y catástrofes.

Operación 8.3.2 Sanidad forestal: Su objetivo es la conservación de las masas forestales, promoviendo el conocimiento de las enfermedades y plagas que les afectan o que favorecerá la adaptación de los ecosistemas forestales al cambio climático, mejorando su calidad como sumideros. Se llevará a cabo mediante inversiones directas de la Administración.

Submedida 8.5. Ayudas para la inversión destinada a incrementar la capacidad de adaptación y el valor ambiental de los ecosistemas forestales.

Operación 8.5.1 Instrumentos de gestión forestal sostenible: incluye la redacción de instrumentos técnicos de gestión forestal en montes particulares (línea de ayudas) y en montes gestionados por la Conselleria (inversiones directas).

Operación 8.5.2. Gestión forestal sostenible para la mejora ambiental,

INVERSIONES EN RESTAURACIÓN HIDROLÓGICO FORESTAL 2016

Tipo de actuación Inversión C.V.

Ayuda a la Regeneración Natural 177.925,77 €

Muros de mampostería 20.999,91 €

Labores de apoyo a las Repoblaciones (Riegos) 6.836,50 €

Tratamiento selvícolas 188.877,16 €

Apeo y eliminación de pies secos afectados por nevadas 163.955,45 €

Apeo madera quemada y construcción de fajinas 52.119,82 €

TOTAL 610.714,61 €

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(21)

pequeña entidad, multi-distribuidas en terrenos forestales de titularidad privada (línea de ayudas), y en los declarados de utilidad pública y cuyo gestor es la Generalitat Valenciana (inversiones directas).

Submedida 8.6. Ayudas para las inversiones en tecnologías forestales y en la transformación, movilización y comercialización de productos forestales.

Operación. 8.6.1. Inversiones para la transformación y comercialización de productos forestales: línea de ayudas para valorizar los productos forestales para fomentar la gestión sostenible de las masas forestales y crear un tejido industrial de aprovechamiento, transformación y comercialización de los principales productos forestales de nuestros montes.

El presupuesto total para todo el periodo asciende a 27,4 millones de euros. En 2016 se inició la tramitación de la orden que regula las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la aplicación de medidas de gestión forestal sostenible en el marco del Programa de Desarrollo Rural de la Comunitat Valenciana 2014-2020 (operaciones 8.5.1; 8.5.2 y 8.6.1).

El Programa Operativo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014-2020 de la Comunitat Valenciana fue aprobado por Decisión de la Comisión Europea, el 22 de julio de 2015.

En el marco de los Fondos FEDER 2014-2020, en 2015 se inició la elaboración de actuaciones forestales incluidas en el Programa Operativo FEDER de la Comunitat Valenciana, por importe de 30,72 millones de euros.

Dichas actuaciones se enmarcan en el Eje Prioritario 6, Conservar y proteger el

medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos, en la prioridad de inversión

6d “Protección y restauración de la biodiversidad y del suelo y fomento de los servicios

de los ecosistemas”, incluido a través de Natura 2000.

En 2016, se concluyó la redacción de los proyectos e inició la licitación de los siguientes proyectos:

 Restauración hidrológico-Forestal y ambiental en los montes públicos “El Rato, Peñablanca y Otros” y “Arroyo Cerezo, Palomareja y otros”, en el Rincón de Ademuz.

 Restauración hidrológico forestal y ambiental en los montes públicos “El Castro y Las Tajuqueras”, en el Rincón de Ademuz.

Asimismo, se procedió a la redacción de varios proyectos sobre restauración ambiental en zonas afectadas por incendios en montes de utilidad pública.

(22)

5.1.2. Espacios naturales protegidos

De acuerdo con lo previsto en la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales Protegidos y de la Flora y Fauna Silvestres, y de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Autónoma Valenciana, que desarrolla la ley básica nacional en lo relativo a espacios naturales protegidos, se definen en la Comunitat Valenciana siete clases de espacios naturales protegidos en virtud de sus recursos naturales o biológicos y de los valores a proteger: parques naturales, parajes naturales, parajes naturales municipales, reservas naturales, monumentos naturales, sitios de interés y paisajes protegidos.

Según datos de la Direcció General de Medi Natural i d´Avaluació Ambiental, de la Conselleria d´Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, actualmente 980.052,69 hectáreas (40% del territorio valenciano), de las cuales 915.212,09 Ha. son terrestres y 64.840,60 son Ha. marinas, están protegidas mediante alguna figura jurídica de protección de espacios naturales (incluyendo los espacios de la Red Natura 2000 y excluyendo solapamientos entre ellos). De entre los espacios creados a partir de la Ley 11/1994, anteriormente mencionada, los parques y parajes naturales son los de mayor importancia, conformando una red de 21 espacios y sumando una superficie forestal de 117.753 Ha., casi el 10% de la existente en la Comunitat Valenciana y de la cual el 72% corresponde a terreno forestal.

En la actualidad, la distribución de los espacios naturales protegidos en la Comunitat Valenciana es la siguiente: 21 parques naturales, 75 parajes naturales municipales, 8 paisajes protegidos, 1 reserva natural, 3 reservas marinas naturales, 1 monumento natural, 48 zonas húmedas y 134 cuevas (catálogo).

(23)

Cuadro III.5.19

Superficie Ha. Superficie Ha.

Marina Terrestre

Parc Natural de l'Albufera Valencia 21.000,0

Parc Natural del Montgó Alicante 2.086,4

Parc Natural de la Marjal de Pego-Oliva Alicante y Valencia 1.290,0

Parc Natural de les Salines de Santa Pola Alicante 2.496,7

Parc Natural del Fondó Alicante 2.387,2

Parc Natural les Llacunes de la Mata i Torrevieja Alicante 3.700,0

Parc Natural del Penyal d'Ifac Alicante 53,3

Parc Natural del Carrascar de la Font Roja Alicante 2.278,5

Parc Natural del Prat de Cabanes-Torreblanca Castellón 860,0

Parc Natural de la Serra d'Espadà Castellón 31.180,0

Parc Natural de la Serra de Mariola Alicante y Valencia 12.540,0

Parc Natural de la Serra Calderona Castellón y Valencia 18.095,2

Parc Natural de la Serra de Irta Castellón 7.761,2

Parc Natural de las Hoces del Cabriel Valencia 31.469,7

Parc Natural de la Serra Gelada Alicante 4.977,2 732,3

Parc Natural del Penyagolosa Castellón 1.094,4

Parc Natural de la TinenÇa de Benifassà Castellón 4.965,0

Parc Natural de Chera-Sot de Chera Valencia 6.451,2

Parc Natural de Turia Valencia 4.736,3

Parc Natural de la Pobla de San Miquel Valencia 6.343,3

Parc Natural del Desert de les Palmes(1) Castellón 3.096,4

Reserva Natural/M de les Illes Columbretes(2) Castellón 5.493,0 18,6

Reserva Natural Marina de Tabarca Alicante 1.500,0 0,0

Reserva Natural Marina del Cabo de San Antonio Alicante 972,1 0,0

Reserva Natural Marina de Irta Castellón 2.464,0 0,0

Paisaje Protegido de la Desembocadura del Millars Castellón 424,7

Paisaje Protegido de la Ombria del Benicadell Alicante 2.103,1

Paisaje Protegido de la Solana del Benicadell Alicante 900,1

Paisaje Protegido de Les Sorts Alicante 100,5

Paisaje Protegido de la Sierra de Bernia y Ferrer Alicante 2.843,0

Paisaje Protegido de Puigcampana y Ponotx Alicante 2.491,9

Paisaje Protegido de la Serra del Maigmó y Serra del Sit Alicante 15.842,0

Paisaje Protegido del Serpis Alicante y Valencia 12.730,6

Monumento Natural del Camí dels Pelegrins de les Useres Castellón 242,4

TOTAL SUPERFICIE 15.406,4 202.314,0

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN LA COMUNITAT VALENCIANA A 31-12-16

DENOMINACIÓN ENP PROVINCIA

(2) El ámbito marino del archipiélago corresponde a la Reserva Marina de las Islas Columbretes, declarada y gestionada por el Estado. Es colindante a la Reserva Natural de las Islas Columbretes (terrestre, declarada y gestionada por la Generalitat).

ENP: Espacios Naturales Protegidos de acuerdo con la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de la C. Valenciana.

(1) El Espacio Natural Protegido del Desert de les Palmes se declara Parque Natural en aplicación del artículo 146 de la Ley 5/2013, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera, y de

(24)

El Cuadro III.5.19 contiene los Espacios Naturales Protegidos en la Comunitat Valenciana, a fecha 31 de diciembre de 2016 (no se recogen en este cuadro los parajes naturales municipales, cuevas, ni zonas húmedas), su ubicación geográfica y la superficie en hectáreas.

Quedan contemplados los 21 Parques Naturales, que cuentan con una extensión de 164.617,29 Ha. de superficie terrestre y 4.977,23 Ha. de superficie marina. A ellos hay que añadir la reserva natural y las tres reservas marinas naturales, con una extensión de 10.429 Ha. de superficie marina y 18,62 Ha. de superficie terrestre. Se incluyen, asimismo, los ocho paisajes protegidos, con una superficie terrestre de 37.435,89 Ha. y el monumento natural del Camí dels Pelegrins de les Useres, con una superficie de 242,38 Ha.

El importe de las inversiones recogidas en los Presupuestos de la Generalitat destinado al mantenimiento y mejoras de infraestructuras en espacios naturales protegidos para el año 2016 fue de 4.657.000 euros frente a los 4.049.350 euros del ejercicio 2015, lo que supone un aumento del 15% frente al 0,4% de aumento en 2015 respecto al año anterior.

El número de parques naturales con que cuenta nuestra Comunitat, a 31 de diciembre de 2016 es de 21, no habiéndose declarado ninguno nuevo con relación al ejercicio anterior. Su extensión abarca una superficie de 164.617 Ha. De éstos, siete se encuentran ubicados en la provincia de Alicante, seis en la de Castellón y cinco en la de Valencia. Estas dos últimas provincias comparten el Parque Natural Serra Calderona. En las provincias de Alicante y Valencia se ubican el Parque Natural de la Serra de Mariola y el Parque Natural de la Marjal de Pego-Oliva. A estos espacios hay que añadir la Reserva Natural de Illes Columbretes, en la provincia de Castellón, con 18,6 Ha. de superficie terrestre.

De igual manera a como quedó constatado con los Parques Naturales, durante el año 2016 no se ha declarado ningún nuevo Paisaje Protegido, contándose en la actualidad con 8, con una extensión total de 37.435,9 Ha.

Por lo que respecta a las Reservas Marinas Naturales, para el año 2016, la Comunitat Valenciana contaba con 4 espacios de esta categoría (incluyéndose como tal a la R.N. Illes Columbretes que cuenta con 5.493 Ha. de superficie marina), siendo su extensión de 10.429,1 Ha. Por otra parte, mediante Decreto 40/2007, de 13 de abril, se declaraba como espacio natural protegido el Monumento Natural de “El Camí dels Pelegrins de les Useres” ubicado en la provincia de Castellón y que cuenta con 242,4 Ha. de superficie.

(25)

Cuadro III.5.20

PARAJES NATURALES MUNICIPALES DECLARADOS CON ANTERIORIDAD

Racó de Sant Bonaventura-Canalons Alcoi Alicante 8-2-02 17,43

Clot de la Mare de Déu Burriana Castellón 8-2-02 17,84

Arenal de l'Almorxó Petrer Alicante 8-2-02 49,73

Les Rodanes Vilamarxant Valencia 8-2-02 591,77

La Dehesa Soneja Castellón 5-11-02 681,40

La Cabrentá Estubeny Valencia 2-4-04 1,42

Parpalló-Borell Gandia Valencia 30-4-04 549,50

El Pozo Junco El Toro Castellón 5-11-04 45,31

La Murta y la Casella Alzira Valencia 5-11-04 771,95

Peñaescabia Bejís Castellón 26-11-04 474,83

L'Estany Nules Castellón 3-12-04 2,74

Clot de Galvany Elx Alicante 21-1-05 366,34

El Surar Llutxent/Pinet Valencia 4-3-05 837,81

El Rivet Benasal Castellón 4-3-05 16,00

Els Arcs Castell de Castells Alicante 17-3-05 406,84

Els Cerros Llombai Valencia 22-4-05 255,92

El Tello Llombai Valencia 6-5-05 1.065,31

Umbria la Plana Enguera Valencia 20-5-05 426,28

La Costera Puçol Valencia 23-9-05 49,22

La Pilarica-Sierra de Callosa Callosa de Segura Alicante 30-9-07 143,44

Mola de la Vila Forcall Castellón 7-10-05 129,71

Solana-Barranco Lucía Alcublas Valencia 20-1-06 371,40

La Esperanza Segorbe Castellón 27-1-06 12,97

Les Salines Manuel Valencia 3-2-06 28,21

Serra Perenxisa Torrent Valencia 10-2-06 175,40

Els Plantadets Xixona Alicante 17-2-06 254,03

Parque del Molino del Agua Torrevieja Alicante 24-2-06 17,23

La Mola d'Ares Ares del Maestre Castellón 3-3-06 127,22

La Torrecilla-Puntal de Navarrete Altura Castellón 10-3-06 331,30

La Cova Negra Xativa Valencia 31-3-06 57,18

La Serra de Quatretonda Quatretonda Valencia 5-5-06 1.676,28

Bovalar de Sant Jordi San Jorge Castellón 23-6-06 27,38

Villingordo Siete Aguas Valencia 30-6-06 359,95

L'Ermita Castelló de Rugat Valencia 1-9-06 5,80

Ermitorio de la Magdalena Castellón de la Plana Castellón 22-9-06 14,05

Tabarca Yatova Valencia 26-1-07 68,42

Hort de Soriano-Font de la Parra Carcaixent Valencia 2-2-07 53,22

Los Calderones Chulilla Valencia 16-3-07 538,05

Monte Coto Monóvar Alicante 23-3-07 763,75

Racó del Frare Sant Mateu Castellón 25-5-07 207,32

Palomita Vilafranca Castellón 25-5-07 148,58

.../... RELACIÓN DE PARAJES NATURALES MUNICIPALES DECLARADOS EN LA COMUNITAT

VALENCIANA

Fecha de

declaración Superficie (Ha)

(26)

.../...

Fuente Bellido Casas Altas Valencia 13-7-07 1.000,56

Sant Miquel Vilafamés Castellón 5-10-07 43,50

Serra de l'Ombría-Pou Clar Ontinyent Valencia 26-10-07 2.857,63

El Mollet Sant Joan de Moró Castellón 1-2-08 114,61

Rambla Celumbres Castellfort/Portell de

Morella/Cintorres Castellón 29-2-08 1.194,40

Ladera del Castillo de Sax Sax Alicante 11-4-08 9,48

Ullals del Riu Verd Benimodo Valencia 30-5-08 2,26

Riu Barxeta Barxeta Valencia 6-6-08 80,14

El Castell Atzeneta del Maestrat Castellón 1-8-08 4,40

Font del Baladre-Fontanars-Riu d'Agres Muro de Alcoy Alicante 13-2-09 15,31

Les Fontanelles Corbera Valencia 29-5-09 86,42

Sierra de Chiva Chiva Valencia 9-7-10 5.744,00

La Colaita Llombai Valencia 30-7-10 951,08

Barranco de Fos Montesa Valencia 3-9-10 604,74

Barranco la Hoz Enguera Valencia 17-9-10 1.009,00

La Sierra Redován Alicante 22-10-10 185,52

Penyes Albes Montichelvo, Terrateig Valencia 5-11-10 347,42

Pereroles Morella Castellón 26-11-10 360,67

Muntanya de Llaurí Llaurí Valencia 28-1-11 223,83

Castillo de Arenós Puebla de Arenoso Castellón 4-2-11 32,51

Sant Pasqual-Torretes Ibi Alicante 11-2-11 69,30

La Manguilla Pobla de Vallbona Valencia 1-4-11 10,80

Sierra de las Águilas y San Pascual Monforte del Cid Alicante 3-2-12 384,05

El Molón Camporrobles Valencia 25-5-12 199,81

Cinc Germans Canals Valencia 22-6-12 65,53

Barrancos Carrasca-Gatillos Enguera Valencia 3-8-12 374,17

Nacimiento del Río Tuéjar Tuéjar Valencia 20-9-13 600,67

Lagunas de Lo Monte Pilar de la Horadada Alicante 11-10-13 10,16

Los Algerazes Aspe Alicante 31-10-13 507,34

Los Chorradores Navarrés Valencia 27-6-14 28,95

Muela de los Tres Reinos Castielfabib Valencia 5-9-14 567,26

Monte Coto-Pinoso Pinoso Alicante 27-11-15 286,10

PARAJES NATURALES MUNICIPALES DECLARADOS EN 2016

Matamon Catadau Valencia 19-2-16 692,56

Serra del Puig Vinaròs Castellón 19-2-16 17,45

30.820,16

Nombre Localidad Provincia Fecha de

declaración Superficie (Ha)

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Fecha de

declaración Superficie (Ha)

TOTAL SUPERFICIE (Ha)

(27)

El Cuadro III.5.20 contempla los 75 parajes naturales municipales con que cuenta la Comunitat Valenciana, de los cuales 2 fueron declarados en el año 2016. La superficie total, a fecha 31 de diciembre de 2016, es de 30.820,16 hectáreas, habiéndose incrementado en 710,01 hectáreas con respecto al año 2015. Atendiendo a su distribución geográfica, el mayor número de ellos se encuentra ubicado en la provincia de Valencia, con 38 parajes, seguida de Castellón con 21 y Alicante con 16. Los de mayor extensión se encuentran también en la provincia de Valencia; en concreto, “Sierra de Chiva” en Chiva (5.744,00 Ha.), “La Serra de L’Ombria-Pou Clar” en Ontinyent (2.857,63 Ha.) y “La Serra de Quatretonda” en Quatretonda (1.676,28 Ha.), representando el 35,2% de la superficie total de estos parajes. En la provincia de Castellón, hay que destacar el nuevo paraje natural municipal “Rambla Celumbres”, en el Portell de Morella, que cuenta con una extensión de 1.194,40 Ha. de superficie. También hay que mencionar “La Dehesa” en Soneja con 681,40 hectáreas y “Peñaescabia” en Bejis con 474,83 Ha. El paraje municipal más amplio con que cuenta la provincia de Alicante es el “Monte Coto” en Monóvar con 763,75 Ha. Le sigue el de “Los Algezares”, ubicado en el municipio de Aspe y con 507,34 Ha. de superficie, y el de “Els Arcs” ubicado en el municipio de Castell de Castells, que abarca una superficie de 406,84 hectáreas.

La declaración de estos parajes corresponde al Gobierno Valenciano, mediante Decreto y a iniciativa de los municipios interesados. Por otra parte, corresponde a la Conselleria d´Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural la iniciación del procedimiento tras el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Decreto 15/2016, de 19 de febrero, del Consell de la Generalitat, de Regulación de los Parajes Naturales, que ha sustituido al Decreto 161/2004, de 3 de septiembre, correspondiendo la gestión de los mismos al ayuntamiento o ayuntamientos promotores.

El Cuadro III.5.21 recoge la distribución provincial de los espacios naturales protegidos de la Comunitat Valenciana actualizados al ejercicio 2016.

Cuadro III.5.21

DISTRIBUCIÓN PROVINCIAL DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, 2016

Alicante Castellón Valencia C. Valenciana

Parques Naturales1 8 7 6 21

Monumentos Naturales 1 1

Reservas Naturales Marinas 2 2 4

Paisajes Protegidos2 6 1 1 8

Zonas Húmedas Catalogadas 19 11 18 48

Cuevas Catalogadas 28 37 69 134

Parajes Naturales Municipales 16 21 38 75

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(2) El Paisaje Protegido del Riu Serpis se distribuye entre las provincias de Alicante y Valencia.

(1) Los Parques Naturales de Serra Mariola y Marjal de Pego-Oliva se distribuyen entre las provincias de Alicante y Valencia. La Sierra Calderona entre las de Valencia y Castellón.

(28)

En materia de biodiversidad la Comunitat Valenciana es uno de los territorios con mayor biodiversidad de Europa, situándose el número de especies por encima de la media de las regiones de España. Sólo en flora vascular nuestro territorio cuenta con 3.529 especies silvestres, de las cuales, 399 son endemismos. Esta cifra duplica las especies de flora de países como Reino Unido, con 1.623, Noruega con 1.715 o Suecia con 1.714 especies. En cuanto los endemismos, frente a los 399 de nuestra Comunitat, Francia tiene 133, Austria 35, Reino Unido 16 y Noruega, Suecia, Bélgica o Dinamarca, únicamente tiene un endemismo botánico cada uno. Estos datos comparativos muestran la importancia de la biodiversidad valenciana dentro del territorio de la UE. De ahí que los planes de recuperación de muchas de nuestras especies emblemáticas hayan contado con el respaldo de la Comisión Europea, como muestran los 19 proyectos LIFE que Europa ha financiado en la Comunitat Valenciana.

En la Comunitat Valenciana hay declaradas 42 reservas de fauna, con 1.688 Ha. y 300 microrreservas de flora, con 2.291 Ha. de extensión. De las 42 reservas, hay 13 que son privadas, una es mixta y el resto son públicas. De estas, 11 se encuentran ubicadas en la provincia de Alicante, con una extensión de 383 Ha., 13 en la de Castellón, con una extensión de 297 Ha., y 18 en la de Valencia, con una extensión de 1.008 Ha. De las 300 microrreservas, un 48% son de titularidad municipal, un 24% son de titularidad autonómica, un 18% estatal y un 9% son de titularidad pública. De estas, 110 se encuentran ubicadas en la provincia de Alicante, 75 en la de Castellón y 115 en la de Valencia. Los 3 municipios con más microrreservas son La Pobla de Benifassà con 11 y Ares del Maestre con 10, ambas en Castellón, y Calpe en Alicante con 8.

En el marco de la Red Natura 2000, la Generalitat Valenciana ha realizado un esfuerzo considerable para dar adecuado cumplimiento a la normativa europea de protección de los hábitats y especies. (Directiva 92/43/CE del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna silvestre y Directiva 2009/147/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de noviembre, relativa a la conservación de las aves silvestres). Como resultado del mismo cuenta con 137 lugares incluidos en la Red Natura 2000 (94 LIC´S y 43 ZEPA´S), duplicando el porcentaje de superficie en ésta en nuestra Comunitat (37%) con relación a la media europea (18%), considerando sólo la superficie terrestre. En España el porcentaje de superficie de la Red Natura 2000 es del 25%.

Por lo que respecta a Lugares de Interés Comunitario (LIC´s), éstos se han traducido en la selección de 94 zonas. La superficie incluida por los LIC´s asciende a 685.577 Ha., de las que 623.190 Ha. corresponden a superficie terrestre y las 62.387 Ha. restantes a superficie marina. El porcentaje terrestre de superficie de LIC´s incluida respecto del total de la Comunitat Valenciana es del 26,78% (Cuadro III.5.22).

Por lo que respecta a la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA´s), durante el año 2015 no se ha producido modificación alguna respecto a la experimentada en años anteriores, en virtud del Acuerdo del Consell, de 5 de junio de 2009, de ampliación de la Red de ZEPA´s de la Comunitat Valenciana, pasando de 18 a

(29)

Cuadro III.5.22

Dentro de la Red Natura 2000 se encuentran albergados los 74 hábitats que identifica la Directiva de Hábitats como de interés comunitario, que se encuentran en la Comunitat Valenciana. Entre estos 74, hay 18 clasificados como prioritarios por estar en riesgo de desaparición en la Unión Europea, lo que supone cerca del 9% de los más de 800 hábitats, entre naturales, seminaturales y artificiales, identificados hasta el momento en la región.

La notable contribución de la Comunitat Valenciana a la Red Natura 2000 debe considerarse como un elemento estratégico de importancia.

Al no haberse producido ninguna modificación posterior, en los Cuadros III.4.18 y III.4.19 de la Memoria del CES-CV correspondiente al ejercicio 2010 aparecen detalladas cada una de las zonas LICs y ZEPAs, con su superficie, por lo que nos remitimos a los mismos para un mayor detalle.

El Cuadro III.5.23 recoge la superficie por provincias de la Red Natura 2000 en la Comunitat Valenciana sin considerar la superficie marina, diferenciando entre superficie protegida total (ST), la superficie protegida forestal (SF) y el porcentaje de la superficie forestal (%SF) que se encuentra protegida.

Cuadro III.5.23

RED NATURA 2000 EN LA COMUNITAT VALENCIANA

Sup. Marina (ha) Sup. Terrestre (ha) % respecto sup. Total CV* 94 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) 62.387 623.190 26,78%

43 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) 55.878 724.109 31,12%

Total Red Natura 2000 936.396 40,24%

(*) La superficie de la Comunitat Valenciana utilizada para el cálculo del % es de 2.327.040,69 hectáreas. Los porcentajes incluyen la superficie marina en Natura 2000.

Normativa aplicable: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad. Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitas naturales y de la flora y fauna silvestres.

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

LIC ZEPA ST SF %SF ST SF %SF Castellón 230.220 199.866 45 235.412 207.625 47 Valencia 286.653 238.107 39 356.681 281.223 46 Alicante 105.758 88.046 33 131.414 102.592 38 Comunitat Valenciana 622.631 526.019 40 723.507 591.440 45

DISTRIBUCIÓN PROVINCIAL DE LA RED NATURA 2000 EN LA C. VALENCIANA

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

(30)

Según datos facilitados por la Direcció General del Medi Natural i Avaluació Ambiental, las inversiones en la Red Natura 2000 (hábitats naturales y especies protegidas) durante el año 2016 han ascendido a 3.283.280 euros, un 82,2% más que en 2015, ascendiendo la inversión para ese ejercicio a 1.801.730 euros. En el año 2015 la inversión en la Red Natura con relación al año precedente fue del 10,4%.

Cuadro III.5.24

Mención especial debe hacerse a la aprobación del Decreto 65/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se desarrolla el régimen de protección de las cuevas y se aprueba el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana. Con ello se da cumplimiento al desarrollo del artículo 16 de la Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos, en que se declaraban protegidas, con carácter general todas las cuevas, simas y demás cavidades subterráneas sitas en el ámbito territorial valenciano.

El Decreto contiene dos regímenes de protección diferenciados: un régimen general aplicable a todas las cavidades subterráneas de la Comunitat Valenciana, descubiertas o por descubrir; y un régimen especial, que afecta a las cavidades consideradas más valiosas o significativas, incluidas en razón de unos determinados criterios de selección en el Catálogo de Cuevas de la Comunitat Valenciana.

El número total de cavidades incluidas en este catálogo es de 134, de las cuales 28 se encuentran ubicadas en la provincia de Alicante, 37 en la de Castellón y 68 en la provincia de Valencia. Estos espacios figuran en la cartografía como enclaves puntuales (acceso a la cavidad subterránea). Por esa razón no computan en la superficie total de espacios naturales protegidos.

Al no haberse producido modificación alguna con respecto a años anteriores, nos remitimos al Cuadro III.5.17 de la Memoria 2007, “Resumen Catálogo de Cuevas de

INVERSIONES EN LA RED NATURA 2000. PRESUPUESTO GENERALITAT 2016

IMPORTE 2016 Proyectos de investigación en conservación de fauna y flora silvestre 60.000 €

Funcionamiento del banco de datos de la biodiversidad de la CV 30.000 €

Soporte a la participación social en la conservación del medio natural 60.000 €

TOTAL CAPÍTULO 4 150.000 €

Actuaciones en vida silvestre: conservación hábitats y especies protegidas, fauna y flora 2.590.280 €

Proyecto europeo "EcoplantmedENPI" 18.490 €

Proyecto europeo LIFE "Renaix el bosc" 111.710 €

TOTAL CAPÍTULO 6 2.720.480 €

412.800 €

TOTAL CAPÍTULO 7 412.800 €

3.283.280 €

PROGRAMA 442.40 MEDIO NATURAL

Fuente: Direcció General de Medi Natural i Avaluació Ambiental. Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural.

Transferencia a la Agencia Valenciana de Fomento y Garantía Agraria para actuaciones de conservación y desarrollo de la Red Natura 2000 PDR CV 2014-2020

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