NFORME DE GESTION
INSTITUCIONAL
INFORME DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL
ÍNDICE 1 Datos Generales………..………..1 2 Antecedentes……….…………..1 3 Atribuciones y Responsabilidades……….…………1 4 Objetivos……….………….2 5 Importancia……….………..2
6 Metodología, herramientas e insumos utilizados para el cumplimiento de la planificación anual………...2
7 Logros alcanzados por áreas, programas y proyectos………..………3
8 Ejecución Presupuestaria 2016………...5
9 Actividades Pendientes………...5
INFORME DE GESTIÓN INSTITUCIONAL 2016
1 Datos Generales Coordinación Zonal: 5
Responsable: Carlos Emilio Velez Crespo Fecha de designación: 22 de febrero de 2017 2 Antecedentes
La Constitución de la República en su artículo 280 establece que el Plan Nacional de Desarrollo es la herramienta a la que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; la inversión y la asignación de los recursos públicos.
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas dispone que las instituciones y organismos comprendidos en los artículos 225, 297 y 315 de la Constitución de la República, “excluyendo los Gobiernos Autónomos Descentralizados” reporten a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo sus instrumentos de planificación institucional, de acuerdo a las metodologías, procedimientos e instrumentos definidos por esta cartera de Estado.
Este mismo cuerpo legal, en el artículo 6, señala que las entidades a cargo de la planificación nacional de las finanzas públicas, no obstante el ejercicio de sus competencias, deberán realizar en conjunto, el seguimiento y evaluación de la planificación y las finanzas públicas para proveer elementos objetivos que permitan adoptar medidas correctivas y emprender nuevas gestiones públicas en función de la consecución de las metas, de la programación fiscal y del Plan Nacional de Desarrollo.
En virtud de lo indicado en la citada norma legal, las Instituciones del Sector Público deben presentar informes de seguimiento respecto al cumplimiento de su Planificación Anual de la Política Pública, PAPP, y su aporte al Plan Nacional de Desarrollo, correspondiente al año 2015.
La misión del MAGAP es ser la institución rectora del Agro, para regular, normar, facilitar, controlar y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo actividades que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del multisector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general.
3 Atribuciones y Responsabilidades de la Coordinación Zonal:
a) Desarrollar planes y estrategias orientados al aporte continuo de las diferentes direcciones de la Coordinación.
b) Coordinar que los planes y programas garanticen la soberanía alimentaria en la zona;
c) Articular la gestión de las diferentes direcciones apuntando al cumplimiento de la misión de la coordinación.
d) Coordinar acciones interinstitucionales que posibiliten el desarrollo rural de la zona. e) Mantener un monitoreo periódico del desarrollo de la Coordinación.
f) Programar, dirigir y evaluar el plan de la Coordinación.
g) Planificar una estrategia zonal para atender al agro, de acuerdo a las necesidades particulares del territorio con enfoque de equidad y desarrollo.
h) Establecer los procedimientos operativos para el eficiente cumplimiento de la gestión de la coordinación zonal.
i) Representar al Ministerio ante las autoridades zonales y provinciales de la respectiva jurisdicción.
j) Dirigir acciones y lineamientos que conlleven proyectos que impulsen el desarrollo rural. k) Dirigir y orientar el Plan Anual Zonal y proforma presupuestaria correspondiente, así como
facilitar y apoyar su ejecución.
l) Proponer estrategias para el desarrollo del multisector de la zona.
m) Coordinar la ejecución de las actividades de la Coordinación zonal con las entidades del sector público involucradas en los planes, programas, proyectos y convenios del Ministerio. n) Dirigir y supervisar la aplicación de las políticas y estrategias emitidas por el Ministerio; así
como de las normas, planes, proyectos y convenios tanto en las direcciones bajo su dependencia como en el área de su jurisdicción.
o) Administrar los recursos económicos, bienes y servicios previstos para la ejecución de planes, programas, proyectos y convenios que se ejecutan en la región en coordinación con las respectivas direcciones zonales.
p) Supervisar y apoyar a las direcciones zonales en la ejecución de las actividades de promoción, organización e infraestructura básica en sus respectivas jurisdicciones.
q) Gestionar con instituciones del sector público y organismos del sector privado de su jurisdicción, convenios tendientes a fortalecer el desarrollo del multisector y suscribirlos previa autorización expresa del Ministro/a.
r) Informar trimestralmente al Ministro/a y Viceministros/as sobre el avance e inversiones de los planes, programas, proyectos y convenios de su Coordinación dentro del área de su competencia.
s) Consolidar y supervisar el plan operativo anual de las Direcciones y Unidades a su cargo. t) Legalizar los actos y documentos técnicos que se requieran para el cumplimiento de los
objetivos institucionales en el marco de su jurisdicción y competencia;
u) Promover los procesos de desconcentración y descentralización institucional y sectorial
4 Objetivo de la Coordinación Zonal
Liderar la estrategia territorial del Agro, mediante la planificación, coordinación y control de las actividades que impulsen las necesidades zonales del sector, a fin de constituir un soporte y brindar todas las facilidades a sus usuarios, garantizando la soberanía alimentaria y desarrollo rural.
5 Importancia
La Importancia de realizar este tipo informes es que permitirá fomentar la transparencia y Rendición de cuentas, de modo que los ciudadanos y la sociedad puedan conocer mejor las actividades que se financian con los fondos públicos; así mismo los logros alcanzados.
A su vez dar seguimiento al cumplimiento de políticas, planes, programas y proyectos realizados a partir de acuerdos logrados en esta Institución.
6 Descripción de Metodologías y herramientas utilizadas para el cumplimiento de la planificación anual
Las principales metodologías y herramientas utilizadas han permitido originar diálogos que permitan el compromiso de la Coordinación Zonal 5 con la ciudadanía, principalmente con todos los actores vinculados con el Agro en las provincias Guayas, Bolivar, Los Ríos y Santa Elena favoreciendo así a la generación y/o reformulación de políticas sectoriales, propiciando alternativas de solución a las problemáticas territoriales, y aportando al fortalecimiento de esta Cartera de Estado y del buen vivir de los Ecuatorianos.
Las herramientas se establecen para la consecución de la Planificación Anual y Plurianual de la Coordinación Zonal 5, por lo antes manifestado se trabaja bajo los siguientes lineamientos:
PAPP Programación Plurianual y Anual de la Política Pública
PAC Plan Anual de Compras
GPR Gobierno por Resultados
7 Logros alcanzados por áreas, programas y proyectos.
7.1 Detalle de las actividades realizadas que generan valor agregado
7.1.1 Acceso a Tierras de los Productores Familiares y Legalización Masiva en el Territorio Ecuatoriano
Este proyecto tiene como objetivo legalizar en forma masiva la tenencia de la tierra en el territorio nacional, para fomentar el desarrollo agrícola sustentable, el acceso a las Políticas Públicas del Gobierno Nacional y cumplir con los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir. Se han emitido a través de la Coordinación Zonal 4.836 títulos de propiedad generados.
7.1.2 Riego: Fomento a la producción agrícola a través de la implementación de sistemas de uso y aprovechamiento del recurso hídrico para el desarrollo rural y la soberanía alimentaria.
Los Ríos: intervención en el cantón Baba en la parroquia Baba con la Asociación
Voluntad de Dios con un proyecto de implementación y diseño de riego el mismo que está aprobado por el Banco Mundial beneficiando a 72 socios y sus familias y en la parroquia Guare del mismo cantón con el predio Santa Ana y sus dos asociaciones 18 de noviembre y 6 de octubre se ha trabajado para los estudios de diseño de riego; así como también en el cantón Palenque con la asociación agropecuaria 30 de marzo.
Bolívar: en la comunidad Cotagua de la comuna Chiquizungo del cantón Guaranda
contamos con un proyecto aprobado por el Banco Mundial que beneficia a más de 53 comuneros y sus familias.
Guayas: en esta provincia se trabajó los estudios de diseño de riego para: el predio La
Paquita en el cantón Naranjito; el predio La Leopoldina (ASOMAC y 1 de Junio), del cantón Colimes; así como también en el predio Las Mercedes del Cantón Yaguachi.
7.1.3 Establecimiento de Plantaciones Forestales con Fines Comerciales
El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, realiza a nivel nacional la presentación del Sistema de Producción Forestal (SPF) que facilita al usuario la elaboración, aprobación y ejecución de los programas corta, las licencias de aprovechamiento forestal y guías de circulación de plantaciones forestales comerciales.
7.1.4 Proyecto Nacional de Ganadería Sostenible
El Proyecto Nacional de Ganadería Sostenible tiene como objetivo garantizar la producción, manufactura, industrialización y comercialización, de productos y subproductos pecuarios, que sean económicamente rentables, amigables con el medio, socialmente justas, sostenibles en el tiempo, que permitan incrementar los niveles de vida, entre sus principales logros de este año están: la operatividad de 11 centros de acopio de leche en total funcionamiento que brinda el
acopio de 2.033.083 litros de leche de calidad; se efectuaron 3.061inseminaciones, de las
cuales se obtuvieron 1.051 vacas preñadas y 1.387 crías bovinas además se brindó asistencia técnica a 13.671 productores pecuarios atendidos por las Unidades Móviles Veterinarias. Por otro lado se logró la producción de 513,46 Toneladas de forraje a través de las UPCPF.
7.1.5 Proyecto de Reactivación del Café y Cacao Nacional Fino de Aroma
A continuación detallamos la participación de proyecto en los rubros:
Caco nacional fino de aroma con 19.070,06 hectáreas rehabilitadas y 1.461,22 hectáreas renovadas.
Café: 241,37 hectáreas renovadas y rehabilitadas.
7.1.6 Proyecto Nacional de Innovación Tecnológica Participativa y Productividad Agrícola
La Unidad de Innovación Tecnológica a través del PITPPA con sus estrategias (INNOVACIÒN, Banano, Ganadería y Plan Semilla) realizó la asistencia técnica en territorio con la intervención en 152.910,60 hectáreas productivas y beneficiando a más de 48.179 agricultores y sus familias.
7.1.7 Proyecto Nacional Agroseguro
El Gobierno Nacional, a través del MAGAP ha implementado un mecanismo de subsidio al seguro agrícola para apoyar a los pequeños y medianos productores del país que se vean afectados como consecuencia de fenómenos naturales y que hayan dejado pérdidas a sus cultivos.
En este año se ha logrado asegurar 123.589,73 hectáreas, este beneficio está dirigido para pequeños y medianos productores de: arroz, banano, caña de azúcar, frejol, maíz duro y suave, papa, soya, tomate de árbol y trigo.
7.1.8 Habilitación de tierras para uso agrícola en áreas comunales de la península de Santa Elena y Guayas en el marco del proyecto PIDAASSE, fase II:
El proyecto PIDAASSE en su intervención agrícola de las áreas comunales de la Provincia de Santa Elena y Guayas, intervino en este año con la habilitación de 218 hectáreas en la comuna San Marcos de la provincia de Santa Elena que incluye preparación de terrenos, diseño de estudios de riego y la Implementación del sistema de riego.
7.1.9 Proyecto nacional de semillas para agrocadenas estratégicas.
Con el objetivo de elevar sustancialmente la productividad de los pequeños productores de maíz amarillo duro y arroz, se entregó paquete tecnológico de “alto rendimiento” que incluye semilla certificada, fertilizantes edáficos compuestos y los fitosanitarios adecuados que
potenciarán el rendimiento de la producción a los agricultores de la zona: Cultivo arroz: 9.270 kits beneficiando a 1.808 agricultores
Cultivo maíz: 10.572 kits beneficiando a 3.005 agricultores,
Kits fitosanitarios por plan emergencia de maíz: 2.734 kits beneficiando a 967 agricultores (El Empalme, Mocache, Balzar, Vinces y Palenque).
7.1.9 Plan agricultura asociativa.
Plan Nacional de Agricultura Asociativa distribuye kits mediantes Bodegas Satélites en los cantones que se detalla a continuación:
BODEGAS SATÉLITES - PLAN NACIONAL DE AGRICULTURA ASOCIATIVA
Provincia Cantones Satélites Total
Guayas
Daule, El Empalme, Jujan, Nobol, Salitre, Samborondon, San Jacinto de Yaguachi y Santa Lucia
20
Los Ríos Babahoyo, Mocache, Puebloviejo,
Urdaneta, Vinces y Ventanas 9
Total Zona 5 29
*Fuente: Plan de Agricultura Asociativa, 2017
A continuación un detalle de Kits por rubros entregados en la zona:
Cultivo arroz: 55.335 kits beneficiando a 8.591 agricultores
Cultivo maíz: 5.735 kits beneficiando a 1.339 agricultores,
8
Ejecución Presupuestaria 2016.
ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESUPUESTO
CODIFICADO
PRESUPUESTO
EJECUTADO % CUMPLIMIENTO
Fortalecimiento Institucional $ 1.467.754,76 $ 1.465.913,59 99,87% Proyecto Nacional de Ganadería Sostenible $ 110.756,48 $ 110.521,43 99,79% Proyecto Nacional de Innovación
Tecnológica Participativa y Productividad Agrícola
$ 422.063,97 $ 335.871,13 87,62%
Riego parcelario $ 31.982,27 $ 31.982,27 100%
Producción Forestal $ 3.820,65 $ 3.820,65 100%
Coordinación y Control de las Actividades
Zonales $ 250.515,49 $ 243.276,54 97,11%
Proyecto nacional de semillas para agro
cadenas estratégicas $ 52.191,00 $ 52.189,20 100%
Proyecto nacional de almacenamiento y
comercialización $ 575,31 $ 574,83 99,92%
TOTAL $ 2.339.659,93 $ 2.244.149,64 96%
9
Actividades pendientes
Aumentar las superficies con sistemas de riego parcelario instalado en la zona, fortalecer las organizaciones en temas asociativos y de comercialización, fomentar la capacitación gerencial a líderes campesinos, crear acceso a nuevos mercados locales y la implementación de nuevos centros de mecanización agrícola en la zona para garantizar un trabajo tecnificado en la producción.
10
Conclusiones y Recomendaciones:
Conclusiones:
En la Coordinación Zonal 5 a través de sus Direcciones Provinciales de Los Ríos, Santa Elena,
Guayas y Bolívar, en el 2016 hemos intervenido 152.910,60 hectáreas, beneficiando a más de 48.179 productores agrícolas y ganaderos, este trabajo se realizó mediante la asistencia técnica y acompañamiento en campo; con el objetivo principal de aumentar la productividad de nuestros cultivos, así como fortalecer los conocimientos del productor.
Todos los programas y proyectos impulsan la diversificación productiva y la asistencia técnica
con un acompañamiento desde la siembra hasta la comercialización.
Cada provincia preparó sus planes de contingencia preparándonos para el invierno 2016,
y mitigar su impacto en la zona agrícola de nuestras provincias.
Recomendaciones:
Nuestra recomendación es continuar en la difusión de todos nuestros programas y
proyectos que ofrece el Ministerio de Agricultura a nuestros productores, así como promover y capacitar a los agricultores sobre los beneficios de contar con un seguro agrícola.
Gestionar el fortalecimiento a nuestras asociaciones y organizaciones para promover
emprendimientos productivos que generen valor agregado y fortalecer el aporte a nuestra balanza comercial del país.
Motivar a las asociaciones productivas a participar directamente en la comercialización de sus
productos evitando los intermediarios.
Asesorar e incentivar a los productores a la diversificación de sus cultivos, con rubros no
tradicionales en la zona.
ELABORADO POR: REVISADO POR:
--- --- Analista de Planificación Directora de Planificación
Ing. José Andrade Moscoso Econ. María de Fátima Icaza APROBADO POR:
--- Coordinador Zonal 5
