3 GENERACIÓN DE RESIDUOS DEL AUTOMÓVIL
En este capítulo se presentan los resultados de los estudios llevados a cabo para analizar cualitativa y cuantitativamente la generación de residuos provenientes del automóvil en España.
En la figura 3.1 se representan los principales agentes implicados en la generación de residuos del automóvil, así como las interacciones que hay entre dichos agentes durante el ciclo de vida de los vehículos.
Entre otros aspectos, se destaca el papel del fabricante de automóviles, ya que está estrechamente relacionado con otros agentes, como los talleres que son servicios técnicos oficiales o talleres de concesionarios.
VIDA ÚTIL DEL VEHÍCULO
FABRICANTE DE PARTES Y COMPONENTES FABRICANTE DE AUTOMÓVILES
USUARIO
TALLER
USUARIO
COMPAÑÍA DE SEGUROS AYUNTAMIENTO CONCESIONARIO
DESGUACE
FRAGMENTADOR RECUPERADORES
(RECICLADORES, VALORIZADORES) GESTORES DE RESIDUOS
FABRICANTE DE MATERIAS PRIMAS
VFU
Figura 3.1- El sistema de generación de residuos durante el ciclo de vida del automóvil
En consonancia con la estructura del sistema de generación de residuos, en este capítulo se analiza en primer lugar la situación actual de la generación de residuos en talleres (a lo largo de la vida del vehículo).
A continuación, se presenta la generación de residuos provenientes de vehículos fuera de uso (VFU) en desguaces y fragmentadoras (al final de la vida del vehículo).
Finalmente, se realiza un balance global, donde se destacan los aspectos más relevantes de la
generación de residuos en el ciclo de vida del automóvil.
Este capítulo ha sido confeccionado por “Ingeniería de Organización y Logística” de la Universidad Politécnica de Madrid (en adelante UPM-IOL) a partir de las informaciones y análisis suministrados por:
- AEDRA. Difusión y recopilación de encuestas de desguaces.
- ANFAC. Difusión, recopilación y proceso de encuestas de concesionarios.
- CAT España. Recopilación de información sobre generación de residuos de talleres integrados en su red logística.
- CETRAA. Recopilación de información sobre los talleres en España. Difusión y recopilación de encuestas de talleres.
- Erantis Medio Ambiente (subcontratado por NOVAFIN). Estimación de la generación de neumáticos fuera de uso.
- FER. Recopilación de información de localización y producción de residuos de fragmentadoras.
- ARTHUR ANDERSEN. Proceso de la información de talleres integrados en la red de CAT.
- UPM-IOL. Proceso de encuestas de desguaces de AEDRA y de talleres de CETRAA. Análisis de la información de la DGT. Análisis de las informaciones sobre talleres (ANFAC, CETRAA y CAT). Análisis de las informaciones sobre desguaces y fragmentadoras. Elaboración de conclusiones.
La generación de residuos del automóvil en España está estrechamente ligada al parque y a las bajas de vehículos, como factores explicativos de la generación de residuos de vehículos en uso y de vehículos fuera de uso, respectivamente. A este respecto, las estimaciones de un parque de 1.6850.000 turismos y de 685.000 bajas en 1999 (fuente: DGT), son tan ilustrativas como su dispersión geográfica por provincias, presentadas en la figura 3.2. En esta figura se ha oscurecido la superficie de las distintas provincias en función del peso que tiene su parque automovilístico y su número de bajas anuales sobre el total nacional.
Figura 3.2- Parque automovilístico y generación de VFU en España
Dado que el sistema de información geográfica utilizado únicamente permite mapas con las coordenadas reales de las provincias, regiones y estados, se omite la representación geográfica de Canarias, comentándose en el texto sus rasgos diferenciales, cuando los hubiere. Geográficamente, en la figura 3.2, puede apreciarse una correspondencia casi perfecta entre parque y bajas (el 80%
de las provincias están en torno a la media nacional del 4% de bajas respecto al parque de vehículos), con algunas peculiaridades:
- Provincias con un índice de bajas significativamente mayor que la media nacional. Únicamente es relevante el caso de las Islas Baleares, donde se da de baja anualmente un 5% del parque.
Provincias como Asturias, Guipúzcoa, La Rioja y Tarragona, rondan el 4,5%. Estas cifras pueden representar un elevado índice de renovación del parque o un parque con una antigüedad media muy alta.
- Provincias con un índice de bajas significativamente menor que la media nacional. En este caso destacan Madrid y las dos provincias canarias (ambas sobre el 3% de bajas respecto al parque).
Estas peculiaridades pueden ser explicadas desde el punto de vista fiscal y empresarial: los vehículos asignados al parque de dichas provincias circulan y terminan su vida en otras provincias españolas. No llegan al 3,5% las provincias de Albacete, Almería y Málaga.
Por lo tanto, con las excepciones de las provincias insulares y de Madrid, no puede considerarse que las distribuciones geográficas del parque de turismos (vehículos en uso) y de las bajas de vehículos (vehículos fuera de uso) sean diferentes.
En general, los contrastes entre distintas provincias son mayores cuando, además de considerar su parque automovilístico (o el número de bajas anuales), se tiene en cuenta la extensión geográfica.
Así, en términos de densidad automovilística (vehículos/km2), las diferencias entre provincias se acentúan, ya que muchas provincias con parque automovilístico pequeño tienen una extensión grande, y viceversa.
3.1 GENERACIÓN DE RESIDUOS DURANTE LA VIDA ÚTIL DEL AUTOMÓVIL
Básicamente, los residuos provenientes de un automóvil a lo largo de su vida útil se generan en talleres de reparación y mantenimiento de vehículos. Aunque en los talleres también se generan otros residuos derivados de su actividad y de materiales auxiliares (por ejemplo, trapos, serrín, embalajes), este apartado se centra en los que provienen directamente de automóviles que son objeto de
reparación o mantenimiento. Asimismo, el conjunto de residuos estudiados se basa en la información recabada para este proyecto, que está condicionada por la estructura y cumplimentación de los cuestionarios realizados.
En el análisis de la generación de residuos a lo largo de la vida útil de los vehículos, deben considerarse las diferencias sustanciales en la naturaleza de los talleres.
Por una parte, es de esperar que la generación de residuos de un taller esté condicionada por su especialización (chapa y pintura, electricidad,...). A este respecto, no se ha podido contar con información adicional para poder discriminar según este atributo.
Por otra parte, en la actualidad existe una clara diferenciación por la vinculación de un taller a una determinada marca o fabricante de automóviles. Así, pueden identificarse dos tipos básicos de talleres:
- Talleres que no están integrados en ninguna red establecida por algún fabricante de automóviles.
En España se estima que este tipo de talleres supone alrededor del 80% del total. En adelante, serán denominados talleres independientes.
- Talleres que mantienen una vinculación directa con un fabricante de automóviles o “talleres de marca”. Generalmente se materializa su integración en la red de un fabricante mediante su vinculación a un concesionario, si es que el taller no pertenece directamente a éste. En adelante, serán denominados concesionarios.
3.1.1 Dispersión geográfica de los talleres
De acuerdo con el censo de talleres facilitado por CETRAA, en España hay alrededor de 50.300 talleres. De éstos algo más de 9.500 son del tipo concesionario (fuente: FACONAUTO), por lo que la proporción talleres independientes/concesionarios es del tipo 80/20.
En la figura 3.3 puede apreciarse que la distribución geográfica de los talleres es muy similar a la del parque automovilístico.
El estudio de los talleres con respecto al parque se puede completar analizando la relación de talleres
por cada 10.000 vehículos de parque. En el ámbito nacional, esta relación se sitúa en torno a 35 (talleres/10.000 vehículos).
Puede destacarse un número de talleres elevado para algunas provincias con baja densidad de parque automovilístico como Cuenca, Lleida o Teruel. En sentido contrario, hay que destacar Guadalajara y Madrid por el bajo número de talleres por cada 10000 vehículos.
Las diferencias en la relación talleres/10.000 vehículos se podrían explicar por diferencias en el tamaño de los talleres. Los talleres de provincias con una menor (mayor) relación serían de mayor (menor) tamaño. Este factor estaría relacionado con la densidad del parque por provincias y justificaría un mayor número relativo de talleres más pequeños para provincias con baja densidad.
Sin embargo, en las muestras analizadas (véase apartado 3.1.2.) no se han detectado diferencias sustanciales en lo referente a la dimensión de los talleres entre provincias o comunidades autónomas
En resumen, el análisis geográfico de la generación de residuos en los talleres lleva a considerar que, en lo referente a la distribución por provincias, las diferencias provienen de las disparidades existentes respecto al parque de vehículos y a la extensión geográfica, que se indicaron al estudiar la figura 3.2.
3.1.2 Metodología para el estudio de la generación de residuos en talleres
El estudio de la generación de residuos en los talleres a lo largo de la vida de los vehículos tiene dos objetivos fundamentales:
- Identificar pautas comunes o específicas en la generación de diferentes residuos en distintos tipos de talleres. Este análisis contribuye a la definición de redes para el tratamiento de residuos.
- Estimar cantidades que se generan de los diferentes residuos en talleres. Esto permitirá, por agregación con los residuos generados al final de la vida útil, estimar el total de residuos generados en todo el ciclo de vida del automóvil. Asimismo, esta estimación permite comparar la generación de residuos durante y al final de la vida útil de los vehículos.
En este proyecto, además de recabar la información básica para el estudio de la generación de residuos, se cuenta con información adicional facilitada por diferentes participantes. De esta forma, el análisis de generación de residuos del automóvil en talleres se basa en cuatro tipos básicos de información de 1999, obtenida en 2000:
- Información sobre el parque de vehículos (DGT), sobre el colectivo de talleres (CETRAA), nacional y por provincias, y sobre los concesionarios (FACONAUTO). Esta información permite conocer aspectos generales relacionados con la gestión de residuos, en los ámbitos provincial y nacional.
- Encuesta realizada por ANFAC entre concesionarios de diferentes fabricantes de automóviles de toda España. El análisis de esta encuesta permite estudiar con detalle (por tipo de residuo) la generación de residuos en una muestra de concesionarios, y es ilustrativa de este tipo de talleres (concesionarios).
- Encuesta realizada por CETRAA entre sus talleres asociados en diferentes provincias y comunidades autónomas. Con esta información de detalle sobre una muestra de talleres se puede analizar la generación de diferentes tipos de residuos en los talleres. Debido a la composición del colectivo de talleres (80% talleres independientes, 20% talleres de concesionarios), esta encuesta ilustra especialmente el comportamiento de talleres independientes.
- Información, suministrada por CAT, de la generación de residuos de un colectivo de talleres que reciben el servicio de este operador logístico para el tratamiento de sus residuos. Se trata fundamentalmente de concesionarios, muchos de ellos certificados con la ISO 14001, que están integrados en una red de gestión de residuos. Por este motivo, en principio, este tipo específico de taller podría servir de referencia en relación a lo que se consideran actuaciones medioambientalmente correctas. En este sentido, puede resultar significativo comparar a los concesionarios en general, a los talleres independientes y, en definitiva, al colectivo de talleres, con esta referencia que son los, en adelante, talleres de red.
Se analizó la consistencia de los tres tipos de información recabada específicamente para este proyecto, individualmente y en conjunto. A este respecto, cabe destacar que no se pudo obtener información de detalle sobre el tamaño de los concesionarios encuestados, por lo que el análisis de tamaño de los talleres (número de trabajadores o disponibilidad anual de horas de trabajo, es decir, horas-hombre/año: hh/a) se ha realizado solamente utilizando la muestra de talleres (CETRAA) y los talleres de red.
Asimismo, por diferencias en el proceso de confección y cumplimentación de las encuestas, no se dispone de información sobre todos los tipos de residuos en todos los tipos de talleres. Así, el análisis de determinados residuos solamente se ha realizado con dos de los tres tipos de talleres estudiados.
La metodología seguida para este estudio se representa en la figura 3.4.
DIFUSIÓN Y RECOPILACIÓN
ANFAC
DIFUSIÓN Y RECOPILACIÓN
CETRAA
DATOS GENERALES CONCESIONARIOS TALLERES TALLERES DE RED
RECOPILACIÓN CAT PARQUE DE
VEHÍCULOS
DGT
TALLERES
CETRAA
DISEÑO DE ENCUESTAS
ANFAC
PROCESO DE INFORMACIÓN
ANFAC
PROCESO DE INFORMACIÓN
UPM -IOL PROCESO DE
INFORMACIÓN UPM -IOL
PROCESO DE INFORMACIÓN
AA
ANÁLISIS DE LAS MUESTRAS Y DE CONSISTENCIA DE LA INFORMACIÓN ANFAC AA UPM-IOL ANÁLISIS DE
CONSISTENCIA UPM -IOL
CARACTERIZACIÓN DE LAS REFERENCIAS
ANFAC
ANÁLISIS DE LA
DIMENSIÓN DE LOS TALLERES UPM- IOL
UPM -IOL
ANÁLISIS DE LA GENERACIÓN POR TIPO DE RESIDUO
ELABORACIÓN DE CONCLUSIONES
ANFAC AA UPM- IOL
ESTIMACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS DURANTE LA VIDA DEL AUTOMÓVIL UPM- IOL GENERACIÓN DE RESIDUOS SEGÚN EL TIPO DE TALLER
Figura 3.4- Metodología de análisis de la generación de residuos en talleres
Después del análisis de consistencia de todos los tipos de información, se realiza un análisis del tamaño de los talleres (por número de trabajadores) a partir de las informaciones de talleres y de talleres en red.
Por otra parte, se caracteriza al colectivo de concesionarios como referencia para el estudio de generación de residuos, debido tanto a la representatividad de la muestra obtenida (véase más adelante el análisis de los datos de partida), como a la significancia de los concesionarios como talleres que están integrados en la red de un fabricante del que pueden recibir soporte tecnológico y organizativo.
Para esta caracterización se ha seguido una clasificación ABC del tipo 30/60/10. Al ordenar los concesionarios por cantidad de residuo generada, se identifican tres categorías para cada uno de los residuos. El 30% de los concesionarios que genera menor cantidad de residuo, el 10% de los concesionarios que genera mayor cantidad de residuo y, por exclusión, el 60% intermedio restante.
De este primer conjunto de clasificaciones ABC se obtiene, para cada residuo:
- Los dos valores de cantidad generada por concesionario que separan a las tres categorías, en adelante “puntos de corte”. Por ejemplo, para el aceite motor, con los puntos de corte 4.800 y 17.000 litros/año, se establecen las tres categorías: un 30% de concesionarios generan menos de 4.800 l/año, un 60% de concesionarios generan entre 4.800 y 17.000 l/año, y un 10% de concesionarios generan más de 17.000 l/año. Estos puntos de corte son utilizados para clasificar a los otros tipos de talleres y comparar las categorías identificadas en distintos tipos de talleres.
- El acumulado de residuos que genera cada categoría respecto al total. Por ejemplo, el 30% de concesionarios, cada uno de los cuales genera menos de 4.800 l/año, en conjunto genera solamente el 9% del total del aceite motor de la muestra, mientras que el 10% de los concesionarios, aquellos que generan más de 17.000 l/año, en conjunto generan el 28% del aceite. La comparación de estos acumulados puede poner de manifiesto similitudes o diferencias en la generación de residuos en concesionarios, talleres de red y talleres en general.
Para caracterizar la distribución de la generación de los residuos, y poder comparar diferentes residuos en distintos tipos de taller, se utilizan dos indicadores que corresponden a sendos conceptos fundamentales:
- El índice de respuesta es el porcentaje de talleres que han declarado producir un residuo (complementario al porcentaje de respuestas ND), e informa sobre la generalización de la producción de dicho residuo. Un residuo estará más generalizado cuanto mayor sea la proporción de talleres que declaran generarlo, es decir, la generalización de un residuo está asociada al número de talleres que lo producen.
- El índice de concentración informa sobre la concentración de la generación de un residuo entre los talleres que declaran producirlo. La generación de un residuo estará más concentrada cuanto mayores sean las diferencias existentes entre el número de talleres de distintos tamaños y entre las cantidades de residuos que producen. Por lo tanto, un alto grado de concentración corresponde a los casos en los que un pequeño número de talleres acaparan una gran parte de la producción del residuo.
El índice de concentración se obtiene a partir de la diferencia entre el porcentaje de talleres que pertenecen una determinada categoría y el porcentaje sobre el total del residuo que generan los talleres de esa categoría. La raíz de la media cuadrática de estas diferencias determina el índice de concentración. Así, resultaría un índice de concentración 0 si todos los talleres generaran la misma
cantidad de residuo, mientras que si un solo taller generara prácticamente todos los residuos el índice de concentración sería 1 (máxima concentración). En una clasificación ABC que agrupe al 30, 60 y 10% de los talleres, el máximo índice de concentración sería del 65%, correspondiente a una generación concentrada en el 10% de los talleres mayores.
El proceso de estudio de la generación de residuos en los tres tipos de talleres definidos está basado en un doble análisis de las categorías ABC: por tipo de residuo y por tipo de taller. En este proceso se pretende identificar:
- Residuos que siguen una pauta determinada, independientemente del tipo de taller del que se trate (el residuo X se genera de forma similar en cualquier tipo de taller). A su vez, podrían identificarse dos o más tipos de residuos que compartan esta pauta común (el residuo X se genera de forma similar al residuo Y en cualquier tipo de taller).
- Residuos que siguen pautas significativamente diferentes dependiendo del tipo de taller del que se trate (la generación del residuo X en talleres de red es muy diferente a la generación en concesionarios). A su vez, podrían identificarse dos o más tipos de residuo cuyas distintas pautas por cada tipo de taller sean similares (la generación de los residuos X e Y en talleres de red es muy similar, también es muy parecida la generación de X e Y en concesionarios, pero la pauta de generación de X e Y en talleres de red es diferente de la pauta que X e Y comparten en concesionarios).
El análisis de estas similitudes y diferencias, así como de la dispersión resultante en las categorías ABC, permite elaborar conclusiones en torno al carácter “horizontal” o universal de la generación de un residuo y respecto a la especialización de los talleres en la generación de residuos, es decir, el grado de concentración de la generación de residuos en talleres.
Finalmente, mediante los resultados de las muestras y los datos de carácter nacional, se estima la generación total en España por tipo de residuo.
3.1.3 Datos de partida
Con respecto a los datos recogidos expresamente para este proyecto, es necesario precisar que:
- Los datos sobre la generación de residuos en talleres de red no han sido suministrados directamente por los talleres en cuestión, sino compilados y facilitados por un tercero, un operador especializado en logística de residuos que les presta servicio. No se trata de una
muestra de un colectivo determinado, sino de una información de detalle (cantidades recogidas por el operador logístico) sobre un conjunto específico de talleres, que no tiene por qué ser representativo de un colectivo de talleres con otras características diferenciales.
- Los datos de concesionarios y de talleres independientes se han obtenido mediante encuestas. Los niveles de respuesta han sido similares a los de otras encuestas de carácter masivo. En ambos casos se dispone de un número de respuestas similar, si bien en el caso de concesionarios se trata de un colectivo sustancialmente menor, lo que indica mayores índices de respuesta y representatividad.
El tamaño y contenido de estos tres conjuntos de información aparece en la tabla 3.1. En ella puede apreciarse que, además de la información relativa a la generación de residuos, se ha contado con un indicador de la dimensión de los talleres: el número de horas-hombre disponibles anualmente y el número de trabajadores, respectivamente, equiparables mediante la relación 1 trabajador = 1.840 hh/año. En el caso de los concesionarios no se dispone de estos datos.
Características Concesionarios Talleres Talleres de red
(1) Población de talleres 9.540 50.347 -
(2) Encuestas enviadas 1.500 -
(3) Respuestas recibidas 310 291 288
(4) Índice de respuesta: (3)/(2) 20% -
(5) Respuestas analizadas 258 291 147
(6) Índice de representatividad: (5)/(1) 2,7% 0,5% -
(7) Estimación del nº de trabajadores de los talleres 80.000 200.000 - (8) Estimación del nº medio de trabajadores por taller: (7)/(1) 8 4 - (9) Nº de trabajadores total en la muestra de talleres - 1.642 1.683
(10) Nº medio de trabajadores por taller en la muestra - 6 11,4
Contenido de la información recabada
Dimensión del taller *Ventas/año Nº trabajadores Hh/año
Tipos de residuos
Aceites X X X
Filtros de aceite X
Líquido refrigerante X X
Vidrios X X
Neumáticos X X X
Baterías X X X
Catalizadores X
Paragolpes X X X
Otros plásticos X X
Textiles y espumas X X
(5) Eliminadas respuestas inconsistentes
* No representativo del tamaño del taller ni explicativo de la generación de residuos
Tabla 3.1- Datos de partida
Para expresar todas las cantidades de residuos se han utilizados las unidades del sistema métrico decimal (litros, l, en el caso de líquidos, y kilogramos, kg, en el caso de sólidos). En los casos en que los encuestados se expresaron en unidades de componente (por ejemplo, en baterías o paragolpes), se utilizaron para la conversión los pesos medios establecidos en la caracterización de los residuos.
En el epígrafe “aceites” se incluyen de forma agregada las cantidades de aceite motor, aceite de caja de cambios, aceite de transmisión y líquido de frenos.
Un aspecto especialmente relevante de la información recabada para el proyecto es la falta de respuesta respecto a la cantidad generada de algunos residuos en ciertos talleres. La interpretación de estos casos, en adelante caracterizados como ND (no disponible), no es inmediata, puesto que no tiene por qué significar que en un taller no se genera el residuo en cuestión (si sucediera esto último, ND informaría sobre la ausencia de generación de residuos). En general, es posible que el taller no sabe o no quiere responder acerca de la cantidad generada de dicho residuo. Así, para un taller incluido en la categoría “ND” de un determinado residuo, puede suceder que el taller:
- no genera residuo;
- no contesta porque cree que debe responder acerca de la cantidad de residuo que envía a tratamiento a través de un gestor autorizado, y no de la cantidad generada;
- no quiere responder porque elimina incorrectamente un residuo utilizando redes de residuos sólidos urbanos, alcantarillado o vertido;
- no contesta porque es reticente a suministrar un tipo de información que puede poner de manifiesto su potencial de perturbación del medio ambiente;
- si está integrado en la red de CAT, vende directamente residuos con valor (con “coste negativo”) y no a través de este operador logístico.
En resumen, las respuestas del tipo ND no informan directamente sobre ausencia de generación de un residuo. Únicamente es posible interpretar en este sentido las diferencias relativas entre los valores ND para dos o más residuos en un determinado colectivo, puesto que podría considerarse que los casos correspondientes a “no sabe” o “no quiere” responder están incluidos en esos conjuntos de valores.
3.1.4 Análisis del tamaño de los talleres
El análisis de la dimensión de los talleres se ha basado en el estudio de la muestra de talleres encuestados por CETRAA y su comparación con los talleres de red.
La información de los talleres de CETRAA, correspondientes a 10 provincias de 5 comunidades autónomas, no muestra diferencias en lo referente a la distribución de los talleres por tamaños en distintas comunidades autónomas. Así, al analizar los datos correspondientes a 5 comunidades autónomas mediante las 3 categorías que aparecen en la figura 3.5 (menos de 5 trabajadores, entre 5 y 15 trabajadores, más de 15 trabajadores) las desigualdades en porcentaje que aparecían se deben únicamente a una diferencia de menos de 5 talleres de una muestra de casi 300.
Sin embargo, sí aparecen diferencias significativas en la dimensión de los talleres de red respecto al resto. En la figura 3.5 aprecia que la mayoría de los talleres tienen menos de 5 trabajadores, y menos de un 10% tienen más de 15 trabajadores. En cambio, la gran mayoría de los talleres de red son de tipo medio (entre 5 y 15 trabajadores), mientras que la minoría (10%) son en este caso los talleres con menos de 5 trabajadores. La proporción de talleres de red con más de 15 trabajadores es más del doble de la identificada para el colectivo de talleres en general.
Número de trabajadores TALLERES
7%
55%
36%
9%
22%
40% 38%
0%
20%
40%
60%
80%
ND <5 Entre 5 y 15 >15
Talleres Empleo
Número de trabajadores CONCESIONARIOS
10%
67%
21%
4%
59%
37%
0%
20%
40%
60%
80%
ND < 5 Entre 5 y 15 > 15
Figura 3.5- Los talleres según su número de trabajadores
Para el análisis del empleo que generan los talleres, en la figura 3.5, la columna derecha de cada categoría representa el número de trabajadores ocupados en talleres de este tamaño. A este respecto, hay que destacar dos coincidencias que se pueden interpretar a su vez como elementos diferenciales:
- El empleo que generan los talleres de menos de 5 trabajadores sigue la misma pauta en los dos tipos de talleres. Efectivamente, el peso en el empleo de los talleres pequeños es un 40% de su número respecto al colectivo total (el tamaño de la columna “empleo” es en los dos casos un 40% de la altura de la columna “talleres”). Así, si en un colectivo, los talleres de menos de 5 trabajadores fueran el 20% del total (caso intermedio entre los dos colectivos analizados), sería de esperar que generaran el 8% del empleo.
- Los trabajadores empleados en talleres de más de 15 trabajadores representan en ambos casos sobre el 37-38% del empleo total. Sin embargo, en el caso de talleres en red este porcentaje se alcanza con una mayor proporción de estos talleres de tamaño grande. Esto pone de manifiesto una mayor polarización de los talleres en general (el empleo esta concentrado en un pequeño número de talleres grandes y muy disperso en un gran número de talleres pequeños), o, lo que es igual, una mayor homogeneidad respecto a tamaño en los talleres en red (hay un gran peso equilibrado en torno a los talleres de tamaño medio, manteniéndose las misma cuotas de empleo grandes que en el caso general con un mayor número de talleres). El peso relativo de un taller grande en una población de talleres pequeños-medianos es mayor que el que tendría en una población de talleres medianos-grandes.
De forma agregada, puede establecerse que el tamaño medio de los talleres de red es prácticamente el doble de un taller medio del colectivo total, ya que en éstos se ha observado una media de 6 trabajadores por taller, mientras que el número medio de trabajadores por taller de red es algo mayor de 11, aunque el colectivo de talleres en red muestra menor dispersión en el tamaño (mayor peso de los talleres de tamaño en torno a la media y menor peso relativo de los talleres muy grandes).
Estas estimaciones concuerdan con las impresiones de directivos de CETRAA sobre el empleo generado en el sector y la estructura del mismo atendiendo al tamaño de los talleres.
3.1.5 Distribución de la generación de residuos en talleres
La metodología descrita para el estudio de la generación de residuos en talleres incorpora un doble conjunto de análisis: por tipo de taller y por tipo de residuo. En este apartado, en primer lugar se presentan los principales resultados obtenidos para cada uno de los tres tipos de taller establecidos respecto a la generación de los diferentes tipos de residuo. Posteriormente, e incorporando los resultados de estos análisis, se cambia a un enfoque por tipo de residuo, identificando similitudes y diferencias en la generación de diversos tipos de residuos para los distintos tipos de talleres.
a) Generación de residuos en talleres de concesionarios
Al realizar clasificación ABC para los concesionarios (el 30% que menos residuo genera, el 60%
intermedio y el 10% que más residuo genera) se obtienen los dos puntos de corte que separan las tres categorías para cada residuo.
Estas cantidades límite de residuo anual por taller aparecen en la tabla 3.2: los talleres con una generación de residuos mayor que el 1er punto de corte pertenecen a la 2ª categoría (el 60%
intermedio) y aquéllos cuya generación es mayor que el 2º punto de corte forman parte de la 3ª categoría (el 10% de los talleres que más generan).
Asimismo, para cada residuo figuran: el total generado en la muestra, la media para el total de talleres encuestados y la media por taller (para el conjunto de talleres que respondieron respecto a la cantidad generada del residuo en cuestión).
Para poder realizar una comparación cuantitativa entre diferentes tipos de residuos, todas las cifras han sido convertidas a una unidad común: el número equivalente de vehículos (NEV), usando el contenido de residuo por automóvil especificado en el capítulo de la caracterización.
1er punto corte 2er punto corte Totales Media Taller medio
Residuo kg NEV kg NEV kg NEV kg NEV kg NEV
Aceites 4800 883 17000 3129 2180922 401397 8486 1562 9241 1701
Filtros de aceite 400 800 2500 5000 87475 174950 340 681 1121 2243 Líquido refrigerante 400 80 2600 520 195310 39062 760 152 1184 237
Vidrios (*) 150 16 1750 184 82426 8676 321 34 808 85
Neumáticos (*) 400 11 4500 120 276687 7378 1077 29 1962 52
Baterías 250 21 2800 233 281916 23493 1097 91 1299 108
Catalizadores 15 2 220 28 6368 796 25 3 122 15
Paragolpes (*) 130 15 1500 170 66716 7581 260 29 607 69
Otros plásticos (*) 40 5 1000 114 52004 5910 202 23 598 68
Textiles y espumas 20 3 250 42 6154 1026 24 4 128 21
(*) Número de vehículos equivalente calculado 9,5 kg de vidrios, 5 neumáticos, 2 paragolpes por vehículo y otros plásticos como paragolpes.
Tabla 3.2 - Valores relevantes de generación anual de residuo por taller de concesionario
Analizando los residuos mediante el número de vehículos equivalente, en los concesionarios, como era de esperar, aparece un dominio de los residuos de mantenimiento (aceites, filtros) respecto a los de reparación (vidrios, paragolpes, textiles).
Mediante los valores medios, en los concesionarios se identifica al aceite como un residuo
dominante (NEV>1500), seguido de los filtros de aceite, ya con un NEV en torno a 700, lo que indicaría del orden de una sustitución de filtro cada dos cambios de aceite.
Para el líquido refrigerante el NEV está sobre 150 y para las baterías baja de 100. En torno a 30 figuran vidrios, paragolpes, neumáticos y otros plásticos. Finalmente, la media de NEV para catalizadores y textiles no llega a 5.
Otros dos factores relevantes para el análisis de la generación de residuos en concesionarios son las respuestas tipo “ND” (complementario del índice de respuesta) y la proporción sobre el total de cada residuo que se genera en cada categoría de taller.
El porcentaje de respuestas tipo ND está representado mediante la primera columna del gráfico correspondiente a cada tipo de residuo en la figura 3.6. Estas respuestas oscilan entre el 7% (aceites) y el 81% (textiles).
Ya se ha comentado anteriormente la dificultad de interpretar estos valores. Sin embargo, en términos comparativos es posible establecer conclusiones sobre el número de talleres que no generan un tipo de residuo.
En este caso, si los residuos que tienen un mayor porcentaje de ND no son más peligrosos o difíciles de estimar, puede entenderse que este incremento se debe a que efectivamente es mayor el número de talleres que no generan estos residuos. Esto sucede, por ejemplo con los vidrios, paragolpes o catalizadores. Su composición (peligrosidad), y sus alternativas de tratamiento (uso incorrecto de redes alternativas) no justifican que haya muchos más talleres que no contesten respecto a vidrios, paragolpes o catalizadores que sobre aceites o baterías.
Así, los aceites o las baterías pueden calificarse como un residuo horizontal o muy generalizado en los concesionarios: se generan en la gran mayoría de los talleres. En sentido contrario, los vidrios, paragolpes, filtros de aceite, catalizadores, textiles y otros plásticos pueden ser considerados como residuos menos generalizados: el índice de respuestas es menor del 50%. El líquido refrigerante y los neumáticos ocupan un lugar intermedio.
En la figura 3.6, la columna derecha en cada categoría de taller representa el porcentaje sobre el total del residuo que se genera en talleres de esa categoría. La comparación del tamaño de estas columnas va a ser significativa en lo referente a la concentración de la generación de residuos en determinadas categorías de talleres. Los índices de concentración de la generación de residuos en concesionarios, vienen determinados especialmente por las diferencias encontradas en la primera y
tercera categoría de talleres de concesionarios (un 30% y un 10% de los concesionarios, respectivamente), ya que las diferencias observadas en la generación de la categoría intermedia (un 60% de los concesionarios) no son significativas, salvo en el caso de catalizadores y “otros plásticos”.
ACEITE Concesionarios
7%
60%
9%
63%
28%
10%
30%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 4800 kg 4800-17000 kg > 17000 kg
BATERÍAS Concesionarios
15%
30%
60%
10%
3%
49% 48%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 250 kg 250 a 2800 kg > 2800 kg
Talleres Generación
REFRIGERANTE Concesionarios
33% 30%
60%
4% 10%
61%
35%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 400 kg 400 a 2600 kg >2600 kg
NEUMÁTICOS Concesionarios
44%
30%
60%
10%
3%
48% 48%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 400 kg 400 a 4500 kg > 4500 kg Talleres Generación VIDRIO
Concesionarios
58%
30%
60%
10%
3%
52%
45%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 150 kg 150 a 1750 kg >1750 kg
PARAGOLPES Concesionarios
30%
60%
10%
4%
43%
56% 54%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 130 kg 130 a 1500 kg > 1500 kg Talleres Generación
CATALIZADORES Concesionarios
79%
30%
60%
10%
2%
33%
65%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 15 kg 15 a 220 kg >220 kg Talleres Generación FILTROS DE ACEITE
Concesionarios
68%
30%
60%
7% 10%
58%
35%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 400 kg 400 a 2500 kg > 2500 kg
TEXTILES Concesionarios
81%
30%
60%
10%
3%
50% 47%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 20 kg 20 a 250 kg >250 kg Talleres Generación
OTROS PLÁSTICOS Concesionarios
65%
30%
60%
10%
1%
24%
75%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 40 kg 40 a 1000 kg >1000 kg Talleres Generación
Figura 3.6: Generación de residuos en talleres de concesionarios
En primer lugar, es destacable que el 9% de los aceites se generen en concesionarios de la primera categoría (el 30% de los talleres, que generan individualmente pequeñas cantidades), mientras que para el resto de los residuos únicamente alcanzan entre un 1 y un 4% del total (3 de cada 10 talleres generan cantidades mínimas de residuo), excepto el 7% para los filtros de aceite.
Por otra parte, los aceites son el único residuo para el que el 10% de los talleres que más generan de forma individual no llega a alcanzar el 30% del total.
Se trata, sin duda, del residuo más horizontal, en el que existe menos desequilibrio en el peso relativo de las tres categorías de talleres de concesionarios. A esto hay que añadir la consideración ya realizada acerca de que los aceites son el residuo para el que en menos casos se ha omitido respuesta en la encuesta y, por lo tanto, que se origina en los concesionarios de forma más generalizada.
Para las baterías, neumáticos, vidrio, catalizadores, textiles y otros plásticos disminuye drásticamente el peso relativo de los talleres de poca generación (no más del 3%), del mismo modo que aumenta la cantidad de residuos generados en talleres de gran generación individual hasta más del 45% del total. Esto indica que existe gran concentración en la generación de estos residuos en concesionarios, reveladora de un alto grado de especialización: 45 talleres de la primera categoría generan en conjunto lo que 1 taller de la tercera categoría.
Según el índice de concentración, el orden: vidrios, baterías, neumáticos, textiles, catalizadores y otros plásticos, expresa de forma creciente el grado de especialización o de concentración de la generación de estos residuos.
Los filtros de aceite y líquido refrigerante, así como los paragolpes, ocupan una posición intermedia (aunque éstos últimos se aproxima más a los cuatro residuos de generación concentrada), ya que el peso relativo de los concesionarios de poca generación no disminuye tanto respecto a los aceites, o no es tanto el aumento de peso de los talleres de mayor generación.
En el caso de los filtros de aceite el peso de los concesionarios de menor generación no baja del 7%, mientras que el peso de los talleres de gran generación de líquido refrigerante no supera el 35%. La generación de paragolpes revela un peso de los talleres de poca generación similar a los obtenidos para los residuos concentrados, pero no es tan grande el peso de los concesionarios de mucha generación (no llega al 45%).
La tabla 3.3 recoge la valoración de la generalización (mayor generalización cuanto mayor es el índice de respuesta) y la concentración (mayor concentración cuanto mayor es el índice de concentración) de los residuos en los concesionarios.
Tipo de residuo Generalización Concentración
Aceites ++++ --
Filtros de aceite --- -
Líquido refrigerante - -
Vidrios -- +
Neumáticos -- ++
Baterías ++ ++
Paragolpes -- +
Catalizadores ---- ++++
Téxtiles ---- ++
Otros plásticos --- +++++
Tabla 3.3: Generalización y concentración de la generación de residuos en concesionarios
En los análisis realizados para otros tipos de talleres se ha seguido el mismo procedimiento que en el caso de los concesionarios, con una consideración adicional: los dos puntos de corte para cada residuo se han establecido mediante los porcentajes, que determinan el 10%, el 60% y el 30% de los talleres de concesionarios que generan poca, media o mucha cantidad de residuo. Esto hace que el porcentaje de talleres en cada categoría pueda ser sustancialmente diferente para otro tipo de talleres.
b) Generación de residuos en talleres de red
En el caso de talleres de red aparece un factor específico que habrá que considerar al analizar esta información. Se trata de talleres en los que se ha identificado un comportamiento común: han optado por integrarse en una red que les facilita la recogida y el tratamiento de todos sus residuos (en los otros tipos de talleres encuestados se desconoce si usan un solo operador logístico o si utilizan diferentes soluciones para diferentes residuos).
Mediante la figura 3.7 se puede observar una baja frecuencia de las respuestas de tipo ND (menor que la observada en los concesionarios, excepto para los aceites). Esto se puede explicar por dos factores:
- se trata de información recogida de forma sistemática por CAT, lo que disminuye los casos de dificultades en la estimación;
- la utilización de un operador logístico para todos los residuos parece una opción propia para un taller que genere residuos de diferentes tipos (un taller con gran producción de un determinado tipo de residuo es posible que se decante por un operador especializado en dicho recurso).
ACEITE Talleres de red
55%
4%
17% 17%
41%
23%
61%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 4800 kg 4800-17000 kg > 17000 kg
BATERÍAS Talleres de red
19%
2%
86%
13%
72%
28%
0.2%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 250 kg 250 a 2800 kg > 2800 kg
Talleres Generación
REFRIGERANTE Talleres de red
29%
17%
73%
10%
4%
65%
31%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 400 kg 400 a 2600 kg >2600 kg
NEUMÁTICOS Talleres de red
8% 3%
97%
1%
99%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 400 kg 400 a 4500 kg > 4500 kg
Talleres Generación
FILTROS DE ACEITE Talleres de red
25% 20%
74%
6%
77%
18%
5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D < 400 kg 400 a 2500 kg > 2500 kg
PARAGOLPES Talleres de red
0,8%
7%
97%
3%
99%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 130 kg 130 a 1500 kg > 1500 kg
Talleres Generación
Figura 3.7: Generación de residuos en talleres de red
Se observa una muy pequeña proporción de ND en paragolpes y neumáticos, lo que hace pensar que la red trata de forma habitual estos residuos. Con respecto al alto índice de ND para las baterías (19% frente al 15% de los concesionarios) se explica en parte por el hecho de que se trata de un residuo de “coste negativo” que algunos talleres venden directamente a otras empresas. Sin
embargo, para los residuos cuya eliminación supone un coste, recurren a este operador logístico.
A la vista de composición de las categorías para cada residuo, en los talleres en red aparecen diferencias sustanciales respecto a los concesionarios. En general, se observa una mayor homogeneidad, ya que disminuyen las proporciones de talleres que generan pequeñas y muy grandes cantidades, así como aumenta notablemente la proporción de talleres de la categoría intermedia.
Esto es así excepto para los aceites, donde aumenta acentuadamente la proporción de talleres que generan poca cantidad, lo que, unido a un porcentaje muy pequeño de talleres en la tercera categoría que generan gran cantidad de residuos, indica una dispersión por una parte y concentración por la otra. Esto hace que en los talleres de red los aceites sean el residuo cuya distribución está más concentrada.
Resulta especialmente significativo en los casos de los paragolpes y los neumáticos que casi todos los talleres estudiados corresponden a la categoría intermedia, con lo que resultan unos índices de concentración del orden de 2% (recuérdese que para la distribución perfectamente homogénea se obtendría un índice 0). La disminución de la concentración en la generación de las baterías es menor debido a que aparecen algunos talleres con gran cantidad de residuo generado. Finalmente, en el caso de los líquidos refrigerantes y de los filtros de aceite se aprecia una disminución en el peso de los grandes talleres, lo que les confiere un grado de concentración mucho menor que el observado en concesionarios, pero sin llegar a la homogeneidad de paragolpes y neumáticos en los talleres de red.
Análogamente a lo realizado con los talleres de concesionarios en la tabla 3.3, la tabla 3.4 recoge el grado de generalización (columna “generalización”) y la valoración del índice de concentración (columna “concentración”) para cada uno de los residuos en talleres de red.
Tipo de residuo Generalización Concentración
Aceites + -
Filtros de aceite - ---
Líquido refrigerante - ---
Neumáticos +++ ---
Baterías + ---
Paragolpes +++ ---
Tabla 3.4- Generalización y concentración de la generación de residuos en talleres de red
c) Generación de residuos en talleres independientes
Si en el análisis de los talleres de red se detecta una mayor generalización y una menor concentración de los residuos, la encuesta realizada por CETRAA revela una menor generalización y un aumento de la concentración en los residuos respecto a lo observado en los concesionarios. La figura 3.8 recoge las distribuciones para cinco de los tipos de residuos ya estudiados.
ACEITE Talleres
11%
83%
14%
2%
31% 34% 36%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 4800 kg 4800-17000 kg > 17000 kg
BATERÍAS Talleres
32%
5%
62%
33%
0,1%
86%
13%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 250 kg 250 a 2800 kg > 2800 kg Talleres Generación
VIDRIO Talleres
71% 69%
27%
5%
13%
46% 41%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 150 kg 150 a 1750 kg >1750 kg
NEUMÁTICOS Talleres
66%
7%
68%
25%
0,3%
81%
18%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 400 kg 400 a 4500 kg > 4500 kg Talleres Generación
PARAGOLPES Talleres
69%
31%
49%
19%
3%
29%
68%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
ND < 130 kg 130 a 1500 kg > 1500 kg
TEXTILES Talleres 92%
24%
56%
20%
1%
14%
85%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
N D <20 20 a 250 >250
Talleres Generación
Figura 3.8: Generación de residuos en talleres
Respecto a los concesionarios, las respuestas del tipo ND en este caso aumentan del orden del 15%
para todos los residuos, excepto los aceites (“sólo” ha subido un 4%) y los neumáticos (el aumento ha sido del 21%). Esto se interpreta como una menor generalización de los residuos, que se producen en un menor porcentaje de talleres.
La polarización de los talleres respecto al peso relativo según categorías es mayor, elevándose notablemente el grado de concentración, que se manifiesta de dos formas: para aceites y vidrios, se dispara la proporción de talleres de la primera categoría: del 30% pasan al 83% y 69%, respectivamente, con una muy pequeña proporción de talleres de la tercera categoría (2% y 5%, respectivamente) que generan gran parte de los residuos (36% y 41% respectivamente); para baterías, neumáticos, paragolpes y textiles, la generación de residuos de los talleres de la tercera categoría supera los 2/3 del total, sin que su número sea superior a 1/3 de la muestra.
En resumen, estas cifras apuntan hacia el alto grado de especialización o concentración detectado para los talleres de esta muestra, lo que se presenta en la tabla 3.5, donde se acentúa la disminución de la generalización de los residuos, así como concentración en la distribución de la generación de residuos.
Tipo de residuo Generalización Concentración
Aceites +++ +++
Vidrios --- ++++
Neumáticos --- ++++
Baterías - ++++
Paragolpes --- +++
Textiles --- +++++
Otros plásticos --- +++++
Tabla 3.5- Generalización y concentración de la generación de residuos en talleres
Antes de pasar a analizar las pautas de generación según el tipo de taller para cada tipo de residuo, en la tabla 3.6 se recopila la generación media por taller de cada residuo en cada colectivo (concesionarios, talleres de red, talleres), tanto respecto al número de talleres de cada colectivo que declararon generar el residuo (media por taller generador), como respecto al número total de talleres de cada colectivo (media global por taller). Todos los datos se presentan en kg/año y, para poder comparar por residuos, en NEV (número equivalente de vehículos). Se han destacado con fondo gris aquellos valores que resultan próximos para diferentes tipo de taller y en negrita el valor mayor para cada residuo.
De acuerdo con la tabla 3.6, en términos globales, los paragolpes son el único residuo del que los tres tipos de talleres generan aproximadamente la misma cantidad media.
Los concesionarios y los talleres de red generan además cantidades similares de filtros de aceite, líquido refrigerante y baterías. Es lógico, puesto que los talleres de red son la mayoría de los casos
concesionarios. Respecto a las baterías, neumáticos y textiles, los concesionarios generan una cantidad mucho menor que los talleres encuestados por CETRAA. Los talleres de concesionarios generan mucho más aceite, vidrios y otros plástico que el resto.
Media global por taller Media por taller generador Conces. De red CETRAA Conces. De red CETRAA
Kg NEV kg NEV kg NEV kg NEV kg NEV kg NEV
Aceites 8486 1562 4462 821 2922 538 9241 1701 5355 986 3296 607
Filtros de aceite 340 681 832 1663 1121 2243 1111 2223
Líquido refrigerante 760 152 794 159 1184 237 1119 224
Vidrios 321 34 71 7 808 85 249 26
Neumáticos 1077 29 664 18 2215 59 1962 52 719 19 6445 172
Baterías 1097 91 1281 107 3264 272 1299 108 1590 133 4822 402
Paragolpes 260 29 276 31 227 26 607 69 296 34 743 84
Textiles 24 4 40 7 128 21 481 80
Otros plásticos 202 23 133 15 598 68 554 63
Tabla 3.6- Generación media de residuos por tipo de taller
Generalización de residuos en talleres de: Concentración en talleres de:
Red Conces. CETRAA Red Conces. CETRAA
Aceites + ++++ --- - -- +++
Filtros de aceite - --- --- -
Líquido refrigerante - - --- -
Vidrios -- --- + ++++
Neumáticos +++ -- --- --- ++ ++++
Baterías + ++ - --- ++ ++++
Paragolpes +++ -- --- --- + +++
Catalizadores ---- ++++
Textiles ---- --- ++ +++++
Otros plásticos --- ---- +++++ +++++
Tabla 3.7- Generalización y concentración de la generación de residuos por tipos de talleres
Con carácter general, la tabla 3.7 se ha construido recopilando las valoraciones de los índices de respuesta y de concentración para los diferentes residuos en los tres tipos de talleres.
En general, la concentración de la generación de residuos es menor en los talleres de red, intermedia en los talleres de concesionarios y mayor en los talleres de CETRAA. También es significativo que, para todos los residuos, en los talleres encuestados por CETRAA se apreciara un menor índice de respuesta, es decir, un menor grado de generalización de los residuos.
