UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS
SOCIALES
CARRERA DE DERECHO
TEMA:
“DE QUÉ MANERA LA INADECUADA CONSERVACIÓN DE LOS ARCHIVOS NOTARIALES CAUSA RETARDO EN LAS DILIGENCIAS REALIZADAS POR LOS USUARIOS DE LA NOTARIA PRIMERA DEL CANTÓN PÍLLARO EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2009”
Trabajo de Graduación previa a la obtención del Título de Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador.
AUTOR:
Freddi Patricio Muñoz Chiluiza
Tutor:
Dr. Ángel Polibio Cháves
Ambato – Ecuador 2010
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TEMA
“DE QUÉ MANERA LA INADECUADA CONSERVACIÓN DE
LOS ARCHIVOS NOTARIALES CAUSA RETARDO EN LAS
DILIGENCIAS REALIZADAS POR LOS USUARIOS DE LA
NOTARIA PRIMERA DEL CANTÓN PÍLLARO EN EL
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PAGINA DE UBICACIÓN E INFORMATIVA
Nombre de la institución: Notaría primera del cantón Píllaro.
Autoridad de la institución: Ab. Pedro Ernesto Riofrío Prado, Notario Primero del Cantón Píllaro.
Provincia: Tungurahua.
Cantón: Píllaro.
Parroquia: Matriz.
Zona: Urbana.
Dirección: Atipillahuazo y Rodríguez de Guzmán.
Nombre del pasante: Freddi Patricio Muñoz Chiluiza.
Tutor de la pasantía: Dr. Ángel Polibio Cháves A.
Periodo de la pasantía: Desde el 19 de mayo del 2009. Hasta el 28 de octubre del 2009.
……….………. Firma y sello
Ab. Pedro Ernesto Riofrío Prado Autoridad de la Institución de Pasantía
Cl.………
……….………. ……….
Firma y sello Firma
Dr. Ángel Polibio Chaves A. Freddi Patricio Muñoz Ch.
Tutor del Trabajo de Graduación Pasante
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APROBACIÓN DEL TUTOR
En calidad de Tutor de trabajo de investigación sobre el tema "DE QUÉ MANERA LA INADECUADA CONSERVACIÓN DE LOS ARCHIVOS NOTARIALES CAUSA RETARDO EN LAS DILIGENCIAS REALIZADAS POR LOS USUARIOS DE LA NOTARÍA PRIMERA DEL CANTÓN PÍLLARO EN EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2009", de FREDDI PATRICIO MUÑOZ CHILUIZA, Egresado de la Carrera de Derecho de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad Técnica de Ambato, considero que dicho trabajo de Graduación reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometidos a la Evaluación del Tribunal de Grado, que el H. Consejo Directivo de la Facultad designe, para su correspondiente estudio y calificación.
Ambato, 22 de Abril de 2010.
……….. Dr. Ángel Polibio Cháves
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APROBACIÓN DEL TRIBUNAL DE GRADO
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
Los miembros del Tribunal Examinador aprueban el informe de investigación, sobre el tema “de que manera la inadecuada conservación de los archivos notariales causa retardo en las diligencias realizadas por los usuarios de la notaria primera del cantón Píllaro en el primer trimestre del año 2009" del estudiante el señor Freddi Patricio Muñoz Chiluiza para la obtención del título de abogado de los Juzgados y tribunales de la republica del Ecuador.
Ambato………
Para constancia firman:
……….. PRESIDENTE
………. ………
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AUTORÍA
Los criterios emitidos y respetando las normas éticas y morales en el presente trabajo de grado. “De qué manera la inadecuada conservación de los archivos notariales causa retardo en las diligencias realizadas por los usuarios de la notaría primera del cantón Píllaro en el primer trimestre del año 2009” en todos los contenidos y resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación previo a la obtención del título de Abogado de los Juzgados y tribunales del la República del Ecuador, son originales, auténticos, personales y de exclusiva responsabilidad moral, legal y académica del Autor, quien firma al pie de la presente para constancia de lo anteriormente mencionado.
Ambato, 22 de abril del 2010
EL AUTOR
……….. Freddi Patricio Muñoz Chiluiza
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DEDICATORIA
Luego de un largo y tedioso recorrido en la búsqueda de una meta y de haber cumplido con la misma, dedico esta tesis a quienes han estado conmigo durante este largo tiempo en las buenas y en las malas.
En primer lugar le dedico a mi querida Madre quien desde pequeño supo inculcarme valores morales y éticos y guiarme por el duro sendero de la vida, también porque siempre supo levantarme cuando me sentía dedicado y sin fuerzas para continuar, por todos sus duros esfuerzos realizados para que pudiera culminar con éxito este ciclo de mi vida. Gracias Madre Querida. En segundo lugar la dedico a mis Hermanos quienes de una u otra manera supieron darme sus sabios consejos y una ayuda cuando lo requería; y en especial a mi querida Hermana Silvia por estar siempre a mi lado y brindarme sus valiosos consejos que me han servido para nunca darme por vencido y salir adelante y que nunca los olvidaré. Gracias querida Hermana.
Por último la dedico a una persona muy especial a mi querido y recordado Padre que por circunstancias de la vida ya que no se encuentra a mi lado, pero que siempre lo llevo en mi corazón ya que cuando me siento decaído el solo pensar en él me da las fuerzas necesarias para continuar adelante. Para ti Papacito siempre Te Recuerdo.
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AGRADECIMIENTO
Hay muchas palabras que pueden expresar mi sentimiento de gratitud a quienes de una u otra forma han puesto su valioso contingente para poder llevar a un feliz término con mi propósito.
Entonces al término de mi trabajo de investigación agradezco a esta noble Institución lo cual supo abrirme sus puertas para la culminación de mis estudios Universitarios, también agradezco a los distintos maestros que día a día laboran en esta prestigiosa institución brindando sus valiosos conocimientos ha quienes han pasado pasan y pasarán por sus aulas.
Un sincero agradecimiento al Dr. Ángel Polibio Cháves A. por haberme guiado y orientado durante todo el desarrollo de este trabajo de investigación.
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ÍNDICE
Portada ……… i
Título del informe……… ii
Página de aprobación de la pasantía (Consejo directivo)……….. iii
Página de certificación de cumplimiento de la pasantía (De la institución) iv Pagina de ubicación e informativa……….. vi
Certificación del tutor de aprobación y calificación del informe………… vii
Aprobación del tribunal de grado……… viii
Autoría………. ix
Dedicatoria……… x
Agradecimiento………. xi
Índice general……… xii
Índice de cuadros y gráficos ……… xvii
Resumen ejecutivo ……… xix
Introducción………... 1
CAPITULO I EL PROBLEMA Planteamiento del problema……….. 2
Contextualización………... 2 Macro………. 2 Meso………... 3 Micro……….. 3 Análisis crítico………... 4 Prognosis………...………. 4
Formulación del problema………... 5
Preguntas directrices de la investigación………... 5
Delimitación del objeto de investigación………... 5
Delimitación del contenido………... 5
Campo………...………. 5
xiii Aspectos………...……….. 5 Delimitación temporal………... 5 Delimitación espacial………... 5 Unidades de observación………... 6 Justificación………... 7 Objetivos………...……… 8 Objetivo general………... 8 Objetivos específicos………... 8 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes investigativos………... 9 Fundamentación filosófica………... 9 Fundamentación legal………... 9 Categorías fundamentales………... 13
Red de inclusiones conceptuales………... 13
Constitución………... 14
Partes que componen una constitución………... 15
Tipos de constituciones………... 16
Constituciones escritas y no escritas………... 16
Constituciones rígidas y flexibles………... 16
Constituciones reales y teóricas………... 17
Supremacía de la constitución………... 18
Las constituciones en el Ecuador………... 19
La nueva Constitución Política del Ecuador……….. 20
Servicio notarial………... 25
Fe pública originaria………... 26
Fe pública derivada………... 26
Requisitos para ser notario según la constitución ……… 26
Código orgánico de la función judicial………... 27
Notarías y notarios………... 28
Ley notarial………... 33
xiv
Historia del derecho notarial………... 35
El notariado ………... 38
Definición de notariado por el código orgánico de la función judicial……. 39
Definiciones de notarias………... 39
La opinión de Bardillo………... 39
La opinión de Giménez Arnau………... 39
La opinión de Martínez Segovia………... 40
La opinión de Larraud………... 40
La opinión de Villalba Welsh………... 40
La opinión de Riera Aisa………... 40
La opinión de Sanahuja y Soler………... 41
La opinión de Villalba Welsh………... 41
El notariado en el Derecho Indiano………... 41
El notariado Latino………... 49
Teorías sobre la naturaleza de la función notarial………. 52
Teoría funcionalista………... 52
Teoría profesionalista………... 53
Teoría ecléctica………... 53
Teoría autonomista………... 53
Como se puede encuadrar la actividad del notario ……… 53
Funciones que desarrolla el notario ………. 53
Función receptiva………... 54
Función directiva o asesora………... 54
Función legitimadora………... 54
Función modeladora………... 54
Función preventiva………... 54
Función autenticadora………... 54
¿Cuál es la finalidad de la función notarial? ……….. 55
Definiciones de notarios………... 56
Requisitos para ser notario según la ley notarial……… 57
Atribuciones de los notarios………... 57
xv
Prohibiciones de los notarios………... 59
Inadecuada conservación de los archivos notariales……….. 59
Documentos notariales………... 64
Escrituras………... 64
Escritura Matriz………... 64
Escritura Privada ………... 65
Escritura Pública ………... 65
Requisitos para otorgar la escritura ………... 66
El documento notarial………... 67
Protocolos notariales………... 70
Usuarios ………. 73
Retardo en las diligencias realizadas por los usuarios……… 76
Rueda de atributos de la variable independiente……… 78
Rueda de atributos de la variable dependiente………... 79
Señalamiento de variables………... 80 Variable independiente………... 80 Variable dependiente………... 80 CAPÍTULO III METODOLOGÍA Enfoque de la investigación………... 81
Modalidad básica de la investigación………... 81
De campo………... 81
De intervención social o proyecto factible……… 81
Nivel o tipo de investigación………... 82
Asociación de variables………... 82 Población y muestra………... 82 Población………... 82 Muestra………... 82 Técnicas e instrumentos………... 83 Operacionalización de variables………... 84 Variable independiente………... 84 Variable dependiente………... 85
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Plan para la recolección de información ………... 86
Plan de procesamiento de la información ……….. 86
CAPITULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS Análisis de resultados………... 88 Interpretación de datos………... 88 CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones………... 110 Recomendaciones………... 111 CAPITULO VI PROPUESTA Propuesta………... 112 Datos informativos ………... 114 Antecedentes de la propuesta………... 114 Justificación………... 116 Objetivos………... 116 Objetivo general ………... 116 Objetivos específicos………... 116 Análisis de factibilidad………... 117 Fundamentación………... 117 Filosófica………... 117 Epistemológica………... 118 Ontológica………... 118 Sociológica………... 118 Pedagógica………... 119
Metodología modelo operativo………... 120
Administración………... 121
Previsión de la evaluación………... 122
Bibliografía………... 123
Anexos ………... 126
xvii
Anexo 2………... 129
Anexo 3………... 131
Glosario ………... 133
ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1.- Red de Inclusiones conceptuales ……… 13
Gráfico 2.- Rueda de atributos de la variable independiente……….. 78
Gráfico 3.- Rueda de atributos de la variable dependiente………. 79
Gráfico 4.- Pregunta 1 Encuesta aplicada a los abogados de libre ejercicio. ………... 91 Gráfico 5.- Pregunta 2………... 92 Gráfico 6.- Pregunta 3………... 93 Gráfico 7.- Pregunta 4………... 94 Gráfico 8.- Pregunta 5………... 95
Gráfico 9.- Pregunta 1 Encuesta aplicada a los usuarios………. 98
Gráfico 10.- Pregunta 2………... 99
Gráfico 11.- Pregunta 3………... 100
Gráfico 12.- Pregunta 4………... 101
Gráfico 13.- Pregunta 5………... 102
Gráfico 14.- Pregunta 1 Encuesta aplicada a los notarios……… 105
Gráfico 15.- Pregunta 2………... 106
Gráfico 16.- Pregunta 3………... 107
Gráfico 17.- Pregunta 4………... 108
Gráfico 18.- Pregunta 5………... 109
ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1.- Población y Muestra ………... 82
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Cuadro 3.- Variable dependiente………... 85
Cuadro 4.- Plan de recolección de información ………. 86
Cuadro 5.- Encuesta aplicada a los abogados de libre ejercicio …………. 90
Cuadro 6.- Pregunta 1………... 91
Cuadro 7.- Pregunta 2………... 92
Cuadro 8.- Pregunta 3………... 93
Cuadro 9.- Pregunta 4………... 94
Cuadro 10.- Pregunta 5………... 95
Cuadro 11.- Encuesta aplicada a los usuarios ……… 97
Cuadro 12.- Pregunta 1………... 98
Cuadro 13.- Pregunta 2………... 99
Cuadro 14.- Pregunta 3………... 100
Cuadro 15.- Pregunta 4………... 101
Cuadro 16.- Pregunta 5………... 102
Cuadro 17.- Encuesta aplicada a los notarios ……… 104
Cuadro 18.- Pregunta 1………... 105
Cuadro 19.- Pregunta 2………... 106
Cuadro 20.- Pregunta 3………... 107
Cuadro 21.- Pregunta 4………... 108
Cuadro 22.- Pregunta 5………... 109
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RESUMEN EJECUTIVO
1) TEMA
“De qué manera la inadecuada conservación de los archivos notariales causa retardo en las diligencias realizadas por los usuarios de la notaría primera del cantón Píllaro en el primer trimestre del año 2009”
2) Autor
Freddi Patricio Muñoz Chiluiza
3) Sección
Trabajo de grado como requisito previo al título de Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República del Ecuador.
4) Tutor
Dr. Ángel Polibio Cháves A:
El presente trabajo de investigación tiene como finalidad principal rescatar todos aquellos archivos notariales que debido a la inadecuada conservación que han sufrido por años en la actualidad estos se encuentran en peligro de dañarse y destruirse llegando a su completa desaparición, llevándose consigo en sus páginas datos de información valiosa y de suma importancia para los usuarios, así como para la vida jurídica de la República del Ecuador.
Es por este motivo que se hace imprescindible la implementación de las nuevas tecnologías actuales que vayan al recate de los actuales archivos notariales para evitar que en el futuro se vaya a presentar posibles conflictos jurídicos y sociales por este motivo. Es por ello que la propuesta de la
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utilización del sistema de recuperación automática de datos ofrece la posibilidad de transferir información de los actuales archivos notariales físicos a archivos electrónicos brindando una mejor atención al usuario.
Es decir que el objetivo general es el de establecer conforme la tecnología actual mecanismos que permitan una mejor conservación de la información con el fin de brindar un mejor servicio al usuario además tomando en cuenta objetivos específicos como el de determinar los motivos que produce la inadecuada conservación de estos archivos, establecer en qué medida esto afecta a los usuarios y plantear así cuáles pueden ser las posibles soluciones y una alternativa a este problema.
