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Panorama técnico económico del maíz :resúmen ejecutivo

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Academic year: 2020

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(1)t3bv. C OtOFi cc 8. [r \ILk ''. ML. LPt. '. •"''. Y. y: i. Em/ib García Gutiérrez. 1 Villavicencio, Abril del 2002. 23165. kce).

(2) 2. ,. CORPORACION COLOMBIANADE INVESTIGACION AGROPECUARIA CORPOICA - REGIONAL 8 VILLAVICENCIO PROGRAMA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. PANORAMA TECNICO ECONOMICO DEL MAIZ. EMILIO GARCÍA GUTIÉRREZ.

(3) INFORME TECNICO No. 30. AUTOR: EMILIO GARCIA GUTIERREZ. Corpoica, Regional 8, Abril de 2002 Edición: Nora Elisa Cubillos Quintero Código: 02.03.30.08.25.02 Diagramación: Clara Inés Linares Santafé., Nelsy Gutiérrez Gutiérrez Tiraje: 200 ejemplares. wws.

(4) CONTENIDO Página 1. Introducción. 1. 2. Metodología. 2. 3. La producción de maíz y su entorno socioeconómico en el Meta. 3. 3.1. Áreas de cultivo. 3. 3.2. Producción. 6. 3.3. Rendimientos. 10. 3.4.. Otros factores de producción. 14. 3.4.1. Extensión de las explotaciones. 15. 3.4.2. Tecnología. 15. 3.4.3. Infraestructura y mercadeo. 16. 4.. Costos de producción de maíz en el Meta. 17. 4.1. Evolución de los costos de producción de maíz en Colombia. 18. 4.2. Costos de producción en el Meta. 22. 4.3. El cultivo del maíz en la Altillanura del Meta. 27. 4.3.1. El maíz en la Altillanura en el 2001. 32. 5. La maquinaria y los implementos agrícolas en el Meta. 37. 5.1. La agricultura mecanizable. 37. 5.2. Política económica y mecanización agropecuaria. 38. 5.3. Maquinaria e implementos agrícolas en el medio Arlan. 42. 5.3.1. Aspectos generales del área. 42. 5.3.2. Maquinaria agrícola en el medio Arlan. 44. 5.4. La maquinaria agrícola y el cultivo del maíz en la Altillanura. 47. 6.. Bibliografía. 53.

(5) CONTENIDO DE TABLAS Página 1. Evolución del área cultivada en maíz a nivel mundial 1990-2000. 3. 2. Superficie cosechada en maíz tecnificado y tradicional en el departamento del Meta. 1990-2000. 4. 3. Principales países productores de maíz. 1990-2000. 6. 4. Producción de maíz tecnificado por departamento. 1998-2000. 7. 5. Producción de maíz tradicional por departamento. 1998-2000. 7. 6. Producción de maíz en el departamento del Meta. 1990-2000. 8. 7. Producción de maíz tecnificado y tradicional en Colombia y el Meta. 1996-2000. 8. 8. Producción total de maíz en el Meta y participación según sistema de producción. 1996-2000. 9. 9. Rendimiento de maíz a nivel mundial. 1990-2000. 10. 10. Rendimiento de maíz tecnificado y tradicional en el Meta. 1990-2000. 12. 11. Precios históricos del grano de maíz y proyecciones en dólares corrientes. 1990-2000. 14. 12. Precio de referencia del maíz amarillo en la Bolsa de cereales de Buenos Aires. 2001-2002. 14. 13 Consumo aparente y per cápita de maíz en Colombia. 1997-1999. 15. 14 Evolución de los costos y precios reales al productor de maíz en Colombia. 1980-1994. 18. 15 Estructura de costos de producción de maíz tecn'flcado en Colombia. 1980-1994. 19. Costos de producción y rentabilidad del maíz tecnificado a nivel departamental, 2000A. 21. 16.

(6) CONTENIDO DE TABLAS. Página 17. Análisis del mercado del maíz amarillo tecnificado en el departamento del Meta. 1998-2000A. 23. 18. Análisis del mercado del maíz amarillo tradicional en el departamento del Meta. 2001. 23. 19. Evolución de los costos variables y fijos en la producción por hectárea de maíz tecnificado eñ el departamento del Meta. 1008-2001. 24. 20. Participación de los costos variables en la producción de maíz tecnificado en el Meta. 1998-2001. 25. 21. Participación de los costos fijos en la producción de maíz tecnificado en el Meta. 1998-2001. 25. 22. Participación porcentual en los costos de producción de maíz tradicional y tecnificado en el Meta. 2001. 26. 23. Area cosechada en maíz en la Altillanura en el 2001A. 32. 24. Enmiendas y fertilización aplicados en cuatro localidades en la cosecha de maíz en la Altillanura. 2001A. 34. 25. Producción y rendimiento de grano de maíz en lotes cosechados por Corpoica en la Altillanura. 2001A. 35. 26. Producción y rendimiento de grano de maíz en lotes cosechados por Corpoica en el Piedemonte del Meta. 2001A. 35. 27. Análisis comparativo del costo de recolección a granel Vs. bultos por kilogramo en el Meta. 2001A. 36. 28. Evaluaaón de las pérdidas de cosecha en grano de maíz en lotes de la Altillanura del Meta. 2001A. 36. 29. Adquisición de implementos mecánicos para la labranza de conservación por los agricultores en el Meta. 1998-2001A. 48.

(7) CONTENIDO DE GRAFICAS. Página 1. Evaluación de la superficie cosechada en maíz tradicional en el Meta. 1990-2000. 5. 2. Superficie cosechada en maíz tecnificado en el Meta. 1999-2000. 5. 3. Producción de maíz tradicional en municipios productores del Meta. 2000. 9. 4. Participación porcentual en la producción de maíz tecnificado en el Meta. 2000. 10. 5. Rendimiento del maíz tecnificado a nivel departamental. 1998-2000. 11. 6. Rendimiento de maíz tradicional a nivel departamental. 2000. 11. 7. Rendimiento de maíz tecnificado en tos principales municipios del Meta. 2000. 13. 8. Rendimiento de maíz tradicional en el Meta. 2000. 13. 9. Costos de producción de maíz tecniflcado en el departamento del Meta. 1998-2001 (en porcentaje). 25. 10 Area cosechada en maíz en la AJtillanura del Meta. 2001A. 33. Uso anterior del suelo al cultivo de maíz en la Altillanura. 2001A. 33. 12 Area sembrada según genotipo de maíz en la Altillanura del Meta. 2001A. 34. 11.

(8) PANORAMA TECNICO ECONOMICO DEL MAIZ EN EL DEPARTAMENTO DEL META 1. INTRODUCCIÓN l maíz se cultiva en todos los pisos térmicos, de 0 a 2.800 m.s.n.m., en todas las regiones del país. Por ser nativo de América, la diversidad genética y la E adaptación biológica son muy notorias, al igual que la tradición en el cultivo y el hábito de consumo. El desarrollo del cultivo en Colombia ha estado muy marcado por ese carácter ancestral de la producción, unido al concepto de pangcoger y de producto básico en la dieta humana. Por ello, es el cultivo colonizador por excelencia. La producción se da dentro de una vasta diversidad tecnológica, en la cual habitualmente se distinguen dos sistemas de producción a saber: sistema tecnificado y tradicional. No existe un límite claro que diferencie los dos sistemas, excepto la mecanización para la preparación del suelo, siembra, aplicación de insumos y recolección. Así las cosas, tal vez sería más apropiado hablar de cultivos mecanizados y no mecanizados. Por la diversidad genética, es posible encontrar muchos tipos de maíz. Sin embargo, desde el punto de vista comercial se diferencian los maíces duros (ffint), que se cultivan en regiones cálidas, y maíces harinosos, propios de las zonas frías, parte de los cuales se consume en choclo. A su vez, los colores predominantes son amarillo y blanco, tanto en duros como en harinosos. Durante los últimos 10 años, las casas productoras de semillas han introducido al país materiales híbridos de maíces dentados y semidentados, con el objeto de que sean cultivados en las zonas cálidas y planas, bajo el sistema tecnificado, pensado principalmente en el abastecimiento de la industria. La dispersión de la producción en todo territorio y las características del cultivo en el Meta, hacen que las estadísticas varíen notoriamente según la fuente y la metodología utilizada. No existen estudios o censos que muestren detalladamente los diferentes aspectos del cultivo. Por otra parte, el Ministerio de Agricultura a través del programa PROAGRO ha decidido reducir la alta dependencia de las importaciones de este cereal creando incentivos para la producción interna la cual requiere de un enorme esfuerzo en lo tecnológico, en lo financiero y en la comercialización para mejorar su competitividad. La estrategia del PROAGRO es aumentar la producción y elevar la competitividad de las cadenas agroalimentarias avícola-porcícola que cuenta con un programa de corto y mediano plazo y con un acuerdo entre industriales y productores para la compra de la producción a través de núcleos regionales de comercialización. Las metas para el maíz amarillo tecniflcado son ambiciosas e.

(9) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. incluyen la siembra de 975 mil hectáreas y la producción de 4.43 millones de toneladas entre los años 2000-2004. A pesar de que el incentivo a la capitalización rural (lCR) ofrece un subsidio para la compra de maquinaria agrícola, su aplicación no ha logrado compensar los problemas de la crisis de los cultivos mecanizados. Aún es necesario revisar si este u otros instrumentos de inversión para impulsar la competitividad en el agro resultan viables para el productor.. 2.. METODOLOGÍA. Metodológicamente este estudio considera una importante interacción entre los niveles nacional y regional de CORPOICA. Para ello se hace referencia el entorno socioeconómico del cultivo, a los patrones de costos y se contempla las condiciones del mercado local y de financiación para maquinaria. Con este propósito este informé técnico comprende los siguientes temas: El desempeño de la producción de maíz y su entorno socíoeconómico, en cuanto a la disponibilidad de recursos para la producción departamental. Esta actividad se efectuó mediante entrevista a productores y consulta de fuentes secundarias. , Costos de producción de los productores de maíz en el Meta según los sistemas de producción. Se aplicó el método de consensos tecnológicos con productores agrícolas y asistentes técnicos en las respectivas zonas de estudio. i Información relacionada con los avances de la cosecha de maíz en la Altillanura levemente disectada en el primer semestre de 2001. . Recopilación de información existente sobre la maquinaria e implementos agrícolas en el departamento. Se realizó mediante entrevista a productores de maíz y distribuidores de maquinaria agrícola. 3.. , LA PRODUCCION DE MAIZ Y SU ENTORNO SOIOECONOMIO EN EL META.. 3.1 Areas de cultivo El cultivo del maíz se encuentra presente en los cinco continentes y en el año 2000 concentre su área en Estados Unidos, China y Brasil en un 45%. El área cultivada a nivel mundial evolucionó en el decenio 1990-2000 en los principales países como se muestra en la Tabla 1. En Colombia, la producción de maíz considera básicamente dos grandes sistemas el tradicional" que utiliza genotipos criollos, alto uso de mano de obra y muy poco uso de agroquímicos, y "el tecnificado" que utiliza genotipos mejorados, mecanización y agroquímicos. En el 2000 el área total sembrada en maíz fue de 564.736 hectáreas, 75% en el sector tradicional y 25% en el mecanizado..

(10) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. El cultivo de maíz no muestra una tendencia clara en el departamento. De 1990 a 2000, las superficies fluctuaron pasando de 24.800 hectáreas en 1990 a 17.706 en el 2000, con variaciones año a año y cambios bruscos entre 1991 y 1994. Según cifras del Ministerio de Agricultura, el Meta cultivaba en 1990, 12.200 hectáreas en maíz tecniflcado y disminuyó a 8.882 en el 2000; en maíz tradicional el área cultivada era de 12.600 hectáreas y en el 2000, de 8.824 hectáreas, presentándose así una disminución de 3.318 hectáreas en tecniflcado y 3.776 hectáreas en tradicional para una disminución total de 7.094 hectáreas en el decenio (Tabla 2). Tabla 1. Evolución del área cultivada en maíz a nivel mundial 1990-2000 (miles de hectáreas) País Total mundial Territorio Británico en el Océano Indico Africa del Sur China Indonesia Rumania Antigua URRS en Europa Estados Unidos México Brasil Argentina Colombia Perú Ecuador Venezuela. 90-94 129.031. 95-99 135.578. 2000 139.681. 6.004 3.551 21.028 3.130 2.992 2.161 28.001 7.389 13.010 2.302 755 332 410. 6.012 3.805 23.946 3.532 3.094 2.084 28.771 7.967 12.797 2.792 658 405. 9.615 3.868 22.535 3.402 2.700 2.417 29.434 8.661 11.710 2.976 480 540 437. 380. 552 400. 365. Puente: PAO; DNP; ¡ICA (con base en la InformacIón del SIAPA). Mo 2000 para ColombIa tomado da FENALCE Como anotamos anteriormente, existen en el Meta dos grandes sistemas de producdón: el tecnWlcedo y tradicional El me(z tecniflcado se desarrolle en terrenos planos, generalmente en extensiones superiores a las diez hectáreas, que permiten una labor mecanizada en la preparación del terreno, la siembra, la aplicación de insumos y la recolección; además se hace uso de semilla mejorada, técnicas de fertilización y control de plagas y malezas. El maíz tradicional se realiza en su mayoría en terrenos de ladera, y áreas de colonización preferencialmente en el sur del Ariari y el Duda-Guayabero., en extensiones menores de cinco hectáreas; en este sistema no se hace uso de la mecanización, y las prácticas de cultivo se realizan de acuerdo con las tradiciones transmitidas oralmente. De acuerdo con el grado de aplicación y uso intensivo de la tecnología disponible, en el sistema tecniflcado se pueden distinguir sectores con alta, media y baja tecnología, y en el sistema tradicional hay cultivos con tecnología autóctona y con tecnología combinada..

(11) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. Tabla 2. Superficie cosechada en maíz tecnifucado y tradicional en el departamento del Meta. Años agrícolas 1990-2000. En el periodo 1990-2000 se cultivaron en el Meta un promedio anual de 21.525 hectáreas, distribuidas 9.389 en maíz tecniflcado y 12.136 en maíz tradicional. La distribución semestral por tipo de sistema muestra que el maíz tecnificado se siembra preferiblemente en el semestre A. El maíz tradicional prácticamente se siembra en iguales cantidades en los dos semestres. Este comportamiento muestra cómo, siendo el maíz eminentemente un cultivo de secano, aprovecha los dos períodos de lluvias para obtener igual número de cosechas. El maíz tecniflcado responde con mayor racionalidad agronómica y económica que el tradicional, por lo que se presentan las variaciones de un semestre a otro y de un año a otro, dependiendo de la rentabilidad relativa frente a otros cultivos. Al analizar el período 1990-2000 en el Meta se encuentra que el área de maíz ha mantenido una constante reducción desde 1990, lo cual nos indica una pérdida de área en maíz de 7094 hectáreas en este período. La cifra del año agrícola de 1998 se ve afectada sensiblemente, en especial en el sector tradicional, por el efecto del fenómeno del Pacífico (El Niño). La mayor reducción del área se presenta en el sector tradicional, donde se han dejado de sembrar 3776 hectáreas entre 1990 y 2000 (Gráfica 1). Al analizar las cifras de área de siembra, según la tecnología, se observa que predomina el área del cultivo tradicional. A pesar de los esfuerzos hechos para mejorar la participación del sector tecniflcado, este no ha aumentado y presenta una permanente disminución (Gráfica 2)..

(12) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 16,699 14,099 12,449. "II 4,.,.. 2W A'.. S,&I*e. 1. d lea .I,v.. de la sup.tikb ts*th1s l. 1.1. 1559.39415. ¿ 1 1 II d. $. ,,s.. *1,,. IS ns• n. $Is•. —. jA.. t. sssddi is mÑPi. El. La reducción del maíz en la década de los 90 es un efecto claro de la entrada en vigencia de la apertura económica, en momentos de bajos precios internacionales del maíz y tasa de cambio favorable a las importaciones, que se ha mantenido revaluada en gran parte de estos años, sumado a la falta de unas políticas claras que ayuden a mejorar la productividad y competitividad del maíz. Desde 1990 se observa una cara Pérdida de rentabilidad del cultivo, ya que mientras los precios nacionales han venido creciendo.a una tasa promedio anual del 13% los costos han aumentado a una tasa promedio de 22% lo cual ha llevado a situación crítica a los agricultores. Las cifras de la Secretaría de Agricultura del Meta señalan que en el año 2000 el maíz tecnificado se cultivó principalmente en Villavicencio 3.500 hectáreas; Granada 2.750 hectáreas; Fuente de Oro 1900 hectáreas; Cumaral 310 hectáreas; Puerto.

(13) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 6. López 250 hectáreas y Vista Hermosa con 220 hectáreas para un total de 8882 hectáreas. La misma entidad indica que en el año 2000 el maíz tradicional se cultivó en 25 de los 29 municipios del departamento con un área total de 8824 hectáreas, sobresaliendo los municipios de Mesetas con el 22.66°h del área cultivada; Uribe 16.43 %; El Castillo 7.93%; Lejanías 7.93%; Vistahermosa 7.13%; Mapiripán 7.36% y Puerto Rico con 6.34%.. 3.2 Producción Los principales países productores de maíz en el 2000 son Estados Unidos, China y Brasil que agrupan el 66% de la producción mundial. El comportamiento de la producción de soya de estos países se encuentra en la Tabla 3.. En Colombia en el año 2000 se logró una producdón de 1.094.000 según FENALCE y de 1.183.348 según el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La producción proviene en un 56% del sector tradicional y un 44% del sector tecniflcado.. En maíz tecníficado el país alcanzó una producción de 522.346 toneladas en el 2000, siendo Córdoba, Valle, Tolima, Meta, Sucre y Bolívar los mayores productores (Tabla 4).. Tabla 3. Principales países productores de maíz 1990-2000 (miles de toneladas). 2000 95-99 90-94 País 590.791 579.481 513.369 Total mundial Territorio Británico en el Océano 9.615 9.615 9.605 Indico 10.584 8.858 8.179 Africa del Sur 105.231 117.856 100.353 China 9.169 8.725 6.832 Indonesia 16.395 14.571 13.914 Francia. 10.207 8.925 7.331 Italia 253.208 233.642 212.047 Estados Unidos 18.761 18.206 17.256 México 32.038 32.915 . 29.110 Brasil 16.200 13.480 9.904 Argentina 1.094 1.073 1.161 Colombia 1.271 828 670 Perú 900 808 438 Paraguay 900 1.079 899 Venezuela Ecuador Puente: P; DNP; IICA (Con base. tomado de FENALCE. 746 633 506 la Información del SIAPA). Para Colombia el año 2000 en.

(14) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Neta. Tabla 4. Producción de maíz técnificado por departamento. 1998-2000 (en toneladas). 1998 256.146 2.393 121.775 Córdoba 18.204 Huila 14.151 Meta 28.234 Sucre 7.454 Toiima 39.741 Fuente:. 4.050 143.669 21.609 18.294 37.452 34.545. 2000 522.346 20.600 235.881 19.953 29.899 29.355 69.045 82.141. y Desarrollo Rural-. La Tabla 5, presenta los departamentos con mayor producción de maíz tradicional en el mismo año. Antioquía concentra el 15.29% de la producción, Bolívar el 12.75%, Córdoba el 10.39% y Cesar el 9.17%. Como consecuencia del comportamiento de las áreas de cultivo, la producción de maíz tampoco muestra una tendencia clara, excepto el relativo estancamiento. Tabla S. Producción de maíz tradicional por departamento 1998-2000 (en toneladas). Departamento Total Colombia Antioquía Bolívar Cesar Córdoba Cundinamarca Meta Nariño Santander Tolima Valle. 1998 498.740 58.469 49.530 20.986 58.449 32.303 20.885 28.728 34.907 16.060 2.880. 1999 599.427 52.450 62.661 58.755 79.606 41.356 18.398 34.382 31.465 19.171 3.077. 2000 661.002 101.124 84.282 60.657 68.713 55.077 13.665 25.645 30.311 27.452 3.9. Fuente: Minagricultura y Desarrollo Rural- Dirección de Política El desarrollo del cultivo del maíz en Colombia ha estado muy marcado por ese carácter ancestral de la producción, unido al concepto de pancoger y de producto básico en la dieta humana: por ello es el cultivo colonizador por preferencia. Por ello la producción se da dentro de una vasta diversidad tecnológica. Las estadísticas del Ministerio de Agricultura muestran que en Colombia el período 1990-2000 el promedio de producción departamental fue de 27.551 tan/ano para maíz tecnificado y de 20.331 ton/año para maíz tradicional con un promedio general de 47.882 ton/año..

(15) Fanorama Técnico económico del maíz en el departamento del Neta. 8. Entre 1990 y 1995 la producción departamental se mantuvo por encima de las 50.000 ton /año en promedio pero a partir de 1996 empieza a decrecer llegando a una produçción mínima en 1998, de 35.036 t. Las mayores producciones en el Meta se presentaron en el año 1990, 57.200 toneladas y en 1991, 70.200 toneladas, como efecto práctico del Plan de Oferta Selectiva que el Ministerio de Agricultura diseñó en esos años (Tabla 6). La participación del departamento del Meta en los últimos cinco años (1996-2000) en la producción de maíz a nivel nacional ha variado del 10.14% en el 96 al 7.78% en el 2000. Es de anotar que en este período la producción de maíz tecniflcado aumentó de 19.458 toneladas en 1996 a 29.899 toneladas en el 2000. La producción departamental de maíz tradicional ha disminuido en el mismo período de 18.309 toneladas a 13.665 toneladas (Tabla 7). Tabla 6. Producción de maíz en el departamento del Meta. Años agrícolas 1990-2000. -.. Tabla 7. Producción de maíz tecnificado y tradicional en Colombia y el Meta. Años agrícolas 1996-2000.. En este período el maíz tecniflcado aporta el 40.39% de la producción en 1996 hasta el 68.63% en el 2000, y ocupa en este último año el 50.16% del área mostrando así mayores rendimientos por hectárea (Tabla 8). En la Orinoquía, el Meta cultiva la mayor extensión y obtiene la más alta producción, seguido de. -.

(16) Panorama Técnico económico del maíz enel departamento del Meta. Arauca. La Orinoquía produce solamente maíces duros, de clima cálido, con predominancia del blanco en el Meta y del amarillo en Arauca. Tabla S. Producción total de maíz en el Meta y participación según sistema de producción. Años agrícolas 1996-2000. Año. ocdón Mata ft). 35.036 ). 14.151. 1. 40.38. 20.885. 13.665 Fuente: Cálculos del autor sobre cifras del Ministerio de AQrlcuttura y. 13. La estadonalidad de la producción, tomada de los pronósticos de cosecha de fa Bolsa Nacional Agropecuaria, muestra que en los meses de julio, agosto y septiembre se presenta el pico de cosecha, ya que se recoge cerca del 55 por ciento de la producción anual de maíz tradicional y en junio, julio y agosto aproximadamente el 70 por ciento el maíz tecnificado. En diciembre, enero y febrero se presenta otra producción importante cuando se cosecha cerca del 35 por ciento de la producción anual. El maíz tradicional presenta en el año 2000 una producción de 13.665 toneladas, nucleada en los municipios del sur del Arlan y en fa Subregión del Duda-Guayabero (Gráfica 3). Los municipios de El Castillo, Lejanías, Mapiripán, Mesetas, Puerto Rico, San Juan de Arama, Vista Hermosa y Uribe, aportan 12.360 toneladas, el 90.45% de la producción departamental. La producción de maíz tecniflcado en el Meta alcanzó en el año 2000 las 29.899 toneladas en diez municipios del departamento concentrado en el Piedemonte y el Medio Arlan:. Villavicencio 44.48%; Granada 32.82%; Fuente de Oro 19.06%. Estos tres municipios concentran el 96.36% de la producción departamental (Gráfica 4). Hay que agregar que, el maíz amarillo duro se usa primordialmente para fa fabricación de alimentos concentrados y la cría d ves de corral, aun cuando también se utiliza para el consumo humano, como arena sopa, y en la fabricación de harinas precocidas, expandidos y otros deriva.W La producción actual se estima en 20% del total nacional. •1• hi.a.. u «m. u UO•. u 1...,4.. . k*S%) b....,.4 1S. Ovhff. 3 P,.4 g 0601 ft.. .IaI.ap.s. -9. ¿.1 M.d4 2II.

(17) 10. Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Neta. riz. 4. F.rskpI(IA. p•f•SsIl 40 II pf.ø4A 4.. ti*. Dentro de los malces duros, la participación. del. amarino varia de acuerdo con la. demanda del sector Industrial y su precio relativo frente el blanco.. Tradicionalmente, la -participación fue superior a 40%, pero en los últimos años,. debido a la importación de maíz amarillo para concentrado y derivados del maíz a precio inferior al del mercado interno, ha llevado a que dicha participación haya bajado a 20% y la tendencia parece ser a que continúe decreciendo. 3.3 Rendimientos. La productividad del maíz viene variando en el decenio 1990-2000 como se aprecia en la Tabla 9; los rendimientos más elevados para el año 2000 se encuentran en Jordania, Bélgica y Luxemburgo, Italia, Austria y Chile. En la Tabla mencionada se clasifican los países teniendo en cuenta el rendimiento por hectárea en el periodo 1960-2000. En este indicador Colombia ocupa el puesto noventa. Tabla 9. Rendimiento del maíz a nivel mundial 1990-2000. (toneladas por hectárea) País Greda Nueva Zelandia Chile Bélgica y Luxemburgo Antigua Checoslovaquia Italia Austria Estados Unidos Australia Jordania Argentina. Venezuela Brasil Perú. Bolivia. Colombia. 90-94 9.78 9.73 8.75 8.49 8.44 8.25 8.05 7.57 4.83 4.50 4.30 2.37 2.24 2.02 1.74 1.54. 95-99 9.34 10.05 8.97 8.35 8.41 9.15 9.00 8.12. 5.52 12.32 4.83 2.70 2.57 2.04. 2.12 163. 2000 8.60 8.95 8.85 10.19 9.39 .9.58 8.60. 6.29 11.93 -5.44 2.47 2.74 2.35. 2.12 228. Fuente: FAO; DNP; IICA (con base en la InforrntJ6n del SIAPA). Para Colombia el &iø 2000 tomado de FENALCE..

(18) 11. Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. En Colombia en el año 2000 el rendimiento del maíz tecnificado es de 3.653 kg/ha y el de maíz tradicional de 1.567 kg/ha. El rendimiento de maíz tecnificado para varios departamentos en el periodo 1998-2000 se presenta en la Gráfica 5 y para maíz tradicional en el año 2000 en -Ja Gráfica 6. —.— ve --. kql. ha. o.00 4a00 4100 44 4200 4000 3000 3000 3400. Mo. de mM IeuIke a *vMdt ,Nø. $*s$. El rendnento de mala por hectárea en el Mete no ha suMdo grandes. modificadones en el tiempo. Seg(rn las estadbticas del M)nlste,io de Agricultura, la evolución de (os rendimientos se aprecia en la Tabla 10. Dichas cifras muestran un progresivo pero muy lento crecimiento de (os rendimientos en maíz tecniflcado y un estancamiento en maíz tradicional, a pesar de la investigación realizada, que produjo variedades e híbridos de alto rendimiento y paquetes tecnológicos para las diferentes subregiones del departamento. Este comportamiento se explica por la baja adopción de la tecnología y los elevados costos de la tecnología recomendada para un sector agobiado por los problemas de violencia e inseguridad.. k M ete Valle Sia.d.r Cesar 1.0,., A.tI.q.Ia C!..rc. C4,*.b. T.la. 120. 1401. IDO. 2199. Gráfico S. Rendimiento de maíz tradc.o.aIa etvel departamental. 2000 (kg/ha). 2000. 2200.

(19) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 12. Tabla 10. Rendimiento de maíz tecniflcado y tradicional obtenido en el departamento del Meta. Años Agrícolas 1990-2000. Los rendimientos del maíz tecnificado en el Meta varían desde 2.770 kg/ha en 1990, hasta 3.366 kg./ha. en el 2000, cifra cercana a los 3.653 kg/ha que es el promedio nacional para el mismo año. El rendimiento promedio nacional de maíz se sitúa significativamente por debajo del promedio mundial, ya que apenas llega al 41% de este último. Con relación a los países productores más representativos, esta diferencia es todavía mayor, ya que el s como rendimiento medio nacional es solo la cuarta parte de la obtenida en paíse Estados Unidos y Canadá. En América del Sur contrasta con los rendimientos argentinos, los cuales son casi el triple de los nuestros. El rendimiento por hectárea en maíz tecníficado en el Meta presentó un promedio en el período 1990-1995 de 2.807 Kg/ha y de 3.133 kg/ha en promedio en el período de 1996-2000. Este comportamiento se debe a los diferentes grados de tecnificación y calidad de los suelos en que se desarrolla el cultivo. Un factor determinante para la obtención de mejores rendimientos ha sido la utilización de semillas híbridas, en los cuales se alcanzan producciones cercanas a las cuatro toneladas. El rendimiento por hectárea de maíz tecniflcado en el año 2000 varía desde los 2000 kg/ha en municipios como Puerto Lleras y San Juan de Arama hasta los 4000 kg/ha logrados en Cabuyaro y Puerto López (Gráfica 7). El maíz tradicional varió el rendimiento por hectárea, desde los 1857 Kg/ha. en el año 1990 hasta los 1549 kg/ha en el año 2000, siendo este el rendimiento menor del decenio estudiado. El año 1991 se alcanzó un rendimiento promedio de 2.287 kg/ha. Las estadísticas del Ministerio de Agricultura muestran que el rendimiento promedio en el período 1990-1995 para maíz tradicional en el Meta se situó en 1.799 kg/ha y en 1.552 kg/ha en el período 1996-2000; rendimiento aproximado a los 1.567 kg/ha que es el promedio nacional.. -.

(20) 13. Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 4105. 4000 3000. 2105. 3000. 3505. ia. 3550. 3050. 2505. 2500 • 1500 1000. t.. uiminmi. 0 I0dUI05SW. I1S. El rendimiento de maíz tradicional para el año 2000 varía en los municipios del departamento desde los 1000 kg/ha en El Calvario hasta los 2.700 kg/ha logrados en El Castillo. La Gráfica 8 muestra los principales municipios productores de maíz tradicional y los rendimientos por hectárea. 1115 1555 1455 IflI III 5111 555% 5455 555% 5*5* Po orobe. cD. 1150 'SS. 155*. Villa Hermosa a *solas. ISIS 1$•S 51*1. *Ju Nsk.Iau. 22$, 2455. Pie 4. Oro. 2$01. EID.r.de. 5,55. IICssU*s Ghøs• 5. d• a g ka4IsS.ø.I .5.. 15514* 5315 45. .9. El aumento más significativo en la produaMdad por Pieaárea se presenta en los cultivos de maíz tecnlflc.dos mientras que en los cultivos de maíz tradicionales loe rendimientos prácticamente se han estancado Los rendimientos promedio a nivel. del Meta tanto en maíz tecnificado como tradicional son superiores en las siembras del primer semestre que las del segundo semestre..

(21) 14. Fanorama Técnico económico del maíz en el departamento del Neta. Esta gran variación en los rendimientos implica la existencia de una escala de competitividad según la cual diferentes sectores de la producción departamental podrán subsistir dentro de ciertos límites razonables, frente a los :ambios en las condiciones de protección del mercado internacional. En la Onnoquía tanto en maíz tecnificado como en maíz tradicional los rendimientos más altos los presenta el departamento del Meta. La estrategia de modernización de la producción de maíz e incremento de los rendimientos no puede ser para la totalidad del territorio departamental. Sólo algunas zonas agroecológicas de alta potencialidad, tanto por razón de suelos, agua y clima, como por disponibilidad de infraestructura, serán factibles de incorporar a un programa de fomento orientado a atender la existencia de una demanda creciente, que actualmente se satisface con maíz importado. 3.4 Otros factores de producción Al examinar el comportamiento reciente de otros factores en la producción del maíz en el Meta, se consideró conveniente presentar información relacionada con el contexto en el cual se realiza el mercadeo del maíz. En las Tablas 11, 12 y 13 aparece la información mencionada. Tabla 11. Precios históricos del grano de maíz y proyecciones en dólares corrientes (por tonelada métrica) 1990-2010.. 109.3 1 102.0 Fuente: Banco. 1. 90.2. 1. 86.0. 1. 95.0. 1. 110.0. 1. 125.0. 1. 130.0. Tabla 12. Precio de referencia del maíz amarillo en la Bolsa de cereales de Buenos Aires, 2001-2002. Noviembre 2001 Diciembre 01 Enero 02 Abril 02 Mayo 02 Junio 02 Jugo 02. Dólares. 94.0 94.2 96.3 92.0 94.0 96.0 98.0. e-ampo A nivel departamental no existen estudios que permitan conocer el número de agricultores dedicados al cultivo del maíz. Pero entidades del sector agropecuario consultados al respecto, estiman un tamaño promedio de 3 hectáreas por familia, para el sistema de producción tradicional..

(22) 15. Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Neta. Tabla 13. Consumo aparente y percapita de maíz en Colombia. 1997-1999 Producción (t) Importaciones (t) Existencias (t) Consumo aparente (t) Población (habitantes) Conimo percápita (kg/hab.) Producción riercálta (kq/hab. 1997 1.103.407 1.498.840 38.500 2.622.647 37.310.264 7029. Fuente: Fenalce- Idema, Almacenes generales de. 1998. 893.629 1.898.607 28.000 2.802.736 37.g8 1.848 73.79. 973.029 1.759.269 126.400 2.633.898 38.665.522 68.12 25.17. 3.4.1 Extensión de las explotaciones. El tamaño de las explotaciones en maíz es muy variable y van desde unos pocos metros cuadrados hasta doscientos (200) hectáreas. En el Meta, el mayor número de cultivos se encuentra en áreas pequeñas de minifundio que conforman el sector tradicional, que no hacen uso de la mecanización y que sólo cuentan con mano de obra familiar, lo cual es un limitante para atender áreas extensas. Si bien es cierto que hay una pocas fincas grandes productoras de maíz, especialmente en la Altillanura levemente disectada, con extensiones superiores a 150 hectáreas, el promedio de área de los cultivos tecnificados no pasa de treinta (30) hectáreas. Este tamaño de finca no permite hacer economía de escala, como ocurre a nivel mundial con los grandes productores de maíz y por tanto, se encarecen los costos de producción sin lograr obtener aumentos de productividad importantes. Los cultivos tradicionales de maíz, por la carencia de mecanización, necesariamente son pequeños, inferiores a tres hectáreas, con mano de obra familiar y sin recursos monetarios para atender áreas mayores. Estos cultivos generalmente se siembran intercalados. En los cultivos tecnificados predominan los de 10 a 50, con un promedio de 30 hectáreas. 3.4.2 Tecnología. El sector tradicional sigue utilizando prácticas culturales ancestrales, por lo cual su productividad es muy baja. Este agricultor no usa semillas mejoradas ni fertilizantes, que son dos elementos fundamentales en la obtención de una buena productividad en maíz y tan poco cuenta con asistencia técnica para los cultivos. En el departamento se presenta maíz tradicional, cultivado por colonos en tierras de Piedemonte, y bosques de galería recién abiertos, como en Uribe, La Macarena, Mapiripán, Puerto Rico. Las áreas de cultivo son pequeñas, inferiores a 3 has y generalmente se siembra asociado con yuca y plátano. Los campesinos tumban el bosque, lo queman y con el comienzo del periodo de lluvias siembran el maíz; si la tierra es buena, después de 2 o 3 cosechas establecen pastos, o plátano como cultivos permanentes; si es mala, se abandona para tumbar un pedazo nuevo y sembrar una o 2 cosechas. En la región del Duda-Guayabero y sur del Meta, el cultivo está muy relacionado con la dinámica colonizadora auspiciada por la coca. Agricultores que van a trabajar en.

(23) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del '1eta. 16. los cultivos ilícitos, fuego se establecen y colonizan terrenos baldíos, utilizando el maíz como alimento de subsistencia y adecuador del suelo. Los grupos guerrilleros, que tienen el control social y político en esta zona, permiten a los campesinos cultivar coca sí a su vez siembran productos de pancoger, como maíz. Los cultivos tecnificados se adelantan en vegas de los ríos bien drénadas, con mecanización para la preparación de suelo y siembra, control de plagas, fertilización y asistencia técnica. Los rendimientos, por diversas razones son bajos frente al nivel de tecnificación. Predominan las extensiones medianas (10 a 50 has). En la Onnoquía y especialmente en el Piedemonte de Arauca, el cultivo es de tipo intermedio, pues algunos agricultores mecanizan, utilizan unos pocos insumos químicos y siembran en lotes ya establecidos. En cuanto al sector tecniflcado, si bien se hace uso de mecanización, semillas mejoradas, fertilizantes e insecticidas, se está muy distante de usar la tecnología más avanzada en cuanto a equipos para preparación de suelos, siembra y cosecha. Como consecuencia de una baja reposición, los equipos de que disponen los agricultores son obsoletos, impidiendo que la adecuada mecanización genere el beneficio que de ella se espera. Los niveles de fertilización aplicados son relativamente bajos para explotar todo el potencial genético que tienen los híbridos. Muy pocos agricultores cuentan con asistencia técnica para el maíz. La asistencia técnica no es usual en el cultivo de maíz en el Meta. Solo algunos agricultores tecnificados contratan este servicio y los pequeños productores cuentan con asistencia técnica institucional suministrada por las UMATA y FENALCE. En el caso de las (JMATA, muchas recomendaciones técnicas se efectúan a nivel de escritorio en la cabecera municipal ante las dificultades existentes para visitar las fincas. En otros casos, las recomendaciones técnicas están a cargo de los vendedores de insumos existentes en la región, quienes de acuerdo con su experiencia recomiendan los productos y tratamientos que consideran oportunos y convenientes. Se estima que no más del veinte por ciento del área cultivada en maíz tecnificado tiene asistencia técnica permanente y que el uso de semilla abarca en los últimos años solo el treinta por ciento del área cultivada. El resto de agricultores utiliza semilla de su propia producción o grano comercial. Los cultivos de maíz tradicional se adelantan con recursos propios y principalmente en trabajo familiar. En fas regiones del sur del Arian y Duda-Guayabero existe crédito en especie proporcionado por tenderos, comerciantes y acopiadores. Mediante este sistema de crédito se proporciona víveres y bienes básicos al agricultor hasta la recolección de la cosecha. En los últimos tres años es requisito complementario para este tipo de crédito que el agricultor demuestre capacidad de pago, la cual la demuestra dedicando un área de su predio al cultivo de la coca. 3.4.3 Infraestructura y mercadeo. En el departamento del Meta no hay instalaciones especializadas en la adecuación y almacenamiento de maíz, ni agroindustria. La producción recolectada se envía a los centros de consumo, tradicionalmente Bogotá. Con el mejoramiento de la vía Bogotá-Villavicencio la producción de maíz tecnificado encontró nuevas alternativas de mercado..

(24) Panorama Técnico económico del rnaz en el departamento del Meta. 17. El secamiento y almacenamiento, que anteriormente se hacia en las instalaciones del IDEMA, hoy se lleva a cabo en los almacenes de depósito y de molinos arroceros, cuya capacidad es casi nula por coincidir la recolección del maíz con la de arroz. La zona del Arlan, donde ha habido una importante expansión del cultivo tecnificado, tradicionalmente tiene graves problemas de comercialización por inexistencia de instalaciones para secamiento y limpieza de grano. En Puerto López la capacidad de los molinos es pequeña y prefieren atender la producción de arroz. Es de agregar que, existen allí abandonadas las instalaciones que utilizó el IDEMA en años anteriores. La producción de ¡os cultivos tecnificados se vende generalmente a comerciantes e industriales de Bogotá en forma directa, mientras que la de maíz tradicional es colocada entre acopiadores locales. En el caso de la producción del sur del Arian. Se calcula que del precio que se recibe por el maíz en Bogotá, 20% corresponde a costo de transporte, 20% es el margen para el acopiador y 60% restante lo recibe el agricultor. En esta zona el costo de transporte del sitio de producción al de acopio primario y de-allí a los centros de consumo es muy elevado. El problema social en las zonas de colonización es muy marcado, ya que el cultivo de maíz y en algunas ocasiones el plátano es la única fuente de ingresos lícita, de tal manera que cuando no se compra no hay como solucionar los problemas de la elemental subsistencia, máxime si por causa de la persecución del Estado el cultivo de la coca se ha desplazado a regiones más apartadas del departamento. La casi totalidad de las fincas dedicadas al cultivo de maíz no tiene instalaciones para secamiento. La recolección se hace cuando el grano tiene entre un 17 a un 20% de humedad en el lote. La recolección se efectúa con combinadas, que entregan el producto desgranado. Cuando la recolección se hace manualmente, las mazorcas se almacenan en cobertizos, bodegas, zarzos o cambuches, hasta obtener una humedad inferior a 16°h para desgranarlo a mano, golpeándolo, o mediante el empleo de sencillas máquinas desgranadoras, manuales o de motor. El maíz desgranado se empaca en sacos de fique de 62.5 kg., para venderlo por cargas. Como la capacidad de almacenamiento es baja, la recolección se realiza a medida que se hace el desgrane. El maíz de autoconsumo generalmente se almacena en mazorcas a granel o colgadas, condición que favorece la conservación de la calidad, para desgranarto cuando se va a consumir. 4. COSTOS DE MAÍZ DEL META Los análisis que se efectúan de los costos de producción agropecuaria enfrentan serias limitaciones por la deficiente calidad de la información de esta variable en Colombia, los cambios metodológicos en su recolección o estimación y las sustanciales diferencias en la agrupación y denominación de sus componentes entre las diversas fuentes y entre los distintos países. Adicionalmente, los grados de desagregación de la información son muy dispares. Empero, bien vale la pena intentar revisar algunas conclusiones que sirven para la identificación de limitantes al mejoramiento de la productividad y de la competitividad con base en el análisis.

(25) 15. Panorama Técnico económico del maíz en ci departamento del Meta. de la información disponible'. Desafortunadamente, por las razones expuestas, es necesario basarse en estructuras poco desagregadas. 4.1 Evolución de los costos de producción de maíz en Colombia En el periodo 1980/84 a 1990/94, los costos de producción por tonelada de maíz disminuyeron en términos reales en el país. Los de maíz fo hicieron en 3.06% promedio anual en este periodo estudiado (Tabla 14). La reducción fue progresiva en los tres quinquenios analizados. Los precios reales percibidos por los productores crecieron modestamente en el caso del maíz (0.27% promedio anual). • Tabla 14. Evolución de los costos y precios reales al productor de maíz en Colombia (pesos de 1975) Pros productor. Mas 1980. Co~ de producdórs 4.720. 1983 1984 1985. 4.670 4.541 4.238. 4.015 4.115. 1988 1989 1990. 3.821 4.141 4.003. 4.106 4.580 4.461. 4 . 761. 1961 1982. 5.060. 367 3.492. 1986 1987. 3.571. 3.385. 1991 1992. 1993 1994. 3.409 3.415. 3.837 4.112 4.005. 4.573 3.651 4.312. 40196 4.034. 4.103 3.788. Fuente Departamento Nacional de P!aneack5n. 1980-84 1985-89. de pro 4.734 3.874. 4.017. 4.244 4.117. Fuente Departamento Nacional de. Tase de aedmlento 1980-84. 1965-69 1990-94 Fuente : Departamento Nacional de. -4.89 -1.98. -0.76. 0.27. No obstante, debe recordarse que la primera mitad de los ochenta fue de 01515 para el ogro colombIano, mientras que en te segunda mitad el sector crecIó - en especial en cultivos semestrales - gracias a contar con una situación más favorable. En 'Se presentan discrepancias en las estructuras y en los valores absolutos de los costos que. se utilizan más adelante en los análisis, por cuanto fue necesario utilizar fuentes diferentes..

(26) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 19. relación con este último periodo, en 1990/1994 los precios al productor disminuyeron menos que los costos de producción por tonelada. En los quince años referenciados se registraron algunos cambios de importancia en el peso porcentual que tienen las distintas labores y factores en la estructura de costos de producción (Tabla 15). La participación de los costos asociados con la utilización de maquinaría en el total de los costos fijos se incrementó de manera significativa entre los quinquenios 1980184 y 1985/89 para el maíz tecniflcado. El significativo aumento registrado en este periodo tuvo que ver, al menos parcialmente, con la acelerada devaluación del peso que se vivió en 1884 y 1985 que encareció la maquinaria importada. La moderación del crecimiento presentada en el quinquenio 1990194, y la baja ocurrida en 1992 y 1994, parece estar relacionada con las modificaciones de comercio exterior - rebajas arancelarias y reducción de trámites a la importación y con la revaluación del peso sucedida en los albores de los 90. En todo caso, la participación de este componente es importante en todos los casos, ya que, osciló alrededor del 18.1% en el maíz tecnificado en este lustre (1990/94). Tabla 15 . Estructura de costos directos de producción de maíz tecnificado en Colombia (Participación relativa %). Semillas. 83. -. 1. 7.2. 100.0 100.0 100.0 1 1 Fuente: Departamento Nacional de Planeaclón con base en Caja Agraria. Total. 1. Los costos de mano de obra elevaron su participación en maíz tecniflcado. Este componente tiene un alto peso en los costos, ya que fluctuó en el 43.3% en maíz tecniflcado para el quinquenio 1990194. En el maíz lo elevado de los costos de mano de obra se explica, en parte, por la necesidad de efectuar vigilancia sobre los cultivos para evitar el robo, fenómeno que es particularmente grave en algunas zonas del país. Los costos asociados con las semillas redujeron su participación entre 1980184 y 1990194. Los costos asociados con la aplicación de fertilizantes en maíz redujeron su participación porcentual en la estructura de costos, lo cual parece estar relacionado con las medidas de liberación de sus importaciones adoptadas desde finales de los 803 con la baja acaecida en sus precios internacionales, con la revaluación del peso septiembre de 1990 se eliminó la licencia previa para este producto, en 1991 se redujo el arancel del 2% a 0, y en febrero de 1992 se eliminó la sobretasa a las importaciones. En 1998 se redujo el para-arancelario para la importación de fertilizantes, en febrero de 1990 se liberaron las importaciones, en 1991 se bajaron los aranceles. No obstante, en 1992 se volvieron a aumentar en desarrollo de los acuerdos de integración subregional Andina. 2 En.

(27) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. 20. ocurrida en los 90 y con el aparente aumento de la utilización de fertilizantes simples frente a los compuestos. Empero, tienen una participación significativa del 18.9°h en el maíz tecnificado en el lustro 1990/94. Los costos asociados con el control de plagas, enfermedades y malezas aumentaron su participación en la estructura de costos, especialmente en lo relacionado con el control de malezas. Esta situación en parte, estuvo relacionada con el aumento de (os precios de los herbicidas en temimos reales, y en conjunto tos precios de los productos químicos utilizados para estas labores crecieron mas que el índice de precios al productor (IPP) para la agricultura. En síntesis, los costos que mayor peso registran en este periodo analizado en la estructura de costos, son los asociados con la utilización de maquinaria y con la mano de obra los cuales en conjuntos representaron mas de la mitad de los costos fijos. Le siguen los relacionados con fertilizantes, control de plagas, enfermedades y malezas, y semillas, los segundos de los cuales mostraron una participación claramente creciente. Estudios recientes con base en cifras de Fenalce entre los años 1995 y 1998 muestran que, tanto los costos reales por hectárea de maíz cultivado como los costos por tonelada registran una tendencia creciente. Sin embargo, en promedio, los costos por hectárea han crecido más rápidamente que los costos por tonelada en los últimos años, especialmente en el sector tecnificado, debido a los aumentos en rendimientos. Al comparar el sistema de cultivo tradicional con el tecniflcado se observa que si bien bajo ambas tecnologías los costos por hectárea aumentan a un ritmo similar, los costos por tonelada mas en el sector tradicional que en el tecnificado, debido a los bajos incrementos en los rendimientos del sector tradicional. Adicionalmente, con el paso del tiempo la brecha existente en costos por tonelada entre los dos sistemas se ha ampliado, e incluso en el sistema tradicional el agricultor muestra pérdidas cultivando maíz. Al desagregar las cifras según el tipo de tecnología utilizada, se observa que sibien bajo ambas tecnologías los costos por hectárea aumentan a un ritmo similar, los costos por tonelada crecen más en el sector tradicional que en el tecnificado, debido a los bajos incrementos en los rendimientos del sector tradicional. Al revisar las cifras según el tipo de tecnología utilizada, se observan grandes diferencias especialmente en cuanto a la participación de fa mano de obra, la maquinaria y los insumos. En el cultivo tecniflcado la mano de obra participa con el 21% y la maquinaria con 19%, mientras en el sector tradicional, donde no se usa maquinaria, ya que todas las labores desde preparación de suelo hasta la cosecha se hacen manualmente, la mano de obra representa cerca de 60% de los costos de producción. En resumen en el periodo 1995/98 -a nivel nacional en cuanto al uso de insumos, estos representan 24% de los costos en el sector tecniflcado y 15% en el sector tradicional..

(28) Panorama Técnico económIco del maíz en el departamento del Meta. 21. En un estudio de caso realizado por FENALCE en cuatro departamentos productores de maíz tecnificado en el primer semestre de 2000 se determinaron los costos de producción por hectárea, costo total por tonelada y la rentabilidad en este sistema de producción- Tabla 16. A continuación se presentan algunas consideraciones preliminares. Tabla 16. Costos de producción y rentabilidad del maíz tecniflcado a nivel, departamental. Primer Semestre 2000. a. Los costos de producción por hectárea más elevados se presentan en el Valle del. Cauca y los menores en el Tolima, sin embargo, el Valle al igual que Córdoba alcanzan los mayores rendimientos por hectárea (5.0 toneladas).. a. El departamento del Valle al igual que el Meta tienen los costos directos mayores, que en el primer departamento equivalen al 67.49% de los costos totales y para el Meta al 80.82%. a. Considerando los costos totales de producción y el rendimiento alcanzado, encontramos que Córdoba tiene el menor costo total por tonelada ($268.292) considerablemente inferior el de otros departamentos productores. El Valle del Cauca presenta el más alto costo de producción por tonelada ($375.380). as El precio de venta por tonelada de grano de maíz varía de 380 a 400 mil pesos, siendo mayor el precio al productor en aquellos departamentos que tienen una mejor infraestructura vial (Valle y Tolima) y una mayor integración con la cadena avícola y de alimentos balanceados. as De los cuatro departamentos mencionados, el Meta no requiere servidos de vigilancia para el cultivo, pero este valor llega en el Valle al 5.5% de los costos totales/ha, en el Tolima al 28% y en Córdoba al 2.24%. as Los costos indirectos por hectárea se encuentran en el Valle del Cauca en el 32.51% de los costos totales, Córdoba 36.52%, Tolima 29.93% y e! Meta 19.18%..

(29) Panorama Técnico económico del maíz en ci departamento del Neta. 22. 4.2 Costos de Producción en el Meta En esta sección se consolidan diferentes opiniones acerca de los costos de producción para maíz en el departamento del Meta durante el año 2001. La presente información es el resultado de la opinión de agricultores de maíz y asistentes técnicos particulares, apoyando la información escrita de la Regional Ocho de CORPOICA y de la oficina de la Federación Nacional de Cerealistas FENALCE- con sede en Granada (Meta). La información relacionada con insumos utilizados en el proceso productivo, mano de obra, utilización de horas máquina y precio del maíz en el mercado, se obtuvo mediante visitas y charlas con los agricultores, empresas comercializadoras de productos agropecuarios, transportistas, comerciantes, y asistentes técnicos, vinculados a la producción y comercialización de maíz en los municipios de Granada, Fuente de Oro, Villavicencio, Acacías, Puerto López y Cabuyaro. La información aquí analizada corresponde al año 2001. En la definición del costo de producción, los elementos en el ciclo productivo se dividieron en costos variables y costos fijos; entendiendo como costo variable todo aquel ingreso en el cual se incurre durante el proceso de producción y que cambia su valor en proporción a los requerimientos del cultivo. Se manejaron los siguientes conceptos: preparación del terreno, fertilización, control de malezas, control de plagas, control de enfermedades, transporte de insumos y cosecha. El costo fijo se consideró como los egresos que permanecen constantes en su valor durante el período de producción. Estos valores pueden ser desagregados posteriormente y considerados como ganancia según las condiciones del productor frente al entorno socioeconómico como tenencia, afinidad tecnológica con el sistema, capacidad administrativa y utilización de recursos propios 4 Se contemplaron los siguientes conceptos: arriendo, asistencia técnica, financiación e imprevistos y administración. El tipo y marca de insumo sea este un producto químico o biológico, horas máquina, número de jornales, medios de transporte, etc, no corresponde a recomendaciones técnicas de Corpoica o Fenalce, sino son el resultado de los consensos entre agricultores y asistentes técnicos particulares en las localidades mencionadas. Entendiendo que el objetivo de la producción es la rentabilidad o ganancia, se hizo necesario valorar la producción y por consiguiente realizar estimativos económicos teniendo como base el precio pagado por los molinos o comercializadores que intervienen en el mercado de los granos en el departamento. Con base en la anterior apreciación se obtuvo la tasa de rentabilidad, valor que muestra el porcentaje de utilidad bruta que corresponde a la ganancia obtenida por unidad de producción, incluyendo los costos de comercialización que fue necesario incluir. Estructura de costos de producción para sistemas agropecuarios en el Piedemonte del Meta" Manuel Ostos y Pedro Gómez B., Corpoica, Regional 8. Informe técnico No. 14 Villavicencio, agosto 1999. P=p 5-6.. -.

(30) Panorama Técnico económico del maíz en el departamento de! Meta. 23. A continuación y teniendo en cuenta (as serias limitaciones por fa calidad de la información, se hace el análisis de los costos de producción para el cultivo de maíz tradicional y maíz tecnificado durante el año 2001 en las localidades productoras mencionadas anteriormente y se realizan algunas comparaciones frente a los costos de 1998. En el período 199812001, los costos de producción por tonelada de grano de maíz tecnificado aumentaron en pesos corrientes de $294.362 a $423.476 lo que equivale a un incremento de 69.51%. Los precios promedio percibidos por los agricultores crecieron modestamente al pasar en pesos corrientes de $380.000 a $440.000 por tonelada. De manera que la rentabilidad aumentó ligeramente para el maíz amarillo de 29.09% en 1998 a 34% en el 2001 (Tabla 17). El maíz tradicional en el 2001 presenta unos costos de producción por tonelada de $329.302 (Tabla 18) y una rentabilidad igual al maíz tecnificado (34%). Tabla 17. Análisis del mercado del maíz amarillo tecnificado en el departamento del Meta (pesos corrientes). Tabla 18. Análisis del mercado del maíz tradicional en el departamento del Meta, 2001 (pesos corrientes). Por su parte, en los últimos tres años se han registrado algunos cambios de importancia en el peso porcentual que tienen las distintas labores y factores en la estructura de los costos de producción en el maíz tecnificado. La participación de los costos asociados con la utilización de maquinaria (preparación del terreno y cosecha) se incrementó de manera significativa en el período 199812001, pasando de $276.750 a $424.676 en pesos corrientes, lo que representa un crecimiento de 65.1%. Es importante anotar que estas dos labores varían su participación en (os costos de 26.86% a 28.66%. En todo caso, la participación de este componente es.

(31) Fanorama Tócnico económico de! maíz en el departamento de! Meta. 24. importante en todos los casos, ya que en el cultivo de la soya para el 2001 oscila en el 24.38% de los costos totales. Los costos asociados con la siembra tales como semilla, aplicación de correctivos y siembra elevaron su participación levemente del 9.46°h ($97.500) al 9.61% ($142.500) en el periodo 1998-2001. Los asociados con los fertilizantes y su aplicación varían del 14.02% en el 98, al 16.26% en el 2001. Los costos relacionados con el control de malezas, plagas y enfermedades aumentaron su participación en la estructura de costos del 17.4% al 23.97%. Este incremento se presenta ante el alza de los agroquímicos, especialmente los herbicidas y el control de enfermedades realizados en el último año. Los costos que mayor peso registran en (a estructura de costos del maíz tecnificado para el 2001, son los relacionados con la utilización de maquinaria (28.66%) seguido de los relacionados con el control de malezas, plagas y enfermedades (23.97%), los cuales en conjunto representan más de la mitad de los costos de producción (52.63%) (Tabla 19). Tabla 19 Evolución de los costos variables y fijos en la producción por hectárea de maíz tecnificado en el departamento del Meta, 1998-2001 (pesos corrientes).. En síntesis, los costos de producción por hectárea para maíz tecniflcado en el período 199812001 pasaron de $1.030.269 a $1.482.169 en pesos corrientes, con unos costos variables que variaron del 68.48% al 79.85% (Tabla 20) y unos costos fijos que disminuyeron del 31.52% al 20.15% (Tabla 21). En estos últimos influyeron el que no se hayan registrado incrementos en el costo del arrendamiento por hectárea y el bajo costo de la asistencia técnica (Gráfica 9)..

(32) 25. Panorama Técnico económico del maíz en el departamento del Meta. Tabla 20. Participación de los costos variables en la producción de maíz tecnificado en el Meta 1998-2001. Concepto. Pesm. 1998 9.46. 7.500. 126.559 52.800. Control de malezas. 12.28. 217.224. 10.73. 2001 f. 114.66. 15.12. 17.500. Transporte insumos. 1. 1. Pmm. 11.35. 120.000. Fuente: Cálculos Corpolca Regional 8, C.I. La Ubertad, 2001.. Tabla 21. Participación de los costos fijos en la producción de maíz tecnificado en el Meta 1998-2001. CO~. 2001. 1998. 1. Costo financiero. Imprevistos AdminIstración. 139.450. 13.54. 96.391. 8.50. 21.166. 2.07. 23.669. 160. 1. 23.669 1.37 Fuente: Cálculos Corpoka Regional 8, C.I. La Ube,tad, 2001. 14.111. 1.60 -. De otra parte, los costos variables y costos fijos para el maíz tradicíonal y tecnificado son similares y arrojan al final de la cosecha una rentabilidad igual del 34% para cada uno de los sistemas de producción (Tabla 22).. Cc.s**. va,JbJ.. ac.%I. ..l%.5. Debut* y*. , ). OMS. ».. ) .. DL ka Mb.v ). pis*seeii É. 1flLW1. mi.

(33) Fanomma Técnico económico del moiz en ci dep2.rtzimento de! Meta. 26. En el maíz tradicional, en (os costos variables, aquellas labores que demandan mayor cantidad de jornales como son la preparación del terreno,, la siembra y la cosecha alcanzan el 44.31% del costo total de producción. En estas prácticas se emplean 12.5 jornales de un total de 20.5 jornales que emplea este sistema de producción en el Meta.. Tabla 22 Participación porcentual en los costos de producción de maíz tradicional y tecnificado en el Meta 2001. tr;. 100.0. 119.5 1160.492 LrQtat costo flJo Fuente Cálculos Corpo4ca, Regional S. C.I. La Libertad.. 11.482.. 1298.729. 120.1. Si bien, el maíz tradicional o de "economía campesina" en el Meta se siembra en vegas, vegones y en áreas de colonización reciente, no quiere decir que no se haga uso de los agroquímicos. Productos tales como el Gramoxone, la urea, el cloruro de potasio, Lorsban y Bravo son de uso más o menos corriente en el cultivo entre estos productores, y alcanzan el 23.12% del costo total de producción. En el maíz tradicional no se contempla el pago por la asistencia técnica. Este servicio estatal es prestado en algunas ocasiones por la UMATA, bien mediante visitas esporádicas o con conferencias o charlas técnicas que generalmente se realizan en fa cabecera municipal. En la medida que el productor campesino está más alejado o retirado de la cabecera municipal es menos probable que reciba asistencia técnica directa. Así se le cobrará al campesino un nuevo impuesto" a la distancia" o a la marginal Edad". En la mayoría de los casos el productor campesino de maíz tradicional no tiene recursos de crédito bancario. El crédito lo obtiene de los dueños de (os almacenes de víveres, de las "bodegas", de transportadores y en casos muy contados del agrocomercio local. En algunos casos los vecinos y amigos se convierten en eventuales prestamistas. El crédito no está dirigido propiamente al establedmiento o sostenimiento del cultivo, está direccionado a facilitar algunas mercancías, insumos y víveres que el productor requiere en el periodo vegetativo del cultivo. En los últimos tres (3) años en la región del Arlan-río Guayabero se ha convertido casi en un requisito que, para obtener crédito para cualquier actividad agropecuaria se necesita que el campesino demuestre que tiene un área establecida en cultivos ilícitos ni siquiera debe demostrarlo ya que en Ja mayoría de las veces el "prestamista" ya lo sabe; de no ser así el crédito será negado. El productor de maíz tradicional siembra preferiblemente en su finca o predio que considera de su propiedad, pero en caso de requerir alquiler de tierra, el costo de arrendamiento para el 2001 en estas condiciones se estableció en $80.000 por hectárea. La rentabilidad alcanza el 34% y el punto de equilibrio se alcanza con una producción de 1.87 t/ha. El maíz tecnificado en el Nieta en el 2001 presentó unos costos totales de producción de $1.482.169. De estos corresponde el 42.25% a insumos, 20.15% a.

(34) Fnorama Técnico económico de! maíz en el departamento del Meta. 27. costos fijos (indirectos) y 37.60% en labores; de los cuales 85.18% son de maquinaria agrícola y el 14.82% a mano de obra. Este sistema de producción emplea 5.5 jornales por hectárea. Estimando una producción promedio de 4.500 k gfha el costo por tonelada de grano de maíz tecniflcado es de $329.370, cifra inferior a la que presentan los productores del Válle del Cauca y Tolima para la cosecha anterior. El precio promedio por tonelada de maíz en la cosecha fue de $440.000 y el punto de equilibrio de 3.370 kg. En costos los insumos equivalen al 42.25% del costo total de producción, de los cuales 18% son de semilla, 30% de herbicidas, 9.8% de insecticidas, 6.2% de fungicidas y 36% de fertilizantes. Aquí hay que destacar el conocimiento que han adquirido los productores acerca del control biológico ya que en un alto porcentaje reportan la utilización de Trichogramma. En opinión de los productores, los fertilizantes, herbicidas y semillas vienen elevando permanentemente los costos de producción. El cultivo del maíz en el Meta se ve favorecido por el periodo de lluvias que se presentan en el primer semestre de cada año, razón por la cual no hay necesidad de utilizar riego en la cosecha principal. En departamentos cómo el Valle y el Tolima el agua de riego equivale al 3.11% del costo total de producción. Finalmente agregan los productores que deben cancelar oportunamente un nuevo Impuesto" que es la vacuna o boleta que se constituye en un item dentro de los costos de producción en el Meta. 4.3 El cultivo del maíz en la Altillanura del Meta El maíz forma parte de la cultura del pueblo colombiano. Este cultivo se desarrolla en aproximadamente 600.000 ha y es el cereal más importante en la alimentación humana y animal en el país. El 65°h de la producción nacional del cereal se consume directamente en varias formas y una cantidad menor se utiliza en la manufactura de alimentos balanceados. Durante el período de 1971-1980, los rendimientos crecieron 1%, pero durante 1981-1990 disminuyeron al 0.03% debido al desplazamiento del cultivo a tierras menos productivas, al uso limitado de tecnología y otras condiciones adversas. Aproximadamente el 75% de la producción total de maíz se logra siguiendo prácticas agrícolas tradicionales. Durante el periodo cíe 1991-1998, el maíz se sembró en 609.000 ha, con una producción total de 1.008.020 toneládas y una media nacional de 1.6 t/ha. La demanda nacional del cereal es de 3.000.000 toneladas anuales. Debido a esta baja productividad y a un incremento en la demanda superior al 4.5% anual, en 1998 se importaron 1.5 millones de toneladas de maíz amarillo, con la consiguiente pérdida de divisas internacionales. Las políticas del país por intermedio del PROAGRO han comenzado a explorar la expansión de la producción agrícola mediante el posible uso de las sabanas existentes en los Uanos Orientales. En estas regiones predominan los suelos tipo Oxisoles y Ultisoles que tienen una muy baja productividad asociada al bajo.

(35) 0. Finorma Técnico económico de! mz en el departrnento del Met. 28. I.. contenido de materia orgánica, bajo pH (<5.0) y bajos niveles de nutríentes incluyendo P, K, Ca, Mg, Zn, B y otros nutrientes y un alto contenido de Al intercambiable. Es por esta razón que los Llanos son utilizados principalmente en la producción de pastizales para producción extensiva de ganado. Altos niveles de Al intercambiable causan toxicidad en las raíces de las plantas, las cuales no logran un desarrollo normal, quedando atrofiadas, e interfiriendo en la absorción de nutrientes que, aunque presentes en el suelo, son transformados en formas no disponibles a ser absorbidos por las raíces, siendo fijados a las partículas del suelo. El maíz ofrece una opción atractiva para los agricultores de los Uanos Orientales, puesto que puede ser consumido directamente por humanos y animales en el sitio donde se produce, evitando los costos de transporte, requiere poco o ningún transporte para consumo humano, sirve como materia prima para muchos productores industriales, es intensivo en mano de obra creando empleo y es el cultivo más importante para los agricultores pobres que viven en lugares remotos. Hasta hora el maíz no ha sido sembrado extensamente en los Uanos Orientales, debido a la falta de genotipos tolerantes a la alta toxicidad del aluminio en suelos ácidos. Las formas en que se puede eliminar la toxicidad del aluminio e incrementar (os niveles de productividad en estos suelos, es mediante la aplicación de altos volúmenes de cal. Este método se ha tornado no sostenible debido a que, por lo general, el producto no es fácilmente disponible para el agricultor, es costosa y su transporte representa costos adicionales al productor. Es además un insumo que contamina los suelos y su aplicación debe repetirse cada 2-3 años. La forma más sostenible de remediar el problema es mediante el uso de cultivares tolerantes a los suelos ácidos (Corpoica, 2000). En Suramérica, aproximadamente 250 millones de hectáreas constituyen las sabanas neotropicales con características similares en clima, suelos y vegetación. De 26 millones de hectáreas de la Orinoquia colombiana, el 53% pertenece a la Orinoquía bien drenada comprendida por fas Terrazas Aluviales, Altiffanura Plana y Altillanura Disectada. El gran potencial agropecuario está en 4.6 millones de hectáreas de las Terrazas y Altillanura Plana, actualmente subutilizadas en una ganadería extensiva con pasturas de baja calidad nutricional (Corpoica, 2000). Con el propósito de lograr el desarrollo agrícola de las sabanas, prevenir y controlar la degradación. de las mismas, es fundamental fa generación de tecnologías que permitan conservar e incrementar la disponibilidad y productividad del capital ecológico de la Altillanura y asegurar el bienestar de las futuras generaciones. La estrategia está en la búsqueda de nuevos patrones tecnológicos que no solo consideren el crecimiento agropecuario sino también que incorporen los conceptos de equidad, competitividad y sostenibilidad, donde se promueva el uso de tecnologías como el manejo integrado de cultivos y manejo más eficiente de (os recursos, utilizando racionalmente los insumos. Este principio de desarrollo solo es posible con el apoyo decidido del Gobierno nacional y departamental y del compromiso de todos los sectores, en un accionar cooperativo e integrado que tome en consideración todos los factores sociales, ecológicos, económicos y tecnológicos involucrados..

Figure

Tabla 1. Evolución del área cultivada en maíz a nivel mundial 1990-2000 (miles de hectáreas)
Tabla 2. Superficie cosechada en maíz tecnifucado y tradicional en el departamento del Meta
Tabla 3. Principales países productores de maíz 1990-2000 (miles de toneladas).
Tabla 4. Producción de maíz técnificado por departamento. 1998-2000 (en toneladas).	 1998 	 2000	 256.146 	 522.346	 2.393	 4.050	 20.600 Córdoba	 121.775 	 143.669	 235.881 Huila	 18.204 	 21.609	 19.953 Meta	 14.151	 18.294	 29.899 Sucre 	 28.234 	 37.45
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