Reunión sobre producción de semilla de papa

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(1)Corporación Colombiana de InvestigaciónAgropecuaria CORPOICA. SI]BDIRECCION ADMIIVSTRATIVA Y FINANCIERA DEPARTAMENTOCOMERCIAL. MEMORIA S R-ET]MONSOBREPRODUCCIONDE SEMILLA DE PAPA FEDEPAPA-CORPOICA. ELABORADO POR: Lüz Stell¡ Rodrlguez 1r C¡¡lo¡ Arturo Rivcro¡. Santafé de BogotrÁ,Mayo 4 de 1994. Admirktr¡dor de Empresrs- lll.S.c Dircctor¡ llGp¡rtrDc¡to Co|IGrci¡|, CORPOICA Ecotromist¡- llt-S.c,Admor Públ¡c| - A¡¡lirtr de ProyectosComerci¡lcr,CORPOICA.

(2) Corpoico Director Ejecutivo Luis FernandoChaparroOsorio. Subdirector de InvestigaciónEstratégica RicardoTorres. Subdirectorde Investigaciónen Sistemasde Producción Jua¡ Jaramillo. Subdirector Administrativo y Financiero Hem¿i'n Ja¡amilloS.. Directora DepartamentoComercial Luz StellaRodríguezV.. Director RegionalUno SantiagoFonsecaM..

(3) TABLA DE CONTENIDO Página l.. PRESENTACION. J. )). CONCLUSIONES CONCLUSIONES GENERALES CONCLUSI O NESESPE Ci FICAS. 3.. DESARROLLO DEL EVENTO. 2.1. 3.1 3.2 3.3 3.3.1. ANTECEDENTES APERTT]NA DE I.A REAMÓN INTERWNCIONES FEDEPAPA Dr. Augustodel Vaüe 3.3.2 CORPOICA Dr. SantiaeoFonseca Dra. Luz Stella RodríguezV. 3,4 LA SEMILI./I DE PAPA COMO RESULTADO DE I,1I INVESNGACIÓN 3.1.1 IMPORTANCU Y DISPONIBILIDAD DE LA SEMILI.A DE PAPA Dr. Pedro Corzo C. 3.1.2 NÍ]EVAS ALTENNANVAS PANA I./I PRODACCIÓN DE SEMILI.II DE PAPA Dr. Javier Narváez V. 3.5 CE RTIFI CACI ON DE SEMILI,/IS Dr. Jorge Suirez. J. 7. t1 II 12 14 I7. 21 23. 4.. METODOLOGIADE TRABAJO. 29. 4.1 4.2 1.3 4.4. ORGANIZ AD ORES DEL EWNTO EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES MESAREDONDA. PLENARIA. 30 3I 32 33. CLAUSIJRA. 33. LISTA DE PARTICIPANTES. 33. 6..

(4) LISTA DE TABLAS. TABLA I. Venta de Semilla Básica producida por el ICA a semilleristas.Período1986- 1993. TABLA lA. Distribución Porcentual,Venta de Semilla Básica por va¡iedades.Período1986- 1993. TABLA 2. Ventade SemillaCertificada.Período1985- 1993. TABLA 2A. DistribuciónPorcentual,Venta de Semilla Certificadapor Variedades.Período1985- 1993. TABLA 28. Disribución porcentual,Venta de Semilla Certificadapor Variedades.Semestre B de 1993. TABLA 3. ProducciónObteniday Rendimientos SuperficieCosechada, Cultivo de Papa" frente al Total Nacional de Cultivos Transitorios.Período1982- 1992. TABLA 4. Costosde Producciónde PapaComercialen Cundinama¡ca y Boyacá.. TABLA 4A. Incremento Anual Promedio del Total de Costo por HectáreaPapaComercial.. TABLA 5. Expofaciones de Papaa Venezuela.

(5) LISTA DE ANEXOS. A¡IEXO I. FormatoEncuestasobreNecesidades de Semilla. ANEXO 2. ResúmenSolicitudde SemillaBrisicay SemillaCertificada. A/95 a B/95. Semesfres. , ANEXO 3. ProgramaOficial de la Reunión. ANEXO 4. OrganigramaFuncionalDepartamentoComercialCORPOICA.. ANEXO 5. ProyectoReemplazoResolución040de 1981,presentada por ICd División Semillas.. ANEXO 6. ProyectoReemplazoResolución040 de 1981,presentada poTFEDEPAPA.. ANEXO 7. Resolución040 de l98l. ANEXO 8. Listado ProductoresSemilla de Papa. ANEXO 9. Lista de Participantesen ta Reuniónde Papa.. A¡IEXO 10. ConformaciónGnrposde Trabajo..

(6) Reunün sobrc Produccün de Semilla de Papa. 1.. PRESENTACION. La importancia social, política y económicade la pap4 se puede medir con unas pocas cifras. Es el productoalimenticiode mayor consumoper-cápita,65 Kilos. Se siembran165.000 Has, con 90.000 familias dedicadasal cultivo en oncedepartamentos. Es el primer demandantede firngicidas y de insecticidasy el segundo en fertilizantes, despuésdel café.Es el cultivo quemayortransportegenera.SerequierenI l0 jomalespor hect¡íreadu¡ante el período vegetativo. Ocupa el mayor volumen en los me¡cadosde y en Cavasade Cali S.A y el segrurdolugar en la Centralde Bananquilla. Se Corabastos exportaron52.300 toneladasa Venezuelay 30.000 a Ecuadoren 1993. Consume21 millonesde sacosde fique al año,superandoal café. Sirvecomo alimentoparaganadoen suscalidadesinferioresy abastecem¡lsde treinta fábricasprocesadorasque consumencerca de 120.000ton / año. Por lo anterior debemosapreciarla papano como un simple cultivo sino como el eslabón miás importante de una cadena que arranca con la indusuia de los insumos, brinda ocupacióna la inmensapoblaciónrural no calificada alimentael comercioen todassus formasdesdeel mayoristahastael tendero,impulsala industi4 mueveel t¡ansportey es parte del comercio exterior. En conclusióndebemosdedica¡leespecialcuidado ta¡to el gobiemo como el sector privado, a un cultivo üpicamentecampesinoque ha resisüdouna política de apertua indiscriminadasesgadaa propiciar importacionesen un mundo engañosodominadopor agresivospaísesquedeseanabrir mercadoa cu"lquiercosto. En buenahoraCORPOICAha promovidola reuniónde todoslos interesados en mejorarla producción, la calidad y la demandade semilla de pap4 insumo definitivo en el ¡endimiento. Destacamosel interés de los laboratoriospara producir material de primera calidaden el sectorprivado, en la universidady en el Gobiemo. Hay que fortíficar la demanda,persuadir al agricultor pa¡a que entiendaque la rnejor inve¡sión es una semilla sanade alta calidad aunquetengaque paga¡un mayor precio. El ¡esumen de esta reunión constituye ul p¿rsoimportante en el objetivo que estamos buscando;"un número cadavez mayor de ag¡iculto¡es que emplean semillas de buena calidad para aumentar la productividad en bien de los agricultores y provecho del consumidor". Augasto del VaAe E.. Página- 4 -.

(7) Reunün sohre P¡oduccün de Semilla dePapa. 2.. CONCLUSIONES. !. ? ,. sel¡l :{ Dentrode la mesa¡edondallevada a caboen el numeral5 del programa-los asistentes 1-: ) distribuyeron en cuatro grupos de tabajo, cada uno de los cuales debió contestar una:i: ,*.: i ..r. preguntaespecíficay utrapreguntageneralparatodos los grupos. í:t 4 .-s ! 1i L.r I Se fusiona¡onlos grupostres y cuatro inicialmentedestinadosel primero a los Industrialei¡J y Productoresno Registradosy el segundoa los ProductoresRegistradosde Semilli? Certificadaporqueexisteunidadde interesesentreellos. i..1. ,':'. La anterior metodologí4 se aplicó con el propósito de defini¡ las bases para el de un Programade P¡oducciónde Semillade Papa establecimiento Los diferentesgruposllegarona las siguienteconclusiones:. 2.1. CONCLUSIONES GENERALES Grupo 1.- LABORATORIOS Y ENTIDADES DE ITWESTIGACION Relatora; Dra. Sonia Jaramillo Villegas - Convenio UniversidadNacional - FEDEPAPA Medellín. Dadaslas bondadesde la calidadde la semillay teniendoen cuentaque la dernandareal ha sido de solo el l%o, se esperaconocercuántosmultiplicadoresde semillaen las diferentes categorías( b¿isic¿,registrad4 certiñcad4 mejorada ) estrin demandandodeterminadas variedadesy cantidad; Se esperaque eseaumentoconespondapor lo menosa un 170anual por lo queen tresañosseaspiraalcanzarla cifra del4%o. Se proponepara el efecto adelantarrm estuüo de la demandareal de Semilla de Papa en todas las categorias,ademasestablec€resfategiaspara buscarla manerade vender y aumentarla demandamedianteuna cadenainintemrmpidade las diferentescategorías. Así mismo se debe determina¡la demandareal de las diferentesvariedadesy diferentes categoríaspara lo cual se debe busca¡ la colaboraciónde las UMATA para levanta¡ un censoy determinarla demandareal de las diferentesclasesde semillas y no seguir como hastaahorautiliza¡do estadisticaspor consenso. En cuanto al segundopunto pa¡a el precio de semilla certificada se proponeestablece¡un porcentajesuperioren un 20 oA,comomínimo,por encimade la ventade papacomercial, que los costosde producciónde semillason comomínimo entre20% y 30% considerando superioresa los incr¡rridosen la producciónde papacomercial.. Página- 5 -.

(8) Reunión sobre P¡oducción de Semilla de Papa. Respectoa la forma de produccióny quien la debep¡oducir se consideraque el paísestríen condicionesde producir su semilla de papa en la categoríade prebásicay obviamentela brisica y certificad4 Por lo que su producción debe recaer en laboratorios, empresaso personristanto oficialescomoprivadasque cumplanlos reqüsitosque exigela legislación vigenteparaello. La limitante que establecela legislaciónpara las semillasde la categoríaprebásicaes principalmente,la desconfianza de la eústenteya que a pesarde ser el ICA el responsable certificación no delega en otras entidades dicha Iabor Do obstante estar todas ellas confoladaspor el mismo ICA, por estose p¡oponese creenunasunidadesespecializadas de certificación de semilla de papa con personalaltamentecalificado y controlado por el ICA parala funciónde certificaciónde semilla.. Grupo 2 - ENTIDADES ESTATALES, DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES Relator: Dr. Luis Enrique García N.- Coordinador Programa de Semillas Mejoradas Municipio de Roncesvalles( Tolima) Se sugiereque se organiceun registrobásicoa nivel local de zonasproductorashaciendo énfasisen los siguientesaspectos: a) Areasa sembra¡ b) Tiposde P¡oductores c) AreasPilotos(Zonasdemoshativasparafomentarla demandadel producto) Esta información se debení recoger con la colaboración de las UMATA, CRECED, y LTRPASespecialmente.Lo anteriorcon miras a utilizar estainfonnación el próximo año. Las semillas prebrísicay brisica las deben segrrir produciendo las instituciones como CORPOICA y en un momento dadopor las institucionesparticularessiemprey cuandola reglamentación sobrevigilanciaseaesticta en cuantoa contol de calidad. Se sugieremayor supervisióny mayor vigilancia sobre los multiplicadores,dando un tratamiento especiala los productoresde semilla mejorada y de esta forma aumentarla demandadel productopor oalidady precios.. Página- 6 -.

(9) Reunión sob¡eProducción de SemiIIa de Papa Grupos 3 y 4 - I¡DUSTRIALES, REGISTRADOS.. PRODUCTORES REGISTRADOS Y NO. Relatores:Dr. Héctor Arévalo (Fedepapa),Enrique Triviño ( Productor Particular) No se conocen canüdades,cada quien debe establecercuáles son sus necesidadesy concertarcon los productoresde semilia las cantidadesa producir La semilla b¿ásicay prehásica deben se¡ producidas por CORPOICA y enüdades o Iaboratoriosoficiales o privados aprobadospor el ICA, y solamentevendidasa los productoresinscritosquienesa su vezproduciriinlas categorías subsiguientes. Para la semilla ce¡tificada y registrada se debe permitir la c¡eación de unidades de certificación particularesno productoras,sin excluir al ICA, se sugiere que las prcvio a la certificación.Sedebeprocurarque la universidades coiaborenen el diagrróstico semilla se distinga del producto comercial en cuanto a su empaque y presentación unificando su venta siemprecomo semilla fresca. de anticipaciónpara Se debeplanificarla multiplicaciónpor lo menoscon tres semestres producción y planear semilla. regularlas siembras mejorla de El contratode multiplicacióncon CORPOICAdebedeterminarenheun l0 y un 15%como antlcipo para la asignación. Puede hacerse con los certificadoresy agricultores multiplicadores,demandantes de semilla.. 7','. CONCLUSIONES ESPECIFICAS. Grupo 1- LABORATORIOS Y ENTIDADES DE IIwESTIGACION Relatora; Dra. Sonia Jaramíllo Yillegas - Convenio Universidad Nacional - Fedepapa Medellín. Pregunta: ¿Cudl debeser el contol de calidad durante la comercializaciónde la semiúa en generaly de la producción de la prebrisica? La certificación actualmentela efectuael ICA por delegacióndel Ministerio de Agricultura. Sin embargo se consideraque el diagnósücono debe ser exclusivo de esa entidad pues existegentepreparadaen esecampoy en el de la biotecnologíaque estarÍaen condiciones de llevarlo a cabo. Con lo anterior se buscaríaun normatividad mas viable y se lograria mejorarla calidaden la producciónde semilla.. Página- 7 -.

(10) Reunün sob¡eProducción de Semilla de Papa Igualmente concluyeron que se debeprocurar delegarla certificación de semilla como se dijo anteriormente,en entidadesidóneasy capacespara que deje de ser monopolio del ICA. a) Paraun control y calidad ade¡uadosen cuantoa semilla p¡ebibica se debenefectuartest o pruebas serológicas o de biotecnología moderna para patógenos (virus, viroides, micoplasmas,hongos,bacterias)segunlos nivelesindicadosen la legislación;adenuís se debenhacerinspeccionesagronómicaspara evitar mezclasvarietaleso cualqüer otra cosa. b) Para la semilla basicay otras semillasde campo se debenefectua¡inspeccionesde campo y pruebas de laboratorio para el diagnóstico de sanidad de acuerdo con la legislacióneústente. Grupo 2 - ENTIDADES ESTATALES, DEPARTAMENTALES Y MUMCIPALES Relator: Dr. Luis Enrique García N.- Coordinador Programa de Semillas Mejoradas Municipio de Roncesvalles( Tolima) Prcganta: ¿Curil puede ser el papel de las instituciones para eslimar la demanda de semilla depapa a nivel lacal y en h transterencit de tecnología? A nivel local sedebeda¡ unamayorcoberturade trabajoa las UMATA perono solamente delegandolas funciones sino también suministandoles las herramientasnecesariaspara en el papel funcionan cumplft a cabalidadcon los objetivos;ya que estasorganizaciones pero en la pnictica no, por falta de apoyo. Adicionalmente se debe trabajar armónicamentecon las Secretaríasde Agricultur4 de Desarrollo,los CRECEDy lasURPAS. Secreta¡ías. Página- 8 -.

(11) Reunión sobreP¡oducción de Semilla de Papa Grupos 3 y 4 - INDUSTRIALES, PRODUCTORES REGISTRADOS Y NO REGISTRADOS. Relatores:Dr. Héctor Arévalo (Fedepapa),Enrique Triviño ( Productor Particular) Preguntas: 1. ¿Cwúleshan sido las pfincipales limilantes para la producción de semilla de papa y s ttsposibles soI uciones? A las limitacionesen la produccióny ventade semiliade papase planteanlas siguientes soluciones: a) La tansferenciade tecnologíadebe realizarseen asociacióncon los productoresde semilla certificadade papaya que se nota cierta deficienciaen cr¡antoa la adopción tecnológicapor partedel productor; Lo anterioragravadoen la gran influenciaque la idiosincrasiareinanteen el Gremioejercesobreel miedoal cambio. b) Fluctuaciónconstantedel precio de la papade consumopara .loscual se debeestablecer previaquebuscaestabilizarel mercado. en todo tipo de negociaciones la contratación c) Manejo m¿isadecuadode las plagas 2. ¿Cuáles son los principales requerimientos espec{icos que deben reunir las variedadescomercialesactualesy futuras paro el proceso de industrialización? a) Buscar la no dependenciade una soia variedad agilizando la entregade nuevos materiales. b) Volver al uso de la semilla certificaday de la semilla b¿ísicade la variedadDiacol Monserrate. a la investigaciónen semillas c) Agilizar por partedel ICA y de las institucionesdedicadas el procesode entregade nuevosmateriales. De igual form4 la reunión tuvo como objetivo, el establecercanüdades,estadoy fech4 en que se requiere la semilla brásicay la semilla certificada por parte de cada uno de los productoresde senrillapor cadava¡iedad. Paralo anterior y adjuntoa cadainvit¿ción, sedistribuyó un formulario de encuest¿,en que (AnexoI ) sesolicitabala anteriorinformación. Algunos de los invitados lo diligenciaron previamentey lo enviaron vía fax, otros solo lo hicieron conocer en el transcr¡rsode la reunión. en la que se entregaronlos fomntos establecidosparaestefrr. Las cifras obtenidasen la tabulaciónde los datosrecopilados,arroja el siguienteresultado global; su discriminaciónapa¡eceen el Anexo 2:. Página- 9 -.

(12) Reunión sobre P¡oducción de Semilla de Papa. SOLICITADES. 15.625 12.000 500 2.500 1.250 625. Parda Pastusa Diacol Capiro. D. Monserrate Ica Puracé Ica Nariño Ica San Jorge. Criolla Amarilla Ica Teauendama. SEMILLA. BASICA (Kg). I 8.125 20.500 500 5.000 1.250 625. 9.125 63.200 525 3.000. 1.000. 43.875. 2.400. 98.100. 50 N.E,. 1.575 10.500 3.750 3.t25 625 1.000. 1.250. 1.250 625. 1.000. 625 N.E. N.E.. N.E.= No específcaCantidades. S OLI CITUD ES SEMI LLA CE RTI FI CADA. Parda Pastusa Diacol Capiro D. Monserrate Ica Puracé. 225.000300.000 435.000575.000 12.500 12.500 75.000 80.000. Ica Nariño. Ica SanJorge Criolla Amarilla. 231.250 756.250 740.0001.750.000 12.500 37.500 75.000 230.000 2.500 2.500 1.250 L250 625 625. y/o diligenciaronla Teniendoen cuentaqueno todoslos productores sehicíeronpresentes estainformacióndebesertomadaconbeneficiode inventariov solocomopunto encuestade rcferenciaparala tomade posiblesdecisiones. y comoseestablecióen dichareunión,Ia producciónde semillabiisicasehará Sinembargo solamentemediantela modalidadde contato con anticipo.. Página- l0 -.

(13) Reunün sohreP¡oduccün de Semilla de Papa. 3.. DESARROLLODEL EVENTO. 3.1. ANTECEDENTES. Con la ejecucióndel programade modernizacióndel Estado,la responsabilidadde la producción de semilla brisica que anteriormenteera fi¡nción del Instituto colombiano Agropecuario ICA fué transferida a la Corporación Colombiana de Investigación AgropecuariaCORPOICA en cabezadel DepartamentoComercial. Lo ante¡ior nos ha llevado a propiciar y llevar a cabo esta¡eunión con miras a conoce¡las necesidades realesdel sector en lo relacionadocon la producciónde semilla de pap4 conocer la dema¡rdade cada una de las variedades,Ias formas de producción y quién las debeproducir, sr,áls5dsgg¡ ser los parámetrospara fijar su precio, qué reglamentación existe y cr.ull se pretende establecerpara las diferentes clases de materiales y en fin establecertodos los elementosde juicio que permitandefinir las basespara un programa nacionalde producciónde semilla. Igualmentese considerónecesariorevisa¡ los aspectosrelacionadoscon el contol de calidady comercializaciónindagandosobrecu¡íl puedeser el papel de las Instituciones Estatalesen la estimaciónde la demandade semilla de papa a nivel local conociendo adem¿ás toda la problemáticay principaleslimitantespara la transferencia de tecnologíay las etapassubsiguientes producción de de semillade papacon todos los gruposta¡to de producto¡es Industriales, Investigadores,agricultores como de comercializadores pertenecientes a esteGremio. Lo anterior con miras a estudiary discutir el estadoactual y las proyeccionesde la producciónde semillade papaen colombi4 fijrí,ndonos como metala defrniciónde bases paxar¡n prog¡amaconjunto de producciónde semilla en las diferentescategoriasque acrualmente seproducenen el país.. 3.2. 1I i. I. APERTURA DE LA REUNÍON. Por parte de coRPoICA y como anfitrión, el Dr. Aureliano Hemrfurdez,Di¡ecto¡ del centro de Investigacionesen salud Animal ceis4 presentaa todos los expositoresy asistentesun saludode bienveniday un agradecimientoa los participantesen el eventopor su asistencia;seguidamentesedió comienzoal desarrollodel programa.(Anexo 3). f I. ;. J Página- Il -.

(14) Reunün sobreProducción deSemilla de Papa. 3.3. INTERVENCIOI\ES. 33.I. FEDEPAPA. -t ::). iú. 1i,. A continuaciónel Gerentede FEDEPAPA,Augustodel Valle' , presentasu saludoa losl¡ asistentese inicia su exposición sobre el tet¡a "PERSPECTIVA DEL CALTIVO DE::j. ¿ t-) PAPA EN COLOMBU', aigunosaspectosprincipaiesde su intervenciónfueron: (-.) í,. "El principal problemaque tenemosen papaes la semilla.Es r¡no de los cultivos mrisi:l dificiles, lo saben los entomólogos,lo sabenlos especialistasen suelos,lo sabemos':] nosotros;el costode los fertilizanGsesdel ordendel 20al 22 %ode los costostotales;pero ,.i ú el insumomás dificil de conseguiry el que más influye en la producciónes la semilla y r¡na cosa mris importante, los agricultoresde papa no estánenseñadosa comprar semilla. a darlevalor a la semillapuesconsideranque ¿Quésignificaeso? que no est¿inenseñados debevaler menosque el productocomercial. Este es el principal símbolode atraso;si queremosprog¡esar,sedebecambiartodaesafilosofia. de semilla"se toma el iíreay se multiplica por Hay errorescuandose calculannecesidades que el númerode toneladaso kilogramos requiereunahecüíreay así seobtienela demanda potencialde semillaen cifrasasüonómicas.A estono se le puedellamardemandaya que son solo unos tubérculosque nacen. Mas del 90% de los agricultoreslas consiguenen cualquier parte, ojalá al meno¡ precio posible, lo siembra y despuésse lamentany comienzana llorar por los altos costosy el bajo rendimiento. Ahí tenemosentoncesun problemabien serio.¿Cómoresolverlo?. El pais ha pasadopor varias etapasdesdesubsidiarla semilla,producirlapor el Estado, producirlay venderlaa tavés de la Caja Agraria, contratarlacon terceros,aprenderlos engañosde los agricultores,hasta cancelatel programa,perderplata, y Llegara botar papa podrida al rio Medellín. En la ultima etapale asignaronal ICA la ñ¡nciónde produciry vendersemill4 la historiaes sumamentetriste, cuandoel ICA tenía mil Toneladasproducidashabía demandapara una toneladay cuandotenia un4 habíademandaparamill todo era al contrario,creemosque así no se puede seguir trabajando. Llegó el momentodondehay una tecnología,hay una decisión del Estado facilitando a los particulares producir semill4 hay r¡na nueva interpretaciónde como se debeinvestigar, se nos presentala oportunidadde una industria procesadorade papainteresadaen determinadavariedad,existeuna demandade Venezuela en dondem¡isdel 80% esuna va¡iedadquecoincidecon la papaindustrialColombiana.Se ha crecidola demandasobrela Diacol Capiro; todo estoha forzadoa que hayatambiénuna mejor organizacióndel agricultor y por tanto r¡na mayor demandade semilla; conviene advertir que el negociode producciónde semilla sedebeprogramarcon baseen la demanda ya quesi no sevendesepierdeel producto. efectivay no en supuestos, '. lngenierc Agrónomo,Ge¡enteGeneralFEDEPAPA. A.A. 34269Santaféde Bogotá Página- 12 -.

(15) Reanün sob¡e P¡oducción de Semilla de Papa. Aqui en la salahay unos señoresde Canada.Ellos est¡ánhaciendopruebasde variedadesde Canadápara la Industri4 en ciertos sectoreshay interéspara que enten los exfanjeros y no esel momentode decirqueellosno saberLquelos quesabemossomosIos colombianos; yo creo que estaetapaya pasóy que se debeasimila¡ la técnicaextanjera y con ellos producir nuevasva¡iedadesen Colombia. Estamoscorriendoun gran riesgo,porquedependemosde una solavariedadpara industria y para exportación; variedad demasiadoexpuesta a problemas de orden fitopatológico, entomológicoy agronómicoya que la Diacol Capiro es mas débil y mrls susceptiblea ph¡opthora. ¿Duraremosuno, dos, tes, cuafo años?¿Si seacabaqué pasaría? Entoncesestamosmal situados,trabajandocon unasolavariedad,¿Québuscala Federación con CORPOICA?¿Qué buscala Corporación? Buscamosel desarrolloarmónicode los que necesitansemillay los que la producenpara que los primeros no .la esten buscandodonde no la hay o que el productor que esté enca¡tadocon semilla que no ha podido vendertengaque ofrecerlaa menor precio. No un poquitomas,contratemossemilla más! vamosa aprendera hacerconüatos,avancemos para dentro de seis meses,pongrirnosleun precio denho de una franja pero hagiímoslo basadosen una progfirmación para que el que esté en el laboratorio o en el paramo multiplicandotenga por lo menosvendida Ia mitad y un precio seguro;enseñemosal agricultorde papaa queprogramey planee,todosustedessabenqueel agricultorde papaes para risas, contratala tiena, la ar4 la prepar4 compralos fertilizantes y el último día antes de semb¡a¡salena comprarla semilla,llegana la federacióny solicitansemillahojada...no ent¡e tienennocióndeprogramación, ojaláde estareuniónsalganlasrelacionescomerciales quedarnos que podemos quietos el esperando Ministerio de ustedes,negociosen frme, no Agriculturao el ICA vengany nos diganque debemoshacer.El trabajode semillano es para salvaralmassino es un negocioy como tal debeser serio,responsable, tener ética, para programa un etapa el no de sino toda de la vida, cuidar GoodWill, hacerun seismeses en fin cambia¡la ideade quela semilladebeseruna dádivadel Gobiemoy por lo tanto se la debenregalar,así no sehacepatria;¡No! esohay que acabarlo,lástimaque tenemosun universomuy grandeque no entiendequé es semill4 pero ustedes,el grupo selectode compañiasimportantesque tienentecnologíadebenentenderque producirsemillases un negocio. Bueno,¿ Y cr¡¡indole van a retribuir ustedesal pueblolas utilidadesque obtengan? En el momento en que la industia de semillas crezc4 obviamentebeneficia a r¡n mayor nriLrne¡o de agricultores, no sepreocupenpor salir a hacerel bien directamente...pobre por pobre no... preocúpense por que haya una masaimportantede oferta de semilla, bien localizada,bien calificada,y sobretodo previamentecontratada...¡Ah! que liisümaque sea con los grandes,.,no se preocupenpor eso,hay quehacerloinicialementecon los grandes, No hay quién vaya a hace¡ la labor clerical de hace treinta o cuarentaaños, detnls del. Página- 13.

(16) Reunün sob¡e P¡oduccün de Semilla de Papa. pequeñoagricultor paraque entiendaqué esuna semilla de buenacalidad,ya no hay tiempo para eso; si queremosseguircompitiendoen Venezuel4si queremosentraral Caribe,si queremospennanecer en el Ecuadory en el Peru,tenemosquesermiásproductivos;y miis productivosseremosprincipalmente con baseen semillas. en Colombiaen una especiede c¿ircelcon muros No vayana creerque estamosencerrados altosparaqueno nos entreni nos salgatecnología.Esteesun negocio,no se preocupende del negocioCon esa idea de que las semillasse dóndeviene Ia tecnologi4 preocúpense conviertanen Colombiaen un negociodesdeel laboratoriohastael multiplicador,con ese la asistencia". mensajeFEDEPAPA les agradece. 3.3.2 CORPOICA LÁ INVESTIGACION EN PAPA, NAEVO ENFOQAE. Exposición a cargo del Docto¡ SantiaeoFonseca' En estareuniónsedetectabiísicamente: a) Exister¡nanecesidady un vacíoen semillamejorada.El Dr. Augustoexplicómuy bien la importanciade esteinsumoen la produccióndepapa. b) CORPOICA se reúne con FEDEPAPA para mirar el negocio de la producciónde semilla,recalcola palabranegocioporquetodos nosohosy la invesügacióndebenir haciala productivid¡d. Nuestro interés fundamental es compartir con ustedes las experiencias que hemos comenzadoa tener en la Corporacióndebido al nuevo enfoqueque se Ie esta dando a la InvestigaciónAgropecuariaen el país. También permitir que se produzca este valiosisimo intercambio enfe la gente que esti interesadaen producir esteinsumonecesarioparala producciónde papa. A continuaciónles habla¡ér¡n poco sobreel nuevomodelode investigaciónen el paísque ha implementadoCORPOICA. Estemodelose definió haceaño y medio,se perfecciona sobreel modeloICA quenacióhace32 añosy que presentóuna eficienciainicial medible en el caso nuesho en que la mayoria de variedadesde semillas certificadasde papa son consecuencia de variedadesde investigacióniniciadasen el DIA y seguidasen el ICA. G¡acias a esa eficiencia se le añadieron múltiples funciones antagónicascon la investigación.. '. LA. M.S.c. En cien ias,Ph.D en Fitomejoramiento,GerenleRegiona!Uno, COfuPOICA.A.A. 240t 42 Las Palmas. Página- 14 -.

(17) Reunün sobreProducción de Semilla de Papa. El modelo de separarlade otras, se llevó a cabo en CORPOICA con dos bases y muy sólidas:la del ICA y la de CORPOICA; el primerose dedicania Ia fundamentales parte de protección y las segunda se dedica¡á a la investigación y transferencia de tecnologia. A través de un diagnóstico, se pensó que el ICA por sus funciones reglamentariasy normativas debe ser una institución oficial, dependiendodirectamentedel Ministerio de Agricultura; y CORPOICAcreadagraciasa la ley de Cienciay Tecnología,conformada con mas de 100 entidades,como CorporaciónMixta sin ¿ímimode lucro, demuesüala necesidadsentidadel sectorproductivodel pais, para asocia¡secon el Gobiernoen la Investigacióny Transferencia de tecnologíadel SectorAgropecuario. Los objetivos de la Corporaciónse resumenen cuat¡o palabrasclaves,profund"s y de muchoanalisis,PRODUCTMDAD, EQUIDAD, SOSTENIBILIDAD,y DESARROLLO CIENTIFICO. Para alcanzar los objetivos propuestos se utiliza¡¡ín las siguientes estrategias principalmente: a) Interaccióndirectacon los productores. b) Enfoquede demanda. y regionalización c) Descentralización d) Caracterización de los agro-ecosistemas. e) Concentración selectivaen ¿í'reas de investigaciónestrategica. que f) Necesidadde todoslos investigadores seant¡ansferidores. En el caso de la semilla de papa en Ias diferentescategorías,ademásde transferir los resultado se debe generar un ingreso que para el caso necesit¿moshabla¡ de dos muy importantesque mencionóel Dr. Augustodel Valle: El precio de esa componentes semilla y los contratosde producciónde ella; estosütimos con el fin de tener ciertos compromisos,porquela Corporaciónaunquees sin ¡írrimode lucro, tambiénes sin ánimo de pérdidaya que todos tenemosque respondera los entesque vigilan los recu¡sosde la entidad. Otra fuente de recursos lo constituyen las donacionespara proyectos específicos, tantodel exteriorcomodel pais. donaciones Aquí hay un factor supremamenteimpofante que es que cada día aumentanlos fondos parafiscalespara los gremios de la producción, estos ¡ecursosson para transferenciade tecnologíay asistencia técnica..Creo queesmuy importanteestefactorqueva a beneficiar directamente una asociación mas estrecha entre los sremios de la oroducción v la Corporación. Finalmente la in-fraestuctu¡aexistenteen la Corporaciónes Ia que nos ha traspasadoel ICA, de sus 26 Centrosnos entregó16 quedandopor definir los demas,ent¡e ellos esta. Página- 15 -.

(18) Reunión sobreProduccün de Semilla de Papa nuestroconocidoSanJorge,en dondeustedessabense ha venidoproduciendoIa semilla básicade papa,. En términosgeneralesla organizaciónde la Corporaciónsedefine así:. ¡ o r r r o .. AsambleaGeneralde Socios JuntaDi¡ectiva DirecciónEjecutivaNacional Cincooficinasasesoras de la Dirección TresSubdirecciones Nacionales Programas Nacionalesde Investigación Nuevesubdirecciones Regionales. Hablemosun poco sobrela RegionalUno. Se ha venido haciendoun diagnósticode la RegionalUno que comprendelos departamentode Cundinama¡cay Boyacáprincipalmente, arrojandoalgunascifras que vale la penamencionaren estareunión,por ejemplo: El 20 o/ode Ia superhciedel paísesÍi ubicadoen estaregional,predominala tiena de clima frío y priramoqueesdondejustamentesecultivala papa. El principalproductoagrícolade la regionalcon un 180/o aproximadamente es el cultivo de papa,seguidode las flo¡es(productode exportación), caféy cañapanelera. queen estaRegionalsedebehacerénfasisen investigaciónde Los indicado¡esdemuestran tecnologiade papa. La investigaciónpor especiees una responsabilidad regional y si hacemosreferenciaa pap4 el 600/ode la producciónnacionalseubicaen los departamentos de Cundinamarcay Boyacá; adem¡is se deberátrabajar en otras regionales (Cuatro Antioquia y Cinco . Nariño) en dondeseproducela mayor partedel 40%orestatfre. ¿Cómo integrar esfuerzos? Existen proyectos con aportesde los programasnacionales, regionales y locales, adem¿ás del entorno de CORPOICA, productores,industria, exportadorese investigadores como po¡ ejemplola de los ilustresvisitantescanadienses quienescolaborancon un proyectointegradoencaminado a estapartede semillas. El paísy no tienemtuos y la Corporaciónmenos. Tenemosque actua¡ampliamentey en una forma de aprovecharlos ¡ecr[sos dondeestény ver como nos acercamosa ellos para su poniéndonosde acuerdoen los proyectos mejor provecho,con baseen cosasespecíficas, paradesarrollarlas diferenteslimitantes. El objetivode la rcuniónde hoy lo expresóel Dr. Augustodel Valle; tenemosen estamesa entidadesy personasinteresadas enun productoy las diferentespersonasquetienenquever. Página- ló.

(19) Reunión sob¡e P¡otlucción de Semillq 4e Pqoq. con el sectordebenconocercómo se piensay qué estructuratieneestenuevomodeloque es de servicio paraustedes. A continuaciónla Dra. Luz Stella Rodríguez,Directoradel Departamento Comercialde CORPOICA,encargado de la producciónde semillasy de todaslas actividadescomerciales de la Corporación.va a haceruna exposiciónsobrelas politicasde la mismaen estepunto específico. Posteriormentelos doctores Pedro Corzo y Javier Narváez nos contarán algo sobre el presentey futurode la producciónde semillasen el país. Al final de la mañanala División de semillasdel ICA presentaráel papel que dicha instituciónjuega en la normatizaciónde la producciónde semillas. En otros cultivos los agricultores se quejabande que el ICA era arte y parte, es decir, producía semillas y él mismo las certificaba, por esto era dificil competir con él; ahora tenemosdos entesdiferentes,especializados en cadauno de esosfrentes,. POLITICAS DE PRODUCCION DE SEMILLA - SITUACION DE LA PRODACCION DE SEMILLA DE PAPA EN COLOMBIA. Exposición a ca¡go de la Doctora. Luz Stella RodriguezValencia.'. En un lapso de aproximadamente30 años,el ICA sólo y en convenioscon otras entidades obtuvo 28 variedadesde papa, de las cuales únicamente cuatro son las que el ICA ha utillizado para la producción de semilla básica, dada su demandapor parte de los productores. Durante los últimos ocho años(1986 - 1993 A), el ICA produjo y disrribuyó 284.946Rg de semilla básicade papa(Tabla l) cuyo preciopor Kg. ha variadodesde$20 (1979), hasta $500(1993A). La producción de semilla básicafue responsabilidaddel ICA hasta 1993 con financiación del Fondo Financiero Agropecuario, hoy Finagro. La semilla producida y vendida a los productoresregistradospara su multiplicación, cuenta con la supervisión,durante todo el proceso,de la División de Semillasdel ICA. La demandade semilla b¿ásica ha permanecidoestableen las variedadesmas comerciales, siendo la Pa¡da Pastusa la de mayor dema¡da (Tabla IA), siguiendo en orden de tmportanciala Ica Puracé,Diacol Capiroy Diacol Monserrate. '. Admirustrador de Empresus, M.S.c. en Dirección Inrernacional, Dircctora Depqrtamemo Comerciul, CORPOICA A.A. 210142 Las Palmas. Página- 17 -.

(20) Reunión sob¡e P¡otlucción de Semilla de Papu. En la categoríade semilla certificada durantelos últimos nueveaños(1985 - 1993),los scmilleristasrepofaron las ventasde 16.316.1Ton (Tabta 2). Cabe anotarque una buena parte de los semilleristascompran el material básico y lo multiplican pa¡a su abastecimiento,volúmenesque no se reportancomo ventas. El semestreA de 1990 fue el de mayor volumen de venta de semilla certificada con 2,520.8 Ton, mientrasque el semestreA de 1989reportala menorventa,con 312,1Ton, La participación por variedadesen orden de importancia, du¡ante el período analizado (Tabla2A)correspondea la PardaPastusacon 7.916.8Ton (48.34%),Diacol Capiro con 4.006.10Ton (24.46%.),Ica Puracécon 3.692.90Ton (22.55%)y Diacol Monserratecon 717.90Ton (4.38%). Durante el semestreB de 1993 la participación por variedadesen orden de importancia corresponde a la PardaPastusacon 577 Ton (55.40%) la Diacol Capiro con 368.8 Ton (35.41%),lcaPuracécon 9l Ton (8.74%),Diacol Monserratecon4.7 Ton (0.45%)paraun total de 1.041.5Ton. La variedadChitagá, desapareciódel mercadode semilla certificada en l985.lTabla2b) Sumadoslos semestresA y B se observaa partir de 1985 un incrementoen las ventasque vade 837Ton (1985),a 2.068Ton(1993).El preciode ventade estacategoría de semilla ha fluctuado entre el 20 y el 30oA por encima del precio de la papa come¡cial. Los productoresde semilla certificadapasaronde cuatro en 1986 a ocho en 1993. La producciónde papa comercialobtenidadurantelos últimosonceaños(1982- 1992),se ha mantenidorelativamenteconstante,girandoalrededorde los 2.000.000de Ton. a su vez, los rendimientosde Kg lHa han pasadode 13 a 15. El área cosechadaa nivel nacionalha giradoalrededorde las 150.000Has,en promedio. La participación del cultivo (Tabla 3) f¡ente al total de la superficie cosechadaa nivel nacional, en cultivos transitorios,fluctua enfe un 6.5Yoy un 8.5% del total. En cuanto a producción ésta ha fluctuado ent¡e el 26 y el 30% del total de cultivos transitorios a nivel nacional. El rendimiento promedio alcaruado en los últimos años a nivel Nacional es aproximadamentede l5 Ton por Ha. Du¡ante el periodo analizadose observaque el porcentajesembradoen semilla certificada dificilmente alca¡zz el l% del total de Ia superficie sembradaa nivel nacional,es decir que casi l¡ totalidad de siembres comerciales de papa se realizan con semilla no certilicada. En cuanto a los costos de produccióna nivel comercial (Tabla 4) con excepcióndel semestreA de 1990 la esructu¡a de costos de papa presentaun comportamiento mas o menos constante;representado el mayor porcentaje, (80%) por los costosdirectosy el menorpor los indirectos(20%).. P á g i n-al 8 -.

(21) Reunión sob¡e Producción de Semilla de Papa. Entre los costosdirectosmas significativos se encuentranlos fertilizantesy la manode obra y enüe los indi¡ectos los mas representativoscorrespondena los interesestanto de Finagro comode capitalpropio. El incrementoanualpromedio del total de costospor Ha sepresentaen la tabla 4 A. En cuanto a las exportacionesde papa a Venezuela(Tabla 5) podemosdecir que en los ultimos 14 meses se han exportado69.909 Ton por un valor de US$ 11.415.069 (aproximadamente catorcemil millonesdepesos). Estaes una b¡evedescripcióndel panoramaque enmarcala producciónde semillade papa en Colombiaen las últimastres decadas,en lo que ha tenido que ver el ICA, tanto como entidad gestorade las variedadesdescritas,así como tambien con los programasde producción de semilla y de kansferenciade los resultadosde sus investigacionesy recomendaciones tecnológicas a diferentestiposde usuarios. Proyeccionesde la Produccion de Semilla Uno de los rcsultadosdel proceso de modernizacióndel Estado, es la Corporación Colombianade InvestigaciónAgropecuariaCORPOICA,creadacomo una Corporación mixta (Acción conjunta del Gobiernoy el sectorprivado) , que se rige por Ias normasdel DerechoPrivado. Se creó con el objeto de fortalecer y reorientarlas actividadesde investigacióny t¡ansferencia de tecnologíaen el SectorAgropecuario,con mirasa aumentarsu efectividad, vincular mas efectivamenteal Sector Privado en estos programas y garantizar que la investigaciónrespondaa los problemasdel SectorProductivo. de la Investigaciónsedana conocera los beneficia¡ioso usuariosde la Comolos resultados tecnologi4 validación,adaptaciór¡üansfe¡enciay adopción,forman parte del proceso tecnológico en su conjunto, haciéndoseindispensablela inGgralidad de proceso y su retroalimentación, razónpor la cual es de vital importanciala participación,de todos los y su coordinacionen estecasoen lo sectoresrelacionados con la producciónagropecuaria, referentea producciónde semilla. Parala multiplicaciónde la semillaes necesariounir los esfuerzosdel SectorPúblicoy del Sector Privado, es decir socios, gremios, organizacionesgubernamentalesy no gubemamentales, entre ot¡os, con el propósitode obtene¡semilla de alta calidad, que permita competir tanto en los mercadosnacionalescomo en los intemacionales,y garantizarasí la obtenciónde mejoresingresosparalos productores,divisaspara el pais y excelentecalidadpara la industria. En Colombiala industriaprocesadora de papaabsorvecercade 310.000Ton / año, lo que representaun l37o aproximadamentedel total de la papaproducidaen el pais. La variedad. Página- 19 -.

(22) Reunün sobreProducción de SemiIIa de Papa mayormentedemandadaen el pasadopor la industria correspondióa la Diacol Monser¡ate po¡ ser r¡na de las mas aptas,sin embargoactualmenteha sido desplazadapor la Diacol 40 industriasprocesadorasde papa. Capiro. en la actualidadexistenaproximadamente La producciónde semillade buenacalidad,es un negociorentable,razónvalidaparac¡ear concienciay propiciar un cambio de actitud en los agricultorespa¡a que comprendanque el mayorvalor pagadopor la semillade buenacalidad, es la mejor inversiónparaasegurarel éxito del cultivo. Comercialasumió A partir del presenteaño,CORPOICApor intermediodel Departamento la responsabilidad de la producciónde semilla basica y para el cumplimientode sus funcionescuentacon la anteriorinfraestuctu¡adel ICA: nueve Regionales,Centrosde Investigación,laboratoriosy CRECED; los cualesdesanollana nível local las actividades de tecnologíay produccióncomercial. Es de anotarque los de Investigación,transferencia Cent¡osde lnvestigacióncuentancon ventajas comparativaspor la experiencia,capital parallevara cabolas actividades encomendadas. humanoe infraestructura Comercial,dependede la SubdirecciónAdministrativay A nivel cent¡alel Departamento Financier4 instanciasque coordinanla producciónde semillasy orientanlos proyectos demostrativoscomercialesy su comercialización. Además se procrua un encuentro eficienteentre la oferta y la demandade productosy servicios, y por consiguienteel 4) de la Corporación.(Anexo acercamiento entreel secto¡extemocon los investigadores Estas¡azonesnos hanllevadoa propiciary llevar a caboestareunióncon el fin de conocer del sectorextemo,en estecaso,todo lo relacionadocon la producciónde las necesidades semilla de papa; conocer la demandaen cada una de las variedades,las formas de parafijar su precio, produccióny quién las debeproducir,cu¿ilesdebenser los parámetros actualy futur4 de tal mane¡aque se todoslos aspectosrelacionados con la reglamentación conozca en cada uno de los materiales: basic4 registrada, certificada y mejorada los elementosdejuicio quepermitandefrrir lasbasesparaun programanacionalde producción de semilla. Igualmente es importante revisar los aspectosrelacionadoscon el control de calidad y y curil puedeserel papelde las institucionespa¡aestimarla demandade comercialización de tecnologia,conocercualeshan semillade papaa nivel local y el papelen la transferencia sido las principaleslimitantespara la producciónde semilla de papa y sus posibles soluciones,cuales son los principalesrequerimientosespecíficosque debe reunir las variedadescomerciales,actualesy futüas, para el procesode industialización ent¡e ot¡os aspectos. Es importanteaclararque si bien es cierto que la Corporaciónes una entidad sin ¡inimo de lucro, tambiénlo es sin rfurimode pérdiday no cuentacon los recursosfinancierosde que nacionaly créditosde disponíael ICA talescomoasignaciónde partidasen el presupuesto que le permitan ley 16, por lo tanto,es funciónde la Corporaciónestablecermecanismos. Página- 20.

(23) Reuniónsob¡eP¡oduccíón ile SemiUadePapa nsegr¡ra¡la venta efectiva de la semilla solicitada y a la vez obteneralgunosrecusos que contribuyana la financiaciónde la producciónde semilla b¿isic¿. Programación El DepartamentoComercial mantend¡áestechas relaciones,comunicscióny coordinación permanente,con las Regionales, socios, gremios y entidades gubemamentalesy no gubemamentalesdu¡antetodo el procesode programación.Consolidadala información de la demandaseestudia¡ay analizarala situción delos diferentesCentrosde Investigacióny y equiposente ohos dependiendode la capacidadtécnic4 cientifica,de infraestructura factores,se definir¿inlas cantidadesy variedadesde los diferentescultivosa produciren cadauno de ellos. Definidos los aspectosanteúoresseinforma¡á a cadauno de los solicitantesde semilla para que seacerqueal respectivocentroa la firma del conEatoy pagodel anticipo pactado. Es importanrerecorda¡que la División de Semillasdel ICA es la responsablede la respectivacertificación.Como hoy nos acompañanse presentauna excelenteoportunidad para comentaren su momento oportuno las limitaciones relacionadascon la normatividad existente. Tambiénes buenomenciona¡que las diferentesCompañíasde Segurosque actualmente estiín haciendoestudiospara oftecer el servicio de seguro de cosechas,estánpensandoen contemplarcomo requisitoparaasegurarlos cultivos,que las semillasconespondana las categoríasbasica,registrada,certificaday mejoradarespectivamente.. LA SEMILLA DE PAPA COMO RESULTADO DE LA I¡IYESTIGACION. 3.4.I IMPORTANCIA Y DISPONIBILIDAD DE LA Exposicióna cargodel DoctorPed¡oCorzoCarrillo'. SEMILLA. DE. PAPA.. El primer intento de producciónde semilla certificadade papaen Colombia lo inició el DoctorCarlosGa¡césen 1946. Le siguieronen importancialos trabajosdesanolladospor K.H. Femowde la Universidad de Comell e¡ 7949,los de la CajaAgrariaen coopemcióncon el DIA enbe 1956y 1958, Ios de la Caja Agrariaen cooperacióncon el ICA ent¡e1969y 1971,pero queningunode ello prosperópor la bajacalidadsanitariade los materialesproducidos. los inició el ICA en 1973 con la aplicaciónde la Los trabajosdesanolladosacrualmente termoterapiay cultivos de meristemaspara la obtenciónde materialsano. Entre 1978y '. papa. CORPOICA,A.A.240142 Las Palmas I.A- M.S.cen Fitopatología,InvestigadorAsociadoespecie Página- 2l -.

(24) Reanión sob¡eP¡oducción de Semilla dePapa con el CIP para la producciónde 1981 esta labor se ¡eforzó técnicay económicamente semillabrisicay la adaptaciónde las técnicasde multiplicaciónnipida de papapor esquejes de brote,tallo juvenil, tallo lateraly tallo adultopara el incrementorápido de materiales sanosobtenidosen laboratorio. En 1979se entrególa primeratoneladade semillabásicade la variedadICA Puracé,a la por eseentoncesde pmducirla categoríacertificadaen CajaAgrari4 organismoencargado el país. En 1988,medianteel nuevoconveniocon el CIP seempezóla aplicaciónde las técnicasde propagaciónclonal in-viuo y la producciónde tube¡culillosen camasde almácigoa partir de plintulas o esquejesenraizados, materialesquese denominanprebiisicos,los cualesno en las normasde certificaciónvigentes. estiíncontemplados Los tubérculosobtenidosse multiplican actualmenteen campo en donde se aplica un programa de selecciónnegativapara eliminar plantas enfermaso atípicas,y uno de selecciónpositiva o selecciónclonal para mantenerla sanidadde los materialesde multiplicación para producir la semilla biásicaque se entregaa los productoresque producenlas categorías registraday certificada. Con el uso de semillade alta calidadse aumentanlos rendimientos,se obtienenmayores ingresos,sepuedecompetiren el mercadointernoy externo,y sedisminuyenlas fuentesde inóculoparadiseminaciónde problemaspatológicos. La venta de semilla básica durantelos últimos cinco añosha mostradouna tendencia crecientecon una demandaaparentemente insatisfecha.Esto debido ala grur fluctuación de demandapor algunasvariedades;la demandade solo dostamañosde tubérculosde los cinco producidos; la respuesta negativade algunosproductorescuandohay incrementode preciosde la semillay pocaagilidadadminisfativalo que ha hechocasi normalmentese quedesin comercialización comobrisica,partede la producción. Adem¡ás sin tener de lo anterior,segúnla hadiciónse ha manejadocomocultivo semestral, en cuentael tiempo de beneficio,reposoy ventade semilla,enviandolas solicitudesde adjudicacióncon solo un semest¡ede anticipación,cuandoéstasdeberíanhacersecon tres (3) semestres antesde la venta. Por ejemplo,parala semillaque se debecomercializaren desdeFebrerode 1994,con el objeto de Junio de 1995,se debeconocerlas necesidades saberqué cantidadde semillaprebiísicase debedejarpara multiplicar en las siembrasde Junio- Julio / 94, cosecharen Febre¡o- Marzo/ 95 y venderen Junio de / 95. Haciendoun estimativoen toneladasde la semilla brisicadisponiblepara las siembras du¡ante1994/ B v 1995/ A. tendríamosla sisuiente:. Págna - 22.

(25) Reunión sobreProduccün de Semilla de Papa. 3.4.2 NUEVAS ALTERNATIVAS PARA LA PRODACCION DE SEMILLA DE Viisquez' P1P:4. Exposición a cargodelDoctorJavierNarvaez Introducción Parala mayoríade los cultivos comercialesexistenvariedadesmejoradaso tradicionales que cumplen con las diversas exigencias de rendimiento, resistenciaa plagas y enfermedades, adaptabilidad a factoresadversosde clima y suelo,calidady / o aceptación en el mercado.Sin embargo,muchasde estasvariedades no han sido adoptadas o no estan disponiblesactualmente,debido a que no se cuentacon un programade producciónde y medianosagricultores. semillacertificadaparapequeños En el c¿so de cultivos de propagaciónvegetativ4 como la papa, la falta o poca disponibilidadde semillaasexualde buenacalidad( v. gr. libre de plagasy enfermedades) de variedadesmejoradaso el alto costode la mism4 es aún mas apremiante.Una de las principalescausasdel bajo rendimientoy calidadde estoscultivos,es el uso de semilla asexualno seleccionada,provenientede plantacionesanterioresla cual se va contaminando con patógenos(hongos,bacteias y virus) e incluso algunos insectosplagas, que se t¡a¡smiten a través de los diferentes ciclos o generacionessucesivasdel cultivo, ocasionando de tal manerapérdidaseconómicas significativas.En estetipo de cultivosde propagaciónagámic4 la disponibilidad de semilla pura y de buenacalidad de materiales mejoradoso tradicionales,es el primer ¡equisito para la obtenciónde cultivos sanos, vigorososy rendidores. '. I.A. P.h.D. en fisiología molecular de plantas, Coordinador Programa Nacional de Biotecnología Agrícola, COMOICA. A.A. 240142 Las Palmos.. P^gina- 23 -.

(26) Reunión sobreProduccün de Semilla de Papa. En el casode la pap4 las gananciasreportadasen el rcndimiento de estecultivo con el uso de semillacertificadaoscilaentrevn 20 - 40%'.Sin embargo,de las 400.000ton de semilla cercade 90.000agricultoresen el pais,solamenteel lo% de papaque siembrananualmente a semillacertificada.Aunquela demanday disponibilidadde semillade papa corresponde fluctuan semeshalmentede acuerdo con el precio de comercialización (mercadeo) del tubérculo,en el cortoplazosevislumbraun aumentoen el consumode semillacertificadq principalmentedebidoa una demandacrecientepo¡ pafe de los sectoresindusrial y de exportación.. :. '. il. ': i.. En el presentedocumentose mencionanlas contribucionesactualesy potencialesde la biotecnologíaen la producciónde semillamejoradade papade excelentecalidad. Técnicasde micropropagacün y la produccün de semilla prebósica El cultivo de tejidos ademasde ser consideradocomo una iirea de biotecnología,se ha convertidoen una henamientade gran a¡rda parala producciónrápidade plantasde interés económicoparael hombre. Actualmentees usadoprincipalmentecomo una herramienta y multiplicaciónde semilla vegetativa,permitiendola versátil para la micropropagación producción de r¡n material de siembracon un alto grado de pureza varietal y de calidad fitosanita¡ia. los virus, constituyenun La erradicaciónde los patógenosde las plantas,especialmente prerequisitoparala producciónde materiallimpio parala siembray parala conservación e intercambiode germoplasma.La alta incidenciade las infeccionesvirales,o de organismos patogénicoscomo hongosy bacteriasha motivadoa los investigadores a ensayartecnicas parasu eliminacióncomosonel cultivo in vítro de ápicescortadoso de meristemas. En la actualidad,la micropropagaciónse practica con éxito en especieshortícolas, ornamentalesy mas recientementeen especiesleñosas.En algunas especiesesta metodología ha mostrado importantes ventajas en comparación con los sistemas convencionalesde propagación; las mas importantes son: inc¡emento acelerado del número de plantas derivadaspor genotipo, reducción del tiempo de multiplicación, posibilidad de multiplicar grandescantidadesde plantasen una superficiereducidaen costeables,mayor cualquierépocadel año, a bajos costosy en tiemposeconomicamente cont¡ol sobrela sanidaddel material que se propag4 facilidad p¿¡¡aconservary transportax el material in vitro de un sitio a otro, con menosrestriccionesaduanerasy posibilidad de multipplicarrapidamente unavariedadde la c.al soloexistanpocosindividuos. Desde1.979el ICA ha venidoadelantando un programade producciónde semillabrásica que incluye una combinaciónde métodosmodemosde mulüplicaciónin vitro y métodos tradicionalesde selecciónde plantassuperioresen varios ciclos de cultivo en el campo. Las técnicas de termoterápia,cultivo de meristemasy micropropagaciónclonal pueden utiliza¡ce m¿iseficientementeen la producciónmasivade semilla de papa,en menor tiempo. Página- 24. L:,1 Í::: i-. f!_).

(27) Reunün sobreP¡oduccün de Semilla de Papa y con mayo¡ contol sobre los factoresde calidad ( pr¡¡ezade la semilla y limpieza fitosanitaria ). Por lo anterior, se requiere de un programaagresivo de producción de semilla de buena calidad de papajunto con métodosde tansferencia de tecnologíaque permitan aumentarla disponibiiidady fomentarsu usoen los agricultores. Biolecnología Moderna La biotecnologíamodema ofrece cada día un mayor número de oportunidadespara aumentarla productividadagrícolay pecuariay mejorar la calidadde vida de los seres humanos.Las nuevasbiotecnologíasdebenincorpora¡sedento de las estratégiasavar¡zadas de investigaciónde caráctermultidisciplina¡io,las cualesinvolucrenel uso de tecnologias la manipulacióna nivel celula¡ y molecularde organismos diferentesy especialmente vivos, para la solución de problemas relevantesen la agricultura, producción y conservación de alimentosy en la saludanimaly humana. El control de enfermedades representaun importanteporcentajede los costostotalesde producciónde cultivos en el trópico. El diagnósticooportunoy precisode organismos fitopatógenosen tejidosvegetaleses un aspectocritico parael manejoy / o control de las enfermedades,asi como la implementaciónde campañasfitosanita¡iasy prácticas cuarentenarias que eviten la diseminacióne inhoducciónde agentespatógenosforáneos inexistentes en unaregióno país. Los métodos de diagnósticomodemo incluyen la producción de anticuerpospoli y monoclonales,sondasde ADN, frngerprinting,la reacciónen cadenade la polimeraza (PCR), etc., los cualespermitenidentihca¡de manerarapida y precisala presenciade microorganismos patógenos en los seresvivos, o la identificacióny aislamientode genesde virulencia o patogenicidaden agentesfitopatógenos. Adem¡is, utilizando métodos analíticosmodemosesposibleidentificary purificarfactoresbioquímicosresultantes de las inte¡acciones de plantasy agentesbióticosy/o abióticosextemosdesfavorables, especificas lss s'als5 puedenser de granayudaen la producciónde métodosde diagnósticoo control de los mismos, Eslos métodosesüí¡ siendocada dia mas utilizadosen programasde certificación de semilla, para el examen fitosanitario y pruebas de pureza varietal (identidad Genotipica) y en la deteccióntempranade enfermedadescausadaspor agentes bióticoso abióticosen plantas. Los métodosde ca¡acterización parala molecularincluyentécnicasbioquímicasavanzadas manipulacónde ADN, proteínasy otrosmetabolitos,que estanhacendomiís eficienteslos procesosde caracterización de germoplasma, la selecciónde genotiposcon ca¡acterísticas y la elaboraciónde mapasgenéticos.Técnicasde RFPLs('RestrictiónFragment deseables LenghtPollmorfism" en inglés)y RAPDs ("RandomAmplified PolymorficDNA"), entre otros, permitenla caracterizacion de inüviduos de acuerdoa Ia secuenciade su ADN (conocidocomo "DNA fingerprinting"). Estosmétodosson de granutilidad paralocalizar genes,analisis de pedigreesy poblacionales,seguimientoen el tiempo de secuencias específicas en diferentesciclos de mejoramientoy en el desarrollode mapasde iigamiento. Página-25 -.

(28) Reunióu sob¡e P¡oducc¡ón e Semillu de Pqpa. de genomascompletos de organismostan distantescomo el genóma humano y los cloroplastosde arroz. ¡\demás,estasmetodologiasestán permiticndoel estudiode las basesbioquímicasv molecularesde fenómenosde resistenciao susceptibilidad a factores bióticosy abióticosy su manipulacióngenética. La ingenieríagenética permite la transferenciade genes de interés entre diferentes organismosobviando las barrerasnaturalesde incompatibilidadgenéticade las especies. Actualmente,ya se han introducidoen plantastransgénicas caracteristicas de resistenciaa plagasy enfermedades, resistencia a herbicidas, toleranciaal frío, color de flor, maduración retardadade frutos,fertilidadmasculinacont¡olada.producciónde altosnivelesde almidón, entre otras. Algunas de estas plantas est¡ínprontas a ser comercializadasen países desarrollados. Los métodosbioquimicosy molecularesse estánconvirtiendoen una herramientamuy importantede apoyo y que permiten aumentarla eficiencia de programasde conservacióny caracterización de germoplasma y mejoramiento de cultivos agrícolas y de microorganismos.Juntocon las técnicasde ingenieríagenética,seráposiblerastrear,aislar y translormargenesde interésparael mejoramientogenéticoy con fines comercialesen casi todas las áreas de la agricultura,produccióny conserr,.ación de alimentos y la agroindustria, industriafarmacéutica o biomédica.. 3.5. CERTIFICACION DE SEMILLAS. Exposicióna cargo del Doctor Jorge Suárez'. "En primer lugar voy a presenta¡una experienciade una empresade semillasubicadaen Bolivia a la cual tuve la oportunidadde asistir y posteriornentevoy a hablar sobre la propuestade modificaciónde la Resolución040 de acuerdocon e[ nuevo esouemade tecnologíaque existeen el pais.. I. ). I. a) Estaempresade semillasde papa es SEPA que tiene un conveniocon el Gobíemo Holandés,comienza su producción de semilla prebrísicacon el método de cultivo 'z vitro utllizando diferentes medios y materiales de diferente procedencia.pa¡a esta empresaes importanteel análisisbiológico de los suelospa¡a tenercertezade que no va a habercontaminaciónen las camasde almácigo ni en los sitios de producción de la semilla b¿isica.Posterionnentese haceel transplantede los tubos a las c¿rmasy se recubrecon una malla para facilitar una luz difusa; se obtiene el material realiz¿ndo tuberizacióncon tuberculillos de esematerial de dos variedadesy tamañosdiferentes, Estostuberculillos son almacenadosen condicionescontroladasen cuarto frío.. 1. J. Posteriormenteson clasificadosestostuberculillos y luego de la cosechade campo de la semilla básicase realiza su empaquee identificación. Luego se almacenaen bodegasbajo condicionesde limpieza con estibas,separandolos materialespor va¡iedades. I. '. 1,1 Ll.S.c en Tecnologiade Semillas, Jefe D¡vis¡ónde SemillasICA. A A.7guJ .. - 26 Página. i.

(29) Reunión sob¡e P¡oducción de Setnitlo de ptpa. Estaes una experienciaque quisetraera colaciónparamirar como un paíscomo Bolivia ha podido llevar a cabo la multiplicaciónrápida de semilla de papa y con un¿¡s condicionesun poco dilerentesa las nuestras. b) La segundapafe que voy a presentarleses una propuestade actualizaciónde la norma de certificación de semilla de papa,que se llevará al Ministerio de Agricultura ya que es el ente encargadode la certificación de semillas, función que ha delegado en el ICA desde1966. El desarrollode las nuevastécnicastrae ventajas,tales como el almacenary manejar la semilla en altas cantidades,facilita¡ su transportee intercambio de materialesmejorados entrepaísesy entreregiones,recuperarcon prontitud Ia inversión inicial en el procesode multiplicación, reducir los costos de las labores agronómicas en el manejo de poblacionesaltasy de coleccionesde investigaciónen el campo.. 1. l. También presenta algunas desventajas: Necesita¡ personal especializado, una infraestructu¡aque incluya rur laboratorio adecuado,se requiere literatura que no es fácilmente disponible y adquirir algunos quimicos que son muy costosos;todo esto nos slrve para evalua¡ las diferentes altemativas de este nuevo sistema de desa¡rollo tecnológico. cuando se habla de reglamentación,debe esta¡ acorde con los problemas sanita¡ios o htosanita¡ios que teng¿rmosen el país; de las necesidadestanto en tiempo como en cantidad que se tenganpara producir los materiales,de las condicionesecoiógicasde el país,de la capacidadinstitucionalpararealizarlos diferentescontrolesque se necesitany del desarrollode las nuevastecnologíasde las que se ha venido bablando. Adaptríndosea este nuevo esquema,estamosproponiendo las clases de semilla que figuraban en el sistemaanterior de certificación, ya que actualmentesolo se habla de semilla biisic4 semilla registrada y semilla certificada; en el nuevo enfoque y con la nueva tecnología estamos ampliiíndonospara dar cabida a ot,as personasque esüán trabajando. Es así como ubicamos el material pa¡ental o de partida de que hablaba el Dr. ped¡o corzo, con el sistemade selecciónclonal, que intemacionalmentees reconocidocomo la semilla o generaciónG-0; en la semilla prebrlsicatenemoslas generacionesanteriores a la semilla b¡ásica,como se pueden hacer hasta hes multiplicaciones, aquí podemos ubica¡_laG-1. G-2 y G-3 que son las mismas categoríasqucutilizan en el'canadá para su reglamentación,llamadas también pre- élite y las élites posterioreshasta llegar a semilla b¿isica. Ya despuésde este proceso de producción de semilla básica y de semilla prebásic4 dejamosdos categoríasque son las superélite y la élite, que vendríanu sei lu. que. P{gina - 27 -.

(30) Reunión sohreProducción de Semilla de Papa el procesode certificacióncon la semillaregisFada llamamosbásicasy comenzaríamos y semilla certificad4 con la cualesajusta¡iamoslas siguientescategoriasde semillas: Semilla prebrísic4semilla básic4 semilla regisfada y semilla certificada. Como vemos aqü, Ia semilla prebasic4 comenzzriacon una planfa in útro o con continuamos el esquemacon las plantasmadres tuberculillos;con estasemillaprebiásica en la obtenciónde los tuberculillos,a partir de estoso con los esquejesen¡aizados salimosparala producciónde semillabrisica. En estepunto - es una parte de la propuesta- se deberealizarun control de calidad oficial. Es decir cuandoestemosproduciendola superélitey la élite, la pa¡tesiguienteo sea la semilla b¿isicao registradasigue el esquemavigente. Cuando hablamosde queestodavariedado cualquierhíbridoque materialobjetode certificación,entendemos esté inscrito y aprobadoen el ICA, en el denominadoregistrovarietalque tiene que de producciónvarietal. institucionalizarse de acuerdocon estanuevareqlamentación El otro requisitoque debemosadoptares el régimende protecciónde los de¡echosa los vegetales, estoteniendoen cuentaque la Juntadel acuerdode productoresde variedades Cartagena. legisló el añopasadola decisión345 en el mesde Octubte; estadecisiónes al acuerdo. Este les una norma supranacionalpara los paísespertenecientes ahora intema,Colombiapresentóel concediótresmesesdeplazoparahaoersu reglamentación decretoreglamentarioa través del Ministerio de RelacionesExterioresa la Unión Vegetales,en Ma¡zo de 1994,quedando Intemacionalde P¡oducciónde los Productores aorobadomedianteel decreto533.. ... citada,hay algunasnolrnasque son de nuestro Dentrode la decisión345 anteriormente interés,por ejemplo,se índic4 que materialesque lleven mas de veinte añoso m¿ísde \j :i ya sonde dominiopúblico;perolos nuevosmateriales r,'i quinceparael casode variedades, (¡-r que seant¡aídos o int¡oducidos por las compañíasextranjerasy que esténprotegidos, tendríanquetrabajarbajoun sistemade licenciascon los dueñosde los materiales.Este '-: esel esquema. En la prácticalos materialesque estamostrabajandotienenmas de treintaaños(Diacol Capiro, PardaPastusa"Diacol Monsenate,Ica Puracé)son ya materialesde dominio público; si hay algunmaterialnuevo,estossonsusceptibles de poderseutiliza¡ con estas tecnologias. Paratermina¡estecomentario,en el Decretodel 8 de Marzo de 1994,se nombraal ICA con protección comoautoridadde aplicaciónparahacercumplir las normasrelacionadas varietaly dentrodel Instituto,la División de Semillases la encargada de esaparteen la cual ha venidotabaiandodesdehaceÍuN o menostresaños".. Página- 28 -.

(31) Reunión sobreProducción de Semilla de Papa En el Anexo5sepresentael proyectode Resoluciónquereemplazaria la 040 de Enero20 de 1981,por la cual seestablecen los requisitosparala certificaciónde semillasde papa parasiembra,elaboradapor la División de Semillasdel ICA; asi mismoen el Anexo6se incluye la contrapropuesta prcsentadapor FEDEPAPA sob¡eel mismo tópico. para tenerun adecuadopunto de referenciase adicionala Resoluciónvigente(040 de 19gl) en el AnexoT. Al terminarla exposición,sepresentóun pequeñodebatesobrela necesidaddel cambio de la presentacióny el empaquepara comercializarla semilla de papa;allí se sugirió abolir el pesotadicional de 62.5Kgs. por uno de 50 Kgs, modifica¡rdoademásel diseño y tipo de empaqueque actualmentese utiliza para darle estatusy mejor presentación, distinguiéndose de la papacomercial.. 4.. METODOLOGIA DE TRABAJO. El eventoFanscurrióent¡esfasescla¡amente definidas: En primerlugarserecurrióa conferencias y charlasilustradasde acuerdocon el magistrales programa(Anexo 3) y al temariodesarrolladoen el numeral3 de las presentesmemorias. Dichas exposicionesestuvieronacompañadasde la presentaciónde ayrdas visuales (transparencias y diapositivas)que ayudarona hacercla¡idadsobrecadauno de los temas abordados.. - 29 PígrtrJ'a.

(32) Reunión sobreP¡oducción de Semilla de Papa. 4.I. ORGA¡ITZADORESDEL EVENTO. La Federación Nacionalde P¡oductores de papaFEDEPAPAy la CorporaciónColombiana de InvestigaciónAgropec.uaria CORPOICA. FEDEPAPA. DT.AUGUSTODELVALLE Gerente. CORPOICA. Dr. SANTIAGOFONSECAM. Director RegionalI. Dra. LW STELLARODRIGUEZ V. Dir ecIora Departame nto Comercial Dr. JAVIERNARVAEZV Coordinador Prog. Biotecnología Agrícola Dr. PEDRO CORZO. APOYO LOGISTICO Dr. CARLOSARTURONVEROS Analistade ProyectosComerciales DT,AURELIANO HERNANDEZ Director Dr. ALBERTOMONCADA Director Encargado Dr. EDUARDOLARROTA JefeSección Admi nistrativa. AGRADECIMIENTOS A h Federacün Colomhiana de Productoresde Papa, FEDEPAPA, entidad queÍinanció los gastosque ocasionóla realizpción del evento.. Página- 30 -.

(33) Reunión sob¡e Producc¡ón de Semiltq .le paps. 4.2. EXPECTATIVAS DE LOS PARTICIPANTES.. De acuerdocon el sondeore lizado en el momento de la presentaciónde cada uno de los asistentes,antela totalidadde la concurrencia,se pudo establecerque existíangran númerode motivacionesindividualesque hicieronque cadauno de ellos se hicierapresenteen la reunión citada.entrelas cualesse destacan:. Paraobtenerinformaciónsobresemilladepapa. Pa¡aconocerla problemática sobrela semilladepapay susposiblesoluciones. Pa¡ainformarse sobrela situaciónactualporla queatraviesa el Gremio. Pa¡aconocerlos avances tecnológicos y posiblenuevasvariedades a laruaral mercado. Paraconocerlos avancestecnológicos quepermitancombatirlas diferentesplagas y enfermedades queafectanel cultivo. Pa¡aenterarse de lasnuevaspolíticasquetienecoRpolcA y el ICA, sobreproducción desemillabiásica depapa. ¡ Pa¡aconocermas sobreel cultivo de pap4 posibilidadesde entra¡en el mercado y futuroquesepresenta parasucomercialización. o Pa¡aconocerlos requisitosque exige el ICA para registrarse como productoresde SemillaCertificada. o Paraentera¡se delos avances tecnológicos en .laconsecución denuevasvarie.rodes oa¡a la indusria. r Para informarse sobre las nuevasvariedadesen proceso de experimentaciónque vendrána reemplaza¡a lasach¡ales. Pa¡aconocerlos avancesreferentesal cultivo de la papacriolla y las posibilidadespara producirsemillacertificadade estavariedad. Paralos canadienses eraimportanteconocerla situaciónde la maquinariaquese u;a en el país y la normatividadexistenteen cuantoa la producción-desemillabásicay prebásicaa partir de materialimpofado.. Página-31-.

(34) Reunün sob¡eProdaccün de SemiIIa de Papa. 4.3. MESAREDONDA. De acuerdocon el program4 y luego del recesoparael almuerzo,sellevó a caboun trabajo dividido en cuato grupos(Anexo 10) conforrnadosde Ia siguientemanera: Grupo 1. Conformado por los representantesde los labor¿torios,entidadesy convenios de Corpoica. dedicadosa la Investigacióny algunosrepresentantes Grupo 2. Conformado por los representantesde las entidadesestatalestales como el y UMATA. Ministerio de Ag¡icultu¡a, SecretaríasDepartamentales y agricultores, Grupo 3. Conformadopor los Industrialesdel Sectory los representantes anteel ICA. Productores de Semillano registrados Grupo 4. Conformado por los Productoresde Semilla registradosante el ICA y de Corpoicay FEDEPAPA. representantes. Parael trabajode grupossetuvieronen cuentalos siguientesaspectos: I ) Cadagruponombróun moderadory un relator. 2) Cadagruporespondióuna preguntade caráctergeneralparatodoslos gruposy otra parasu grupo. de carácterespecíficosolamente una ampliaparticipaciónde todoslos miembrosdel grupo, 3) El moderadoraseguraria en püblico. El induciendola lluvia de ideasy motivándolosa que fueranexpuestas principales ideas en forma verbal ¡elator se encargariade hacer el resumende las paraobtenerlas conclusionesen la plenaria. 4) Se asignócomo tiempo límite parael trabajoant,erior60 mi¡utos. de FEDEPAPA, ICA y Co¡poica, forma¡ían pafe de los 5) Los representantes diferentesgruposde trabajo.. Teniendo en cuenta la idenüdad de interesesentre los grupos 3 y 4 éstos, en forma concertadadecidieronEabajaren un solo grupo. Las conclusionesy recomendÍrciones surgidasde este habajo se presentanen el numeral No. 2 de estasmemorias.. - 32 P{g].J¡.a.