Ministerio del Ambiente y Energía
Sistema Nacional de Áreas de Conservación Área de Conservación Cordillera Volcánica Central
Plan de Manejo del
Parque Nacional Volcán Turrialba
Junio, 2008. Turrialba, Cartago, Costa Rica
Por: y
CRÉDITOS Edición y Coordinación
Técnica
Fernando Bermúdez A.
ONCA NATURAL
Miguel Rodríguez Horacio Herrera Colaboradores Técnicos Linda Vaillancourt
Rachel Fuchs Carole Preston Akiko Aoyama Cartografía Miguel Ballestero M
Fernando Bermúdez A.
Akiko Aoyama Fotografías Eduardo Carrillo J.
Horacio Herrera FECHACO Eliécer Duarte
Lista de Personas que Participaron en los Talleres y Reuniones durante el Proceso de Elaboración del Plan de Manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba
Nombre 9 Horacio Herrera 9 Ana Liz Pereira
9 Henry Araya Gómez 9 Giaconda Cabalceta 9 Marlon Delgado 9 Glenda Zuñiga 9 Edith Gómez Q. 9 Guillermo Barrantes 9 Miguel Rodríguez 9 Guisselle Méndez Vega
9 Olga Durán 9 Gustavo Calvo
9 Damaris Garita 9 Linda Anne Vaillancourt 9 Adrián Valerín V. 9 Róger Villalobos
9 Ramiro Jiménez 9 Rodolfo Soto S.
9 Oscar Vega 9 Sergio Guillen
9 Gustavo Jiménez 9 Isabel Araya Jiménez 9 Carlos Zúñiga 9 José Angel Coto Ulloa 9 Jorge Hernández 9 Karla Gómez
9 Rafael Gutiérrez 9 Laura Benegas 9 Akiko Aoyama 9 Lilliam Serrano V.
9 Ligia Quiros Quesada 9 Lolita Durán Umaña 9 Redy Conejo A. 9 Luz Marina Rodriguez Q 9 Miguel Ballestero 9 Vanessa Zamora P.
9 Sergio Martínez S. 9 Geanina Chaves G.
9 Carole Preston 9 Elizabeth Camacho Vargas 9 Carlos Castro C. 9 Erika Hernández Longan 9 Thais Cerdas Romero 9 Ricardo Villalobos F.
9 Esmeralda Castro V. 9 Gerardo Artavia 9 Luzmilda Camacho V. 9 María Canosa C.
9 Manuel Salas M. 9 María Elena Sánchez 9 Manuel Salazar Z. 9 María Isabel Camacho 9 Marco Tulio Gamboa 9 Massi Devoto
9 Oscar Fonseca 9 Rachel Fuchs 9 Reina Sánchez S.
Índice de Contenido
№ Tema Pag.
I Introducción 6
1.1 Presentación 6
1.2 Propósito del Plan de Manejo 6
1.3 Proceso para la elaboración del Plan de Manejo del PNVT 7
II Descripción general del Parque Nacional Volcán
Turrialba y su Entorno 9
2.1 Características generales del PNVT 9
2.1.1 Ubicación Geográfica 9
2.1.2 Promulgación 9
2.1.3 Extensión territorial 10
2.1.4 Administración 10
2.1.5 Geología y geomorfología 12
2.1.6 Hidrografía 16
2.1.7 Características climáticas 16
2.1.8 Zonas de vida 17
2.1.9 Flora y Fauna 17
2.1.10 El Entorno del Parque Nacional Volcán Turrialba 20
III Diagnóstico del Parque Nacional Volcán Turrialba 21
3.1 Estado de la actividad geológica del volcán Turrialba 21 3.2 Estado del manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba 30 3.2.1 Fortalezas del Parque Nacional Volcán Turrialba 30
3.2.2 Debilidades del PNVT 37
3.2.3 Amenazas a la integridad de los recursos del PNVT 39
3.2.4 Oportunidades para la Gestión del PNVT 40
3.3 El Contexto Social, Económico y Ambiental del PNVT 42
3.3.1 Cantón de Turrialba 42
3.3.2 Distrito de Santa Cruz de Turrialba 42
3.3.3 Percepción y conocimiento de las comunidades respecto al PNVT 45
3.3.4 El contexto turístico del PNVT 48
IV Marco Técnico y Legal Para la Gestión del PNVT 49
4.1 Categoría de Manejo “parque nacional” 49
4.1.1 Definición de Categoría de Manejo 49
4.1.2 Categorías de Manejo Internacionales 49
4.1.3 Categoría de Manejo del Parque Nacional Según UICN 50 4.1.4 Revisión de la Categoría de Manejo “Parque Nacional Volcán
Turrialba” 51
4.1.5 Relación de la Categoría de Manejo Parque Nacional en Costa
Rica con la Categoría de Manejo de la UICN 52 4.2 Objetivos de Conservación del Parque Nacional Volcán Turrialba 53
4.3 Zonas de Manejo para el PNVT 55
4.3.1 Criterios Generales para la Definición de Zonas de Manejo 55
№ Tema Pag.
4.3.2 Zonas de Manejo 57
4.3.2.1 Zona de Protección Absoluta 57
4.3.2.2 Zona de Uso Restringido 60
4.3.2.3 Zona de Uso Público 61
4.3.2.4 Zona de Uso Especial 62
4.3.3 Zona de Amortiguamiento e Influencia 64
V Programas de Manejo, Estrategias y Acciones para
la Gestión del Parque Nacional Volcán Turrialba 65
5.1 Programa de Operaciones 65
5.1.1 Sub-Programa Administrativo-Financiero 65
5.1.2 Sub-Programa de Control y Vigilancia 73
5.1.3 Sub-Programa de Tenencia de la Tierra 76
5.1.4 Sub-Programa de Uso Público (Turismo Sostenible) 76 5.1.5 Normas Generales para el Programa de Operaciones 81
5.2 Programa de Manejo de Recursos Naturales 82
5.3 Programa de Gestión Comunitaria y Educación Ambiental 86 5.4 Cronograma Sugerido para la Elaboración y Ejecución de las
Estrategia 90
V Bibliografía Citada y Consultada 92
Anexos 95
Índice de Figuras
№ Tema Pag.
Figura 1 Ubicación del PNVT en el contexto nacional 9
Figura 2 Parque Nacional Volcán Turrialba 10
Figura 3 Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) 11 Figura 4 Áreas Protegidas del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central 12 Figura 5 Modelo de Elevación del Parque Nacional Volcán Turrialba 14 Figura 6 Hidrografía del Parque Nacional Volcán Turrialba 16 Figura 7 Zonas de Vida en el Parque Nacional Volcán Turrialba 17
Figura 8 Cantón de Turrialba 20
Figura 9 Conectividad del Parque Nacional Volcán Turrialba 33
Figura 10 Gestión del PNVT, 2005-2007 36
Figura 11 Contexto del PNVT 43
Figura 12 Zonas de Manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba 58 Figura 13 Zonas de Manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba (transparente) 59 Figura 14 Zona de Amortiguamiento e Influencia del Parque Nacional Volcán
Turrialba 64
I. Introducción.
1.1 Presentación.
El Parque Nacional Volcán Turrialba (PNVT) se localiza en la provincia de Cartago, cantón de Turrialba, distrito de Santa Cruz. Forma parte el Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Costa Rica (SINAP), que está integrado por 160 áreas protegidas.
El Parque Nacional Volcán Turrialba, es una de las primeras áreas protegidas del país en ser establecidas (1955). Sin embargo, la iniciativa del Gobierno para asumir el manejo de este parque nacional es muy reciente (1997), comparativamente con otras áreas protegidas con declaración en los años setenta. Lo anterior quiere decir que la gestión del PNVT se encuentra en su primera etapa (establecimiento) y por lo tanto carece el mismo de las condiciones básicas para cumplir con los objetivos de conservación que establece la categoría de manejo “parque nacional”.
La gestión de este parque nacional ha estado bajo la dirección técnica de un instrumento denominado “Plan Emergente” elaborado en el año 1999 por el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), que se elaboró con el propósito de dar los insumos necesarios para iniciar la gestión, hasta tanto se elaborara el plan de manejo respectivo.
A finales del año 2007 la Dirección del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (ACCVC), tomó la decisión de elaborar el Plan de Manejo para el PNVT, proceso que ha culminado con éxito.
Este Plan de Manejo contiene entre otras cosas, los elementos más importantes para la gestión de un área protegida, como son el ordenamiento del territorio del parque (zonas de manejo con sus respectivas normas de uso), los objetivos de conservación del parque y las estrategias y actividades organizadas en tres Programas de Manejo.
Para elaborar el Plan de Manejo del PNVT se contó con la dirección técnica de un equipo de personas integrado por profesionales de ONCA NATURAL y del ACCVC; y principalmente con la participación activa de personas de las comunidades vecinas al parque y personas representantes de diferentes organizaciones e instituciones nacionales.
Como elementos sobresalientes para mejorar la gestión del PNVT se indica la necesidad y prioridad de establecer la presencia institucional formal (personal, casa de guardaparques, oficina, casa para investigadores y voluntarios); trabajar en la viabilidad de los recursos del parque mediante el estudio de la tenencia de la tierra y una ampliación de su territorio; el mejoramiento de la infraestructura y servicios para los visitantes y el trabajo activo con las comunidades vecinas al parque.
1.2 Propósito del Plan de Manejo del PNVT.
El Plan de Manejo tiene como propósito alinear las distintas actividades y recursos que se ejecutan en el Parque Nacional Volcán Turrialba en el cumplimiento de los objetivos de conservación por los cuales se estableció como área protegida nacional.
1.3 Proceso para la elaboración del plan de manejo del PNVT.
El procedimiento utilizado en el proceso de la actualización del Plan de Manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba (PNVT), se fundamenta en la “Guía para la Formulación y Ejecución de Planes de Manejo de Áreas Protegidas, SINAC-MINAE, 2004”, editada por Gerardo Artavia.
El proceso se dividió en tres etapas: etapa de diagnóstico del estado de manejo del parque, etapa de análisis y definición del marco técnico y legal para el manejo del PNVT; y etapa de propuesta de estructura, estrategias y actividades para la gestión del PNVT.
Para elaborar el diagnóstico se utilizó tanto información secundaria como información primaria que fue aportada por funcionarios del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, por personas vecinas del parque y por representantes de organizaciones e instituciones presentes en la región. También, información compilada directamente en el parque por la organización ONCA NATURAL, responsable de la conducción técnica para la elaboración del Plan de Manejo del PNVT.
En la información secundaria se utilizó información aportada por la Administración del parque, en los temas de visitantes, tenencia de la tierra y monitoreo de la gestión. Otra información secundaria utilizada y muy valiosa para este proceso fue la aportada por el Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI), de la Universidad Nacional (UNA), acerca del estado de la actividad geológica del volcán Turrialba.
En el diagnóstico se utilizó la herramienta FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas). También, se aplicó una entrevista dirigida a 39 personas miembros de las comunidades vecinas al Parque Nacional Volcán Turrialba, con el propósito de determinar la percepción y conocimiento de diferentes temas para comprobar que tanto conocían del área protegida, y también una opinión de la percepción de los distintos problemas ambientales, sociales y económicos de las distintas comunidades aledañas al parque (Anexo 1).
Dentro de las personas entrevistadas habían profesionales de instituciones públicas como el Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura y Ganadería y Ministerio de Educación Pública;
empresarios turísticos, miembros de comunidades, líderes de Asociaciones de Desarrollo Integral, representantes políticos, comerciantes, entre otras.
La situación del parque o “Diagnóstico”, fue presentado y discutido en un taller participativo.
En la segunda etapa de análisis del marco técnico y legal para la gestión, se hizo una relación entre las directrices para las categorías de manejo de la UICN respecto a las características sobresalientes del PNVT y la categoría de manejo “parque nacional“; se definieron los objetivos de conservación del parque y por último se analizó el territorio del parque con respecto a las posibilidades de aprovechamientos, para así establecer las zonas de manejo respectivas.
El resultado de esta etapa se hizo con el aporte técnico de la consultora y la presentación, análisis y discusión de los elementos técnicos y el trabajo en un taller participativo. También para el análisis de riesgo volcánico con respecto a la definición de las zonas de manejo de Uso Público y Uso Especial, se realizó un taller de trabajo con especialistas en el tema geológico (vulcanólogos).
Finalmente la tercera etapa se trabajó en un taller con personas vinculadas al Parque Nacional Volcán Turrialba, donde se precisó la estructura administrativa para la ejecución del plan de manejo, con sus respectivas estrategias y actividades.
II. Descripción general del Parque Nacional Volcán Turrialba y su Entorno.
2.1 Características generales del PNVT.
2.1.1 Ubicación geográfica.
Esta área protegida se localiza en el cantón de Turrialba de la provincia de Cartago, en la parte más oriental de la Cordillera Volcánica Central, a 24 kilómetros al noroeste de la ciudad de Turrialba, entre las coordenadas: 83°47’42” - 83°44’26” longitud oeste y 10°00’01” - 10°02’31” latitud norte, de las hojas cartográficas Bonilla y Carrillo (Figura 1).
2.1.2 Promulgación del PNVT.
El Parque Nacional Volcán Turrialba fue declarado mediante Ley de la República № 1917 del 29 de julio de 1955 y publicada en La Gaceta № 175 del 9 de agosto del mismo año; ley que creó el Instituto Costarricense de Turismo (ICT). El Artículo 6 indica: “la custodia y conservación de las zonas comprendidas en un radio de dos kilómetros alrededor de todos los cráteres de los volcanes del país se encomienda en forma absoluta al Instituto Costarricense de Turismo y se declaran tales zonas Parques Nacionales”.
El objetivo de la declaratoria fue definir un espacio territorial dedicado a la protección, para no permitir las construcciones y otro tipo de infraestructura con fines de prevención y resguardo a la sociedad civil de posibles erupciones de los volcanes, objetivo que no se cumplió a cabalidad.
2.1.3 Extensión territorial.
El PNVT comprende aproximadamente 1.256,57 hectáreas, en un círculo cuyo radio es de dos (2) kilómetros desde el centro del cráter principal (Figura 2).
2.1.4 Administración.
La responsabilidad por la Administración del Parque Nacional Volcán Turrialba le compete por ley de la República al Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), mediante el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), y específicamente al Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, una de las 11 áreas de conservación del país (Figura 3).
Es necesario indicar que la responsabilidad por la administración del PNVT ha cambiado desde su creación a diferentes instancias, según se indica a continuación.
La Ley de La República № 1917 del 29 de julio de 1955 y publicada en La Gaceta № 175 del 9 de agosto del mismo año; ley que creó el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), establece en su Artículo 6 lo siguiente: “la custodia y conservación de las zonas comprendidas en un radio de dos kilómetros alrededor de todos los cráteres de los volcanes del país se encomienda en forma absoluta al Instituto Costarricense de Turismo y se declaran tales zonas Parques Nacionales”.
Posteriormente, la Ley Forestal № 4465 del año 1969, en el Artículo 75 trasladó la responsabilidad de los parques nacionales a la Dirección General Forestal así: “la administración de los parques nacionales ya establecidos legalmente y de los que se llegaran a crear en el futuro con base en la presente ley, corresponderá a la Dirección General Forestal”.
El anterior artículo también fue modificado, en el tanto la Ley de Parques Nacionales № 6084 del 24 de agosto de 1977, en su Artículo № 1 indica: “créase el Servicio de Parques Nacionales del Ministerio de Agricultura y Ganadería, que tendrá como función específica el desarrollo y administración de los parques nacionales para la conservación del patrimonio natural del país”.
Finalmente, mediante la Ley de Biodiversidad № 7788 del 23 de abril de 1998, en el Artículo
№ 22 crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, así:
“Créase el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante denominado Sistema, que tendrá personería jurídica propia; será un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica. Conforme a lo anterior, la Dirección General de Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el Servicio de Parques Nacionales ejercerán sus funciones y competencias como una sola instancia, mediante la estructura administrativa del Sistema, sin perjuicio de los objetivos para los que fueron establecidos…”.
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación está integrado por 11 área de conservación, donde el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central tiene a cargo las 16 Áreas Protegidas, una de ellas el Parque Nacional Volcán Turrialba (Figura 4).
2.1.5 Geología y geomorfología.
El volcán Turrialba debe su formación a la sucesión de eventos explosivos y efusión de lavas. En esta zona se presentan unidades de lava, tefras y cenizas de composición andesíticas y andesito-basálticas, y se distinguen 3 unidades geológicas y 13 subunidades, así como al menos 16 erupciones.
La geomorfología del Volcán Turrialba forma un sólo sistema junto con el volcán Irazú. El sistema está constituido por lavas, rocas piroclásticas y lahares pequeños, principalmente andesita y en menor grado basalto.
Se considera al complejo del Volcán Turrialba como un estrato-volcán de forma ovalada a partir de los 2.700 msnm hasta los 3.329 (la cúspide). Este complejo presenta una caldera alongada formada por tres focos eruptivos con procesos de construcción-erosión muy activos. Tomando en cuenta la morfología de los drenajes en la zona, el suelo y las condiciones climáticas se tiene un edificio volcánico erosionado de formas dinámicas (Duarte 1990, Vacaflor 1997).
Según Duarte (1990), la zona de los cráteres y los alrededores del volcán se pueden dividir en tres unidades geomorfológicas mayores:
a. Zona de intracalderas:
La zona de intracalderas se caracteriza por escarpes fuertes, así como por la presencia de los tres focos eruptivos. Esta área tiene una forma elíptica de unos 125 m de longitud y 700 m de ancho, con paredes internas que presentan pendientes verticales de hasta el 90%.
b. Paredes externas del edificio.
Estas áreas se caracterizan por pendientes moderadas, además de una sucesión de lahares y depósitos coluvio-aluviales que forman una abertura al noreste. El volcán presenta fuertes
contrastes de pendientes a partir de la curva de los 2700 m, principalmente entre las áreas al sur y suroeste (40-60% y 60-80%) y las del norte y noreste (80% y más) (Figura 5).
c. Llanura por relleno piroclástico.
Las llanuras por relleno piroclástico son áreas de planos ondulados, de pendientes entre 0 y 20% de inclinación. Estas llanuras se ubican al suroeste del edificio volcánico y alberga tres cerros que rompen el paisaje, así como un abanico aluvial bien desarrollado. Se puede decir que la mayor parte de la zona presenta fuertes pendientes; el terreno en general es ondulado y cortado por los cañones de las quebradas (Figura 5).
2.1.5.1 Antecedentes de actividad volcánica.
El volcán Turrialba el más oriental de la Cordillera Volcánica Central de Costa Rica, es un estratovolcán complejo que comparte la misma base con el volcán Irazú. Es un cono alargado hacia el NE, con 3 Km de radio máximo y 1,1 Km de altura máxima en el NE, cuyas pendientes promedios son de 25º.
Las estructuras volcánicas del Turrialba tienen una clara orientación en dirección NE. La estructura cuspidal en parte es una caldera de avalancha o sectorial de colapso, ocurrida
hace 9.300 a 50.000 años (Reagan et al., 2006). Dentro de ella hay evidencias de un graben en la cúspide con paredes cortadas en ángulos de 50-70º, y la instalación de cuatro cráteres alineados: el NE, central y SW evidentes en la cima, y otro erosionado poco evidente más al suroeste (Soto, 1988).
En los últimos 3.400 años se han verificado al menos 6 eventos explosivos de importancia en el Turrialba (Reagan, 1987; Soto, 1988; Reagan et al., 2006). El período eruptivo más violento fue de tipo pliniano, cuyos materiales eruptados son andesitas con 58-59% de Si02.
El depósito más característico es una pómez de caída, de color crema a rosado, junto con escorias gris oscuras, con apariencia moteada, que en conjunto alcanza varios metros de espesor en la cúspide. La distribución de la pómez de caída, cuyo eje se orienta hacia el oeste, muestra que las cenizas con espesor de más de 1 cm cubrieron un área de 1.000 Km2.
Previo a 1864, sólo se divisaron fumarolas en el cráter central, de mayor o menor vigor, distinguibles desde varias partes del Valle Central, en su mayoría fueron confundidas con erupciones, tales como en los años 1723, 1847, 1853, 1855 y 1858-59 y 1863.
La única actividad eruptiva histórica en el Turrialba ocurrió entre setiembre de 1864 y marzo de 1866 (Seebach, 1865; González, 1910), con características freatomagmáticas (vulcaniana y estromboliana) (Reagan, 1987; Soto, 1988). Durante este período eruptivo se dieron deslizamientos cerca del cráter activo, así como gran destrucción en el área cuspidal. Parte de estos depósitos se conservan aún en el flanco occidental del cráter activo.
Posteriormente a la actividad explosiva en 1866, y hasta la fecha, sólo ha habido manifestaciones fumarólicas en los cráteres central, suroeste y entre ellos, de baja temperatura (cercana a 90ºC), en equilibrio con la temperatura de vaporización del agua, con aporte sulfuroso, y consecuente precipitación de azufre, mineral que fue explotado en el pasado en forma artesanal.
A partir de marzo de 1996, la actividad sísmica ha registrado algunos picos, especialmente en octubre del 2000, y ocho adicionales hasta el 2004 (Barboza et al., 2003).
Anteriormente, en 1982, otro enjambre había ocurrido en las vecindades (Güendel, 1982), aunque se interpretó que fue causado por fallas tectónicas en la vecindad (Fernández et al., 1998). La actividad fumarólica se ha intensificado asimismo desde esos años, y particularmente más desde el 2003, con la aparición de nuevas fumarolas, más intensas, fracturas en el terreno entre los cráteres central y suroeste. Los especialistas de la RSN en conjunto con otros investigadores internacionales han encontrado que los componentes de los gases indican una firma magmática, aunque la evolución de la actividad es impredecible en este momento.
Con base en los estudios de peligro volcánico anteriores (Paniagua & Soto, 1986; Soto &
Paniagua, 1992; Reagan et al, 2006) se establece que la próxima erupción podría suceder en el transcurso de los próximos años o décadas y sus características serían similares a las de 1864-66, similar a la de Irazú de 1963-65 o incluso menor, y afectarían significativamente de 2 a 3 Km alrededor de los cráteres, y provocando la caída de algunos milímetros de ceniza en el área Metropolitana de San José.
2.1.6 Hidrografía.
El Parque Nacional Volcán Turrialba es parte de dos cuencas hidrográficas importantes; la cuenca del río Chirripó hacia el noroeste del cráter principal y donde sobresalen el río Mercedes y las quebradas División y Paredes; y la cuenca del río Reventazón al sureste, con los ríos Guayabito y Aquiares y las quebradas Ariete y Uvita (Atlas de Costa Rica, 2004) (Figura 6).
2.1.7 Características climáticas.
La temperatura promedio anual es de 16 ºC en la parte media, mientras que la temperatura promedio en la parte alta es de 8,1 ºC. En algunos días del año entre los meses de diciembre y abril, la temperatura baja hasta los 0 ºC.
La precipitación reportada para la región, ya que no existe un registro puntual en el parque, oscila entre los 3.000 y 4.000 mm anuales (Vacaflor, 1997). El sistema de lluvias es variado durante el año, con meses más lluviosos como por ejemplo diciembre, y meses con menos cantidad de lluvia, como marzo y abril.
2.1.8 Zonas de vida.
Según el mapa de zonas de vida de Costa Rica (Bolaños, Watson y Tosi, 2005) (Figura 7), en el Parque Nacional Volcán Turrialba está representada la zona de vida bosque pluvial Montano.
El clima de esta zona de vida es poco atractivo para el asentamiento humano, debido principalmente al frio húmedo imperante. Para las actividades agropecuarias o forestales, este bioclima también es limitante.
El rango de precipitación puede variar entre 2.200 y 4.500 mm aproximadamente. La biotemperatura y temperatura media anual tienen el mismo rango oscilando entre 6 y 12 ºC.
El periodo efectivamente seco no existe o es muy corto (0 a 2 meses).
Los bosques primarios se caracterizan por ser de baja a mediana altura (10 a 30 m), siempreverde, con dos estratos, densos, las epifitas son comunes, principalmente el musgo.
La mayor parte de la vegetación del lugar tiene hojas coriáceas y es común la existencia de bambú (chusquea), en el sotobosque.
2.1.9 Flora y Fauna.
Es poco lo que se conoce de la diversidad biológica que hay en el PNVT, esto por cuanto la investigación científica no ha sido una actividad prioritaria para este tipo de recursos y hay otras áreas protegidas en el país más atractivas para los investigadores. También, hay que indicar que el Parque no ofrece condiciones para que los investigadores se hospeden en él.
Un recurso sobresaliente de la flora es el ecosistema páramo, el cual se describe así: áreas de vegetación natural que se ubica en las partes altas por encima de los 3.100 metros de elevación. Son comunidades vegetales de baja altura, generalmente húmedas y frías. La vegetación dominante es de bambú enano del género Chusquea sp., entremezclada con plantas leñosas de familias como Ericaceae, Hypericaceae, Rosaceae y Asteraceae.
Este ecosistema es muy importante, ya que un estudio de representatividad utilizando Unidades Fisiogeográficas (SINAC-Grúas II, 2007), indica que la Unidad Fitogeográfica (UF) 11a. Páramos de la Cordillera Volcánica Central, es la única en el país y una gran parte de ella está representada en el Parque Nacional Volcán Turrialba.
Además, su sustrato de origen volcánico, le da un carácter único en comparación con su similar en la cordillera de Talamanca.
El estudio indicado define así esta unidad: “tierras elevadas con topografía quebrada, entre los 2.900 y 3.432 msnm que están sometidas a bajas temperaturas o variaciones abruptas de ésta entre el día y la noche, factor que asociado con la elevación condicionan el desarrollo y existencia de una flora con características parameras, no solo en su apariencia, sino en su composición”.
En cuanto a la fauna, se han identificado 84 especies de aves en el parque y alrededores, algunas se encuentran en peligro de extinción como el quetzal (Pharomachrus mocinno) y abundan los colibríes de diversas especies.
Además, se pueden observar frecuentemente al menos dos especies de elánidos.
El número de especies y poblaciones de mamíferos, roedores y reptiles son muy bajas. Los mamíferos más conocidos se reducen a un mínimo de especies como: armadillos (Dasypus novemcinctus), pizotes (Nasua narica), zorros hediondos (Conepatus semistriatus, coyotes (Canis latrans), conejos (Sylvilagus brasiliensis), puercoespines (Coendou
mexicanus). Esporádicamente se puede observar el león de montaña (Puma concolor) y el tigrillo (Leopardus tigrinus).
2.1.10 El Entorno del Parque Nacional Volcán Turrialba.
El Parque Nacional Volcán Turrialba se encuentra dentro del territorio de la provincia de Cartago, en el cantón Turrialba, distrito Santa Cruz, según la división político-administrativa del país (Figura 8).
El paisaje inmediato de esta área protegida es básicamente un paisaje intervenido para actividades principalmente ganaderas, el cual desde el año 2003 se viene modificando al introducirse la actividad agrícola del cultivo de hortalizas. Solo dos pequeños sectores hacia el norte y al este del parque se encuentran todavía con bosque, debido a la topografía muy abrupta que prevalece ahí.
En términos de desarrollo, la parte sur ha sido la más utilizada ya que es el sector que comunica con los principales centros de población, como son Santa Cruz de Turrialba, la ciudad de Turrialba y Capellades del Cantón de Alvarado.
III. Diagnóstico del Parque Nacional Volcán Turrialba.
3.1 Estado de la actividad geológica del volcán Turrialba.
La actividad del volcán Turrialba en los últimos tres años ha sido muy significativa, con una tendencia a incrementarse. Para efectos de evidenciar la situación se describen varios informes del estado del volcán Turrialba, elaborados por el Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica (OVSICORI) en los últimos cuatro años.
a. Abril, 2005: Estado de los Volcanes.
El volcán Turrialba continúa con actividad fumarólica, con deposición de sublimados ricos en azufre, en los cráteres Central y Oeste. El área fumarólica sigue aumentando el nivel de desgasificación, la cual está afectando a la vegetación del área adyacente a estos cráteres.
El cráter Central presenta fumarolas en la pared sur, suroeste, norte y noroeste con un nivel bajo de emisión. Algunos puntos se han sellado. La temperatura registrada fue de 89° C.
En el cráter Oeste hay fumarolas alrededor de las paredes y en el piso del mismo, con una temperatura de 91º C. En tanto, continúan dándose los pequeños deslizamientos en las paredes norte, noroeste, suroeste, sur, sureste y noreste. Los materiales que se están deslizando cubren algunos puntos del fondo, al mismo tiempo están apareciendo nuevos puntos con deposición de azufre y emisión de gases.
El nivel de desgasificación continua aumentando paulatinamente generando columnas de gases que logran sobrepasar el borde del Cráter Oeste, siendo reportadas por los pobladores del flanco oeste.
Durante este mes la estación sismográfica VTU, ubicada 0.5 km NE del cráter activo registró un total de 685 eventos, con un promedio diario de 23. De ellos 60 son 6 híbridos y 625 microsismos. Estos sismos son de corta duración, con frecuencias entre 2.1 y 3.0 Hz y se vienen registrándose desde mayo de 1996.
Durante este mes se localizaron 17 sismos, con magnitudes entre 1.3 y 2.2 grados en la escala de Richter, con profundidades menor a los 6.5 km, cuyos epicentros fueron localizados la mayoría de ellos, a distancias menor a los 3.0 km con respecto a los cráteres activos. La sismicidad durante este período incrementó en un 3%. (E. Fernández, W. Sáenz, V. Barboza, E. Duarte, E. Malavassi, R. Sáenz, Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica, OVSICORI-UNA).
b. Abril, 2006: Estado del volcán Turrialba.
El volcán Turrialba continúa con actividad fumarólica en el cráter Central y Oeste.
El cráter Central presenta nuevos puntos de emisión de gases en la pared noroeste, oeste y suroeste, con un nivel de emisión que sigue aumentando en forma paulatina. Presenta una temperatura de 89 ºC. En la pared sur, sureste y suroeste hay un par de grietas radiales al cráter que se están ensanchando y permeando.
En el cráter Oeste, el área fumarólica sigue aumentando alrededor de las paredes y el piso del mismo, con temperaturas de 91ºC. Las paredes norte, noreste, noroeste, oeste, suroeste, sur y sureste siguen presentando pequeños deslizamientos que están cubriendo algunos puntos de emisión del fondo y a la vez están apareciendo nuevos puntos con deposición de sublimados ricos en azufre y emisión de gases que provocan tos e irritación de ojos dentro del cráter. Toda la vegetación en el fondo y en las paredes se encuentra totalmente quemada, debido al calentamiento del piso y al efecto de los gases. En las paredes norte, noroeste y oeste los gases están provocando el marchitamiento y muerte rápida de la cobertura vegetal. La vegetación del flanco noroeste, oeste y suroeste cerca del cráter Oeste sigue siendo afectada por los gases.
Durante este mes la estación sismográfica VTU, ubicada 0,5 Km NE del cráter activo registró un total de 832 eventos, con un promedio diario de 28 eventos. De ellos 278 son híbridos y 554 microsismos, estos sismos son de corta duración, con frecuencias entre 2.1 y 3.0 Hz y se vienen registrándose desde mayo de 1996. Además se registraron 2 eventos cuyo inicio es un LP seguido de 5 y 6 minutos de tremor armónico de baja frecuencia, estos sismos se registraron en toda la red sísmica del V. Turrialba. Igualmente en este mes se registraron 4 horas de tremor policromático de baja frecuencia, registrados en las estaciones VTU, PICA, FIBO y TLLA (red sísmica del V. Turrialba).
La microsismicidad durante este período se incrementó en un 15%, mientras que el registro de los sismos tipo híbridos incrementaron en un 72%. Un nuevo pulso sísmico se registra desde inicios del mes y se intensifica a partir del día 12 y se mantiene durante todo el mes.
(E. Fernández, E. Duarte, V. Barboza, W. Sáenz, E. Malavassi, R. Sáenz, OVSICORI-UNA, abril, 2006).
c. Abril, 2007: Estado del volcán Turrialba.
El volcán Turrialba, continúa aumentando la actividad fumarólica y el nivel de emisión en el cráter Central y Oeste.
El cráter Central presenta puntos de emisión de gases en la pared noreste, norte, noroeste, oeste, suroeste, sur y sureste. Algunos de estos puntos se han vuelto a abrir y presentan emisión de gases y deposición de sublimados ricos en azufre. En la pared sur, sureste y suroeste hay un par de grietas que se siguen ensanchando y permeando. Presenta una temperatura de 90,5 ºC. EL lago que había empezado a formarse se seco.
En el cráter del Oeste, el área fumarólica y el nivel de emisión continua aumentando alrededor de las paredes, al igual que el nivel de emisión, generando columnas de gases que logran sobrepasar el borde del cráter, siendo observadas y reportadas por los pobladores de los flancos. Presenta una temperatura de 92 ºC. La pared norte, noreste, noroeste, oeste, suroeste, sur y sureste siguen presentando pequeños deslizamientos que están cubriendo algunos puntos de emisión del fondo y a la vez están apareciendo nuevos puntos con deposición de sublimados ricos en azufre y emisión de gases que provocan tos e irritación de ojos dentro del cráter y en los bordes de la caldera hacia donde los gases se dirigen. La vegetación en el fondo y en las paredes se encuentra totalmente quemada, debido al calentamiento del piso y al efecto de los gases. En las paredes externas al norte, noroeste y oeste los gases están provocando el marchitamiento y muerte rápida de la cobertura vegetal.
La vegetación de los flancos externos al noroeste, oeste y suroeste están siendo afectados en forma gradual. La cobertura arbustiva en las partes más bajas, alcanzando hasta las zonas de pasto y cultivos, se nota severamente afectada. Tal hecho que está siendo reportado por los pobladores, con preocupación, desde las fincas alrededor del edificio volcánico en las partes bajas. A finales del mes de abril se documentaron al menos 2 áreas con emisión de vapores calientes. Estos coinciden con el alineamiento de la Falla Ariete la cual corta lateralmente el edificio volcánico en la parte sur. Tales puntos muestran temperaturas que oscilan entre 40ºC y 90ºC y en al menos uno de los casos se confirmó muerte rápida del bosque debido a la temperatura. Asimismo estas áreas se localizan a poca distancia de pobladores por lo que generan preocupación colectiva.
Se observa un incremento en las concentraciones de los iones fluoruro, cloruro y sulfato.
d. Mayo, 2007: Estado del volcán Turrialba.
El volcán Turrialba, continúa aumentando la actividad fumarólica y el nivel de emisión en el cráter Central y Oeste.El cráter Central presenta puntos de emisión de gases en la pared noreste, norte, noroeste, oeste, suroeste, sur y sureste. Algunos de estos puntos se han vuelto a abrir y presentan emisión de gases y deposición de sublimados ricos en azufre. En la pared sur, sureste y suroeste hay un par de grietas que se siguen ensanchando y
permeando. Presenta una temperatura de 90 ºC.EL lago se está empezando a formar, con un color celeste claro.
En el cráter del Oeste, el área fumarólica y el nivel de emisión continua aumentando alrededor de las paredes, generando columnas de gases que logran sobrepasar el borde del cráter, siendo observadas y reportadas por los pobladores de los flancos. Presenta una temperatura de 92 ºC.
La pared norte, noreste, noroeste, oeste, suroeste, sur y sureste siguen presentando pequeños deslizamientos que están cubriendo algunos puntos de emisión del fondo y a la vez están apareciendo nuevos puntos con deposición de sublimados ricos en azufre y emisión de gases que provocan tos e irritación de ojos dentro del cráter. La vegetación en el fondo y en las paredes se encuentra totalmente quemada, debido al calentamiento del piso y al efecto de los gases. En la pared norte, noroeste y oeste los gases están provocando el marchitamiento y muerte rápida de la cobertura vegetal.
La vegetación del flanco noroeste, oeste y suroeste sigue siendo afectada, los árboles de jaúl y cerillos localizados cerca del borde del cráter se encuentran desfoliados, hecho que está siendo reportado por los pobladores del flanco norte y oeste.
Algunos de los efectos visuales, relacionados con la aceleración de la actividad en este volcán, se manifiestan por el impacto en la vegetación. Robustas columnas de SO2 que oscilan entre 60 y 125 t/d son arrastradas por los por los fuertes vientos que predominan en la zona hacia los flancos W y SW. El efecto sobre la vegetación tipo páramo es menor con respecto a especies arbóreas exóticas como el jaúl (Agnus Acuminata), esto posiblemente debido a una mejor adaptación de la primera. (E. Fernández, E. Duarte, W. Sáenz, M.
Martínez, V. Barboza, E. Malavassi, R. Sáenz, OVSICORI-UNA, mayo, 2007).
e. Enero, 2008: Quemaduras en vegetación profundizan y se extienden.
Durante una visita entre el 30 y 31 de enero se documentó la evolución de la actividad del Volcán Turrialba en 3 áreas geográficas: En el cráter oeste, en las paredes externas y en áreas distantes hacia el oeste y suroeste.
La emanación procedente del fondo y de las paredes del cráter W se mantiene. En días secos y claros se puede observar una cortina de gases y partículas moverse pared abajo y flotando hacia donde el viento la arrastre. Tres puntos principales conforman las altas plumas de gas que se elevan en estos días en dirección W y SW. Un campo fumarólico en la terraza al norte del cráter, una concentración de fumarolas en la pared sur y un proceso de degasificación aumentado en la pared W. Es en esta última, donde las grietas principales alimentan las plumas volcánicas.
En la pared al NW se verifica material grueso y suelto que rueda rápidamente sobre una pared empinada debido a lo seco del material y a la perdida de sustento por muerte de arbustos y plantas. El rodamiento de bloques provoca estelas de polvo que los vecinos al W y NW interpretan como actividad volcánica. En la parte baja de la pared W (entre el cráter W y el Cerro San Juan) se ha desnudado parte de la pared que mira hacia La Picada. Un deslizamiento lento de unos 200x 50m se ha tornado blanco-amarillo por deposición de sales
y formaciones de azufre. El material suelto y fino se acumula lentamente en la cabecera de la Quebrada Paredes. Uno de los segmentos de este sector -por donde atraviesa una de las grietas principales- aumentó en unos 40ºC en los últimos 3 meses (de 92 a 132ºC). Algunas salidas de gas y vapor se han intensificado dando apariencia de abertura cuando se observa desde la lejanía. En los alrededores de este sector árboles menores y arbustos se encuentran quemados hasta la corteza, tornándose quebradizos. Desde la cima y hasta unos 400 m pared abajo –hacia el W y NW- se encuentra impregnado de una patina blanco- amarilla que se adhiere firmemente a la corteza o al tejido maderable.
Finalmente, hacia las partes bajas al W y NW se observan quemaduras graves en las copas de los árboles de galería a lo largo de los drenajes principales. Efectos menos severos se notan sobre los pastos –ahora amarillentos- alcanzando hasta el borde del Río Toro Amarillo.
Hacia el SW los árboles indicadores con quemaduras alcanzan hasta la intersección de la Finca La Central. Asimismo, una inspección del área intermedia entre el V. Irazú y el V.
Turrialba revela quemaduras leves en el dosel del bosque y en las copas de los árboles más frondosos. Tal observación incluye la cobertura vegetal en la margen W del Río Toro y en los drenajes que conforman la cabecera del mismo (Camino a San Gerardo). Se estima que esos efectos leves en la vegetación se extienden unos 8 Km a partir del punto de emisión.
(Informe de Campo, 31 de Enero de 2008: Volcán Turrialba, Redacción y visita de campo: E.
Duarte, E. Fernández. OVSICORI-UNA).
f. Febrero, 2008: Área de Impacto Ambiental se expande hacia el W y NW, alcanzando el V. Irazú.
Con el fin de documentar el avance de los cambios relacionados con la reactivación e impacto ambiental sostenido del V. Turrialba se realizaron varias visitas a la zona por parte del grupo de vigilancia volcánica. El trabajo de campo comprendió 3 áreas:
9 Área de cima y flancos W y NW (impacto agudo).
Las grietas siguen ensanchando lentamente y el borde W sólo es transitable si los vientos se invierten arrastrando la pluma hacia el este. La pluma muestra cambios de colores predominando un azul intenso. En el borde se puede sentir la temperatura de los gases, arriba de la temperatura ambiente. Asimismo las paredes del cráter W mantienen un acelerado proceso de caída, rellenando rápidamente el fondo. Debido a la desintegración de esos materiales y a la compactación de sedimentos finos en el fondo se forma intermitentemente un pequeño lago cargado de sedimentos.
Los cuadrantes NW y SW del cráter oeste presentan una coloración amarillenta debido al depósito de partículas de azufre que arrastran los gases.
En el sector de la cima del Cerro San Juan toda la vegetación se encuentra totalmente muerta. Arbustos que mostraron poca afectación en otras ocasiones en donde el nivel de desgasificación era menor, ahora se encuentran quemados hasta debajo de la corteza, alcanzando la madera. Plantas pequeñas, arbustos y árboles de porte bajo se encuentran revestidos de una capa fina de azufre.
Entre el borde del Cerro San Juan y la mitad del flanco W y NW la deposición de esa capa de azufre ha cambiado el color de la cobertura vegetal. El 90% de la vegetación ahí se encuentra completamente quemada y con pocas posibilidades de retoñar. La segunda mitad en la parte más baja de ese flanco el área total muestra impacto agudo en vegetación natural
y potreros. Estos últimos contienen parches de pasto amarillo claro o casi blanco, especialmente debajo de las copas de los árboles. Algunos arbustos y plantas pequeñas en el piso del bosque presentan menor grado de afección la parte más distal.
9 Área de potrero y cultivos al SW, W y NW (impacto medio).
En el área de impacto medio es singular denotar el color amarillo intenso alcanzado durante la primera semana de febrero. Esto debido al nivel de desgasificación que ha presentado el volcán, la dirección predominante de los vientos que han llevado las columnas de gases hacia esos flancos. Otros factores aparte de los anteriormente mencionados son: la ausencia de aguaceros fuertes y la presencia de escarcha durante la noche. A lo largo de más de 2 décadas visitas al área por parte de miembros de OVSICORI este efecto de la escarcha ha sido observado como mínimo y pasajero. Los pastos a lo largo del camino entre la Queb.
Palma y la Queb. División se encuentran totalmente amarillos, en esta área el efecto es mayor debido a que se encuentran en la dirección predominante de los vientos. También se observa el avance rápido de la corrosión en la infraestructura (láminas para techo, alambre de púas, etc.).
Los niveles de acidificación se han acelerado hasta alcanzar niveles de pH entre 3 y 4 en muestras de lluvia capturadas en el sector. Asimismo el nivel de emisión de Dióxido de Azufre ha sido medido en 2 ocasiones utilizando un MINIDOAS, antes y durante esa semana, arrojando entre 700 y 743 toneladas diarias. Durante las 3 visitas se pudo notar lo sostenido de la pluma volcánica en esa dirección, acomodándose en su mayor parte del tiempo en la depresión que parte desde el Cerro San Juan y la quebrada Paredes.
Reportes de los vecinos de La Picada también coinciden con la presencia de la pluma volcánica en ese sector. Los pastos amarillentos así lo demuestran. Esta área se extiende desde unos 3 Km hasta el margen del río Toro Amarillo.
9 Área plano-ondulada al SW y cabecera de Río Toro Amarillo (impacto leve).
Finalmente en el área de impacto leve, sobresale las filas de árboles enormes (de especies locales combinados con Jaúl), a lo largo del margen del Río Toro. Asimismo la especie que muestra mayores efectos en la cabecera de ese río, lo es el Jaúl. Desde el aire esos parches de árboles se notan grisáceos y parcialmente desfoliados en la parte superior de sus copas.
Esto coincide con reportes de guardaparques del V. Irazú y de agricultores que trabajan las tierras intermedias entre V Irazú y V Turrialba. Al sur y dentro de la Finca Liebres se pueden notar muchos de los jaules afectados del mismo modo. En el camino entre la entrada a San Gerardo y las partes bajas del Río Toro también se puede notar efectos leves en las copas de algunos árboles.
En esta misma área pero en la parte más plana entre La Virtud y el camino hacia el Volcán Irazú los componentes metálicos muestran signos de corrosión acelerada. Indicadores visibles de afectación alcanzan entre 7 y 8 Km hacia el SW y al W del punto de emisión (Redacción y trabajo de campo: E. Duarte, E. Fernández, W. Sáenz, R. del Potro, F. Martíni- OVSICORI-UNA).
g. Marzo, 2008. Volcán Turrialba: Recolección intensiva de gases, valoración de impacto en vegetación y reactivación de actividad en Falla Ariete.
Entre el 7 y el 8 de Marzo 2008 se realizó una visita combinada a la cima y alrededores del V. Turrialba. El equipo de trabajo se dividió la labor de recolección de gases en la cima y alrededores. También se visitaron 2 sectores para determinar la extensión de la inestabilidad en el sector bajo del edificio volcánico y el impacto agudo de los gases en la parte alta del flanco W.
El primer día se pudo tomar muestras de gases en el fondo del cráter Central, cráter Principal, pared Oeste, Noreste, flanco Suroeste y Flanco Sur. La máxima temperatura registrada en la fumarola mayor en la pared W se mantuvo en 278 ºC. La pared interna y externa del cráter W se encuentra completamente húmeda debido al proceso interno de evaporación y alteración hidrotermal. Las grietas en ambos sectores muestran puntos en los cuales se ha depositado cristales de azufre de un color amarillo intenso. La temperatura registrada en las grietas es de 92ºC. Asimismo en ambos sectores se aprecian signos de combustión en raíces y tallos de la vegetación arbustiva y densa del sector. La salida espontánea de gases calientes y de partículas ha provocado también la adherencia de una patina amarillenta que se fija a todas las superficies rocosas y vegetales.
La visita al sector de desprendimientos en el cerro San Juan muestra salidas alineadas de gases y vapores con temperaturas que rondan los 92 ºC. Varias muestras de gases se tomaron ahí con el fin de dar seguimiento a la migración reciente de los puntos calientes en la cima.
Además, se tomó muestras de las fumarolas en la falla Ariete (al SW de Finca Quemados).
En lugar de 2 puntos modestos encontrados en mayo 07, el sector caliente se ha extendido dramáticamente a lo largo de unos 200 m de largo sobre la margen sur y un poco menos en la margen norte de dicha quebrada. La vegetación, en la pared S, empieza a mostrar algunos signos de afección por el calentamiento y la salida de gases, presenta una temperatura de 94ºC. La cara N de esta falla también muestra varias salidas desde puntos calientes en medio del bosque y hasta el fondo de la Quebrada. Una columna importante se eleva, temprano por las mañanas y en las tardes, por arriba del dosel del bosque y puede ser vista claramente desde la Finca La Fuente, alcanzando una altura entre 50 y 60m.
Paralelamente se visitó la mitad inferior de la Quebrada Paredes con el fin de visualizar alguna novedad. No se encontraron grietas, ni gases, ni aguas termales en el sector. Si se pudo comprobar que es uno de los drenajes más severamente afectados por la acción de los gases. La vegetación ahí se encuentra completamente devastada. Igualmente dramático se encontró evidencias de diversos eventos explosivos y efusivos que probablemente proceden del Cerro San Juan o/y de los cráteres más recientes. Oleadas piroclásticas, flujos de lava, amplios horizontes de material de caída y avalanchas son solo una muestra de la capacidad que el volcán puede generar en el futuro en esa dirección.
Finalmente la visita al sector W en la parte superior de las paredes externas evidenció la acumulación de efectos en todos los estratos de la vegetación. Los arbustos y matorrales bajo el bosque están completamente desfoliados y muchas de las especies se tornan quebradizas.
En una franja de unos 80 m, entre el pasto lechero y el bosque natural, se documento muerte total de todas las especies. Allí, el pasto previamente descrito como blanco y pulverizado, se ha integrado rápidamente al suelo que ahora se torna negro y desnudo. El material fino y expuesto sumado a la ausencia de cobertura vegetal probablemente se unirá a procesos rápidos de erosión con la consecuente acumulación en las partes bajas del edificio volcánico.
Los altos árboles de jaul se encuentran en proceso de desintegración por quebraduras de las ramas superiores. El pasto de valor comercial debajo de la franja descrita y hasta la cota 2.700 se ha tornado completamente amarillo”. (Informe realizado por el OVSICORI los días 7 y 8 de marzo del 2008, por E. Duarte, E. Fernández -OVSICORI-UNA, y Orlando Vaselli - Universidad de Florencia).
3.2 Estado del manejo del Parque Nacional Volcán Turrialba.
El estado del manejo del PNVT se realiza mediante la determinación de las Fortalezas, Debilidades, Amenazas y Oportunidades (análisis FODA).
3.2.1 Fortalezas del Parque Nacional Volcán Turrialba.
Las fortalezas son condiciones biofísicas y administrativas que favorecen una gestión del parque, en función del cumplimiento de los objetivos de conservación del mismo.
9 El Marco legal.
Aún cuando el marco legal de creación del parque es del año 1955 (hace 53 años), el mismo se dio por Ley de la República № 1917 del 29 de julio de 1955. Esto es importante en el tanto para disminuir sus límites (segregar), se necesitaría una nueva Ley que así lo estipulara.
El marco legal ambiental del Parque Nacional Volcán Turrialba se sustenta en varias leyes iniciando con la Constitución Política, dado que en el país no existe una Ley Específica de Áreas Protegidas:
a. Constitución Política de Costa Rica de 1949.
En el Artículo 50 indica: Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del daño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho. La ley determinará las responsabilidades y las sanciones correspondientes (Reforma Constitucional 7412 del 3 de junio de 1994).
Este artículo ha sido profundamente analizado por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia y a manera de síntesis de la larga línea jurisprudencial seguida, puede resaltarse el Voto Nº 2641-96, que dispuso lo siguiente al texto:
“SEGUNDO: Esta Sala ha tratado el tema del derecho al ambiente relacionado con el derecho a la salud en múltiples recursos, entre otros, en sentencia N.° 3705-93 de 15 horas del 30 de julio de 1993 se indicó:
La calidad ambiental es un parámetro de esa calidad de vida; otros parámetros no menos importantes son salud, alimentación, trabajo, vivienda, educación, etc., pero más importante que ello es entender que si bien el hombre tiene el derecho de hacer uso del ambiente para su propio desarrollo, también tiene en deber de protegerlo y preservarlo para el uso de las generaciones presentes y futuras, lo cual no es tan novedoso, porque no es más que la traducción a esta materia del principio de la "lesión", ya consolidado en el derecho común, en virtud del cual el legítimo ejercicio de un derecho tiene dos límites esenciales: Por un lado, los iguales derechos de los demás y, por el otro, el ejercicio racional y el disfrute útil del derecho mismo...".
“El ambiente debe ser entendido como un potencial desarrollo para utilizarlo adecuadamente, debiendo actuarse de modo integrado en sus relaciones naturales, socioculturales,
tecnológicas y de orden político, ya que, en caso contrario, se degrada su productividad para el presente y el futuro y podría ponerse en riesgo el patrimonio de las generaciones venideras”.
b. Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales, N° 6084 del 24 de agosto de 1977.
Esta ley es el marco legal para la administración de las categorías de manejo Parque Nacional y Reserva Biológica. En los artículos 8, 9, 10,11 y 12, establece las prohibiciones y algunas autorizaciones.
c. Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317 del 30 de octubre de 1992.
Tiene como finalidad establecer regulaciones sobre la vida silvestre, dentro y fuera de las áreas protegidas. Regula el comercio y trasiego de especies en peligro de extinción; prohíbe la tenencia, la caza, la pesca y la extracción de la fauna y de la flora silvestre, de sus productos o subproductos, con cualquier fin, cuando estos animales o plantas sean declarados como poblaciones reducidas o en peligro de extinción.
d. Ley Orgánica del Ambiente, N° 7554, 13 de noviembre de 1995.
Esta ley en su Artículo 32, establece la clasificación de las áreas silvestres protegidas en siete categorías de manejo:
° Reservas forestales. ° Zonas protectoras.
° Parques nacionales. ° Reservas biológicas.
° Refugios de vida silvestre. ° Humedales.
° Monumentos naturales. °
También indica quién es el responsable de la administración de las áreas silvestres protegidas estatales, los objetivos de las AP, los requisitos técnicos para establecer nuevas áreas y modificar los límites, y otras facultades del poder ejecutivo en materia de AP.
e. Ley Forestal, N° 7575, del 13 de febrero de 1996.
Esta ley establece la prohibición de la corta y el aprovechamiento de los bosques en parques nacionales, reservas biológicas, manglares, zonas protectoras, refugios de vida silvestre y reservas forestales propiedad del Estado.
Define el patrimonio natural del Estado, la condición inembargable e inalienable del patrimonio natural y las actividades que se pueden hacer en los terrenos patrimonio natural (investigación, educación ambiental y ecoturismo).
f. Ley de Biodiversidad, N° 7788 del 23 de abril de 1998.
Esta ley es muy importante en el tema de áreas silvestres protegidas, ya que crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), en materia forestal, vida silvestre y áreas silvestres protegidas, esto es la integración de la Dirección General de Vida Silvestre, la
Administración Forestal del Estado y el Servicio de Parques Nacionales en una sola institución.
También, autoriza el cobro diferenciado a residentes y no residentes en el país, por el ingreso a todas las áreas silvestres protegidas estatales, así como por la prestación de servicios en las áreas. Define el concepto de áreas silvestres protegidas, establece la autorización para cambiar el Fondo de Parques Nacionales al Fideicomiso de áreas silvestres protegidas y autoriza la operación de servicios no esenciales en las AP, mediante el mecanismo legal de Concesión.
Otro aspecto fundamental de esta ley para la aplicación al Parque Nacional Volcán Turrialba, es la creación de mecanismos formales de participación de la sociedad civil, mediante la formación de Concejos Regionales y Locales.
9 La categoría de manejo “Parque Nacional”.
La categoría de manejo de parque nacional como tal es importante desde el punto de vista del concepto que se tiene en el ámbito nacional e internacional (lugar donde se protegen recursos de extraordinario valor). También, la categoría de manejo es una fortaleza en el tanto permite pocos usos indirectos de los recursos protegidos; y esta situación le da una seguridad importante, más considerando la topografía muy abrupta, considerada para protección.
9 La riqueza geológica del parque.
Es un volcán activo situación que propicia el interés nacional e internacional por lo que representa para la sociedad en términos de posibles erupciones, amenazas, etc. También el ser un volcán activo llama la atención para visitarlo, desde el punto de vista turístico.
9 Belleza escénica.
El paisaje que ofrece el parque a los visitantes es extraordinario: cráter activo (fumarolas), paisaje rural, paisaje natural.
9 Diseño correcto de la forma (figura) del PNVT.
De acuerdo con los principios de biología de la conservación y diseño de áreas protegidas, la figura simétrica que tiene el parque es la más adecuada (circular), esto por cuanto se disminuyen los impactos negativos desde el borde (efecto de borde).
9 La conectividad biológica.
Este parque nacional está conectado física y ecológicamente al norte y al este con la Reserva Forestal Cordillera Volcánica Central, que por su parte conecta con la Zona Protectora Acuíferos de Guácimo-Pococí. En teoría esta condición es favorable para el desplazamiento de algunas especies, aunque no se ha investigado este tema en la región.
También, se han realizado varios estudios de propuestas de corredores biológicos para efectos de viabilidad ecológica, entre la Cordillera Volcánica Central y la Cordillera de Talamanca, según se muestra en la Figura 9.
Los siguientes son nombres de personas (con sus temas) que han realizado tesis en el contexto de este Corredor Biológico:
• Eduardo Murrieta Arévalo, 2006. Caracterización de Cobertura Vegetal y Propuesta de una Red de Conectividad Ecológica en el Corredor Biológico Volcánica Central - Talamanca, Costa Rica. Turrialba, Costa Rica, CATIE.
• Jacqueline Ramírez Chávez, 2006. Prioridades Sociales y Arreglos Institucionales para la Gestión Local del Corredor Biológico Volcánica Central – Talamanca, Costa Rica. Turrialba, Costa Rica, CATIE.
• Elena Florian Rivero, 2005. Tropical Bird Assemblages in Coffee Agroforestry Systems: exploring the Relationships between Landscape Context, Structural Complexity and Bird Communities in the Turrialba – Jiménez Biological Corridor, Costa Rica. Turrialba, Costa Rica, CATIE.
9 La producción de recurso hídrico.
El PNVT es un área que protege las nacientes de varios ríos y quebradas, que son utilizadas por personas del entorno para abastecerse del recurso hídrico, tanto para consumo humano como para las actividades agropecuarias.
9 Información del recurso geológico.
Desde el año 1978 (30 años), existe un Programa de Investigación y Monitoreo de la actividad volcánica por parte del Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica de la Universidad Nacional (OVSICORI-UNA), que permite contar con información al día de la actividad del Volcán Turrialba (sismos, erupciones, temperatura, tipo gases, fumarolas, etc.).
La Red Sismológica Nacional constituida por representantes de la Universidad de Costa Rica (UCR) y del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), ejecutan un Programa de Investigación y Monitoreo Volcánico, para lo cual cuenta con una estación permanente a 5 Km al este del cráter activo, y realiza visitas periódicas para medir pH, temperaturas y otros asuntos de interés.
9 Muestra de la Unidad Fitogeográfica UF 11a. Páramos de la Cordillera Volcánica Central: única en el país.
La Propuesta de Ordenamiento Territorial para la Conservación de la Biodiversidad de Costa Rica: Vol 1. Análisis de vacíos en la representatividad e integridad de la biodiversidad terrestre / SINAC- MINAE-2007, indica la presencia en el Parque Nacional Volcán Turrialba de la Unidad Fitogeográfica UF 11ª: Páramos de la Cordillera Volcánica Central, y prioritaria para la conservación. Además, su sustrato de origen volcánico, le da un carácter único en comparación con su similar en la cordillera de Talamanca.
La Unidad Fitogeográfica es descrita así: Tierras elevadas con topografía quebrada, entre los 2.900 y 3.432 msnm que están sometidas a bajas temperaturas o variaciones abruptas de ésta entre el día y la noche, factor que asociado con la elevación condicionan el desarrollo y existencia de una flora con características parameras, no solo en su apariencia, sino en su composición.
9 Capacidad para generar recursos financieros.
Por ser un volcán activo, existe una demanda importante de visitantes que va en aumento todos los años (aproximadamente 15.000 visitas en el año 2007). Esta afluencia de visitantes podría incrementar los recursos financieros para el financiamiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del país, y específicamente para el manejo del PNVT.
9 Sistema de Seguimiento y Evaluación de la Gestión.
El PNVT aplica la herramienta de Monitoreo y Evaluación de la Gestión que para tal efecto tiene el SINAC como política desde el año 1998. Este instrumento de alguna manera ha permitido a la Administración del parque orientar las distintas actividades que se realizan en el área.
La aplicación del monitoreo en el año 2007, indica que la calificación de la gestión del Parque Nacional Volcán Turrialba es de 462 puntos ponderados, que significa una gestión de 46%, y que cualitativamente significa una Gestión Regular.
Cuadro 1
Gestión del Parque Nacional Volcán Turrialba, año 2007
Ámbito Indicador Valor
Social
Participación 2
Voluntariado 2
Comunicaciones 2
Grupos de Interés 2
Plan educación ambiental 3
Planificación del turismo 3
Información tenencia tierra 3
Administrativo
Plan de manejo 2
Plan anual de trabajo 3
Zonificación 4
Análisis de amenazas 4
Personal necesario 3
Personal capacitado 4
Satisfacción del personal 4
Equipo idóneo 3
Mantenimiento equipo 4
Construcciones 2
Mantenimiento construcciones 2
Plan rotulación 5
Recursos naturales
Aprovechamiento 4
Impacto negativo 3
Plan desechos 2
Plan de protección y control 3
Impacto plan control 3
Limites demarcados 1
Plan investigación 4
Información sistematizada 4
Información histórica-cultural 2
Monitoreo de mamíferos 4
Conectividad 5
Factores abióticos 2
Político Legal Aplicación de la ley 4
Autoridad administrativa 3
Económico- financiero
Plan financiamiento 3
Disponibilidad fondos 2
Bienes y servicios valorados 1 Grupos de interés reciben beneficios 2 Fuente: ACCVC, 2008.
La evaluación de la gestión en los últimos tres años indica una tendencia a mejorar, según se muestra en la Figura 10.
9 El Mecanismo Legal de Concesiones de Servicios para Visitantes.
Existe un convenio de cooperación firmado el 24 de agosto del año 1993 entre el MINAE y FUNDECOR (Bermúdez y Hernández, 2004), para desarrollar y operar servicios a los visitantes mediante la participación de terceros (empresa privada), mecanismo que es utilizado en otras AP del país, como los Parques Nacionales Volcán Poás y Volcán Irazú.
Este modelo de administración de servicios no esenciales tiene el propósito de mejorar la atención a los visitantes mediante el desarrollo y operación de algunos servicios fundamentales (cafetería, tienda de suvenir, guías locales, sanitarios, estacionamiento).
También, podría beneficiar a personas de las comunidades locales en la generación de empleo (guías locales); y dependiendo de la cantidad de visitantes, beneficiaría con la generación de recursos financieros para que sean reinvertidos en la gestión del parque.
3.2.2 Debilidades del PNVT.
Son las áreas temáticas o situaciones que limitan el manejo del parque y consecuentemente el cumplimiento y/o alcance de los objetivos de conservación por las cuales se creó el mismo.
9 Tamaño del Parque Nacional Volcán Turrialba.
El tamaño actual del parque para la conservación de recursos geológicos es el adecuado según los recursos conocidos. Sin embargo, para hablar de conservación de muestras de uno o más ecosistemas de ecosistemas y especies no es suficiente, de ahí las diferentes propuestas que hay de corredores biológicos para darle viabilidad ecológica. Potencialmente hay posibilidades para hacer una ampliación del territorio del PNVT hacia el norte hasta el límite con la Zona Protectora Acuíferos Guácimo-Pococí y al oeste hasta el límite este del Parque Nacional Braulio Carrillo.
9 La tenencia de la tierra declarada como parque nacional en manos privadas.
De acuerdo con el inventario de propiedades (fincas) el 78% del territorio declarado como parque nacional son tierras privadas y un 22% estatales. Esta situación hace que exista una limitación para la gestión del parque y por consiguiente impactos negativos en los recursos por actividades agropecuarias que se realizan en las propiedades privadas (cambio de uso), como son la ganadería y la agricultura; actividades inclusive que van en contra de los objetivos de la categoría de manejo de “parque nacional”.
Las siguientes fotografías evidencian los cambios de uso del suelo, señalados. La fotografía del lado derecho es de noviembre del 2007.
9 Información biológica insuficiente.
Los estudios de investigación y monitoreo biológico para este parque nacional no han sido prioridad por las condiciones mismas del parque: poco tamaño, una buena parte del mismo está ocupado por actividades ganaderas y agrícolas; la presencia institucional es reciente (hace nueve (9) años) comparativamente con otros parques nacionales del país; no hay
instalaciones para investigadores y las condiciones del clima son difíciles, entre otros factores. Se conoce poco de los recursos biológicos.
9 Insuficiente presupuesto operativo y de inversión.
Los recursos financieros para la operación básica del parque son insuficientes. Por consiguiente, recursos para inversiones y equipo nuevo, son más difíciles de obtener.
9 Insuficiente cantidad e idoneidad del personal.
El PNVT solo cuenta con cuatro (4) funcionarios, que no son suficientes para atender todas las necesidades de manejo, personal que no siempre está dentro del parque por el sistema de roles de trabajo que existe. Actividades sustantivas en la gestión de un parque como son el control y vigilancia, la gestión comunitaria y la educación ambiental no se pueden realizar adecuadamente.
Como consecuencia de la actividad volcánica, se genera también una actividad de control y vigilancia de los visitantes turistas que hace que la mayoría del tiempo disponible de los guardaparques, sea dedicado a esta actividad.
9 No se cuenta con instalaciones para la administración del parque.
El personal del parque vive en una casa alquilada, que no es apropiada para albergar personal, no solo por las condiciones de la casa en cuanto a materiales, años de construida, distribución espacial, entre otros; sino también por el sitio donde se localiza, que no es el adecuado. Por ejemplo, en una erupción fuerte del volcán, los primeros en ser impactados serían los funcionarios del parque, ya que alrededor de la casa es evidente que la vegetación está quemada por la lluvia ácida y esto quiere decir que el personal también está siendo impactado negativamente.
9 Demarcación deficiente de los límites (linderos) del parque nacional.
La totalidad de las tierras donde se encuentran los límites del PNVT se encuentran en propiedad privada, y los límites no se han demarcado en el campo.
