ACTA DE LA SESION ORDINARIA
CELEBRADA POR EL
AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 29 DE JUNIO DE 2006 NÚM. 06/2006
CONCEJALES ASISTENTES
Del Grupo Partido Popular D. Enrique Crespo Calatrava Dª Mª Isabel Miquel Marticorena D. Francisco E. Gimeno Miñana D. Francisco M. Izquierdo Moreno Dª. Mª Desamparados Valldecabres Valls D. José Tamarit Vivó
Dª. Amalia R. Wollstein Giménez Dª. Francisca Montoro Pajares D. José Bustamante Luna Dª. Alicia Calatrava Salvador Dª. Rosa Mª Pérez Giménez D. Enrique Soler Marrahi D. Juan A. Castillo Pedrajas
Del Grupo Partido Socialista Obrero Español Dª Mª Fernanda Escribano Botet
D. Angel J. Mora Igualada
Dª. Mª Dolores Descalzo Martínez D. Cristóbal Bautista Corredor Dª. Amparo González Sánchez D. José Belmonte Martínez
Del Grupo Agrupament Progressiste de Manises (APM):
D. Jesús Mª Borrás Sanchis)
Del Grupo Esquerra Unida-L’ENTESA:
D. Jesús León Hidalgo
SECRETARIA GRAL., EN FUNCIONES Dª. Mª Dolores Labari Poves
INTERVENTORA Dª Amparo Adam Llagües
ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA CELEBRADA PER L'AJUNTAMENT EN PLE EL DIA 29 DE JUNY DE 2006, NÚM. 06/2006
REGIDORS ASSISTENTS
Del grup Partit Popular Sr. Enrique Crespo Calatrava Sra. Ma. Isabel Miquel Marticorena Sr. Francisco E. Gimeno Miñana Sr. Francisco M. Izquierdo Moreno
Sra. Ma. Desamparados Valldecabres Valls Sr. José Tamarit Vivó
Sra. Amalia R. Wollstein Giménez Sra. Francisca Montoro Pajares Sr. José Bustamante Luna Sra. Alicia Calatrava Salvador Sra. Rosa Mª Pérez Giménez Sr. Enrique Soler Marrahi Sr. Juan A. Castillo Pedrajas
Del grup Partit Socialista Obrer Español Sra. Ma. Fernanda Escribano Botet
Sr. Angel J. Mora Igualada
Sra. Ma. Dolores Descalzo Martínez Sr. Cristóbal Bautista Corredor Sra. Amparo González Sánchez Sr. José Belmonte Martínez
Del Grup Agrupament Progressiste de Manises (APM):
Sr. Jesús Mª Borrás Sanchis)
Del Grup Esquerra Unida-L’ENTESA:
Sr. Jesús León Hidalgo
SECRETARIA GRAL., EN FUNCIONES Dª. Mª Dolores Labari Poves
INTERVENTORA Dª Amparo Adam Llagües
Expresión de condolencia del Pleno por el fallecimiento del padre de la Concejala Dª Amparo González Sánchez
Antes del inicio de la sesión el Sr.
Alcalde-Presidente concede la palabra a la portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sra. Maria Fernanda Escribano que en nombre de su grupo y de toda la Corporación manifiesta sus condolencias a la compañera de su grupo doña Amparo González por el fallecimiento de su padre ocurrido hace dos días, sumándose al dolor de la Sra. González por tan lamentable pérdida.
1.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.
Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal del EU-L’Entesa, Sr. León para decir que por su parte el acta está aprobada pero quiere hacer observar que todavía no se ha sometido al Pleno para su aprobación el acta correspondiente al mes de abril, y le parece importante que se termine cuanto antes.
El Sr. Alcalde-Presidente reitera lo que ya manifestó en la pasada sesión del mes de mayo, y es el hecho de que si el acta no ha podido ser terminada es por la enfermedad del Sr. Secretario que todavía permanece de baja, y en el momento se reincorpore será posible terminarla.
Toma la palabra la portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sr. Escribano, para decir que en la página 14 del acta, último párrafo donde dice “el propio Conseller forma parte de los promotores que presentan el PAI”, debe modificarse por lo que ella dijo: “forma parte del Consejo de Administración de la promotora que presenta el PAI”.
Expressió de condol del Ple per la defunció del pare de la regidora Sra.
Amparo González Sánchez
Abans de l'inici de la sessió el Sr. alcalde- president concedix la paraula a la portaveu del grup municipal del PSOE, Sra. Maria Fernanda Escribano que en nom del seu grup i de tota la Corporació manifesta els seus condols a la companya del seu grup senyora Amparo González per la defunció de son pare ocorreguda fa dos dies, i se sumen al dolor de la Sra. González per tan lamentable pèrdua.
1.- APROVACIÓ DE L'ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR
Pren la paraula el portaveu del grup municipal de l'EU-L'Entesa, Sr. León, per a dir que per la seua banda l'acta està aprovada però vol fer observar que encara no s'ha sotmés al Ple per a la seua aprovació l'acta corresponent al mes d'abril, i li pareix important que s'acabe com més prompte millor.
El Sr. alcalde-president reitera el que ja va manifestar en la passada sessió del mes de maig, i és el fet que si l'acta no ha pogut ser acabada és per la malaltia del Sr. secretari que encara està de baixa, i que en el moment que es reincorpore, serà possible acabar-la.
Pren la paraula la portaveu del grup municipal del PSOE, Sra. Escribano, per a dir que en la pàgina 14 de l'acta, últim paràgraf on diu “el propi conseller forma part dels promotors que presenten el PAI”, ha de modificar-se pel que ella va dir:
“forma part del Consell d'Administració de la promotora que presenta el PAI”.
Con la anterior corrección el acta de la sesión correspondiente al mes de mayo queda aprobada por unanimidad.
2.-CONOCIMIENTO DE
RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA (DE LA 971, DE 15 DE MAYO, A LA 1229, DE 16 DE JUNIO 2006).
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, de 28 de noviembre de 1986, la Alcaldía- Presidencia da cuenta al Pleno de las resoluciones adoptadas que son las comprendidas entre los números 971, de 15 de mayo, a la 1.229, de 16 de junio de 2006 y el Pleno, por unanimidad, acuerda quedar enterado de las mencionadas resoluciones.
INTERVENCIONES:
Por el portavoz del Grupo Municipal de APM, Sr. Borras, pide a la Concejala de Urbanismo que la Resoluciones números 998, 1.089 y 1.189 las lleve a la próxima Comisión Informativa para ser comentadas allí.
DICTAMENES DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS
3.- DETERMINACION DE LAS
FIESTAS LOCALES DEL
CALENDARIO LABORAL DEL AÑO 2007.
Visto el escrito de la Dirección Territorial de Empleo de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, sobre determinación de las dos fiestas de ámbito local para el año 2007 y de acuerdo con la propuesta del Concejal delegado de personal, esta Comisión por unanimidad,
Amb l'anterior correcció l'acta de la sessió corresponent al mes de maig queda aprovada per unanimitat.
2.-CONEIXEMENT DE RESOLUCIONS DE L'ALCALDIA (DE LA 971, DE 15 DE MAIG, A LA 1229, DE 16 DE JUNY DE 2006)
En compliment del que disposa l'article 42 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, de 28 de novembre de 1986, l'Alcaldia- presidència dóna compte al Ple de les resolucions adoptades que són les compreses entre els números 971, de 15 de maig, al 1.229, de 16 de juny de 2006 i el Ple, per unanimitat, acorda quedar assabentat de les mencionades resolucions.
INTERVENCIONS:
- El portaveu del grup municipal d'APM, Sr.
Borràs, demana a la regidora d'Urbanisme que les resolucions números 998, 1.089 i 1.189 les porte a la pròxima comissió informativa per a ser comentades allí.
DICTÀMENS DE LES COMISSIONS INFORMATIVES
3.- DETERMINACIÓ DE LES FESTES LOCALS DEL CALENDARI LABORAL DE L'ANY 2007
Vist l'escrit de la Direcció Territorial d'Ocupació de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, sobre determinació de les dos festes d'àmbit local per a l'any 2007 i d'acord amb la proposta del regidor delegat de Personal, esta comissió per unanimitat, emet informe favorable i proposa a
informa favorablemente y propone al Ayuntamiento en Pleno que adopte el siguiente acuerdo:
1º.- Determinar como fiestas locales para el año 2007 las siguientes:
- Lunes, 16 de abril, día de San Vicente.
- Jueves, 19 de julio, día de las Santas Justa y Rufina.
2º.- Comunicar este acuerdo al Departamento de Personal y a la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, a los efectos de que se incorporen las mencionadas fiestas al calendario laboral correspondiente al año 2007.
INTERVENCIONES: Por el portavoz del Grupo Municipal de EU-L’Entesa, Sr. León:
van a aprobarlo, pero quiere insistir en lo que se dijo en la Comisión Informativa de Hacienda, de que se iban a tomar medidas para hacer respetar las fiestas locales, bien con escritos recordatorios y con la Policía Local para hacer las oportunas comprobaciones y si fuera necesario que se sancione.
4.- MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 17 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE MANISES.
Visto el expediente tramitado de la Modificación puntual número 17 del Plan General de Ordenación Urbana, al objeto de que el Pleno de la Corporación adopte los acuerdos procedentes, se propone el siguiente:
Que la propuesta de modificación puntual del Plan General se justifica en la necesidad de proceder al cambio de Clasificación y Calificación de la parcela
l'Ajuntament en Ple que adopte l'acord següent:
1r.- Determinar com a festes locals per a l'any 2007 les següents:
− Dilluns, 16 d'abril, dia de Sant Vicent.
− Dijous, 19 de juliol, dia de les Santes Justa i Rufina.
2n.- Comunicar este acord al Departament de Personal i a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, a l'efecte que s'incorporen les mencionades festes al calendari laboral corresponent a l'any 2007.
INTERVENCIONS: Pel portaveu del grup municipal d'EU-L'Entesa, Sr. León: van a aprovar-ho, però vol insistir en el que es va dir en la Comissió Informativa d'Hisenda, que es prendrien mesures per a fer respectar les festes locals, amb escrits recordatoris i amb la Policia Local per a fer les oportunes comprovacions i si fóra necessari sancionar- ho.
4.- MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 17 DEL PLA GENERAL D'ORDENACIÓ URBANA DE MANISES
Vist l'expedient tramitat de la modificació puntual número 17 del Pla General d'Ordenació Urbana, a fi que el Ple de la Corporació adopte els acords procedents, es proposa el següent:
Que la proposta de modificació puntual del Pla General es justifica en la necessitat de canviar la classificació i qualificació de la parcel·la annexa al centre escolar Patronat
anexa al centro escolar Patronato Sagrada Familia con el fin de proceder a su ampliación y adecuarlo así a la normativa vigente de la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte.
La Clasificación y Calificación del suelo según el planeamiento vigente es de Suelo No Urbanizable de Protección Agrícola y se propone la de Suelo Urbano con un Uso Dotacional Privado, más concretamente Educativo - Cultural.
Se formula esta modificación de conformidad con la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana (L.U.V.).
La ampliación se ubica, como ya se ha dicho, en una porción de suelo anexa a las actuales instalaciones del Patronato Sagrada Familia y que es propiedad de éste, en concreto en las parcelas 213, 249, 250 y 251 del polígono 7 del Catastro de Rústica. Los terrenos se encuentran próximos al río Túria, pero no se ven afectados por el PATRICOVA.
Se debe resaltar que se trata de una zona de Suelo Urbano, destinada toda ella a centros educativos, tanto privados (concertados) como públicos (I.E.S., E.I.,...) y en la que recientemente se ha procedido a una mejora de las condiciones de accesibilidad.
El Ayuntamiento de Manises por medio de acuerdo plenario de 26 de febrero de 2004 aprueba provisionalmente un Plan Especial de Reserva de Suelo por el que se procedía a la creación de una reserva de suelo dotacional, con una superficie aproximada de 7.708,67 m2.
Dicho documento propone un cambio en la Calificación del suelo pasando de ser de Protección Agrícola a Común, manteniendo su Clasificación de No Urbanizable, y permitiendo el uso Educativo Cultural.
Sagrada Família, a fi de procedir a la seua ampliació i adequar-ho així a la normativa vigent de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport.
La classificació i qualificació del sòl segons el planejament vigent és de sòl no urbanitzable de protecció agrícola i es proposa la de sòl urbà amb un ús dotacional privat, més concretament educatiu-cultural.
Es planteja esta modificació de conformitat amb la Llei 16/2005, de 30 de desembre, de la Generalitat Valenciana, Urbanística Valenciana (LUV).
L'ampliació s'ubica, com ja s'ha dit, en una porció de sòl annexa a les actuals instal·lacions del Patronat Sagrada Família i que és propietat d'este, en concret en les parcel·les 213, 249, 250 i 251 del polígon 7 del cadastre de rústica. Els terrenys es troben pròxims al riu Túria, però no es veuen afectats pel PATRICOVA.
S'ha de ressaltar que es tracta d'una zona de sòl urbà, destinada tota ella a centres educatius, tant privats (concertats) com a públics (IES, EI,...) i en la que recentment s'ha procedit a una millora de les condicions d'accessibilitat.
L'Ajuntament de Manises per mitjà d'acord plenari de 26 de febrer de 2004 aprova provisionalment un Pla Especial de Reserva de Sòl pel qual es procedix a la creació d'una reserva de sòl dotacional, amb una superfície aproximada de 7.708,67 m2.
El susdit document proposa un canvi en la qualificació del sòl que passa de ser de protecció agrícola a comú, tot mantenint la seua classificació de no urbanitzable, i permetent l'ús educatiu-cultural.
El P.E. se remite a la Conselleria de Territorio y Vivienda para que la Comisión Territorial de Urbanismo proceda a su Aprobación Definitiva y durante el periodo de tramitación del expediente se solicita informe a la Dirección General de Régimen Económico de la Consellería de Cultura, Educación y Deporte, la cual emitió informe favorable al mismo.
No obstante, por aplicación del artículo 29 de la Ley 10/2004, del Suelo No Urbanizable, sobre la excepcionalidad de implantar en este tipo de suelos actuaciones como la que nos ocupa, y en concordancia con el artículo 33 de la misma Ley, se deberá proceder a la reclasificación de suelo sometiéndose el expediente a la preceptiva Evaluación de su Impacto Ambiental.
Por todo ello se propone el presente
documento de MODIFICACION
PUNTUAL NÚM. 17 DEL PLAN
GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE MANISES proponiendo la clasificación de Suelo Urbano y uso Educativo-cultural (ED).
Que mediante acuerdo de Pleno 23 de febrero de 2006 se resolvió someter a información pública el presente expediente, publicándose la efecto anuncio en el periódico LAS PROVINCIAS de 27 de marzo de 2006 y en el Diario Oficial de la Generalitat de 4 de mayo de 2006.
Que se han solicitado los informes preceptivos a los municipios colindantes, así como la Conselleria de Cultura, Educació i Esports, no habiéndose recibido informe alguno.
Que el art. 94 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana establece que “las modificaciones de los planes se llevarán a cabo según el procedimiento establecido para cada tipo de
El PE es remet a la Conselleria de Territori i Vivenda perquè la Comissió Territorial d'Urbanisme procedisca a la seua aprovació definitiva, i durant el període de tramitació de l'expedient se sol·licita informe la Direcció General de Règim Econòmic de la Conselleria de Cultura, Educació i Esport, la qual va emetre un informe favorable al mateix.
No obstant això, per aplicació de l'article 29 de la Llei 10/2004, del Sòl no Urbanitzable, sobre l'excepcionalitat d'implantar en este tipus de sòls actuacions com la que ens ocupa, i en concordança amb l'article 33 de la mateixa llei, s'haurà de procedir a la reclassificació de sòl i sotmetre l'expedient a la preceptiva avaluació del seu impacte ambiental.
Per tot això es proposa el present document de MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 17 DEL PLA GENERAL D'ORDENACIÓ URBANA DE MANISES i es proposa la classificació de sòl urbà i ús educatiu- cultural (ED).
Mitjançant l'acord de Ple de 23 de febrer de 2006 es va resoldre sotmetre a informació pública el present expedient, i a l'efecte es va publicar anunci en el periòdic Las Provincias de 27 de març de 2006 i en el Diari Oficial de la Generalitat de 4 de maig de 2006.
S'han sol·licitat els informes preceptius als municipis confrontants, així com a la Conselleria de Cultura, Educació i Esports, i no s'ha rebut cap informe.
L'art. 94 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana establix que “les modificacions dels plans es duran a terme segons el procediment establit per a cada tipus de pla”, la qual cosa ens remet a
Plan”, lo que nos remite al art. 83 y siguientes del mismo cuerpo legal.
Que en lo referido a las competencias el órgano para aprobar provisionalmente una modificación puntual de Plan es el Pleno, de acuerdo con el art. 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
De conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la propuesta de Modificación puntual núm. 17 del Plan General de Ordenación Urbana de Manises.
SEGUNDO.- Remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo interesando su aprobación definitiva, previa emisión de los informes preceptivos.
INTERVENCIONES: Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de EU- L’Entesa, Sr. León: van a aprobar la propuesta teniendo en cuenta el destino del suelo que pasa de agrícola a no urbanizable y se destinará a fines educativos. Pero tiene una preocupación y es la de que estos terrenos se encuentren en zona inundable.
En el informe se dice que se encuentran cerca del río Turia pero no se encuentran afectados por esa proximidad. Hay que tener en cuenta que ha habido una modificación importante en la orografía por la riada acaecida en el año 1957; en aquél año los actuales colegios estaban totalmente inundados aunque no se encontraran en la corriente fuerte del río. Además en la actualidad hemos de contar con la construcción de la V-30 que ha modificado la orografía del cauce formando un dique tremendo por lo que se ahora se produjera una riada como la del año referido las aguas ya no discurrirían hacia Paterna; y esto
l'art. 83 i següents del mateix cos legal.
En allò que fa referència a les competències, l'òrgan per a aprovar provisionalment una modificació puntual de pla és el Ple, d'acord amb l'art. 22 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
De conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat, acorda:
PRIMER.- Aprovar provisionalment la proposta de modificació puntual núm. 17 del Pla General d'Ordenació Urbana de Manises.
SEGON.- Remetre l'expedient a la Comissió Territorial d'Urbanisme, tot i interessant la seua aprovació definitiva, prèvia emissió dels informes preceptius.
INTERVENCIONS: Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'EU-L'Entesa, Sr. León i diu que aprovaran la proposta tenint en compte la destinació del sòl que passa d'agrícola a no urbanitzable i que es destinarà a fins educatius. Però té una preocupació i és la que estos terrenys es troben en zona inundable. En l'informe es diu que es troben prop del riu Túria però no que es troben afectats per eixa proximitat.
Cal tindre en compte que hi ha hagut una modificació important en l'orografia per la riuada haguda l'any 1957; en aquell any els actuals col·legis estaven totalment inundats encara que no es trobaren en el corrent fort del riu. A més en l'actualitat hem de comptar amb la construcció de la V-30 que ha modificat l'orografia del llit i ha format un dic tremend, pel que si ara es produïra una riuada com la de l'any referit, les aigües ja no discorrerien cap a Paterna, i açò podria agreujar la situació. Si es produïra una inundació del tipus de la de l'any 1957,
podría agravar la situación de que si se produjera una inundación del tipo a la del año 1957, cabría plantearse si las aguas no alcanzarían las construcciones que hay ahora. Deberían los técnicos emitir un informe sobre estos extremos; y de existir éste revisarse teniendo en cuenta lo dicho, y que conste por escrito que estas circunstancias han sido contempladas.
- Interviene el Sr. Alcalde- Presidente para aclarar que las construcciones proyectadas en esa zona son exclusivamente instalaciones deportivas.
- Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de APM, Sr. Borras: van a votar a favor; pero el tema del PATRICOVA (Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del Riesgo de Inundación en la Comunidad Valenciana) ha de estar previsto para evitar problemas de futuro.
- Por el Grupo Municipal del PP, toma la palabra la Concejala de Urbanismo Sra. Valldecabres: efectivamente las instalaciones que van a construirse en la zona son deportivas para el Patronato. El Patricova está en vigor y se tiene en cuenta esa posible inundabilidad, además hoy en día disponemos de información suficiente para predecir una circunstancia como la que se ha referido el Sr. León, pues vendrían con previo anuncio de lluvias torrenciales. Hay que tener en cuenta que no estamos hablando de construcción de viviendas, sino de zona escolar y en caso de que se produjera ese anuncio de lluvias torrenciales es evidente que no se iría a la escuela. Por lo demás las construcciones previstas son de tipo amplias y abiertas ya que se trata de instalaciones deportivas.
5.- MODIFICACION PUNTUAL Nº 18 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA DE
cabria plantejar-se si les aigües no arribarien a les construccions que hi ha ara. Els tècnics haurien d'emetre un informe sobre estos extrems, i d'existir este, revisar-se tenint en compte el que s'ha dit, i que conste per escrit que estes circumstàncies han sigut contemplades.
- Intervé el Sr. alcalde-president per a aclarir que les construccions projectades en eixa zona són exclusivament instal·lacions esportives.
- Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'APM, Sr. Borràs qui diu que votaran a favor, però el tema del PATRICOVA (Pla d'acció territorial de caràcter sectorial sobre prevenció del risc d'inundació a la Comunitat Valenciana) ha d'estar previst per a evitar problemes de futur.
- Pel grup municipal del PP, pren la paraula la regidora d'Urbanisme, Sra. Valldecabres i diu: efectivament les instal·lacions que es construiran en la zona són esportives per al Patronat. El PATRICOVA està en vigor i es té en compte eixa possible inundabilitat, a més hui en dia disposem d'informació suficient per a predir una circumstància com la que s'ha referit el Sr. León, perquè vindrien amb previ anunci de pluges torrencials. Cal tindre en compte que no estem parlant de construcció de vivendes, sinó de zona escolar i en el cas que es produïra eixe anunci de pluges torrencials és evident que no se n'aniria a escola. D'altra banda les construccions previstes són de tipus àmplies i obertes ja que es tracta d'instal·lacions esportives.
5.- MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 18 DEL PLA GENERAL D'ORDENACIÓ URBANA DE MANISES
MANISES.
Visto el expediente tramitado de la Modificación puntual número 18 del Plan General de Ordenación Urbana, al objeto de que el Pleno de la Corporación adopte los acuerdos procedentes, se propone el siguiente:
Que la propuesta de modificación puntual del Plan General tiene un doble objetivo, pretendiendo dar respuesta a las nuevas necesidades que se plantean, adaptando el planeamiento para poder dar una respuesta adecuada a las mismas.
Por un lado se trata de adecuar el planeamiento de Manises al nuevo marco normativo urbanístico establecido por la entrada en vigor de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, que viene a sustituir a la hasta ahora vigente Ley 6/1994, de 15 de noviembre, Reguladora de la Actividad Urbanística.
Por otro lado se trata de prever el uso adecuado de un instrumento clave del planeamiento como es el Patrimonio Público del suelo, y el uso de los ingresos que el mismo genere, garantizando en todo caso el uso de interés social o de utilidad pública de los mismos.
En el planeamiento actual no existe normativa alguna reguladora que defina los usos de interés social o de utilidad pública y que se destine a cubrir las necesidades previstas en el mismo.
En la nueva normativa de aplicación, en especial en el Título V de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana que regula la Actividad Urbanística de fomento del mercado del suelo para la promoción social del mismo, prevé unos mayor controles y una reserva del suelo destinado al Patrimonio Municipal del Suelo
Vist l'expedient tramitat de la modificació puntual número 18 del Pla General d'Ordenació Urbana, a fi que el Ple de la Corporació adopte els acords procedents, es proposa el següent:
Que la proposta de modificació puntual del Pla General té un doble objectiu: pretén donar resposta a les noves necessitats que es plantegen i adaptar el planejament per a poder donar una resposta adequada a les mateixes.
Per un costat es tracta d'adequar el planejament de Manises al nou marc normatiu urbanístic establit per l'entrada en vigor de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, que ve a substituir a la fins ara vigent Llei 6/1994, de 15 de novembre, Reguladora de l'Activitat Urbanística.
Per un altre costat es tracta de preveure l'ús adequat d'un instrument clau del planejament com és el patrimoni públic del sòl, i l'ús dels ingressos que el mateix genere, i garantir en tot cas l'ús d'interés social o d'utilitat pública dels mateixos.
En el planejament actual no hi ha cap normativa reguladora que definisca els usos d'interés social o d'utilitat pública i que es destine a cobrir les necessitats previstes en el mateix.
En la nova normativa d'aplicació, en especial en el títol V de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, que regula l'activitat urbanística de foment del mercat del sòl per a la promoció social del mateix, preveu uns majors controls i una reserva del sòl destinat al patrimoni municipal del sòl per a la construcció de
para la construcción de viviendas de promoción pública.
Ahora bien, en la propia Ley se prevé la posibilidad de eximir de la obligación establecida a aquellos municipios donde la demanda de vivienda ya esté satisfecha o la necesidad de destinarlos a otros usos de interés público así lo exijan.
Ante la falta de regulación de los otros usos de interés social en el planeamiento, mediante la presente propuesta de modificación se pretende revertir esta situación, por lo que en el caso de que parte de los bienes o ingresos se destinen a esos usos de interés social o de utilidad pública, los mismos queden definidos en las Normas Urbanísticas del planeamiento.
En estos momentos en Manises existen diversas propuestas urbanísticas en tramitación que prevén la construcción de unas seis mil viviendas sometidas al régimen de promoción pública por parte del IVVsa (Sector Gran Manises), y otros agentes urbanizadores, como es el caso del sector de suelo residencial PDR-3 "Plaza de la Leña", el P.R.I. del Barri d´Obradors, y la UE-27, lo que conlleva que sea previsible que la demanda de este tipo de viviendas quede cubierta.
Ello supone que deban dedicarse parte de estos recursos a otros usos de interés social o de utilidad pública al objeto de mejorar la vida de los ciudadanos de Manises.
Que mediante acuerdo de Pleno 23 de febrero de 2006 se resolvió someter a información pública el presente expediente, publicándose la efecto anuncio en el periódico LEVANTE - EMV de 29 de marzo de 2006 y en el Diario Oficial de la Generalitat de 4 de mayo de 2006.
Que se han solicitado los informes preceptivos a los municipios colindantes, así
vivendes de promoció pública.
Ara bé, en la pròpia Llei es preveu la possibilitat d'eximir de l'obligació establida a aquells municipis on la demanda de vivenda ja estiga satisfeta o la necessitat destinar-los a altres usos d'interés públic així ho exigisquen.
Davant de la falta de regulació dels altres usos d'interés social en el planejament, per mitjà de la present proposta de modificació es pretén revertir esta situació, per la qual cosa en el cas que part dels béns o ingressos es destinen a eixos usos d'interés social o d'utilitat pública, els mateixos queden definits en les normes urbanístiques del planejament.
En estos moments a Manises hi ha diverses propostes urbanístiques en tramitació que preveuen la construcció d'unes sis mil vivendes sotmeses al règim de promoció pública per part de l'IVVsa (Sector Gran Manises), i d'altres agents urbanitzadors, com és el cas del sector de sòl residencial PDR-3 "Plaça de la Llenya", el PRI del barri d´Obradors, i la UE-27, el que comporta que siga previsible que la demanda d'este tipus de vivendes quede coberta.
Això suposa que hagen de dedicar-se part d'estos recursos a altres usos d'interés social o d'utilitat pública, a fi de millorar la vida dels ciutadans de Manises.
Mitjançant l'acord del Ple 23 de febrer de 2006 es va resoldre sotmetre a informació pública el present expedient, i a l'efecte va publicar-se anunci en el periòdic Levante - EMV de 29 de març de 2006 i en el Diari Oficial de la Generalitat de 4 de maig de 2006.
Que s'han sol·licitat els informes preceptius als municipis confrontants, així com a la
como la Conselleria de Cultura, Educació i Esports, no habiéndose recibido informe alguno.
Que al objeto de determinar la normativa a incorporar a las Normas Urbanísticas, se estima procedente añadir el artículo siguiente, con la nueva redacción que se propone, que delimita de un modo más concreto los objetivos propuesto con esta modificación:
Art. 1.8.- Usos de interés social o de utilidad pública.
Se entenderán como usos de interés social o de utilidad pública, a los efectos del artículo 258 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana, los siguientes:
- Ejecución de infraestructuras de mejora de aparcamiento.
- Ejecución de obras de mejora de calidad ambiental y de zonas degradadas, de mejora de ambiente y paisaje urbano, red viaria, rediseño de espacios urbanos y remodelación del casco antiguo, incluyendo plazas públicas.
- Creación de una red de dotaciones y equipamientos públicos y especialmente jardines, áreas deportivas, centros educativos, culturales, museos, asistenciales y sociales.
- Protección y adquisición del patrimonio edificiado de valor histórico.
- Adquirir o rehabilitar edificios para vivienda protegida o equipamiento público.
Que el art. 94 de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana establece que “las modificaciones de los planes se llevarán a cabo según el procedimiento establecido para cada tipo de Plan”, lo que nos remite al art. 83 y siguientes del mismo cuerpo legal.
Conselleria de Cultura, Educació i Esports, i no s'ha rebut cap informe.
Que a fi de determinar la normativa a incorporar a les normes urbanístiques, s'estima procedent afegir l'article següent, amb la nova redacció que es proposa, que delimita d'una manera més concreta els objectius proposats amb esta modificació:
Art. 1.8.- Usos d'interés social o d'utilitat pública
S'entendran com a usos d'interés social o d'utilitat pública, a l'efecte de l'article 258 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, els següents:
− Execució d'infraestructures de millora d'aparcament.
− Execució d'obres de millora de qualitat ambiental i de zones degradades, de millora d'ambient i paisatge urbà, xarxa viària, redisseny d'espais urbans i remodelació del nucli antic, incloent-hi places públiques.
− Creació d'una xarxa de dotacions i equipaments públics i especialment jardins, àrees esportives, centres educatius, culturals, museus, assistencials i socials.
− Protecció i adquisició del patrimoni edificat de valor històric.
− Adquirir o rehabilitar edificis per a vivenda protegida o equipament públic.
Que l'art. 94 de la Llei 16/2005, de 30 de desembre, Urbanística Valenciana, establix que “les modificacions dels plans es duran a terme segons el procediment establit per a cada tipus de Pla”, la qual cosa ens remet a l'art. 83 i següents del mateix cos legal.
Que en lo referido a las competencias el órgano para aprobar provisionalmente una modificación puntual de Plan es el Pleno, de acuerdo con el art. 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
En consecuencia, y de conformidad con lo establecido en la normativa vigente, y el correspondiente dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, el Pleno del Ayuntamiento, por 13 votos a favor (PP) y 8 votos en contra (PSOE, APM, EU), acuerda:
PRIMERO.- Desestimar las alegaciones presentadas por el portavoz del Grupo Municipal de APM, don Jesús Borrás Sanchis, en fecha 24 de marzo de 2006, por los razonamientos expuestos en el informe jurídico emitido por el Técnico de Urbanismo en fecha 27 de junio de 2006 y que obra en el expediente.
SEGUNDO.- Aprobar provisionalmente la propuesta de Modificación puntual núm. 18 del Plan General de Ordenación Urbana de Manises, con la redacción establecida en esta propuesta.
TERCERO.- Remitir el expediente a la Comisión Territorial de Urbanismo interesando su aprobación definitiva, previa emisión de los informes preceptivos.
INTERVENCIONES: - Toma la palabra la Concejala de Urbanismo, Sra. Valldecabres para decir que la proposición que se discutirá y someterá a votación se modifica en la parte resolutiva de la misma, añadiendo un primer punto y es el de desestimar las alegaciones presentadas por APM en fecha 24 de marzo de 2006 en base a los argumentos jurídicos que se contienen en el informe obrante en el expediente; el
Que en allò que fa referència a les competències, l'òrgan per a aprovar provisionalment una modificació puntual del pla és el Ple, d'acord amb l'art. 22 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local.
En conseqüència, i de conformitat amb el que establix la normativa vigent i el corresponent dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, el Ple de l'Ajuntament, per 13 vots a favor (PP) i 8 vots en contra (PSOE, APM, EU), acorda:
PRIMER.- Desestimar les al·legacions presentades pel portaveu del grup municipal d'APM, el senyor Jesús Borrás Sanchis, en data 24 de març de 2006, pels raonaments exposats en l'informe jurídic emés pel tècnic d'Urbanisme en data 27 de juny de 2006 i que figura en l'expedient.
SEGON.- Aprovar provisionalment la proposta de modificació puntual núm. 18 del Pla General d'Ordenació Urbana de Manises, amb la redacció establida en esta proposta.
TERCER.- Remetre l'expedient a la Comissió Territorial d'Urbanisme tot i interessant la seua aprovació definitiva, prèvia emissió dels informes preceptius.
INTERVENCIONS: - Pren la paraula la regidora d'Urbanisme, Sra. Valldecabres, per a dir que la proposició que es discutirà i sotmetrà a votació es modifica en la part resolutiva de la mateixa, i afig un primer punt i és el de desestimar les al·legacions presentades per APM en data 24 de març de 2006, tot i basant-se en els arguments jurídics que es contenen en l'informe que figura en l'expedient; el punt segon passarà a
punto segundo pasará a ser tercero, y el tercero pasará a ser cuarto.
- Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de EU-L’Entesa, Sr. León:
van a votar en contra. La Ley Urbanística Valenciana da prioridad a la promoción pública de viviendas y por tanto el Patrimonio Municipal del Suelo será destinado a ese fin. Esta previsión no se cumple, ya que no puede justificarse que la demanda está satisfecha con las 5.000 viviendas proyectadas en el PAI de Gran Manises ya que éste no está definitivamente aprobado. En estos casi ocho años de Gobierno del Partido Popular no se ha construido ni una sola vivienda de promoción pública.
- Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de APM, Sr. Borrás: las alegaciones presentadas están basadas en el artículo 262 de la Ley Urbanística Valenciana, y no habiendo otros convenios suscritos con la Consellería las alegaciones deberían haberse tenido en cuenta. Además de ello en cada PAI que se apruebe debería exigirse que se construyan las viviendas de promoción pública que correspondan.
- Toma la palabra la portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sra. Escribano:
van a votar en contra; no existe convenio suscrito con la Consellería para la construcción de viviendas de promoción pública y el PAI Gran Manises tan sólo está en aprobación provisional sin la garantía de que sea definitivo.
- Por el Grupo Municipal del PP, toma la palabra la Concejala de Urbanismo, Sra. Valldecabres: la aprobación de esta propuesta es necesaria para permitir que se pueda firmar el Convenio, y Gran Manises va a ser aprobado definitivamente. Las viviendas proyectadas en la Plaza de la Leña, Obradors y Barrio de San Jerónimo
ser tercer, i el tercer passarà a ser quart.
- Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'EU-L'Entesa, Sr. León, qui diu que votaran en contra. La Llei Urbanística Valenciana dóna prioritat a la promoció pública de vivendes i per tant el patrimoni municipal del sòl serà destinat a eixe fi. Esta previsió no es complix, ja que no pot justificar-se que la demanda està satisfeta amb les 5.000 vivendes projectades en el PAI de Gran Manises ja que este no està definitivament aprovat. En estos quasi huit anys de govern del Partit Popular no s'ha construït ni una sola vivenda de promoció pública.
- Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'APM, Sr. Borrás, qui diu que les al·legacions presentades estan basades en l'article 262 de la Llei Urbanística Valenciana, i que no havent-hi altres convenis subscrits amb la Conselleria, les al·legacions haurien d'haver-se tingut en compte. A més d'això en cada PAI que s'aprove hauria d'exigir-se que es construïsquen les vivendes de promoció pública que corresponguen.
- Pren la paraula la portaveu del grup municipal del PSOE, Sra. Escribano qui diu que votaran en contra; que no hi ha conveni subscrit amb la Conselleria per a la construcció de vivendes de promoció pública i que el PAI Gran Manises tan sols està en aprovació provisional sense la garantia que siga definitiu.
- Pel grup municipal del PP, pren la paraula la regidora d'Urbanisme, Sra. Valldecabres:
l'aprovació d'esta proposta és necessària per a permetre que es puga firmar el conveni, i Gran Manises serà aprovat definitivament.
Les vivendes projectades en la plaça de la Llenya, Obradors i barri de Sant Jeroni crearan les circumstàncies per a poder
crearán las circunstancias para poder firmar el Convenio con la Consellería, pudiendo destinar el suelo a otros fines de interés social. Este es un paso más y necesario para que se llegue a la otra opción de destinar el suelo público a otros fines de interés social.
En un segundo turno de intervenciones se dice:
- Sr. Borrás: en el informe todo lo que aparece son futuribles, con frases del tipo “se prevé” “creemos posible”, etc., futuribles a fin de cuenta. Cuando se aprueba definitivamente Gran Manises ya se puede hablar con más certeza, pero hoy en día, ahora, todo es futurible.
- Sra. Valldecabres: no puede decirse que hasta que no se termine una cosa no empecemos con otra, pues entonces todo se haría excesivamente lento. De esta forma llevándolo al unísono puede llegarse antes al final y puede estar seguro que Gran Manises se aprobará definitivamente.
6.- BASES DE LA CONVOCATORIA DE CONCESION DE SUBVENCIONES PARA LA INSTALACION DE ASCENSOR A FINCAS ANTIGUAS DE MANISES.
Esta Corporación Municipal tiene interés en facilitar la mejora de las viviendas más antiguas, fomentando la modernización de todos los edificios de la población, en especial la funcionalidad de los más antiguos.
El objeto de la subvención es fomentar la modernización de los edificios de toda la población mejorando la funcionalidad de las edificaciones más antiguas. De este modo se trata de garantizar la accesibilidad en las edificaciones, tanto a personas disminuidas, como a personas mayores, mejorando el acceso al eliminar las
firmar el conveni amb la Conselleria, i es podrà destinar el sòl a altres fins d'interés social. Este és un pas més i necessari perquè s'arribe a l'altra opció de destinar el sòl públic a altres fins d'interés social.
En un segon torn d'intervencions es diu:
− Sr. Borrás: en l'informe tot el que apareix són futuribles, amb frases del tipus
“es preveu” “creiem possible”, etc., futuribles en tot cas. Quan s'aprove definitivament Gran Manises ja es podrà parlar amb més certesa, però hui en dia, ara, tot és futurible.
− Sra. Valldecabres: no pot dir-se que fins que no s'acabe una cosa no comencem amb una altra, perquè llavors tot es faria excessivament lent. D'esta manera portant-ho a l'uníson pot arribar-se abans al final i pot estar segur que Gran Manises s'aprovarà definitivament.
6.- BASES DE LA CONVOCATÒRIA DE CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS PER A LA INSTAL·LACIÓ D'ASCENSOR A FINQUES ANTIGUES DE MANISES
Esta Corporació municipal té interés a facilitar la millora de les vivendes més antigues i fomentar la modernització de tots els edificis de la població, en especial la funcionalitat dels més antics.
L'objecte de la subvenció és fomentar la modernització dels edificis de tota la població millorant la funcionalitat de les edificacions més antigues. D'esta manera es tracta de garantir l'accessibilitat en les edificacions, tant a persones disminuïdes, com a persones majors, millorant l'accés a l'eliminar les barreres arquitectòniques.
barreras arquitectónicas.
Asimismo se trata de ajustar las edificaciones ya existentes a la normativa vigente, HD-91 de eliminación de barreras arquitectónicas.
Por sus características quedan excluidas de la concesión de subvenciones las viviendas unifamiliares, así como los edificios destinados exclusivamente a usos no residenciales (oficinas comercios...)
Que la propuesta se ajusta a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en especial a la regulación establecida en los artículos 8 y 9 de dicho texto legal.
Que el art. 49 de la Ley 7/1985, de 2 de mayo, de Bases del Régimen Local, establece el procedimiento de aprobación de las ordenanzas locales.
De conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Que se someta a información pública por el periodo de treinta días la propuesta de Bases de la Convocatoria de Subvenciones para la Instalación de Ascensores en fincas antiguas, publicando el acuerdo en Boletín Oficial de la Provincia, advirtiendo que transcurrido dicho plazo sin que se formulen alegaciones y sugerencias, se entenderá definitivamente aprobado.
INTERVENCIONES: - Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de EU- L’Entesa, Sr. León: van a aprobarlo al igual que lo hicieron en la Comisión de Urbanismo y se congratula de ello, ya que éste tema fue sugerido hace ya algún tiempo por él.
Així mateix es tracta d'ajustar les edificacions ja existents a la normativa vigent, HD-91 d'eliminació de barreres arquitectòniques.
Per les seues característiques queden excloses de la concessió de subvencions les vivendes unifamiliars, així com els edificis destinats exclusivament a usos no residencials (oficines comerços...)
La proposta s'ajusta a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en especial a la regulació establida en els articles 8 i 9 del dit text legal.
L'art. 49 de la Llei 7/1985, de 2 de maig, de Bases del Règim Local, establix el procediment d'aprovació de les ordenances locals.
De conformitat amb el dictamen de la Comissió Informativa d'Urbanisme, el Ple de l'Ajuntament, per unanimitat, acorda:
PRIMER.- Que se sotmeta a informació pública pel període de trenta dies la proposta de Bases de la Convocatòria de Subvencions per a la Instal·lació d'Ascensors en finques antigues, i que es publique l'acord en el Butlletí Oficial de la Província, tot i advertint que transcorregut l'esmentat termini sense que s'hi formulen al·legacions i suggeriments, s'entendrà definitivament aprovada.
INTERVENCIONS: - Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'EU-L'Entesa, Sr. León, qui diu que van a aprovar-ho igual que ho van fer en la Comissió d'Urbanisme, i que es congratula d'això, ja que este tema va ser suggerit fa ja algun temps per ell.
PROPUESTAS DE LOS GRUPOS POLITICOS MUNICIPALES
7.- PROPUESTA DEL CONCEJAL- PORTAVOZ DEL GRUPO EU- L’ENTESA SOLICITANDO LA
SUSCRIPCION DEL
CORRESPONDIENTE CONVENIO CON EL MINISTERIO DE VIVIENDA, PARA PROMOCIONAR EL MERCADO DE PISOS DE ALQUILER EN EL MUNICIPIO DE MANISES.
Previa unánime declaración de urgencia, por no haber sido dictaminado este asunto con la suficiente antelación a la convocatoria del Pleno por la Comisión Informativa correspondiente, el Pleno ratifica la inclusión en el orden del día del asunto de referencia, adoptando el siguiente acuerdo:
Que en relación con la necesidad de vivienda que existe, especialmente entre los jóvenes, que tienen tremendas dificultades para adquirir una vivienda a los precios desorbitados actuales, considera oportuno que este Ayuntamiento colabore con el Gobierno de España para promocionar el mercado de los pisos de alquiler y acercar así, a los ciudadanos los distintos planes estatales.
Se trata, en definitiva, de que el Ayuntamiento solicite directamente al Gobierno de la Nación, más en concreto al Ministerio de la Vivienda (a la vista de que el Gobierno del País Valenciano o Comunidad Valenciana, no se muestra diligente o suficientemente diligente en esta materia), participar en los diferentes programas ministeriales, para que las ayudas no se pierdan y se vayan a otras comunidades, porque la Generalitat Valenciana no ejecute los planes de vivienda
PROPOSTES DELS GRUPS POLÍTICS MUNICIPALS
7.- PROPOSTA DEL REGIDOR- PORTAVEU DEL GRUP EU-L'ENTESA SOL·LICITANT LA SUBSCRIPCIÓ DEL CORRESPONENT CONVENI AMB EL MINISTERI DE VIVENDA, PER A PROMOCIONAR EL MERCAT DE PISOS DE LLOGUER EN EL MUNICIPI DE MANISES
Prèvia unànime declaració d'urgència, per no haver sigut dictaminat este assumpte amb la suficient antelació a la convocatòria del Ple per la comissió informativa corresponent, el Ple ratifica la inclusió en l'ordre del dia de l'assumpte de referència, i adopta l'acord següent:
Que en relació amb la necessitat de vivenda que existix, especialment entre els jóvens, que tenen tremendes dificultats per a adquirir una vivenda als preus desorbitats actuals, considera oportú que este Ajuntament col·labore amb el Govern d'Espanya per a promocionar el mercat dels pisos de lloguer i acostar així, als ciutadans els distints plans estatals.
Es tracta, en definitiva, que l'Ajuntament sol·licite directament al Govern de la nació, més en concret al Ministeri de la Vivenda (a la vista que el Govern del País Valencià o Comunitat Valenciana, no es mostra diligent o prou diligent en esta matèria), i participar en els diferents programes ministerials, perquè les ajudes no es perden i se'n vagen a altres comunitats, perquè la Generalitat Valenciana no executa els plans de vivenda del Govern per qüestions eminentment partidistes, i perjudica, de pas, de forma greu
del Gobierno por cuestiones eminentemente partidistas, perjudicando, de paso, de forma grave a los ciudadanos maniseros.
Así, lo que proponemos es que se formalice directamente con el Ministerio de la Vivienda, el pertinente convenio para el aprovechamiento sostenible de las viviendas ya construidas y deshabitadas, a través de una iniciativa que no supone la ocupación de suelo ni especulación urbanística alguna.
Este convenio permite la intermediación del Ayuntamiento entre los propietarios de viviendas vacías y los demandantes de vivienda de alquiler en Manises. Así, los dueños de los inmuebles que se acojan a la iniciativa tiene garantizado el cobro a principios de cada mes a cambio de que sea la Sociedad Pública de Alquiler la que ponga el precio, tras realizar una baremación sobre el estado de la vivienda.
De esta forma, los propietarios de pisos desocupados pueden alquilarlos con garantías y los inquilinos pueden arrendarlos a precios asequibles, superando el actual desfase que existe en el mercado actual de alquiler.
Es claro que este convenio puede permitir que muchas personas puedan tener acceso a una vivienda digna gracias a estas ayudas del Gobierno Central.
Ya existen muchos Ayuntamientos que han suscrito este convenio en l’Horta Sud y consideremos que Manises, no debe dejar pasar esta oportunidad para los ciudadanos que necesiten alquilar una vivienda.
Por ello,
PROPONGO AL PLENO que tras el pertinente debate, se acuerde:
1.-Que el Ayuntamiento de Manises suscriba
els ciutadans manisers.
Així, el que proposem és que es formalitze directament amb el Ministeri de la Vivenda, el pertinent conveni per a l'aprofitament sostenible de les vivendes ja construïdes i deshabitades, a través d'una iniciativa que no suposa l'ocupació de sòl ni cap especulació urbanística.
Este conveni permet la intermediació de l'Ajuntament entre els propietaris de vivendes buides i els demandants de vivenda de lloguer a Manises. Així, els amos dels immobles que s'acullen a la iniciativa tenen garantit el cobrament a principi de cada mes a canvi que siga la Societat Pública de Lloguer la que pose el preu, després de realitzar una baremació sobre l'estat de la vivenda.
D'esta manera, els propietaris de pisos desocupats poden llogar-los amb garanties i els inquilins poden arrendar-los a preus assequibles, tot superant l'actual desfasament que existix en el mercat actual de lloguer.
És clar que este conveni pot permetre que moltes persones puguen tindre accés a una vivenda digna gràcies a estes ajudes del Govern central.
Ja hi ha molts ajuntaments que han subscrit este conveni a l'Horta Sud i considerem que Manises, no ha de deixar passar esta oportunitat per als ciutadans que necessiten llogar una vivenda.
Per això,
Propose al Ple que després del pertinent debat, s'acorde:
1.-Que l'Ajuntament de Manises subscriga el
el correspondiente convenio con el Ministerio de la Vivienda, para promocionar el mercado de pisos de alquiler en el municipio y así conseguir: a) que los propietarios de pisos desocupados alquilen con garantías y b) que los ciudadanos que no dispongan de medios para comprar una vivienda, puedan arrendarla a precio asequible y en condiciones dignas de habitabilidad.
2.- Hacer llegar este acuerdo al Ministerio de la Vivienda para el inicio inmediato de las negociaciones.
El Pleno del Ayuntamiento, por 13 votos en contra (PP), y 8 votos a favor (PSOE, APM, EU-L’Entesa) desestima la propuesta que antecede.
INTERVENCIONES: - Toma la palabra el portavoz del Grupo Municipal de EU- L’Entesa, Sr. León que pasa a leerla. Con la misma muestran su conformidad los grupos municipales del PSOE y de APM.
- Por el Grupo Municipal del PP, toma la palabra la Concejala de Urbanismo Sra. Valldecabres: van a votarla en contra.
El acuerdo que se propone sea adoptado se refiere a la Sociedad Pública de Alquileres que tiene dos años de funcionamiento, y durante todo este tiempo tan sólo han gestionado en todo el territorio español 580 contratos, teniendo reconocido un déficit de nueve millones de euros; funciona como una inmobiliaria y gratuito no es, ya que cobre un 20 % al propietario. Nosotros ya tenemos un acuerdo con la Consellería para prestar este mismo servicio en la Red de Infovivienda Solidaria que es totalmente gratuita. Esta Red desde su puesta en funcionamiento ya ha gestionado sólo en la Comunidad Valenciana más de 1.000 contratos. En Manises la información de las oportunidades que proporciona la Red de
corresponent conveni amb el Ministeri de la Vivenda, per a promocionar el mercat de pisos de lloguer en el municipi i així aconseguir: a) que els propietaris de pisos desocupats els lloguen amb garanties i b) que els ciutadans que no disposen de mitjans per a comprar una vivenda, puguen arrendar-la a preu assequible i en condicions dignes d'habitabilitat.
2.- Fer arribar este acord al Ministeri de la Vivenda per a l'inici immediat de les negociacions.
El Ple de l'Ajuntament, per 13 vots en contra (PP), i 8 vots a favor (PSOE, APM, EU-L'Entesa) desestima l'anterior proposta.
INTERVENCIONS: - Pren la paraula el portaveu del grup municipal d'EU-L'Entesa, Sr. León, qui passa a llegir-la. Amb la mateixa mostren la seua conformitat els grups municipals del PSOE i d'APM.
- Pel grup municipal del PP, pren la paraula la regidora d'Urbanisme Sra. Valldecabres qui diu que hi votaran en contra. L'acord que es proposa que siga adoptat es referix a la Societat Pública de Lloguers que té dos anys de funcionament, i durant tot este temps tan sols han gestionat en tot el territori espanyol 580 contractes, i tenen reconegut un dèficit de nou milions d'euros; funciona com una immobiliària i gratuït no és, ja que cobra un 20 % al propietari. Nosaltres ja tenim un acord amb la Conselleria per a prestar este mateix servei en la Xarxa d'Infovivienda Solidària que és totalment gratuïta. Esta Xarxa des de la seua posada en funcionament ja ha gestionat només a la Comunitat Valenciana més d'1.000 contractes. A Manises la informació de les oportunitats que proporciona la Xarxa d'Infovivienda Solidària es facilita a través
Infovivienda Solidaria se facilita a través del CEMAJ. De ambas alternativas con un mismo destino la opción más adecuada es la de la Consellería. No podemos votar a favor de la proposición ya que el servicio que se pretende se preste ya se está dando en Manises.
En un segundo turno de intervenciones se dice:
- Sr. León: no le parece que ambas opciones sean incompatibles. Se dirige al Presidente para decirle que si se le vuelve a interrumpir otra vez se ausentará del Pleno.
- Sr. Borrás: le parece bien que se haya optado por lo que fomenta la Generalitat; pero existiendo ya una forma por qué no pueden haber dos; y si la otra opción es válida pues también podría firmarse el Convenio. Le preocupa que esa Sociedad Pública de Alquileres tenga pérdidas pero si es una vía para que se pueda alquilar viviendas pues le parece bien, sobre todo si se garantiza que ni el propietario ni el inquilino tengan problemas.
Deberíamos reflexionar sobre el fondo del asunto, y no quedarnos en la fachada de que si lo hacen estos es bueno y si lo hacen los otros es malo.Van a votar a favor.
- Sra. Escribano: van a votar a favor. No les parece que sea excluyente la existencia de un convenio para que pueda suscribirse otro. Si hay dos convenios habrá más oferta de cara a la demanda que puedan plantear los ciudadanos de Manises.
- Sra. Valldecabres: Se trata de dos formas de gestión diferente de un mismo servicio. Estudiados ambos el de la Generalitat tiene más ventajas y menos inconvenientes. Duplicar el mismo servicio no hace que éste sea más operativo; sino que tal vez se produciría un agravio ya que con el del Gobierno de la Nación el propietario del piso que lo pone en alquiler ha de pagar un 20 %, mientras que el de la Generalitat es
del CEMAJ. D'ambdós alternatives amb una mateixa destinació l'opció més adequada és la de la Conselleria. No podem votar a favor de la proposició, ja que el servei que es pretén prestar ja s'està donant a Manises.
En un segon torn d'intervencions es diu:
- Sr. León: no li pareix que ambdues opcions siguen incompatibles. Es dirigix al president per a dir-li que si se li torna a interrompre una altra vegada s'absentarà del Ple.
-Sr. Borrás: li pareix bé que s'haja optat pel que fomenta la Generalitat; però existint ja una forma per què no poden haver-hi dos; i si l'altra opció és vàlida puix també podria firmar-se el conveni. Li preocupa que eixa Societat Pública de Lloguers tinga pèrdues però si és una via perquè es puga llogar vivendes puix li pareix bé, sobretot si es garantix que ni el propietari ni l'inquilí tinguen problemes. Hauríem de reflexionar sobre el fons de l'assumpte, i no quedar-nos en la fatxada que si ho fan estos és bo i si ho fan els altres és roín. Hi votaran a favor.
- Sra. Escribano diu que votaran a favor. No els pareix que siga excloent l'existència d'un conveni perquè puga subscriure's un altre. Si hi ha dos convenis hi haurà més oferta de cara a la demanda que puguen plantejar els ciutadans de Manises.
-Sra. Valldecabres: Es tracta de dos formes de gestió diferent d'un mateix servei.
Estudiades ambdues la de la Generalitat té més avantatges i menys inconvenients.
Duplicar el mateix servei no fa que este siga més operatiu, sinó que tal vegada es produiria un greuge, ja que amb la del Govern de la nació el propietari del pis que el posa en lloguer ha de pagar un 20 %, mentre que la de la Generalitat és gratuïta.
gratuito. No es cuestión de quien lo hace Sr.
Borrás, sino las ventajas de uno u otro que redundan en beneficio de los maniseros.
8.- PROPUESTA DEL CONCEJAL- PORTAVOZ DEL GRUPO PP DE
RECHAZO A LAS
MANIFESTACIONES DEL
PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE LA NACION, INSTANDOLE A RETOMAR EL PROYECTO DE TRASVASE DEL EBRO A LAS CUENCAS DEL JUCAR Y SEGURA.
Previa unánime declaración de urgencia, por no haber sido dictaminado este asunto con la suficiente antelación a la convocatoria del Pleno por la Comisión Informativa correspondiente, el Pleno ratifica la inclusión en el orden del día del asunto de referencia, adoptando el siguiente acuerdo:
D. Francisco M. Izquierdo Moreno Portavoz del Grupo Popular en el Ayuntamiento de Manises, al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate ante el Pleno la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Las declaraciones realizadas por el Presidente del Gobierno de la Nación, Excmo. Sr. D. José Luís Rodríguez Zapatero, en Tarragona el pasado día 10 de junio, significan un claro desprecio a la Comunitat Valencia y a los derechos constitucionales y estatutarios del pueblo Valenciano.
El Presidente Rodríguez Zapatero manifestó públicamente que la derogación del trasvase del Ebro a las cuencas del Júcar y de Segura, así como a la provincia de
No és qüestió de qui ho fa Sr. Borrás, sinó dels avantatges d'una o altra, que redunden en benefici dels manisers.
8.- PROPOSTA DEL REGIDOR- PORTAVEU DEL GRUP PP DE REBUIG A LES MANIFESTACIONS DEL PRESIDENT DEL GOVERN DE LA NACIÓ, TOT I INSTANT-LI A REPRENDRE EL PROJECTE DE TRANSVASAMENT DE L'EBRE A LES CONQUES DEL XÚQUER I SEGURA
Prèvia unànime declaració d'urgència, per no haver sigut dictaminat este assumpte amb la suficient antelació a la convocatòria del Ple per la comissió informativa corresponent, el Ple ratifica la inclusió en l'ordre del dia de l'assumpte de referència, i adopta l'acord següent:
El Sr. Francisco M. Izquierdo Moreno portaveu del Grup Popular en l'Ajuntament de Manises, a l'empara del que disposa l'article 97.3 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les entitats locals, presenta per al seu debat davant del Ple la següent:
EXPOSICIÓ DE MOTIUS
Les declaracions realitzades pel president del Govern de la nació, Excm. Sr. José Luís Rodríguez Zapatero, a Tarragona el passat dia 10 de juny, signifiquen un clar menyspreu a la Comunitat Valenciana i als drets constitucionals i estatutaris del poble valencià.
El president Rodríguez Zapatero va manifestar públicament que la derogació del transvasament de l'Ebre a les conques del Xúquer i de Segura, així com a la província
