PLIEGO DE PRESCRIPCIONES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN DE LAS GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS Y LOS ESTUDIOS DE VIABILIDAD Y DE IMPACTO AMBIENTAL PREVISTOS EN EL PROYECTO RURALRES: PROMOCIÓN DE LAS ENERGÍAS MINIHIDRAÚLICAS Y MINIEÓLICAS (IEE/ 07/ 797/ SI2.499715)
1. OBJETO DEL CONCURSO
El objeto del concurso es la prestación de una asistencia técnica a la Diputación Provincial de Huelva, para la realización de algunos de los trabajos previstos en el Acuerdo para la ejecución del Proyecto Rural Res (IEE/07/797/SI2.499715), acción que se desarrolla en el marco del Programa Europeo “Intelligent Energy- Europe”
2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
El proyecto Rural Res tiene como objeto promover la producción de energía renovable a través del desarrollo de plantas mini- hidráulicas conectadas a la red e instalaciones mini- eólicas aisladas. El proyecto pretende demostrar que la explotación de los recursos hidráulicos y eólicos de pequeña potencia son compatibles con la protección de los espacios naturales y otras actividades como el turismo.
El proyecto se encuentra estructurado en 6 paquetes de trabajo. Los trabajos a desarrollar por la asistencia técnica se encuentran enmarcados en los paquetes de trabajo 2 y 3.
Paquete de trabajo 2
La actividad principal del paquete de trabajo 2 consiste en la identificación y análisis de proyectos exitosos en plantas hidráulicas conectadas a la red e instalaciones mini-eólicas aisladas en la Unión Europea. Esas buenas prácticas consistirán en el análisis de los aspectos legales, técnicos, ambientales, económicos y administrativos. El objetivo principal es centrarse en buenas prácticas de tamaño similar en los territorios participantes, para poder transferir las experiencias entre ellos. En el caso de mini-hidráulica, la escala considerada será de hasta 10 MW y para mini-eólica de hasta 50 kW.
Actuaciones y tareas a desarrollar por la asistencia técnica: Dos Guías Europeas de Buenas Prácticas (sistemas minihidraúlicos y minieólicos)
1. Elaboración de una Guía de Buenas Prácticas en sistemas minihidraúlicos
2. Identificación de 15 experiencias exitosas en sistemas de energía minihidraúlica desarrolladas en zonas rurales europeas. Ésta incluirá aspectos técnicos, económicos, y logísticos para realizar las instalaciones
3. Recopilación de información por investigación incluyendo: Revisión bibliográfica, entrevistas por teléfono, encuestas y cuestionarios, conferencias, comunicaciones e informes de socios
4. Elaboración de una guía de 15 buenas prácticas en sistemas mini-hidráulicos en Europa (50 páginas) incluyendo aspectos técnicos, financieros y de organización para las instalaciones. Tendrá dos secciones, una dedicada a instalaciones rehabilitadas y otra a instalaciones nuevas.
5. Diseño de una plantilla para el análisis de buenas prácticas en sistemas mini-eólicos
6. Identificación de por lo menos 15 experiencias exitosas de mini-eólica desarrolladas en zonas rurales de Europa
7. Recopilación de información por: revisión bibliográfica, entrevistas por teléfono, encuestas y cuestionarios, conferencias, comunicaciones e informes de socios
8. Elaboración de una guía de 15 buenas prácticas en sistemas mini-eólicos en Europa (50 páginas). Ésta incluirá aspectos técnicos, económicos, y logísticos para realizar las instalaciones.
Paquete de Trabajo 3
La actividad fundamental de este paquete de trabajo se basa en la realización de estudios de viabilidad y de impacto ambiental de instalaciones de energía minihidraúlica y minieólica. Los territorios participantes en Rural RES revelan una gran diversidad de potencial, abierto a la explotación en términos de energía a través de la instalación y puesta en marcha de instalaciones de mini-hidráulica y mini-eólica. Cada socio contratará la asistencia técnica de una entidad experta en el desarrollo de estudios de viabilidad en instalaciones de energías renovables, así como sus respectivos estudios de impacto incluyendo aspectos sociales, económicos y ambientales (sobre todo el cumplimiento de la Directiva Marco de Aguas). La selección de los sitios concretos para mini-hidráulica y mini-eólica será una decisión tomada por el Comité Estratégico del proyecto para poder alcanzar un valor añadido en cuanto a cooperación intercomunitaria. El Comité realizará también mesas de trabajo con los agentes interesados, incluyendo a los agentes financieros para presentar los resultados de los estudios preliminares y fomentar acuerdos locales para los proyectos.
Actuaciones y tareas a desarrollar por la asistencia técnica:
1. Identificación del potencial en Huelva para mini-hidráulica y mini-eólica
1. Desarrollo de una cartografía GIS de instalaciones y potencial de instalaciones en las zonas rurales
2. Desarrollar un documento explicativo el mapa y sacar conclusiones del mapa
3. Análisis de la cartografía para elegir los sitios mas adecuados para instalaciones
4. Estudios prelimares de viabilidad para instalaciones en 10 sitios (3 para mini-hidráulica y 7 para mini-eólica)
5. Estudios de impacto ambiental para instalaciones en 10 sitios (3 para mini-hidráulica y 7 para mini-eólica) incluyendo: Impactos ecológicos, impactos ambientales, impactos visuales, y medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger especies autóctonas y recursos naturales
2. Análisis de los sistemas de minihidraúlica y minieólica elegidos por los territorios asociados al proyecto
2.1. Instalaciones de minihidraúlica
1. El adjudicatario realizará para cada instalación de minihidraúlica (3) un informe de viabilidad socioeconómico reflejando los impactos económicos y ambientales. El objetivo será analizar las características de las áreas objeto de análisis para ver sus posibilidades reales de acoger estas instalaciones además de aprender las posibles ventajas y
desventajas entre la fase de instalación y de operación. Los estudios incluirán el siguiente esquema:
a. Información recopilada i. Inventario ambiental ii. Análisis del proyecto
- Medidas preventivas y correctivas - Identificación y evaluación de impactos
a. Alteraciones residuales y plan de restauración
b. Plan y programa de observación
c. Definición de estudios complementarios necesarios
iii. Edición de informe final
El adjudicatario diseñará un cuestionario para evaluar los impactos sociales del proyecto que distribuirá entre la ciudadanía para recoger su opinión sobre el proyecto. Los impactos ambientales se determinarán en base a estudios técnicos en cada área, con el objetivo de poner de manifiesto las consecuencias ambientales y ecológicas posteriores a la instalación de las miniturbinas, detectar los impactos residuales y determinar la aplicación de las medidas correctoras. El informe de evaluación de los impactos económicos determinarán el nivel de inversión requerido para instalaciones de pequeña escala y el periodo de amortización.
2.2. Instalaciones de minieólica
El adjudicatario realizará para cada instalación de minieólica (7) un informe de viabilidad socioeconómico reflejando los impactos económicos y ambientales El esquema será el mismo que para el estudio de minihidraúlica
3. RESULTADOS ESPERADOS
El adjudicatario debe realizar para cada paquete trabajo los siguientes deliverables (documentos entregables para la Comisión Europea):
Paquete de Trabajo 2
Deliverable 2.1.: Informe de análisis de buenas prácticas en minihidraúlica Deliverable 2.2.: Guía de 15 buenas prácticas de plantas de minihidraúlicas conectadas a red
Deliverable 2.3.: Informe de análisis de buenas prácticas en minieólica Deliverable 2.4.: Guía de 15 buenas prácticas de plantas de minieólicas aisladas
Paquete de Trabajo 3
Deliverable 3.2.: Para cada región un informe del potencial de minihidraúlica conectada a red incluyendo estudios de viabilidad y de evaluación de impacto (3 instalaciones)
Deliverable 3.3.: Para cada región un informe del potencial de minieólica aislada incluyendo estudios de viabilidad y de evaluación de impacto (7 instalaciones)
4. MARCO DOCUMENTAL DE APLICACIÓN
El marco de aplicación del presente pliego será el documento “GRANT AGREEMENT FOR AN ACTION/ AGREEMENT NUMBER – IEE /07/797/SI2.499715” RURAL- RES
5. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
5.1. Personal
El adjudicatario dispondrá por su cuenta y bajo su entera responsabilidad del personal cualificado necesario para realizar todos los trabajos objeto de este concurso.
5.2. Medios materiales
El adjudicatario dispondrá por su cuenta de los medios materiales necesarios para llevar a cabo las tareas definidas en el presente Pliego.
5.3. Plan de Trabajo
El adjudicatario presentará a la Diputación de Huelva un Plan de Trabajo en el plazo de 15 días desde la notificación de la adjudicación del contrato, el cual será sometido a la aprobación de la Diputación. En este Plan se describirán como mínimo la metodología de los trabajos, los medios técnicos disponibles para llevarlo a cabo y los plazos de ejecución de los trabajos teniendo en cuenta los plazos que establece el cronograma del proyecto para los paquetes de trabajo objeto de esta contratación.
5.4.Presentación de los trabajos
Todos los trabajos objeto de este pliego serán presentados en español y en inglés.
5.5.Experiencia acreditada
El adjudicatario debe acreditar su experiencia en la realización de estudios de impacto ambiental, así como la formación en el sector de las energías minieólicas y minihidraúlicas, así como en Sistemas de Información Geográfica y restauración ecológica. También deberá demostrar su competencia en la elaboración de documentos técnicos en inglés y en la comunicación en dicho idioma.
6. DERECHOS DEL ADJUDICATARIO
Recibir la cantidad económica que le corresponda según el precio de contrato establecido en el presente pliego, con periodicidad mensual, previa presentación de facturas y según los documentos presentados de acuerdo con el Plan de Trabajo aprobado por la Diputación.
7. OFERTA ECONÓMICA
Las empresas que concursen presentarán una oferta económica desglosada con el importe de los trabajos a realizar.
8. PRECIO DEL CONTRATO
El precio total del contrato por los trabajos previstos en el presente pliego será de un máximo de 33.000 € I.V.A. incluido.
9. PLAZO DE ADJUDICACIÓN
La duración del contrato será desde la firma de contrato hasta la finalización de los trabajos previstos. Si durante la revisión de los trabajos tanto por la Diputación de Huelva como por la Comisión Europea (EACI) se dispone que hay que modificar o ampliar cualquiera de los documentos elaborados por el adjudicatario éste tendrá la obligación de presentarlo en plazo y forma en el momento en que se le requiera por cualquiera de ambas entidades.
10. PROPIEDAD DE LA DOCUMENTACIÓN Y CONFIDENCIALIDAD
Toda la documentación generada a lo largo de la vida del contrato por el adjudicatario será propiedad de la Diputación y además, éste garantizará la confidencialidad de toda la información utilizada durante el desarrollo del proyecto y su utilización exclusiva para los fines marcados en el alcance del presente pliego.
11. SOPORTE DOCUMENTAL
El soporte para la documentación generada durante la vida del contrato será en papel y en formato digital y en ambos idiomas (inglés y español).