Metodología de la
Intervención
Comunitaria
Técnicas de Atención Comunitaria
2010
Metodología de la intervención
comunitaria
"La metodología de gestión social planificada de Proyectos" , Robirosa, Caldarelli, Lapalma.
Crítica al modelo tradicional de intervenir desde el Estado, a la participación y propuestas de la gestión del Estado en los
proyectos que implementa.
Esta metodología tiene dos caras:
Una estrategia operativa descentralizada y una secuencia lógica pero flexible de etapas de
procesamiento del proyecto.
Punto Crítico: Concepción de la planificación
Como función de un organismo o como proceso
reflexivo que precede y preside la acción: herramienta cotidiana que opuesta a la improvisación.
La planificación en la Psicología
Comunitaria
La intencionalidad de cambio exige un
método para organizar y dirigir el
accionar racionalmente;
La planificación opera como sostén:
delimita el campo, ofrece un horizonte
en la complejidad del escenario
comunitario.
Existe el riesgo que opere como
¿Planificar?
Mathus: proceso de reflexión que orienta la acción.
1. Ejercicio de grados crecientes de libertad:
no ser arrastrados por los hechos. Variantes en opciones.
2. Adecuada a las necesidades de quien
planifica y no a las formalidades (Dualidad real – formal)
3. No existe un método único: exige
adaptarse a las particularidades. Lo rígido se muestra impotente y genera frustración.
Planificación normativa y
estratégica
Flexible, adecuada a necesidades, retorno a momentos anteriores Etapas como compartimentos estancos Metodología Reconocimiento de racionalidades e intereses. Negociación interactorial Autoritaria y tecnocrática, saber técnico Centralista Presencia de actores Dinámica, conflictiva. Turbulenta e impredectible Estática y predecible: vulnerable Concepción de la realidad Plan. Estratégica Plan. NormativaAspectos metodológicos
“El problema central de la gestión planificada es aprender a
actuar en la turbulencia de los cortos plazos sin perder la direccionalidad en el mediano y largo plazo”
Los pasos tradicionales entendidos como etapas
necesariamente sucesivas y separadas no se corresponden con el enfoque de la Ps. Comunitaria:
Diagnóstico-Programación-Ejecución-Evaluación.
Mathus: 4 momentos permanentes, repetibles y en orden
cambiante, con énfasis frecuente en ciertos períodos en cada uno:
Explicativo Normativo Estratégico
Aspectos metodológicos
(Lapalma, Robirosa y Caldarelli)
Metodología para la gestión de proyectos sociales desde el
Estado con énfasis en la participación de personas y organizaciones heterogéneas
Proyectos: cuando implican un conjunto de acciones
organizadas a través del tiempo para la obtención de determinados resultados.
Estos intervienen en sectores sociales dando cuenta de una
respuesta a necesidades o "carencias“ (además de NNHH vinculadas a la pobreza económica, a la pobreza política: falta de participación y ejercicio ciudadano.
Para que la gestión de proyectos sociales sea exitosa debe
involucrar una doble intervención con la población y hacia el organismo desde el cual se interviene
Todo proyecto social es :
Un escenario en el que interactúan diferentes actores sociales org.
Populares, técnicos, funcionarios, ong s, partidos políticos.
Una unidad de la planificación social con coherencia interna y
externa, con tiempo y recursos limitados que se inserta en procesos preexistentes de la realidad, en interacción con contextos más amplios que modifica las relaciones de todo tipo entre los actores involucrados.
Un espacio de intercambio de información y de articulación de
grupos e instituciones, en un juego de alianzas y resistencias.
Un ámbito para el aprendizaje social de todos los actores en especial
para la transferencia de conocimientos y habilidades en materia de planificación y desarrollo organizacional que potencie a los sectores populares para interactuar con los otros sectores sociales involucrados.
Un proceso de elaboración de diagnósticos y estrategias de acción y de
aplicación, monitoreo y ajuste de dichas estrategias y de ejecución de lo elaborado
Primera etapa de un proyecto:
Viabilización
En esta etapa se pone en marcha el
proceso de gestión social planificada
del proyecto.
Una idea deberá ser sometida a pruebas y
desarrollos que permitan alcanzar un juicio acerca de su deseabilidad, factibilidad y
viabilidad práctica.
En el nivel práctico habrá que tener en
cuenta las técnicas operativas que permiten la socialización inicial o contrato psicológico de trabajo.
Segunda etapa o diagnóstico de
situación.
Objetivo: Efectuar un reconocimiento lo
más exhaustivo del área en la que se pretende intervenir por lo que se debe explorar:
Campo de intervención directa.
El contexto más amplio que afecte o sea
afectado por el proyecto.
El marco administrativo institucional y
político en el que se cumplirá la gestión del proyecto.
Tercera etapa: modelo problemático
integrado.
Los capítulos anteriores nos darán un
listado valorativo que nos permite analizar los procesos que conducen a cada
elemento de la problemática de gestión de Proyectos, hasta identificar los factores
sobre los que existe capacidad de intervención.
Para eso es necesario reconocer relaciones
entre problemas identificados y procesos que dan lugar a su existencia llegando al modelo integrado del sector de realidad en el que se inserta el proyecto.
Análisis de actores y formulación de
estrategias. 4ª etapa.
Importancia de identificar en el campo de
fuerza la mayor cantidad de actores intervinientes y sus interrelaciones.
Analizar intereses, actitudes, alizanzas,
conflictos, formas de ejercer el poder.
Se debe reconocer los canales formales e
informales de comunicación e influencia que son accesibles al grupo de gestión del proyecto respecto a cada actor social
Atención!!!
Es un error suponer que la racionalidad
técnica de un proyecto es suficiente para que los actores sociales involucrados en su ejecución decidan respecto de sus
acciones. /racionalidad tecnocrática/.
La gestión de un Proyecto no solo involucra
decisiones técnicas sino decisiones y acciones concretas de aplicación de esos recursos con propósitos específicos de un campo real y
Programación de actividades y
recursos (5ª etapa)
Formular en forma detallada el
CONJUNTO y la SECUENCIA de
actividades necesarias para ejecutar eficientemente el proyecto en todos los frentes, identificando RRHH y tiempos de ejecución, requerimientos de insumos y equipos y la planificación presupuestaria.
Responder a las preguntas: ¿qué, para
qué, por qué, cómo, quienes, a quienes, cuánto, cuándo, con qué?
Ejecución y monitoreo (6ª etapa)
Es el momento de ejecutar con el máximo
de eficiencia las acciones para operativizar el proyecto y monitorear en detalle la
ejecución de las actividades programadas y los resultados que se van obteniendo con éstas.
Flexibilidad: es posible introducir ajustes
necesarios al ver que se apartan los
resultados efectivos de los esperados para evitar desviantes mayores.
Evaluación de Resultados y Procesos
( 7ªetapa)
A partir de los objetivos planteados, se
analizan logros y fracasos (eficacia) con los recursos (eficiencia), los esfuerzos
aplicados al concluir su operación o en momentos intermedios puntualizando las probables causas de logros y fracasos, y su incidencia en el problema delimitado
(pertinencia).
La evaluación permite además
retroalimentar los procesos de aprendizaje de los actores involucrados mejorando sus habilidades para la gestión.
Componentes la planificación
comunitaria
1) La construcción del vínculo entre el
psicólogo y los actores implicados en la intervención (miembros de la comunidad y de las organizaciones). El modo en que se funda la intervención. El establecimiento de la relación inicial el primer acuerdo de
trabajo. Proceso de mutua familiarización. Tipo vínculo que se construye. Grados de involucramiento y modalidades de
participación. Análisis de la implicación. El equipo. Establecimiento de la relación final. Cierre de la intervención.
Componentes la planificación
comunitaria
2) Componente diagnóstico. Descripción, análisis e
interpretación de los fenómenos. “reconstrucción clínica de la realidad”. Comprensión intersubjetiva. A lo largo de todo el proceso de intervención. Proceso de construcción de
demanda. Análisis de la constelación formada entre necesidades-pedido- encargo .
3) Componente estratégico. Análisis de viabilidad de la intervención (aspectos económicos, políticos, de recursos humanos, materiales y de tiempo, de obstáculos y
facilitadores, etc.) . Análisis de la ubicación de los distintos actores. Al comienzo y en el momento de la construcción de la propuesta. Formulación de estrategias (grandes líneas de acción, direccionalidad de la intervención).
Componentes la planificación
comunitaria
4) Componente normativo. Elaboración del proyecto. Definición de opciones y variantes. Recorte del campo de acción o de zonas de intervención . Respuesta al por qué
(fundamentación) , al para qué (objetivos), al cómo (técnicas, procedimientos, métodos), al con qué (recursos), al cuando (organización del tiempo), al dónde (organización de los espacios). Construcción participativa. Nuevos contratos.
Sujeto a revisión permanente. Guía para la acción.
