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Simplificación Administrativa

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(1)

Simplificación Administrativa

Interoperabilidad y reducción de cargas

III CONGRESO DE EXCELENCIA EN LA GESTION EN LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS

BY

Donostia-San Sebastián, 3 y 4 de junio de 2010

BY

(2)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Índice de la presentación

Simplificación administrativa

1

Contexto estratégico y normativo:

¾

Ley de Administración electrónica

2

y

¾

Directiva de servicios

¾

Plan de reducción de cargas

La estrategia del Gobierno Vasco

El día después

3

4

El día después

4

2 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(3)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Índice de la presentación

1

Simplificación administrativa

3 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(4)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Simplificación Administrativa

Innovación en los

Modernización

administrativa

Simplificación

administrativa

servicios

Calidad y

Mejora

Digitalización

Reforma de la

Administración

4 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(5)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Simplificación Administrativa

(re)

gestió

inter-eAdministración

gestió

gestió

n del

trami

tació

organi

zació

n

n del

cambi

o

inter-operabil

idad

g

n de

perso

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d

n del

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n

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á

partic

i

S

i

nas

d y

simpli

ficaci

to

ática

ipació

n

ciuda

eServi

cios

ón

dana

modernización

5 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(6)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Simplificación Administrativa

6 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(7)

Diapositiva 6

(8)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Índice de la presentación

2

Contexto estratégico y normativo

7 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(9)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Contexto estratégico y normativo

Directiva de

servicios

Reducción de cargas

Servicios públicos

electrónicos

Procedimientos

administrativos para

Procedimientos

administrativos dirigidos a

Procedimientos

administrativos dirigidos a

Ámbito

administrativos para

acceso y ejercicio de

actividades de servicios

administrativos dirigidos a

ciudadanos y empresas

administrativos dirigidos a

ciudadanos y empresas

ƒ Modificaciones

ƒ Medición de costes

ƒ Modificaciones

Medidas

ƒ Modificaciones

normativas

ƒ Simplificación y

rediseño de

procedimientos

ƒ Medición de costes

ƒ Modificaciones

normativas

ƒ Simplificación y

rediseño de

ƒ Modificaciones

normativas

ƒ Simplificación y

rediseño de

procedimientos

Medidas

procedimientos

ƒ Servicios telemáticos

ƒ Interoperabilidad

rediseño de

procedimientos

ƒ Servicios telemáticos

ƒ Interoperabilidad

procedimientos

ƒ Servicios telemáticos

ƒ Interoperabilidad

Enfoque

Limita su alcance a las

actividades de servicios

Estimación de los costes

asociados a la

simplificación de

di i

t

Derecho de acceso

electrónico a los servicios

públicos

8 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(10)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Contexto estratégico y normativo

9 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(11)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Contexto estratégico y normativo

10 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(12)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Contexto estratégico y normativo

Principios de Reducción de Cargas administrativas

1. Reducir la frecuencia: Reducir la frecuencia de las declaraciones obligatorias a

los niveles mínimos necesarios para alcanzar los objetivos fundamentales del acto

en cuestión y, de ser posible, armonizar la frecuencia de las declaraciones que se

exigen en diferentes actos legislativos relacionados entre sí.

2. Evitar redundancias: Verificar que la misma obligación de información no se

impone varias veces por canales diferentes y eliminar los casos de solapamiento.

3. Automatización: Sustituir la recogida de información que se efectúa actualmente

por medio de formularios en papel por un sistema de declaración electrónica

por medio de formularios en papel por un sistema de declaración electrónica

utilizando, en la medida de lo posible, portales inteligentes.

4. Adecuación: Introducir umbrales para los requisitos de información, procurando

reducir en la medida de lo posible las exigencias impuestas a las pequeñas y

medianas empresas o recurrir a métodos de muestreo

medianas empresas, o recurrir a métodos de muestreo.

5.

Priorización:

Contemplar

la

sustitución

de

los

requisitos

de

información

impuestos a todas las empresas de un sector por un planteamiento basado en el

riesgo, consistente en centrarse específicamente en los operadores que realizan las

ti id d

á

t

actividades más expuestas.

6. Actualización: Reducir o suprimir los requisitos de información impuestos en

relación con exigencias fundamentales que, entretanto, hayan desaparecido o hayan

sido modificadas.

11 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

7. Información: Facilitar información adicional de aquellos actos legislativos que

(13)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Contexto estratégico y normativo

Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

CAPÍTULO I

CAPÍTULO II.

TÍTULO III. DE LA GESTIÓN ELECTRÓNICA DE LOS PROCEDIMIENTOS.

CAPÍTULO I.

DISPOSICIONES COMUNES.

CAPÍTULO II.

UTILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN LA

TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.

Artículo 33. Utilización de medios

• Artículo 35. Iniciación del procedimiento por

electrónicos.

Artículo 34. Criterios para la

gestión electrónica.

medios electrónicos (básico)

• Artículo 36. Instrucción del procedimiento

utilizando medios electrónicos.

• Artículo 37 Acceso de los interesados a la

Artículo 37. Acceso de los interesados a la

información sobre el estado de tramitación

(básico)

• Artículo 38. Terminación de los procedimientos

por medios electrónicos (básico)

por medios electrónicos (básico)

• Artículo 39. Actuación administrativa

automatizada (básico)

Tarea con base a las obligaciones • Desarrollo

de

la

aplicación informática adecuada

12 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

g

que establece la Ley 11/2007

p

(14)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Índice de la presentación

3

La estrategia del Gobierno Vasco

13 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(15)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

La estrategia del Gobierno Vasco

14 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(16)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

La estrategia del Gobierno Vasco

Estrategia

Servicios

Presencia

Tramitación

Atención

Ciudadanía

Normativa, organización, tecnología

15 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(17)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

La estrategia del Gobierno Vasco

ordenar la trastienda

Catálogo de

servicios

servicios

Digitalización de

de la disponibilidad al uso

T

it

ayudas

de la disponibilidad al uso

Tramitación

telemática interna

predicar con el ejemplo

Interoperabilidad

administraciones en red

16 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(18)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

La estrategia del Gobierno Vasco

17 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(19)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

Índice de la presentación

4

El día después

18 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(20)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

El día después

Características:

Administración proactiva

Ciudadanía cívica

Valores:

Transparencia radical

Participación

Servicio

19 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(21)

Interoperabilidad y reducción de cargas administrativas

El día después

“Pasar de gestionar expedientes a gestionar políticas públicas”

20 Creative Commons – by Dirección de Innovación y Administración Electrónica (Gobierno Vasco)

(22)

Simplificación Administrativa

Interoperabilidad y reducción de cargas

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III CONGRESO DE EXCELENCIA EN LA GESTION EN LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS

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