Partes: 1, 2 1. Planteamiento del problema
2. Marco teórico
3. Hipótesis y variables de investigación 4. Metodología de la investigación 5. Recolección y tratamiento de datos 6. Administración del proyecto 7. Referencias bibliográficas
Planteamiento del problema
Descripción del problema.Una preocupación fundamental del mundo moderno es la informalidad de las MYPES y búsqueda de alterativas para su formalización.
Es especialmente importante para las ciudades en donde existen un gran número de negocios informales. Un aspecto de ésta problemática es el análisis de la informalidad de las MYPES. (Micro y Pequeñas Empresas) en la zona rural y la urbana éstas son importantes por que contribuyen a mejorar el aspecto económico de las familias a través de sus efectos directos e indirectos.
MYPES, unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización, actualmente se norman bajo la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (Ley 28015), La misma que reemplaza a la Ley General de la Pequeña y Microempresa (Ley Nº 27268, 27 de mayo del 2000). Las MYPES contribuyen en el desarrollo económico y mejora de la calidad de vida de un país y de sus habitantes. Como sector, muestran una gran complejidad, una de ellas es su estratificación, cuyas variables están relacionadas a la capacidad de
autofinanciamiento, lo cual sirve para su crecimiento y generación de valor económico, productividad y capacidad de innovación y diferenciación.
Por los roles que juegan las MYPES en un país es importante su formalización. En el Perú el MTPE y CODEMYPE establecen los siguientes pasos generales para la
formalización de una MYPE: constitución de la MYPE (SUNARP), obtención de RUC (SUNAT) y licencia de funcionamiento (MUNICIPALIDAD correspondiente).
MTPE (2006) sostiene que en nuestro país las MYPES están muy lejos de cumplir con las leyes establecidas, se conoce que a nivel nacional Las MYPES representan el 98% del tejido empresarial del país; no obstante, el 74% de ellas son informales.
El distrito de Bambamarca es una zona eminentemente comercial, en donde encontramos diversas empresas generando rentabilidad en diferentes sectores económico.
MPHB (2008) sostiene que existe 1089 MYPES con ingresos económicos considerable, el 85% de MYPES son informales y el 15% son MYPES formales. Estas cifras son
reflejo de la importancia económica y social de estas unidades económicas en nuestra realidad.
En este panorama, las MYPES en el distrito de Bambamarca deben conocer:
a. Amenazas. Sensibles a la incursión de sus mercados por parte de las grandes empresas.
b. Ventajas. Mejor desempeño en actividades que requieren habilidades o servicios especializados, buen desempeño en mercados pequeños, aislados e imperfectos.
c. Desventajas. Desempeña actividades de baja intensidad de capital y con alta intensidad de mano de obra.
d. Oportunidades. Mayor flexibilidad en responder con rapidez a los cambios del mercado.
Formulación del problema.
¿Cuáles son las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el Distrito de Bambamarca y qué alternativas existen para su formalización?
Justificación del problema.
Esta investigación se realiza porque se desea conocer las causas del alto índice informalidad de las MYPES en nuestro Distrito de Bambamarca. Para generar conocimiento y que sirva como un estudio de línea base para futuros estudios y proponer mejoras en el sector empresarial; también la información generada será de utilidad para las personas, instituciones tanto públicas como privadas y a otros investigadores.
Objetivos de la investigación. Objetivo general.
Identificar las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el Distrito de Bambamarca y ver alternativas existentes para su
formalización.
Objetivo específico.
a. Identificar las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el Distrito de Bambamarca.
b. Dar a conocer las alternativas existentes para la formalización de las MYPES en el Distrito de Bambamarca.
Alcances o delimitación de la investigación.
El presente proyecto se realizará en el Distrito de Bambamarca teniendo en cuenta a las MYPES formales e informales, de las cuales tomaremos una cantidad representativa como muestra para la investigación. El estudio se desarrollará durante el periodo
setiembre a diciembre del 2008, tiempo aproximado para hacer el estudio de investigación del alto índice de informalidad de las MYPES.
Limitaciones de la investigación
Personal con aptitudes deficientes para realizar el estudio de investigación.
Ciertas empresas no bridan el acceso a la información por temor a la competencia. Escasos recursos económicos para invertir en investigación y desarrollo.
Marco teórico
La informalidad de las MYPES en América Latina y otros países.
Schmidt (2006) sostiene que, la evasión tributaria es un problema serio en varios países de América Latina. Sus ciudadanos no quieren pagar impuestos ni otros tributos. Alegan que el dinero recaudado solo sirve para pagar los sueldos de burócratas inútiles que poco o nada hacen para servir ala población en forma eficiente, además la figura del funcionario público corrupto que exige o acepta soborno es muy conocida en la mayoría de los países. Si tales personas ya reciben un buen ingreso, gracias a los sobornos que reciben,
Por su parte, los respectivos gobiernos contestan que no es posible ofrecer un buen servicio sin recibir los fondos que los diferentes impuestos deben generar. Muchas veces opinan que la razón principal por la cual existen funcionarios corruptos es el bajo nivel de sus sueldos y que la única manera de pagarles bien seria aumentar los
impuestos.
América Latina es una de las regiones que impone el mayor número de trabas para hacer negocios, producto de la complejidad de sus sistemas administrativos. En el Perú, de una muestra de 130 países, ocupa el puesto 115 por ejemplo, nuestro país demora 110 días registrar una empresa en promedio. Las principales consecuencias de ello son la informalidad y el desincentivo a la inversión en el país. En cambio, los países menos regulados y más ágiles para estos procesos son Singapur, Hong Kong, Dinamarca, Noruega y Suecia.
La informalidad de las MYPES en el Perú relacionado con países del mundo
MTPE (2006) afirma que desde mediados de la década de los 80, en nuestro país se vienen planteando diversos enfoques y propuestas sobre la pequeña y micro empresa por parte de los organismos públicos, la cooperación internacional, los gremios y las instituciones privadas de desarrollo. No obstante, no es sino hasta 1990 que se hace visible ante el conjunto del país el aporte de las MYPES a la economía y el desarrollo nacional.
Hasta ese entonces, éstas sólo eran consideradas como parte de una estrategia de sobre vivencia de los sectores populares para generarse algunos ingresos ante las políticas de ajuste macroeconómico y como tal, reducidas a políticas de carácter asistencialista. Es
más, entonces, eran tratadas de manera genérica sector informal. Como se conoce, la economía informal constituye un desafío de grandes dimensiones en el país. Una señal positiva es que la tendencia al aumento del sector informal se ha detenido en los últimos años, aún cuando sigue siendo la segunda economía más informal de América Latina. Países como Francia y México, o instituciones como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Small Business Administración de Estados Unidos, manejan criterios diferentes a lo propuesto por la Ley Nº 28015. A nivel internacional tenemos también una gama de criterios para identificar las características de las MIPYMES, como se observa en la siguiente figura:
Figura 1. Tamaño del sector informal (% del PBI)
Fuentes: Norman Loayza, "The Economics of the Informal Sector" e Instituto Peruano de Economía.
La informalidad de las MYPES en el Perú
Lombardi (2004) menciona que en las regiones no existe una clara ubicación del espacio de promoción de las MYPES en la estructura del gobierno regional.
Para algunos gobiernos regionales la promoción de las MYPES se ubica en la gerencia de desarrollo económico, que lo heredan de las antiguas gerencias de promoción de inversiones, que a su vez tenían bajo su responsabilidad a PROMPYME; siendo su énfasis el de la competitividad y el crecimiento.
En otros, se ubican en la gerencia de desarrollo social, tal como lo establece la ley de los gobiernos regionales y le dan un énfasis en el aspecto promocional de la actividad empresarial, más vinculada a los programas de empleo e ingreso; donde se empata con la dirección de empleo de la dirección regional de trabajo y promoción del empleo. El tema MYPE, en general, se transita entre lo social y lo económico. Lo social viene dado por su contribución al empleo y lo económico, vinculado a la mejora de la competitividad y productividad para generar mayores excedentes y mejorar ingresos. Por ello, en realidad el liderazgo del tema MYPE queda en el sector que toma la iniciativa de impulsarlas y promoverlas.
En todas las regiones los gobiernos locales (provinciales y distritales) dicen o muestran preocupación por programas de promoción de MYPES. Pero estos están aún en la perspectiva de MYPES de sobrevivencia vinculadas a programas sociales (comedores, club de madres, discapacitados, etc.) en los que desarrollan algún tipo de capacitación empresarial o técnica.
La otra dimensión de su trabajo con las MYPES está vinculada con la regulación del comercio ambulatorio, los mercados de abastos y las licencias de funcionamiento; pero estas aún no son asumidas en una dimensión de promoción empresarial o desarrollo económico local.
En este tema, los municipios en general establecen muy pocas relaciones con los gobiernos regionales y las direcciones regionales. Solo en algunos casos hay una relación operativa con PRODAME, Perú Emprendedor o PROMPYME.
MTPE (2004) sostiene que a partir del año 2001, el Gobierno del Presidente Alejandro Toledo dio una serie de acciones destinadas a otorgar prioridad al fomento y desarrollo de la competitividad de las MYPES en atención a su importancia como base del
desarrollo económico local, regional y nacional. Así se gesto la transformación
institucional del ministerio del trabajo con la creación del Viceministerio de Promoción del Empleo y la MYPE y posteriormente, con la creación de la DNMYPE.
Con la promulgación de la ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la MYPE, se ratifica como función especial del estado a la promoción de la competitividad y productividad de las microempresas ya existentes, así como el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales.
Sandoval (2005) sostiene que en el Perú aun existe una marcada limitación para conocer con certeza la composición, organización y grado de desarrollo de la MYPE, dada sus características heterogéneas, autogestionaria, cambiante y muchas veces informal, lo que necesariamente impide saber de manera sostenida en principio su número, su evolución y particularidades. Esta falta de información no brinda señales claras para estructurar soluciones competentes (más aun cuando el aparato estatal no cumple cabalmente sus funciones). Las características más próximas de las MYPES son:
Unidades productivas pequeñas, de propiedad y gestión familiar. Flexibles, que se adecuan a las características del entorno.
Dependientes de actividades intensivas en materias primas y servicios básicos. Con bajo costo de mano de obra.
Escasa división del trabajo.
Incipiente uso de tecnologías de avanzada y programas de capacitación. Escasa participación en conglomerados.
Dedicadas principalmente a actividades comerciales y de servicio. Deficiente estructura empresarial individual.
Actualmente la MYPE se norma bajo la Ley de Promoción y Formalización de la MYPE (Ley 28015), La misma que reemplaza a la Ley General de la Pequeña y Microempresa (Ley Nº 27268, 27 de mayo del 2000).
Los procesos administrativos para crear una empresa en el Perú son burocráticos, complejos y algunos innecesarios y poco predecibles. Las acciones y medidas de las distintas agencias del gobierno peruano no están coordinadas y sus mandatos se cruzan y confunden entre unas y otras.
Miranda (2005) menciona que en el año 2003 el gobierno promulgó la Ley de Promoción y Formalización de la MYPE (Ley Nº 28015) y su Reglamento (Decreto Supremo Nº 009-2003-TR), donde nuevamente se establecen dos variables para clasificar una MYPE: número de trabajadores y niveles de ventas anuales. Así tenemos que el Art. 3º establece que las características concurrentes son:
El número total de trabajadores:
La microempresa: abarca de uno hasta diez trabajadores.
La pequeña empresa: abarca de uno hasta cincuenta trabajadores. Niveles de ventas:
La microempresa: hasta el monto máximo de 150 UIT.
La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas, hasta 850 UIT.
Esta caracterización de las MYPES, basada en el número de trabajadores y nivel de ventas, tiene diferentes interpretaciones. Entidades como el PROMPYME, el CONSUCODE y el propio INEI, indican que según esta norma los trabajadores
independientes son considerados como empresarios de las microempresas, mientras que el PEEL del MTPE considera a los independientes como un rubro diferente y separado de las MYPES.
SUNAT (2006) menciona que en el Perú, las MYPES representan el 98% del total de empresas existentes en el país (94% micro y 4% pequeña), pero el 74% de ellas opera en la informalidad. La mayoría de las MYPES informales se ubica fuera de Lima, generan empleo de mala calidad (trabajadores familiares en muchos casos no remunerados) con ingresos inferiores a los alcanzados en las empresas formales similares (véase tabla 1).
Tabla 1. Estimación del número de MYPES informales a nivel nacional
TIPO DE EMPRESA Nº DE EMPRESAS FORMALES Nº DE EMPRESAS INFORMALES Nº DE EMPRESAS TOTALES Micro 622 209 1 855 075 2 477 264 Pequeña 25 938 15 395 41 333 MYPE 648 147 1 870 470 2 518 617
Elaboración: Plan Nacional de Promoción y Formalización para la Competitividad y Desarrollo de la MYPE 2005 – 2009
Según reportes del BM (2006) empezar un negocio en el Perú toma el doble del tiempo que hacerlo en otros países de la región. Además, de acuerdo con datos proporcionados por el INDECOPI, un 74% de las denuncias por barreras burocráticas presentadas a la comisión de acceso al mercado son contra autoridades municipales.
Según el Gobierno Regional San Martín (2006) en el Perú aun existe una marcada limitación para conocer con certeza la composición, organización y grado de desarrollo de la MYPE, dada sus características heterogéneas, autogestionaria, cambiante y muchas veces informal, lo que necesariamente impide saber de manera sostenida en principio su número, su evolución y particularidades. Esta falta de información no brinda señales claras para estructurar soluciones competentes (más aun cuando el aparato estatal no cumple cabalmente sus funciones). Las características más próximas de las MYPES son: Unidades productivas pequeñas, de propiedad y gestión familiar. Flexibles, que se adecuan a las características del entorno. Dependientes de actividades intensivas en materias primas y servicios básicos, con bajo costo de mano de obra, escasa división del trabajo. Incipiente uso de tecnologías de avanzada y programas de capacitación u escasa participación en conglomerados o cluster. Dedicadas
principalmente a actividades comerciales y de servicio.
Estudios y diagnósticos realizados a las MYPES en el Perú. Región Lima.
un estudio elaborado por Ciudadanos al Día (2004) menciona sobre la transparencia en las municipalidades, nos muestra que sólo en Lima Metropolitana existen no sólo trámites engorrosos sino también costosos. A manera de ejemplo, en el municipio de San Juan de Lurigancho con 15 requisitos, resulta ser el más engorroso para la emisión de una licencia de funcionamiento y exige casi cuatro veces más documentación que los municipios que menos requisitos ponen, como: Miraflores, Santa María y Santa Rosa, que sólo exigen cuatro requisitos.
De acuerdo con el estudio realizado por la DNMYPE (2007) el 77% de las empresas que conforman la MYPE tiene un volumen de ventas anuales menores a las 13 UIT (menos de S/.3, 500 mensuales, equivalentes a S/.42, 000 anuales), mucho menores que el rango máximo establecido por la Ley Nº 28015, de 150 UIT anuales para la
microempresa y de 850 UIT para la pequeña empresa.
En este sentido, si se quiere revertir esta realidad, se debe establecer un sistema para la formalización que contemple, entre otros elementos, la simplificación de trámites, la sensibilización en una cultura de la formalización, información, capacitación y asesoría en el proceso de formalización empresarial. Las razones para hacerlo son varias, las ventajas relacionadas son múltiples.
Región San Martín.
COREMYPE Loreto (2004) menciona en su diagnostico realizado que el universo empresarial de las actividades no agrícolas de la Región San Martín (formales e
informales) es de 5927 MYPES, según el levantamiento de información realizada el 53% de las MYPES de la región son formales, esto equivale a 3134 empresas ubicadas en los distritos seleccionados; La diferencia el 47% de empresas son informales, compuesta por 2793 empresas (véase en la figura 2).
Figura 2. MYPES de la Región San Martín. Fuente: COREMYPE Loreto (2004).
El distrito que tiene mayor cantidad de empresas formales es el distrito de Lamas con 82% de empresas, caso contrario el distrito que más empresas informales tiene es la Banda de Shilcayo con el 71% empresas informales, seguido por Nueva Cajamarca, con el 69%.
La administración es una tarea realizada por el propietario de la MYPE, el 30% tiene más de 6 años de experiencia en administración, el 27% tiene menos de 3 años de experiencia; este último dato nos indica la presencia de nuevas MYPES, debido a que el que administra el negocio casi siempre es el propietario.
El 32% de MYPES de la región tiene personal en administración (propietario) con nivel de conocimientos intermedios, el 17% no saben el nivel de conocimientos, la mayoría de empresas lo asocian a formación académica del empresario.
El 45% de MYPES elaboran balances, esta situación depende del régimen tributario al cual se acogen. Si una MYPE esta en el RUS no hay obligación de presentar
información a la SUNAT, por lo tanto el empresario no elabora balances, así el 53% de MYPES que no elaboran balances ni estados de resultados.
El 48% del empresario MYPE no sabe exactamente cuando se elaboran los balances y estado de resultados de sus empresas. Cabe mencionar que ésta actividad de elaboración de balances lo realizan profesionales (contadores) externos a la MYPE.
Según diagnostico de COREMYPE LORETO (2004) indica que para identificar los problemas y necesidades, se han desarrollado un conjunto de acciones con los diversos sectores económicos Asociaciones y Gremios, que permitieron obtener los siguientes datos (véase en la tabla 2).
Ejes Problemas Necesidades
Mercado
Pocos ingresos por desconocimiento del mercado.
La informalidad disminuye sus ventas.
Ser más conocido. Contactos para obtener clientes y ventas. Información de mercados concretos. Asesoría en marketing. Gestión empresarial No saben presupuestar por eso pierden trabajos. Falta Visión de negocio. No están preparados para licitaciones.
Gastos de familia se atienden con dinero de la empresa.
Desconocimiento de leyes que favorecen a la MYPE.
Falta conocimiento en los temas mencionados. Innovación y variedad productiva.
Financiamiento
Deudas con Banco de Materiales.
Falta de capital.
Personal que desconoce situación MYPES en instituciones financieras. Préstamos menos de lo solicitado.
Falta de garantías para préstamos. Varios están en INFOCORP. Préstamos. Presencia de COMIDE para préstamos. Maquinaria y tiempo para pagarla. Bajos intereses. Garantías. Fondo mi crédito. Tecnología e infraestructura Falta de calidad en muebles. Poca producción no satisface demanda.
Falta maquinaria y está obsoleta.
Espacio más grande. Certificación de sus
Talleres en casa. productos. Crédito/capital. Valores compartidos Idiosincrasia extractor. Informalidad. Faltan objetivos comunes. Desacuerdos entre dirigentes. La mentalidad empresarial no ve beneficios. Individualismo. Grupos heterogéneos para formar asociaciones.
Tema que nos una, intereses compartidos. Reforzar Asociaciones. Cámara MYPE. Mecanismos de concertación útiles. Rol gubernamental
Alto costo de energía eléctrica (el más caro da nivel nacional).
Muchos estudios e investigaciones y no se aplican.
Centralización regional: envían mobiliarios con triplay (Nauta). Monopolio de empresas turísticas. Líderes no responden generan insatisfacción y desconfianza en futuro. Información para formalizarse (Nauta). Ficha técnica para registro (Nauta). Parque industrial para MYPES.
Promoción para artesanos.
Unificación de entidades que tiene que ver con turismo.
Instituciones deben cumplir su rol. Fuente: COREMYPE Loreto (2004)
La mayoría de las MYPES tienen solamente acceso al mercado local centralizado en las principales ciudades como Iquitos, Yurimaguas y Contamana, debido a la mayor
En el caso del sector extractivo, específicamente lo que corresponde al agro el campesino vende sus productos a los intermediarios (rematistas), quienes actúan en forma discriminada y sin control, sometiendo a los campesinos a vender sus productos a precios por debajo de su costo de producción, generándoles pérdidas y condiciones de vida precarias.
No existen centros de acopio en cada provincia que facilite la regulación de mercados y la descentralización del mercado de la ciudad de Iquitos. La feria que se realiza en el local de José Pardo de la ciudad de Iquitos es insuficiente y sin la debida promoción. En el sector pesca, sucede igual sería bueno que la Dirección Regional de Producción creara un programa que proteja a las MYPES que se dediquen a la pesca.
En el sector transformación los productos industrializados preferentemente tienen acceso al mercado regional, por ejemplos las bebidas gaseosas y licores, productos lácteos, productos de panadería, entre otros se vende en distintos lugares de la región. En el sector servicios la orientación de mercados es preferentemente para los usuarios de la localidad y en menor proporción para los habitantes de las zonas alejadas de los centros urbanos. No existe un servicio de mayor trascendencia que cuya oferta esté orientado para el mercado regional y nacional.
Región Cajamarca.
El COREMYPE Cajamarca (2004) ha elaborado su "Plan Regional de Promoción y Formalización para la Competitividad y Desarrollo de las MYPES"
El diagnóstico que antecede al plan lo han elaborado recogiendo informaciones de diferentes fuentes públicas y privadas. Entre ellos: el informe final de la consultoría diagnósticos a MYPES y gremios empresariales, diagnósticos a organismos agrarios realizado por el Proyecto de Desarrollo Integral de La Libertad - Cajamarca,
PRODELICA, en 2003 sobre la base de una encuesta aplicada a 159 empresarios, los diagnósticos de technoserve para el sector de alimentos y de la dirección de industria, turismo y comercio para dichos sectores.
Según el diagnóstico del plan, la estructura empresarial del departamento está compuesta por 91% de MYPES, el 8% por medianas empresas y el 1% por la gran empresa. De éstas el 8% se dedican al comercio, el 64% a los servicios y el 28% a la industria.
Las políticas y programas de promoción de las MYPES en los municipios tienen diferente carácter y contenido. El municipio provincial incluye el tema MYPE a través de una gerencia de desarrollo económico, empieza a asumir la comprensión del
desarrollo económico como su responsabilidad, pero su dinámica real está más vinculada a licencias, comercio ambulatorio, mercados, zonificación campos feriales, etc.
En otros municipios provinciales y distritales, se orienta al tema de MYPES a partir del componente de desarrollo local de los proyectos que se ejecuten en su ámbito, como de los talleres de competitividad que últimamente se están impulsando.
Un enfoque global de barreras que impiden el desarrollo de las MYPES. Villarán (2000) sostiene que después de muchos años de considerar a las MYPES como algo marginal, obsoleto o ilegal, tanto a nivel mundial como en el Perú, se esta
empezando a reconocer la verdadera importancia del sector y su rol vital en el desarrollo económico y social. Desde los políticos hasta las amas de casa, pasando por todos los sectores sociales así como las instituciones representativas, aceptan hoy día que la suerte del país y el bienestar de millones de personas requieren de un sector de MYPES sano y dinámico.
los cambios estructurales que se producen a partir de la década del 70 el crecimiento explosivo de los servicios que desplazan a las actividades manufactureras y primarias (reino de las economías de escala y las grandes empresas) como creadores de valor agregado y fuentes de empleo; así como la revolución de la microelectrónica, de la información y las comunicaciones, que incluye por supuesto a la Internet (las empresas más exitosas como Yahoo, Amazon, Ebay o Aol, comenzaron muy pequeñas) que abren un amplio abanico de posibilidades para lo pequeño y lo diverso. Una prueba de ello es que en Estados Unidos, la contribución en la producción y el empleo nacional de las 500 empresas más importantes (The Fortune 500) viene declinando sostenidamente en los últimos 20 años.
Longenecker (2003) sostiene que, son diversos los riesgos los cuales se enfrentan los empresarios al iniciar u operar sus propios negocios. Al invertir su dinero asumen riesgos financieros. Si dejan empleos seguros, arriesgan su carrera. La tensión y el tiempo que se requiere para comenzar un negocio también pueden poner en peligro a su familia. Y los empresarios que se identifican muy estrechamente con aventuras
empresariales específicas enfrentan riesgos psicológicos ante la posibilidad del fracaso. La creciente presencia de las empresas en el mercado global ha modificado la imagen tradicional de los pequeños negocios como algo estrictamente domestico. Aunque las pequeñas empresas suelen estar situadas en una sola localidad, muchas de ellas importan o exportan ahora productos más allá de las fronteras nacionales. Estas oportunidades de negocios habrán de continuar creciendo.
Los relatos en los medios noticiosos con relación a fraudes, sobornos y el
aprovechamiento de información confidencial suelen relacionarse con las grandes corporaciones. No obstante, es claro que los problemas éticos no se confinan a los grandes negocios. En las menos conocidas actividades diarias de los pequeños negocios, quienes toman las decisiones también enfrentan dilemas éticos y decisiones para ceder en sus principios en bien de los negocios o de su ventaja personal.
Roca et al. (2004) sostiene que, cualquier estudio sobre informalidad debe sortear el problema de la definición, es decir, qué se entiende por sector informal. En la literatura económica no existe consenso sobre la definición de la economía informal y resulta común utilizar diversos términos para referirse a ella, tales como economía subterránea, paralela, secundaria, oscura, clandestina, no registrada, o no oficial. Así, varios autores ofrecen ilustraciones que aunque distintas apuntan a un mismo fenómeno.
CCL (2005) menciona de la promoción y formalización de las MYPES, principal objeto de la Ley N° 28015 lamentablemente no se ha logrado por la falta de un régimen
tributario especial, práctico, de fácil acceso y sobretodo, que permita que este sector interactúe con otras empresas; con el propio Estado y a la vez pueda realizar
exportaciones directamente.
Dentro de otras limitaciones que contiene la legislación actual aplicable a las MYPES son: RUS y REIR se encuentra la de estar impedidos de emitir facturas y guías de remisión. En ese sentido, no pueden comercializar con empresas medianas y grandes que tributan de acuerdo al régimen general.
Además, los comprobantes de pago que emiten (boletas de venta) no permiten a sus respectivos compradores o usuarios la utilización como gasto del total pagado, sino sólo un 3% del monto adquirido mediante otros comprobantes que tienen efecto tributario (facturas, liquidaciones de compra, recibo por honorarios, etc.). Estas deficiencias del sistema tributario actual, tienen que corregirse en la Ley N° 28015, de lo contrario, la anunciada promoción de las MYPES quedará en simple declaración lírica y sin efecto práctico alguno.
DNMYPE (2007) menciona que el 28% de las personas tienen dificultades para completar el proceso de formalización, por costos altos, por falta de capital, la demora en el proceso y problemas con la documentación.
Del total de personas que constituyen sus MYPES, el 28% de personas, sus edades fluctúan entre 25 y 34 años. El nivel educativo superior es el predominante y posee el 72% de los emprendedores. A continuación detallamos las ventajas de la formalización y desventajas de la informalidad de las MYPES.
Ventajas
Mayores probabilidades de acceder a nuevos mercados, no teniendo ninguna limitación para realizar negocios con otras empresas y competir tanto en el mercado nacional como internacional.
Contar con facilidades para el acceso al sistema financiero formal y de los inversionistas privados.
Tener posibilidades de obtener créditos y otros beneficios con los proveedores. Participar en concursos públicos, licitaciones y adjudicaciones como
proveedores de bienes y/o servicios (incluyendo las compras del Estado). Cumple con el pago de tributos y, por tanto, aporta al desarrollo del país. Tiene el reconocimiento y el respaldo de la seriedad de la empresa, tiene mayor
aceptación y genera más confianza.
En casos fortuitos (pérdidas), la empresa (en caso de ser personas jurídicas) responde a sus obligaciones frente a terceros sólo por el valor del capital aportado.
Puede hacer uso del crédito fiscal. Desventajas
No puede expandirse más allá de su mercado local.
No se puede acceder a financiamiento o, en su defecto, lo hace pero con costos financieros más altos por el mayor riesgo que esto implica.
Sus posibilidades son casi nulas para establecer alianzas estratégicas con sus proveedores.
Su situación le dificulta significativamente contratar con otras empresas. En el caso con el Estado lo inhabilita, siendo este un agente con gran capacidad de demandar sus productos o servicios.
Se beneficia de la sociedad, pero no deja nada a cambio.
Presenta dificultad para ser reconocida como empresa, los agentes lo ven con desconfianza y saben que existe riesgo.
Deudas afectan patrimonio personal de los socios o activos familiares. No goza de beneficio tributario.
Aliaga (2008) sostiene que para constituir una MYPE se sigue los siguientes pasos (véase tabla 4):
Fuente: Aliaga (2008)
MTPE (2006) afirma que las MYPES, como sector, muestran una gran complejidad. Una de ellas es su estratificación, cuyas variables están relacionadas a la capacidad de autofinanciamiento para su crecimiento y generación de valor económico, productividad y capacidad de innovación y diferenciación. En base a estos factores, podemos elaborar una tipología de MYPE de tres estratos:
MYPE de Acumulación.
Las MYPES de acumulación, tienen la capacidad de generar utilidades para mantener su capital original e invertir en el crecimiento de la empresa, tienen mayor cantidad de activos y se evidencia una mayor capacidad de generación de empleo remunerado.
MYPE de Subsistencia.
Las microempresas de subsistencia son aquellas unidades económicas sin capacidad de generar utilidades, en detrimento de su capital, dedicándose a actividades que no requieren de transformación substancial de materiales o deben realizar dicha
transformación con tecnología rudimentaria. Estas empresas proveen un flujo de caja vital, pero no inciden de modo significativo en la creación de empleo adicional remunerado.
Nuevos emprendimientos
Los nuevos emprendimientos se entienden como aquellas iniciativas empresariales concebidas desde un enfoque de oportunidad, es decir como una opción superior de autorrealización y de generación de ingresos. El plan nacional enfatiza el hecho que los emprendimientos apuntan a la innovación, creatividad y cambio hacia una situación económica mejor y más deseable ya sea para iniciar un negocio como para mejorar y hacer más competitivas las empresas.
una clasificación que también es asumida por la academia, tiene que ver con la situación de formalidad de las MYPE. En este sentido, entendemos como MYPE formal a la empresa que responde a las exigencias y cumplimiento de la normatividad legal (laboral, tributaria, municipal, etc.). Sin embargo dada las diversas formas en que se presentan los niveles de incumplimiento a las normas, estamos considerando para las estadísticas sólo a aquellas empresas que cumplen con su obligación tributaria (fiscal). La informalidad puede encontrarse en cualquier estrato de las MYPE.
Términos básicos.
Competitividad. Es la capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico.
CCL. Cámara de Comercio de Lima.
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos89/analisis-informalidad-mypes-
Análisis de la informalidad de las MYPEs en el distrito de
Bambamarca (página 2)
Enviado por Elferes Berastegui Solano
Partes: 1, 2
CEDEPAS. Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social.
CODEMYPE. Consejo Superior de Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa. CODEPYME. Consejo Superior de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa. CONSUCODE. Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. COREMYPE. Consejo Regional de la Micro y Pequeña Empresa.
Desarrollo económico. Es un proceso de crecimiento de la producción de u país que a la vez viene acompañado de cambios múltiples y variados en las estructuras y en la mentalidad de la gente.
DNMYPE. Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa.
Economía sumergida. Parte de la actividad económica de un país que no está controlada fiscalmente y por tanto no aparece en las estadísticas oficiales de la economía nacional y es la generadora del " dinero negro".
Empresa. Es un sistema que interacciona con su entorno materializando una idea, de forma planificada, dando satisfacción a unas demandas y deseos de clientes, a través de una actividad económica. Requiere de una razón de ser, misión, estrategia, objetivos, tácticas y políticas de actuación. Se necesita de una visión previa y de una formulación y desarrollo estratégico de la empresa.
Empresario. Persona capaz de arriesgar algo (esfuerzo, tiempo y recursos) para poner en marcha y desarrollar una unidad de producción y/o prestación de servicios para la satisfacción de determinadas necesidades y/o deseos existentes en la sociedad a cambio de una utilidad o beneficio.
IGV. Impuesto General a las Ventas.
INEI. Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Informalidad. Falta de respeto a las normas. Falta de seriedad o protocolo. ISC. Impuesto selectivo al consumo.
Marca. Signo de propiedad de empresas y organizaciones, permite a los compradores: identificar con mayor rapidez los bienes o servicios que necesitan o desean, tomar decisiones de compra más fácilmente y sentir la seguridad de que obtendrán una determinada calidad cuando vuelvan a comprar el producto o servicio.
MYPE. (Micro y Pequeña Empresa). Unidad económica constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización.
MIPYMES. Micro, Pequeñas y Medianas Empresas MTPE. Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. PEEL. Programa de Estadísticas y Estudios Laborales. PRODAME. Programa de Autoempleo y Microempresa.
Productividad. Es el grado de rendimiento con que se emplean los recursos disponibles para alcanzar los objetivos predeterminados.
PROMPYME. Centro de Promoción de La Pequeña y Mediana Empresa. REIR. Régimen Especial del Impuesto a la Renta.
Riesgos financieros. Es la probabilidad de ocurrencia de un evento que tenga consecuencias financieras para una organización.
RUS. Registro Único Simplificado.
SUNAD. Superintendencia Nacional de Aduanas.
SUNARP. Superintendencia Nacional de Registros Públicos. SUNAT. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
Hipótesis y variables de investigación
Hipótesis de investigación.
Las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el distrito de Bambamarca son: trámites burocráticos, desconocimiento de los
beneficios, infraestructura, financiamiento, presión tributaria, alianzas estratégicas, soporte institucional, marcas y patentes.
Operacionalización de las variables de investigación.
Metodología de la investigación
Tipo de investigación.
La investigación será no experimental, descriptiva. Se realizará una sola evaluación de las variables consideradas.
Diseño de la investigación.
La investigación será trasversal / transeccional descriptiva que se realizará en campo, cuyos datos se obtendrá mediante observación, encuesta y entrevista.
Población y muestra.
Para la investigación se desea determinar una muestra de una población existente de 1089 MYPES (formales e informales) obtenido del archivo de MPHB, además es necesario consultar, observar, entrevistar y encuestar a diferentes empresarios, comerciantes, administradores de empresas, instituciones y otros, para obtener una muestra confiable.
La muestra se calcula de la manera siguiente:
Se obtiene la muestra, en este caso la referencia con que contamos será el registro de la MPHB de este año 2008 y que arroja la cifra de 1089 MYPES (formales e informales).
Establecemos el nivel de confianza 95% y un error del 5%. Valores a estimar:
n =? Tamaño de la muestra requerida E = 5% =0.05 error estándar considerado
Z = 1.96 (tabla de distribución normal para el 95% de confiabilidad y 5% error) N= 1089 MYPES (población).
p = 0.85 proporción estimada o referida de la variable principal en estudio. q = (1- p) = 0.15
Para la investigación se necesita una muestra de 178 MYPES.
Recolección y tratamiento de datos
Tabla 6. Fuentes, técnicas e instrumentos de recolección de datos.
Fuente Técnica Instrumento
Primarias: Orales y escritas de empresarios, comerciantes, administradores de empresas, instituciones y otros Observación simple Entrevista Encuestas Guía de observación Guía de entrevista Formulario de preguntas Secundarias: Textos Libros Informes, Internet, otros. Análisis documental Fichas Hojas computador
Fuente: elaboración de los investigadores
Administración del proyecto
Cronograma de actividades de investigación.
Fuente: elaboración de los investigadores
Presupuesto del proyecto de investigación.
Fuente: elaboración de los investigadores
Financiamiento del proyecto de investigación.
El financiamiento será asumido en su totalidad por los autores del proyecto.
Referencias bibliográficas
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http://decon.edu.uy/network/panama/VILLARAN.PDF
Autor:
Berastegui Solano Elferes
PROFESOR
JUAN SEMINARIO CUNYA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA EN AGRONEGOCIOS
CURSO
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Bambamarca, Enero del 2009
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos89/analisis-informalidad-mypes-distrito-bambamarca/analisis-informalidad-mypes-distrito-bambamarca2.shtml#ixzz3EuJjKrS5
La gestión empresarial y el impacto en el desarrollo de las micro y
pequeñas empresas
Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS
Partes: 1, 2 1. Lugar y sector donde se aplicara la tesis 2. Descripción del proyecto
3. Objetivos de la investigación 4. Hipótesis de la investigación 5. Metodología 6. Cronograma 7. Presupuesto 8. Referencias bibliográficas 9. Anexos
III. LUGAR Y SECTOR DONDE SE APLICARA LA
TESIS
Se desarrollará en Lima Metropolitana y se aplicará a las MYPES del sector comercio.
IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO
ANTECEDENTES BIBLIOGRÁFICOS
Zambrano Calle, Abraham José (2005) Tesis: "La gestión financiera y el desarrollo
de las PYMES en la actividad industrial textil de Lima Metropolitana-Periodo 2002-2003"; presentada para optar el Grado Académico de maestro en Finanzas en la
Universidad Nacional Federico Villarreal. En dicho trabajo se analiza la gestión financiera y su contribución en el desarrollo de las PYMES.
Begazo Villanueva, José Domingo (1996) Tesis: "La pequeña empresa de
confecciones en Villa El Salvador y su competitividad"; presentada para optar el
Grado de Maestro en Desarrollo Económico y Social en la Universidad Nacional Federico Villarreal. En dicho trabajo se evalúa la economía, eficiencia, efectividad, productividad y competitividad de las pequeñas empresas de confecciones, con el propósito de buscar mercados internacionales.
Hernández Fernández, Maritere (2005) Tesis: "Decisiones financieras para el
desarrollo de las empresas ". Tesis presentada para optar el Grado de Magister en
Finanzas en la Universidad Autónoma de México. La autora describe un conjunto de decisiones de financiamiento, que permiten realizar las inversiones que necesitan las empresas para desarrollarse en el marco de un mercado competitivo.
Aguabarrena García, Carlo Magno (2004) Tesis: "Administración financiera
competitiva con decisiones financieras efectivas ". Tesis presentada para optar el
Grado de Magister en la Universidad Católica de Chile. El autor realiza una descripción de las decisiones financieras que permiten tener una estructura adecuada de capital para disponer de los bienes y derechos que necesitan para cumplir con la misión institucional y de ese modo asegurar su continuidad en el mercado competitivo chileno.
Castillo Heredia, Gustavo (2005) Tesis: "Perú: Decisiones financieras efectivas para
el desarrollo empresarial, en el marco de la economía social de mercado".
Presentada para optar el Grado de Maestro en Finanzas en la Universidad Nacional Federico Villarreal. En dicho trabajo de investigación el autor describe la forma como las decisiones financieras, en la medida que sean efectivas, contribuyen al mejoramiento continuo, productividad, competitividad y desarrollo de las empresas del sector
comercio, industria y servicios, todo esto en el marco de la economía social de mercado o de libre competencia;
Mendoza Torres, Ana María (2005) Tesis: "Gestión financiera estratégica para la
competitividad de las MYPES del sector comercio". Presentada para optar el Grado
de Maestro en Contabilidad en la mención de Contabilidad de Gestión en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. En este trabajo, la autora presenta a la gestión efectiva de las inversiones y el financiamiento como la solución para que las empresas del sector comercio obtengan eficiencia, eficacia, economía; productividad, mejoramiento
continuo y competitividad en los sub-sectores en los cuales llevan a cabo sus actividades empresariales;
Ángeles Macedo, Floriana Viviana (2005) Tesis: "El análisis financiero y su
incidencia en las decisiones de las MYPES". Presentada para optar el Grado de
Maestro en Finanzas en la Universidad Nacional Federico Villarreal. La autora analiza, sintetiza e interpreta como el análisis de la liquidez, gestión, solvencia y rentabilidad contribuye a la toma de decisiones financieras efectivas y por tanto conlleva la optimización y competitividad de las MYPES;
Rojas Guerrero, Ruth Odila (2005) Tesis: "Los instrumentos financieros en la gestión
óptima de las empresas del sector construcción". Trabajo presentado para optar el
Grado de Maestro en Finanzas en la Universidad Nacional Federico Villarreal. Se identifica los instrumentos financieros y la forma como facilitan la gestión óptima de los recursos humanos, materiales y financieros de las empresas del sector construcción;
Escobar Córdova, Gladys (2005) Tesis: "La administración Financiera en el logro de
los planes estratégicos de las entidades educativas privadas". Trabajo presentado
para optar el Grado de Maestro en Finanzas en la Universidad Nacional Federico Villarreal. En este trabajo la autora analiza la forma como las decisiones financieras de inversión, endeudamiento y dividendos de la administración financiera empresarial, facilita el logro de las metas, objetivos y misión contenida en los planes estratégicos de las entidades educativas privadas;
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/gestion-empresarial-desarrollo-mypes/gestion-empresarial-desarrollo-mypes.shtml#ixzz3EuJmC4TC
Partes: 1, 2
El problema en este trabajo de investigación se encuentra identificado en la falta de desarrollo de las MYPES. Dicha situación se configura en la falta de economía (altos costos y mínimos beneficios), falta de eficiencia (inadecuada racionalización de recursos), falta de efectividad (falta de cumplimiento de metas y objetivos), falta de mejora continua (no existen programas de cambios cualitativos y cuantitativos) y falta competitividad (como consecuencia de lo antes indicado). Esta situación configura una falta de ampliación de las empresas de las empresas únicas, falta de ampliación en cuanto a establecimientos anexos, falta de diversificación de los productos y servicios, etc.
También se ha identificado problemas en el aspecto financiero. Las MYPES no disponen de una adecuada estructura del capital financiero, es decir del pasivo y patrimonio; lo que hace que no disponga de los recursos financieros necesarios para financiar las inversiones que necesitan para concretar el desarrollo empresarial. Las MYPES, no disponen de una adecuada estructura de inversiones, es decir de activos; se ha determinado la existencia de demasiados activos fijos ociosos que no contribuyen a generar rentas a las empresas. En ocasiones la empresa tiene deficiencias en el capital de trabajo financiero, es decir en el activo corriente, ya sea por la falta de disponibilidad de ingresos de efectivo o equivalentes de efectivo, de mercaderías para atender a los clientes y otras deficiencias en este rubro del balance general. Igual situación pasa con el capital de trabajo contable, es decir el activo corriente menos el pasivo corriente, no es suficiente para atender las obligaciones de la entidad. Todo esto se configura como deficiencia en las decisiones sobre inversiones de la gestión financiera de la empresa y por ende inciden en la falta de desarrollo empresarial.
Las MYPES no formulan presupuestos financieros (flujos de caja) que le permitan medir a priori la rentabilidad proyectada que necesitan para entregar a los accionistas como dividendos o poder reinvertirla en las actividades de la empresa. En tanto cualquier resultado que obtengan no puede ser medido, porque no hay un instrumento de comparación; asimismo los resultados obtenidos tampoco se comparan con las empresas del mismo nivel y giro. Tampoco la empresa hace comparaciones con la rentabilidad obtenida en ejercicios anteriores (rentabilidad histórica). Todo esto se
configura como deficiencia en la decisión de dividendos o rentabilidad, lo cual afecta el desarrollo empresarial.
Otro punto importante que afecta el desarrollo de las MYPES, es la falta de
consideración de los riesgos; no analizan los riesgos internos ni muchos menos los riesgos externos o de mercado. En los riesgos internos está la falta de planeación,
organización, dirección, coordinación y control de los recursos de la empresa; los cuales tienen que ponderarse para facilitar el desarrollo empresarial. En cuanto a los riesgos externos no ponderados están las fluctuaciones del tipo de cambio, la inflación, la competencia feroz de grupos nacionales e internacionales, las medidas del gobierno, etc. todo lo cual configura una deficiencia en las decisiones sobre riesgos que afecta el desarrollo de las MYPES.
Por otro lado se ha determinado que las MYPES no llevan a cabo el análisis e interpretación de la información financiera y económica contenida en los estados financieros; por tanto no disponen de información de liquidez, gestión, solvencia y rentabilidad; tampoco de la evolución de las inversiones y deudas; ingresos y gastos de un ejercicio a otro. Todo esto se configura como deficiencias en la gestión financiera que incide negativamente en el desarrollo de las MYPES.
Para solucionar toda esta problemática se propone un modelo de gestión empresarial que permita disponer de documentos, políticas, estrategias, acciones, ajustes y
retroalimentaciones para de ese modo las MYPES puedan planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos, actividades y recursos; y, de ese modo entren en un proceso de desarrollo empresarial.
FORMULACION DE PROBLEMAS PROBLEMA PRINCIPAL:
¿De que manera la gestión empresarial puede incidir en el desarrollo de las MYPES en el Perú?
PROBLEMAS SECUNDARIOS:
1) ¿De que forma el proceso gerencial incidirá en la efectividad de las MYPES en el Perú?
2) ¿De que modo la toma de decisiones incidirá en la competitividad de las MYPES en el Perú?
MARCO TEORICO
TEORIAS DE GESTIÓN EMPRESARIAL
Interpretando a Gitman (1986)[1], la gestión empresarial comprende la concreción de las políticas, mediante la aplicación de estrategias, tácticas, procesos, procedimientos, técnicas y prácticas. Una política no es un documento legal. Es un acuerdo basado en los principios o directrices de un área de actividad clave de una organización. Una política expresa cómo va la organización sobre su trabajo y cómo lo dirige. Las buenas
políticas expresan un modo justo y sensible de tratar los asuntos. Mientras que sea posible, ninguna organización debería cambiar sus políticas a menudo. La intención es guiar el trabajo de una organización durante un tiempo razonable. Una vez que la política se convierte en práctica organizacional y ha sido aprobada por el Directorio o por la estructura del gobierno institucional, está uniendo a toda la organización Para el instituto de Investigación El Pacífico (2004)[2], la gestión empresarial es administrar y proporcionar servicios para el cumplimiento de las metas y objetivos, proveer información para la toma de decisiones, realizar el seguimiento y control de la recaudación de los ingresos, del manejo de las cuentas por cobrar, de las existencias, etc. Dentro de la gestión se incluye la planeación, organización, dirección y control. La planeación, se aplica para aclarar, ampliar y determinar los objetivos y los cursos de acción que deban tomarse; para la previsión; establecer condiciones y suposiciones; seleccionar e indicar las áreas para el logro de los objetivos; establecer un plan de logros; establecer políticas, procedimientos, estándares y métodos de logros; anticipar los problemas futuros posibles; modificar los planes a la luz de los resultados del control. La organización, se aplica para distribuir el trabajo entre el grupo y para establecer y reconocer las relaciones y autoridad necesarias; subdividir el trabajo en tareas operativas; disponer las tareas operativas de grupo en puestos operativos; reunir las posiciones operativas entre unidades relacionadas y administrables; definir los requisitos del puesto de trabajo; seleccionar y colocar al elemento humano en puesto adecuado; delegar la debida autoridad en cada miembro de la gestión; proporcionar instalaciones y otros recursos al personal; revisar la organización a la luz de los resultados del control. La ejecución, se realiza con la participación práctica, activa y dinámica de todos los involucrados por la decisión o el acto gerencial; conduce y reta a otros para que hagan lo mejor que puedan; guía a los subordinados para que cumplan con las normas de funcionamiento; destacar la creatividad para descubrir nuevas o mejores formas de administrar y desempeñar el trabajo; alabar y reprimir con justicia; recompensar con reconocimiento y pago el trabajo bien hecho; revisar la ejecución a la luz de los resultados del control. El control de las actividades, esta fase se aplica para comparar los resultados con los planes en general; evaluar los resultados contra las normas de planeación y ejecución empresarial; idear medios efectivos para medición de las operaciones; hacer que los elementos de medición sean conocidos; transferir datos detallados de forma que muestren comparaciones y variaciones; sugerir acciones correctivas, si son necesarias; informar de las interpretaciones a los miembros responsables; ajustar el plan a la luz de los resultados del control. En la practica gerencial, estas etapas del proceso están entrelazadas e interrelacionadas; la ejecución de una función no cesa enteramente antes de que se inicie la siguiente. La secuencia debe adaptarse al objetivo específico o al proyecto en particular. Típicamente un gerente está comprometido con muchos objetivos y puede encontrarse con cada uno en
diferentes etapas del proceso.
Interpretando a Ross (2000)[3] la gestión financiera tiene que ver con la obtención de los recursos, pero también con su buen manejo. La clave consiste en cómo se definen y distribuyen las tareas, cómo se definen los vínculos administrativos entre las unidades y qué prácticas se establecen. Se deben crear los medios para monitorear las fortalezas y debilidades de las estructuras y procesos. Al mismo tiempo, hay que tomar en cuenta las limitaciones culturales e históricas que influyen sobre la administración empresarial.
Para Van Horne (1995)[4], la gestión empresarial no se puede entender separada de la gestión financiera y menos de la gestión económica. Ello porque lo financiero es prácticamente el soporte que valida la lógica en lo empresarial o de negocio de las empresas en sus respectivos enclaves. Pensemos que para lograr cumplir con los objetivos sociales les será necesario garantizar la estabilidad financiera. De la misma manera la toma de decisiones concernientes meramente a la gestión financiera de una u otra forma, directa o indirectamente, a corto o a largo plazo, influye en las situaciones generales de estas empresas. La gestión financiera es un proceso que involucra los ingresos y egresos atribuibles a la realización del manejo racional del dinero, y en consecuencia la rentabilidad (financiera) generada por él mismo. Esto nos permite definir el objetivo básico de la gestión financiera desde dos elementos. La de generar recursos o ingresos (generación de ingresos) incluyendo los aportados por los asociados. Y en segundo lugar la eficiencia y eficacia (esfuerzos y exigencias) en el control de los recursos financieros para obtener niveles de aceptables y satisfactorios en su manejo. El primer elemento recoge aspectos propios del crecimiento de las empresas que se
dilucidó a partir de la crisis financiera de inicios de los 80s, y en una segunda etapa con apertura a terceros no asociados en los 90s. Las discusiones en torno de éste tema colocó en controversia a algunos consejos de administración frente a las gerencias generales de varias de las organizaciones analizadas. Esto en el sentido de cuál era la forma más acorde y en qué mercados se debía captar y colocar recursos financieros. Con el segundo elemento no se plantearon discusiones en relación con los esfuerzos y exigencias en el manejo del dinero. Esto es indiscutible y reforzado en éste contexto por una buena gestión de administración. Hubo si puntos de vista encontrados sobre el manejo de los niveles de rentabilidad y sus incidencias en el propósito empresarial (corregir el desequilibrio del poder del mercado). Las tasa de interés para las
colocaciones de dinero en entidades asociadas y terceros versus la maximización de la utilidad en su colocación; la relación del costo del crédito versus el cumplimiento del propósito empresarial.
Interpretando a Koontz & O´Donnell (2004)[5] la gestión empresarial está relacionada al cumplimiento de las acciones, políticas, metas, objetivos, misión y visión de la empresa; tal como lo establece la gestión empresarial moderna. La gestión eficaz, es el proceso emprendido por una o más personas para coordinar las actividades laborales de otras personas con la finalidad de lograr resultados de alta calidad que una persona no podría alcanzar por si sola. En este marco entra en juego la competitividad, que se define como la medida en que una empresa, bajo condiciones de mercado libre es capaz de producir bienes y servicios que superen la prueba de los mercados, manteniendo o expandiendo al mismo tiempo las rentas reales de sus empleados y socios. También en este marco se concibe la calidad, que es la totalidad de los rasgos y las características de un producto o servicio que refieren a su capacidad de satisfacer necesidades expresadas o implícitas. Gestión eficaz, es el conjunto de acciones que permiten obtener el máximo rendimiento de las actividades que desarrolla la empresa. Gestión eficaz, es hacer que los miembros de una empresa trabajen juntos con mayor productividad, que disfruten de su trabajo, que desarrollen sus destrezas y habilidades y que sean buenos representantes de la empresa, presenta un gran reto para los directivos de la misma.
Interpretando a Koontz & O´Donnell (2004)[6], el enfoque tradicional de la gestión empresarial, estudia la estructura de la organización y define los papeles de las personas en la misma. La contribución más importante de éste enfoque ha sido definir y analizar las tareas que son necesarias para crear y potenciar una empresa. Se crea un marco de
referencia que permite a los gestores diseñar las tareas, como dividirlas en otras tareas y la coordinación entre las mismas. Este enfoque no es del todo completo porque es un enfoque estático. Se tienen en cuenta más las estructuras formales que las personas que componen la organización. Por otro lado, el enfoque de las relaciones humanas, es el resultado de la investigación de lo que realmente acontece en la organización, como son las personas que trabajan en ella y la forma de cómo la organización informal existe dentro de las estructuras formales, y sobre todo, lo que aportan los pequeños grupos de producción y otros muchos aspectos de la conducta humana en el trabajo. La principal limitación de este enfoque es que los seres humanos son tan complejos que todavía se desconocen muchas de las causas de gran parte de la conducta. El enfoque sistemático, es más amplio y más dinámico que los anteriores. Al estudiar el progreso de las
organizaciones se observa toda la interrelación e interdependencia de los distintos elementos que la componen, incluso la relación de la organización con su entorno o medio ambiente.
TEORIAS DEL DESARROLLO DE LAS MYPES
Interpretando a Koontz & O´Donnell (2004)[7] el desarrollo de las empresas, tiene por objeto la promoción de la competitividad, formalización y desarrollo propiamente dicho, para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribución al Producto Bruto Interno, la ampliación del mercado interno y las exportaciones, y su contribución a la recaudación tributaria.
Interpretando a Abad (1989)[8], Bahamonde (2000)[9] y Rodríguez (1997)[10], las pequeñas y medianas empresas, son unidades económicas constituidas por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial
contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. Estas empresas pueden alcanzar eficiencia y efectividad si disponen de una adecuada dirección y gestión financieras para sus fuentes de financiamiento e
inversiones.
Analizando a Flores (2004-b)[11] las pequeñas y medianas empresas pueden definirse como entidades que operando en forma organizada utilizan sus conocimientos y recursos para elaborar productos o prestar servicios que suministran a terceros, en la mayoría de los casos mediante lucro o ganancia. Estas empresas deben reunir las siguientes características concurrentes: El número total de trabajadores: En el caso de microempresa abarca de uno a diez trabajadores; la pequeña empresa abarca de 1 hasta cincuenta trabajadores; niveles de ventas anuales: La microempresa dicho nivel será hasta el máximo de 150 UIT; la pequeña empresa de 150 a 850 UIT. Los niveles de ventas serán posibles de alcanzar y superar, si se cuenta con una adecuada dirección y gestión financieras para concretar los ingresos y egresos que tenga que llevar a cabo cada micro y pequeña empresa.
Según Díaz y Jungbluth (1999)[12] se entiende por desarrollo cuando las micro y pequeñas empresas dispongan de mecanismos de facilitación y promoción de acceso a los mercados: la asociatividad empresarial, las compras estatales, la comercialización, la promoción de exportaciones y la información sobre este tipo de empresas; todo lo cual puede encaminarse positivamente con una adecuada dirección y gestión empresarial que lleve a cabo la planeación de las actividades y recursos, establezca una organización
estructural y funcional que permita las actividades del giro empresarial; se tomen las decisiones más adecuadas por porte de la dirección; se coordinen todos los elementos y controlen los recursos en forma continuada.
Flores (2004-a)[13] indica que se estará frente al desarrollo de las MYPES, cuando el Estado impulse la modernización tecnológica del tejido empresarial de estas empresas y el desarrollo del mercado de servicios tecnológicos como elementos de soporte de un sistema nacional de innovación continua. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología –CONCYTEC- debería promover, articular y operativizar la investigación e innovación tecnológica entre las Universidades y Centros de Investigación con este tipo de
empresas. El estado debe promover el acceso de las micro y pequeñas empresas al mercado financiero y al mercado de capitales, fomentando la expansión, solidez y descentralización de dichos mercados. El Estado promueve el fortalecimiento de las instituciones de microfinanzas supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros. El Estado, a través de la Corporación Financiera de Desarrollo –COFIDE- debe promover y articular íntegramente el financiamiento, diversificando,
descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios del mercado financiero y de capitales en beneficios de estas empresas.
Analizando a Pérez (2000)[14], el primer deber del gerente o administrador de una micro y pequeña empresa consiste en crear, y luego dirigir, toda una serie de relaciones entre su empresa y sus trabajadores, proveedores, bancos y clientes. El primer paso para la creación de las relaciones deseadas consiste en establecer objetivos, tratando esos objetivos que desea establecer con aquellas personas que deberán alcanzarlos. Al fijarse estos objetivos debe ser de tal forma que pueda enfocarse el resultado en términos mensurables. Cualquier modificación en ellos debe contar con los medios apropiados. Finalmente es necesario ponerlos a prueba continuamente ya que su intención en determinado momento, puede no ser factible de alcanzarlo.
Según Bellido (1989)[15] y Castin (1996)[16], la organización de la micro y pequeña empresa típica se suele establecer en función de las circunstancias. El propietario es el motor principal. La mayoría de las cosas que hay que hacer o son hechas por el mismo o bajo su directo control. Esto es cierto en los primeros años de vida de la empresa. Es de esperar que una persona empeñada en esta tarea no tenga que aplicar probados
principios de organización a su negocio, cuando sean necesarios debido a la expansión del mismo y, en este sentido se llega a un punto que exceda las posibilidades de cualquiera para dirigirlo. En cualquier caso, en toda pequeña y mediana empresa, llega un momento en que propietario o gerente tiene que delegar la responsabilidad de las decisiones en alguna otra persona. Es en ese punto cuando empieza a poner en práctica lo que se llama organización.
Koontz & O"Donnell (2004)[17], indica que el desarrollo es un proceso y que el mismo se inicia con la planeación que incluye la selección de objetivos, estrategias, políticas, programas y procedimientos. La planeación, es por tanto, toma de decisiones, porque incluye la elección de una entre varias alternativas. La organización incluye el
establecimiento de una estructura organizacional y funcional, a través de la
determinación de las actividades requeridas para alcanzar las metas de la empresa y de cada una de sus partes, el agrupamiento de estas actividades, la asignación de tales grupos de actividades a un jefe, la delegación de autoridad para llevarlas a cabo y la provisión de los medios para la coordinación horizontal y vertical de las relaciones de
