BORRADOR DE
ANTEPROYECTO LEY DE
CAZA DE CANARIAS
Asociación Canaria de Entidades de Caza (ACEC)
C/ Juan de la Cierva nº19 Telde
CP: 35215 Gran Canaria
Telf. 928692314/615029687
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Preámbulo.La reciente Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad establece que
las Administraciones Públicas deben dotarse de herramientas que permitan conocer el estado de conservación del patrimonio natural y de la biodiversidad española, y las causas que determinan sus cambios; con base en este conocimiento podrán diseñarse las medidas a adoptar para asegurar su conservación, integrando en las políticas sectoriales los objetivos y las previsiones necesarios para la conservación y valoración del patrimonio natural, la protección de la biodiversidad, la conservación y el uso sostenible de los recursos naturales, y el mantenimiento, y en su caso la restauración de la integridad de los ecosistemas. Igualmente, es obligación de las Administraciones Públicas promover la participación y las actividades que contribuyan a alcanzar los objetivos de la ley.
El Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobado por la Ley Orgánica 10/1982, de 10 de agosto y modificado por la Ley Orgánica 4/1996, de 30 de diciembre, en su artículo 30.4 atribuye a nuestra Comunidad Autónoma la competencia exclusiva en materia de caza.
En cumplimiento de dicha previsión legal, se dicta la Ley 7/1998, de 6 de julio, de Caza de Canarias y, en desarrollo de la misma se dicta el Decreto 42/2003, de 7 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Caza de Canarias el cual viene a complementar las disposiciones susceptibles de desarrollo, así como las numerosas previsiones generales contenidas en la Ley.
Es evidente la importancia de la práctica cinegética en el desarrollo armónico e integral de las personas en sí mismas y en su dimensión social, en la mejora de la calidad de vida y en la sana utilización del ocio y el tiempo libre de los ciudadanos, además de revelarse como un eficaz instrumento de interrelación entre los individuos y desolidaridad entre los pueblos.
Desde que se promulgó la Ley 7/1998, de 6 de julio, de Caza de Canarias, han habido cambios tanto a nivel legislativo, natural como social en la práctica de la caza y en la conservación de las especies silvestres, y el hombre debe adaptarse y adoptar las medidas necesarias con objeto de preservar el patrimonio faunístico dotando a su entorno de las herramientas necesarias para ello. Por ello se propone esta ley que pretende adaptar la anterior Ley a lo actual y necesario, por ello se plantea una nueva organización administrativa de la Caza, su potenciación y estructura, además de mejorar la participación de todos los agentes sociales implicados en el Patrimonio Natural Faunístico de Canarias. Con un Consejo Asesor de la Caza con un protagonismo evidente en la coordinación y elaboración de los instrumentos planificadores en materia cinegética dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias. La gestión, planificación, seguimiento y, en fin, la implantación y desarrollo de la preservación y conservación y ordenado aprovechamiento del patrimonio natural cinegético para la Comunidad Autónoma de Canarias, requieren de instrumentos que sirvan para alcanzar los objetivos necesarios para la sociedad.
La Ley se estructura en nueve títulos, ochenta y siete artículos, dos disposiciones adicionales, tres disposiciones transitorias y cuatro disposiciones finales.
El Título I recoge los principios generales que inspiran esta Ley, objeto y fines. Define la acción de cazar y reconoce el derecho a su ejercicio.
El Titulo II trata de la administración cinegética, de los órganos competentes y, de la función ejecutiva y de control que ejercen.
El Titulo III aborda los organismos y entidades para la preservación del patrimonio natural cinegético y ordenación del territorio. Respecto a la organización de la caza, se regula el papel de la caza social dando identidad a las sociedades de cazadores, creándose un registro público para las mismas. El Título IV está dedicado a los terrenos a efectos cinegéticos. En él se establece una nueva clasificación de los terrenos a efectos cinegéticos que diferencia entre terrenos cinegéticos y no cinegéticos. Se crean como novedad los Refugios para la Caza y su implicación en la gestión cinegética
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y en el fomento de la misma.El Título V regula la utilización ordenada y racional de los recursos cinegéticos. Este título recoge los preceptos previstos en la legislación básica, en relación con la introducción de especies y la protección de la fauna autóctona y trata la prohibición de la caza mediante procedimientos masivos y no selectivos y sus excepciones. Finalmente incluye tres capítulos fundamentales de la Ley, que pretenden acciones de fomento de la actividad cinegética, dar protagonismo además de a las Sociedades de cazadores y a las Federaciones a otras Asociaciones u Organizaciones, y normalizar a los Cotos Privados. En el capítulo cuarto se trata de la planificación cinegética, que incluye como novedosos la redacción de un Plan General de Caza, Planes Comarcales de Ordenación y Aprovechamiento Cinegético y Planes de Especies Cinegéticas. Por último se dedica un capítulo a la certificación de calidad cinegética creándose la marca de calidad "Caza Natural".
El Titulo VI está dedicado al ejercicio de la caza. En el mismo se busca la reducción de la burocracia, dejando las autorizaciones para las situaciones excepcionales como daños, problemas de colindancias o acciones no previstas en los Planes Técnicos de Caza. Se incluye un artículo dedicado a la caza deportiva.
En el Titulo VII, sobre el aprovechamiento industrial y comercial de la caza, se regulan, en tres capítulos, las granjas cinegéticas; introducción, transporte y comercialización de especies cinegéticas o sus huevos, y la taxidermia. Como novedad se incluye el registro obligatorio de los talleres de taxidermia.
El Título VIII, aborda la vigilancia de la caza. Por otro lado se actualizan los artículos que se refieren al papel de los Agentes de la Autoridad y su papel de Policía Administrativa y Judicial.
El Título IX y último actualiza y regula el régimen sancionador dividiendo las infracciones previstas en esta Ley en leves, graves y muy graves. Se prevé, además, la posibilidad de imponer multas coercitivas.
La Ley prevé dos disposiciones adicionales, que recogen al personal que preste sus servicios en órganos de la administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, cuyas funciones pasen a ser desempeñadas en el Consejo Canario de Caza, y la habilitación en materia de licencias de caza.
Se incluyen tres disposiciones transitorias, que resuelven en dos de ellas, la reintegración a la administración autonómica del personal, bienes y derechos del Consejo Canario de Caza. En la tercera se adapta a la Ley a las actuales figuras cinegéticas.
Además, consta de cuatro disposiciones finales, en las cuales se refleja la puesta en marcha en el plazo de un mes desde la aprobación de la Ley, del Consejo Canario de Caza y de su dotación presupuestaría.
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INDICE
TITULO I- PRINCIPIOS GENERALES TITULO II - LA ADMINISTRACIÓN
Capítulo I. La Administración cinegética
TÍTULO III - ORGANISMOS Y ENTIDADES PARA LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL CINEGÉTICO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.
Capítulo I. Consejo Canario de Caza
Capítulo II. Sociedades de cazadores
TITULO IV- TERRENOS CINEGÉTICOS
Capítulo I. Clasificación, señalización y registro de los terrenos
Capítulo II. Terrenos no cinegéticos
Capítulo III. Terrenos cinegéticos
TITULO V-UTILIZACIÓN ORDENADA Y RACIONAL DE LOS RECURSOS CINEGÉTICOS
Capítulo I. Piezas de caza
Capítulo II. Protección y conservación de las especies cinegéticas
Capítulo III. Mejora del hábitat cinegético y actividades de fomento
Capítulo IV. Planificación y gestión cinegética
Capítulo V. Gestión y certificación de calidad cinegética
TITULO VI- EL EJERCICIO DE LA CAZA
Capítulo I. El cazador y los requisitos para cazar
Capítulo II. La licencia y los permisos de caza
Capítulo III. Medios y modalidades de caza
Capítulo IV. Propiedad de las piezas de caza
TITULO VII - APROVECHAMIENTO INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE LA CAZA
Capítulo I. Granjas cinegéticas
Capítulo II. Introducción, Transporte y comercialización de especies cinegéticas o sus huevos.
Capítulo III. Taxidermia
TITULO VIII- VIGILANCIA DE LA CAZA
TITULO IX-RÉGIMEN SANCIONADOR DE LA CAZA Capítulo I. Normas generales
Capítulo II. Infracciones administrativas y sus sanciones
Capítulo III. Comiso y retirada de armas
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposición adicional 1ª. Personal con funciones en el Consejo Canario de Caza Disposición adicional 2ª. Habilitación en materia de licencias de caza.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposición transitoria 1ª. Del personal en caso de supresión del Consejo Canario de Caza Disposición transitoria 2ª.De los bienes y derechos en caso de supresión del Consejo Canario de Caza
Disposición transitoria 3ª. Adaptación para los Clubes Deportivos DISPOSICIONES FINALES
Disposición final 1ª. Constitución Comité de Dirección
Disposición final 2ª. Presupuestos del Consejo Canario de Caza Disposición final 3ª. Transferencias al Consejo Canario de La Caza
Disposición final 4ª Entrada en vigor
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TITULO IPRINCIPIOS GENERALES
Artículo 1. Objeto y finalidad
1. La presente Ley tiene por objeto regular la actividad cinegética y el ejercicio de la caza en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias con la finalidad de proteger, conservar, fomentar y aprovechar de forma ordenada sus recursos cinegéticos.
2. El ejercicio de la caza en Canarias deberá realizarse en un marco de protección, conservación y fomento de los hábitats de las diversas especies, asegurando su uso sostenible y el aprovechamiento ordenado y racional de los recursos cinegéticos que lo hagan compatible con el equilibrio natural y permita un desarrollo económico sostenible, así como el cumplimiento de fines de carácter cultural, social, deportivo, yturístico.
Artículo 2. De la acción de cazar
Se considera acción de cazar la ejercida por el hombre mediante el uso de armas, animales, artes y otros medios autorizados para buscar, perseguir,acosar, o abatir a los animales definidos por esta Ley como piezas de caza, con el fin de darles muerte, atraparlos, apropiarse de ellos o de facilitar su captura por un tercero.
Artículo 3. El ejercicio de la caza
1. El derecho a cazar en Canarias corresponde a toda persona mayor de catorce años que esté en posesión de la licencia de caza en vigor y cumpla con los demás requisitos establecidos en la presente ley y el resto de normas aplicables, y no haya sido privado por sentencia judicial firme o resolución administrativa ejecutiva.
Artículo 4. De los terrenos cinegéticos y de las especiesde caza
1. La caza solo podrá ejercerse, con carácter general, sobre terrenos y especies cinegéticas declaradas por la normativa que desarrolle esta ley y en terrenos cinegéticos.
2. No obstante, con carácter excepcional y atendiendo a razones de índole técnico, científico, biológico, agropecuario o de sanidad, el órgano competente en materia de caza podrá autorizar la captura sobre especies y terrenos distintos a los del apartado anterior.
Artículo 5. Derecho al aprovechamiento cinegético de los terrenos
El derecho al aprovechamiento cinegético de los terrenosque tengan la consideración de cinegéticos corresponde, en la forma establecida en esta Ley y en sus disposiciones complementarias, a su propietario o a los titulares de otros derechos reales y personales que comprendan el uso y disfrute del aprovechamiento de la caza.
Artículo 6. Derechos y obligaciones
Los derechos y obligaciones establecidos en esta Ley, en cuanto se relacionan con los terrenos cinegéticos, corresponden a los titulares del aprovechamiento cinegético y a la Consejería con competencias en materia de caza.
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TITULO IILA ADMINISTRACIÓN
Capítulo I. La Administración cinegética.
Artículo 7. Órganos competentes de la Administración
1. La Consejería con competencias en materia de caza es el órgano de la Administración responsable de ejecutar la política de Gobierno de Canarias en la materia.
2. La función ejecutiva y el control de la actividad se realiza a través del Consejo Canario de Caza, entidad de derecho público que se creará a tal efecto, con competencias en la materia en cada uno de los Cabildos Insulares correspondientes.
3. Los Consejos Insulares de Caza, en cuanto entidad a la que quedan adscritos funcional y administrativamente a los Cabildos Insulares.
4. Los Consejos Insulares de Caza, que ejercerán en cada isla las funciones que la presente Ley les confiere, y que la legislación Canaria establece como competencias transferidas a los Cabildos Insulares en la materia.
TITULO III
ORGANISMOS Y ENTIDADES PARA LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL CINEGÉTICO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO.
CAPITULO I. Consejo Canario de Caza
Artículo 8. Consejo Canario de Caza.
1. Se crea el Consejo Canario de Caza que se configura como entidad de derecho público sometida al derecho privado, de las previstas en el artículo 5 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de
Canarias, aprobado por Decreto 188/2001, 15 octubre, de la Comunidad Autónoma de Canarias.
2. El Consejo Canario de Caza, con personalidad jurídica y patrimonio propio y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines, depende de laComunidad Autónoma de Canarias y queda adscrito a la Consejería del Gobierno de Canarias competente en materia de medio ambiente y conservación de la naturaleza.
3. El ámbito de actuación del Consejo Canario de Caza será la Comunidad Autónoma de Canarias, con competencias en cada uno de los Cabildos Insulares, a través de los Consejos Insulares de Caza.
Artículo 9. Régimen jurídico.
1. El Consejo Canario de Caza se regirá por lo preceptuado en la presente Ley, por sus Estatutos, por el Texto Refundido de la Ley de Hacienda Pública de Canarias en todo lo que sea de aplicación a su régimen económico-administrativo, por el derecho privado y por el resto del ordenamiento jurídico que le sea aplicable.
2. En el ejercicio de las potestades administrativas que tenga atribuidas, el Consejo Canario de Caza sujetará su actividad a las normas de derecho público, en especial a la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y disposiciones de desarrollo. Se
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a. Tramitación de procedimientos sancionadores e imposición de sanciones. b. Tramitación de Planes de Ordenación.
c. Tramitación de autorizaciones.
d. Exacción y recaudación de ingresos públicos. e. Otorgamiento de subvenciones.
f. Registro de Entidades de Caza.
3. Los contratos que subscriba el Consejo Canario de Caza se ajustarán a lo que establezca la normativa reguladora de los contratos de las administraciones públicas para este tipo de entidades.
Artículo 10. Funciones.
1. Corresponde al Consejo Canario de Caza el ejercicio de las funciones inherentes a las siguientes competencias:
a. Gestionar la política cinegética de la Comunidad Autónoma de Canarias.
b. Formular las directrices de ordenación cinegética de fomento y desarrollo de la actividad cinegética en sus distintos niveles, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias. c. Fomentar, apoyar y proteger el asociacionismo cinegético.
d. Gestionar el Registro de Entidades de Caza.
e. Autorizar, a través de los Cabildos Insulares, las actividades relacionadas con la actividad cinegética.
f. Fomentar y promocionar las tradiciones, actividades, peculiaridades autóctonas venatorias de la Comunidad Autónoma de Canarias.
g. Promocionar la caza para todos.
h. Promover y colaborar en actividades escolares y universitarias, conjuntamente con las entidades y los organismos públicos que tienen competencia en este campo.
i. Fomentar la investigación científica en la preservación de nuestro patrimonio natural cinegético y desarrollar las enseñanzas, actividades formativas y titulaciones cinegéticas oficiales relacionadas con su actividad.
j. Formar adecuadamente y competentemente al personal técnico profesional necesario para conseguir aumentar la calidad técnica para la preservación del patrimonio natural cinegético. k. Elaborar y ejecutar planes de ordenación y planificación del patrimonio cinegético.
l. Coordinar y ayudar al funcionamiento de las federaciones de caza de la Comunidad Autónoma de Canarias, y a las Sociedades de Cazadores de ellas dependientes.
m. Cualesquiera otras que le sean atribuidas o delegadas de conformidad con el ordenamiento jurídico.
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2. El Consejo Canario de Caza, para cumplir sus fines, puede:
a. Establecer convenios con entidades públicas o privadas, especialmente con las que puedan coadyuvar a la consecución de los objetivos del Consejo Canario de Caza.
b. Constituir sociedades mercantiles y fundaciones, o participar en ellas, para llevar a cabo cualquier actividad relacionada con las funciones establecidas por esta Ley.
c. Conceder subvenciones.
d. Establecer formas de colaboración con los entes locales, la administración de la Comunidad Autónoma de Canarias y otras Administraciones.
e. Realizar cualquier otra actividad, dentro de sus funciones, encaminada a conseguir sus objetivos.
El Consejo Canario de Caza, en la aplicación de las acciones de fomento establecidas en este capítulo, se ha de sujetar a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad, en los términos establecidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 11. Órganos.
1. Los órganos rectores del Consejo Canario de Caza son el presidente, el vicepresidente, el Comité de Dirección, el Consejo Asesor de la Caza y el director.
2. La estructura del Consejo Canario de Caza se configura a través de áreas y servicios de los Consejos Insulares de Caza. La organización de la entidad, las facultades, y el funcionamiento de los distintos órganos serán determinados porlos Estatutos del Consejo Canario de Caza.
Artículo 12. El presidente o presidenta.
1. El presidente o presidenta del Consejo Canario de Caza, que lo será a su vez del Comité de Dirección, será, con carácter nato, el Consejero del Gobierno de Canarias competente en materia de medio ambiente y conservación de la naturaleza. El presidente o presidenta podrá delegar determinadas funciones en el vicepresidente del Consejo Canario de Caza, en el director o en los titulares de los órganos que conformen la estructura del Consejo Canario de Caza o en los responsables de los Cabildos Insulares del mismo.
2. Funciones del presidente o presidenta:
a. Ostentar la dirección y representación del Consejo Canario de Caza. b. Aprobar las líneas de actuación del Consejo Canario de Caza. c. Convocar, presidir y moderar las sesiones del Comité de Dirección.
d. Visar las actas de las sesiones del Comité de Dirección y las certificaciones de los extremos o acuerdos contenidos en ellas.
e. Convocar, aprobar las bases y resolver las subvenciones.
f. Recabar el parecer del Comité de Dirección sobre cualquier aspecto relacionado con el Consejo Canario de Caza y su funcionamiento.
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h. Cualesquiera otras que reglamentariamente le sean atribuidas.
3. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, quien ostente la Vicepresidencia asumirá por sustitución las funciones de la Presidencia.
Artículo 13. El vicepresidente.
1. La Vicepresidencia será nombrado por el presidente del Consejo Canario de Caza.
El vicepresidente podrá delegar determinadas funciones en el director del Consejo Canario de Caza, o en los titulares de los órganos que conformen la estructura del Consejo Canario de Caza o en los responsables de los cabildos insulares del mismo.
2. Funciones del vicepresidente:
a. Ejercer la alta inspección y régimen disciplinario del personal del Consejo Canario de Caza de acuerdo con la normativa vigente.
b. La administración y gestión del Consejo Canario de Caza. c. Autorizar, disponer, liquidar y ordenar los pagos.
d. Elaborar y presentar al Comité de Dirección el anteproyecto de presupuestos, así como la memoria de actividades y las cuentas anuales.
e. Suscribir contratos y convenios en nombre del Consejo Canario de Caza, y, en general, las facultades en materia de contratación pública o privada con las limitaciones establecidas en el ordenamiento jurídico.
f. Gestionar y controlar la contabilidad y el estado financiero del Consejo Canario de Caza. g. Gestión del patrimonio del Consejo Canario de Caza.
h. Ejercer la dirección del personal del Consejo Canario de Caza.
i. Contratar laboralmente de acuerdo con los principios de mérito, capacidad, igualdad y publicidad.
j. Dirigir el funcionamiento general del Consejo Canario de Caza y del personal del mismo, organizando, impulsando, coordinando e inspeccionando sus servicios y dependencias.
k. Ejecutar los acuerdos del Comité de Dirección.
l. Elaborar el Plan Anual de Actuaciones, Inversiones y Financiación.
m. Elaborar la plantilla y relación de puestos de trabajo del Consejo Canario de Caza, de acuerdo con las limitaciones legales y presupuestarias.
n. Dictar los actos jurídicos que le competan en el ejercicio de su cargo, así como, en general, en aquellas otras funciones que le sean delegadas.
o. La organización, tramitación y coordinación de la gestión de los planes, programas, proyectos y otras actuaciones en materia cinegética promovidos por el Consejo Canario de Caza.
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1. El Comité de Dirección es el órgano colegiado de gobierno del Consejo Canario de Caza. Estará constituido por:
a. Presidente: que será el presidente del Consejo Canario de Caza. b. Vicepresidente Primero: el vicepresidente del Consejo Canario de Caza. c. Vicepresidente Segundo: el director del Consejo Canario de Caza. d. Vocales:
o Un representante por cada Cabildo Insular de la Comunidad Autónoma de Canarias. o Dos miembros elegidos por el Vicepresidente Primero de entre los miembros del
Consejo Canario de Caza.
o Dos miembros elegidos por el Vicepresidente Segundo de entre los miembros del Consejo Canario de Caza.
e. Secretario, designado por el presidente de entre el personal que preste sus servicios en el Consejo Canario de Caza
Al Comité de Dirección podrán asistir con voz, pero sin voto, los responsables de los servicios y áreas del Consejo Canario de Caza que sean convocados a la reunión.
2. Funciones del Comité de Dirección:
a. Formular la propuesta de Estatutos del Consejo Canario de Caza. b. Acordar el domicilio social de la entidad.
c. Proponer la creación y participación del Consejo Canario de Caza en fundaciones, asociaciones y otras personas jurídicas.
d. Aprobar el Plan Anual de Actuaciones, Inversiones y Financiación.
e. Aprobar y elevar a la Consejería competente en materia de hacienda, a través de la Consejería de adscripción, el anteproyecto de presupuestos del Consejo Canario de Caza.
f. Aprobar la memoria de actividades y las cuentas anuales del Consejo Canario de Caza, para su remisión a los órganos competentes de acuerdo con las leyes presupuestarias que resulten de aplicación.
g. Aprobar la plantilla, la relación de puestos de trabajo y el régimen de retribuciones del personal de la entidad dentro de las limitaciones legales y presupuestarias.
h. Aprobar las convocatorias de pruebas para la selección de personal del Consejo Canario de Caza.
i. Cualquier otra función que el presidente o la presidenta le delegue. Artículo 15. El director o la directora.
1. El director o la directora del Consejo Canario de Caza es el órgano unipersonal de gestión del Consejo Canario de Caza. Será nombrado por el Gobierno de la Comunidad Autónoma de Canarias.
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El director o la directora podrán delegar determinadas funciones en los titulares de los órganos que conformen la estructura del Consejo Canario de Caza o en los responsables de los Cabildos Insulares. 2. Funciones del director o directora:
• Autorizar y revocar, de forma motivada, la inscripción y anotación en el Registro de Entidades de Caza, de las federaciones de caza o sociedades de caza, tal y como establezca reglamentariamente.
• Cualesquiera otras que se le atribuyan reglamentariamente o le sean delegadas o encomendadas.
Artículo 16 Consejo Asesor de la Caza.
1.El Consejo Asesor de la Caza es el órgano consultivo y de asesoramiento del Consejo Canario de Caza Su composición es la siguiente:
a. Presidente o presidenta: la persona que ocupe la presidencia del Consejo Canario de Caza. b. Vicepresidente Primero: el vicepresidente del Consejo Canario de Caza.
c. Vicepresidente Segundo: el director del Consejo Canario de Caza. d. Vocales:
o Un representante de la Federación de Caza de Canarias.
o Un representante de entre las consejerías con competencia en las siguientes materias: educación, sanidad, turismo, medio ambiente, territorio, obras públicas, empleo, bienestar social, hacienda y grandes eventos.
o Un representante de cada uno de los Consejos Insulares de Caza de la Comunidad Autónoma Canaria.
o Un representante de las entidades locales canarias, a propuesta de la Federación Canaria de Municipios.
o Una Sociedad de Cazadores por cada uno de los Cabildos Insulares de la Comunidad Autónoma Canaria.
o Un representante de entre las universidades canarias. o Un representante del Consejo Canario de Caza.
o Un representante de los cazadores de las Islas Canarias.
e. Secretario: designado por el presidente de entre el personal que preste sus servicios en el Consejo Canario de Caza.
La forma de designación de los distintos vocales se determinará en los Estatutos del Consejo Canario de Caza.
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a. Conocer e informar sobre el Plan de Ordenación Cinegética de la Comunidad Autónoma Canaria.
b. Conocer y formular observaciones, a la Orden General de Vedas de la Comunidad Autónoma Canaria.
c. Informar sobre los criterios generales de coordinación con otras Administraciones públicas en materia cinegética.
d. Asesorar al Consejo Canario de Caza sobre todas las actividades y funciones. e. Establecimiento y declaración de desafección de los refugios de caza.
f. Colaborar con el Consejo Canario de Caza, federaciones y otras entidades de caza.
g. Proponer los estudios que considere convenientes sobre aspectos concretos de la actividad cinegética.
h. Fomentar la participación y la colaboración ciudadana con la administración cinegética.
Cualesquiera otras que se le atribuyan o le sean encomendadas. La composición y funciones del Consejo Asesor de la Caza podrán modificarse por Decreto del Gobierno Canario.
Artículo 17. Recursos económicos.
Los recursos del Consejo Canario de Caza serán los siguientes:
a. Las consignaciones establecidas en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias. b. Los productos y rentas de su patrimonio.
c. Las subvenciones o aportaciones voluntarias de entidades e instituciones tanto públicas como privadas.
d. Los ingresos procedentes de las sanciones, tasas y precios públicos.
e. Los demás ingresos de derecho público o privado que le sea autorizado percibir o que pudiera corresponderle conforme a la normativa vigente.
f. Los créditos, préstamos, empréstitos y otras operaciones financieras que pueda concertar. g. Cualquier otro recurso que se le pueda atribuir.
Artículo 18. Régimen presupuestario.
El régimen presupuestario y de control financiero del Consejo Canario de Caza será el establecido por la Ley de Hacienda Pública de Canarias, y por la normativa presupuestaria de aplicación.
El anteproyecto de presupuesto, una vez aprobado por el Comité de Dirección, se remitirá a la Consejería a la que esté adscrito el Consejo Canario de Caza, para su posterior elevación a la Consejería competente en materia de hacienda, a los efectos de su aprobación e integración en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Canarias.
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1. El patrimonio del Consejo Canario de Caza estará integrado por los bienes y derechos que le sean adscritos o cedidos por la Comunidad Autónoma de Canarias o cualquier otra Administración pública, así como los que adquiera por cualquier título.
2. Los bienes que el Comunidad Autónoma de Canarias ostente a título de adscripción conservarán la calificación jurídica originaria de bienes de la Comunidad Autónoma de Canarias, debiendo utilizarlos exclusivamente para el cumplimiento de sus fines.
3. El Consejo Canario de Caza gozará de autonomía para la gestión de su patrimonio, en los términos previstos en la Ley del Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Artículo 20. El Personal.
1. El Consejo Canario de Caza contará con el personal necesario para el cumplimiento de sus funciones. 2. El personal propio del Consejo Canario de Caza se regirá por las normas de derecho laboral que le sean de aplicación. Sin perjuicio de esto, podrán integrarse en él funcionarios de de la Comunidad Autónoma de Canarias. Las funciones que entrañen ejercicio de potestades administrativas tendrán que ser desempeñadas por funcionarios. El régimen jurídico del personal funcionario que se integre en el Consejo Canario de Caza será el establecido en la legislación sobre función pública de Canarias.
3. La plantilla y la relación de puestos de trabajo se aprobarán por el Comité de Dirección. Para su establecimiento y modificaciones se tendrá en cuenta los principios de eficiencia, economía y racionalización de los recursos.
El régimen retributivo del personal se adaptará al que, con carácter general, rija para el personal al servicio del Gobierno de Canarias, con las excepciones impuestas por las necesidades del servicio y las características especiales de determinados puestos de trabajo, todo ello en el marco y con las limitaciones que al efecto fije la ley anual de Presupuestos de Comunidad Autónoma de Canarias. 4. La contratación de personal propio se realizará previas las correspondientes pruebas de selección establecidas y convocadas por el Consejo Canario de Caza, con el acuerdo previo de su Comité de Dirección, con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad.
CAPITULO II Sociedades de cazadores.
Artículo 21. Sociedades de cazadores.
1. Los cazadores podrán constituirse libremente en sociedades de cazadores con el fin de practicar el ejercicio de la caza y participar en su administración.
2. Son sociedades de cazadores a los efectos de la presente Ley, las asociaciones o agrupaciones con personalidad jurídica propia, integradas por personas físicas.
3. Estas sociedades deberán inscribirse en el Registro de Entidades de Caza que a los efectos se cree en la Administración competente en materia de caza.
4. Reglamentariamente se fijaran las condiciones para su fundación y el contenido mínimo de los estatutos.
5. La inscripción en el Registro de Entidades de Caza de cazadores comportará, a los efectos de la misma, su reconocimiento legal, siendo requisito imprescindible para que el Consejo Canario de Caza,
con competencias en materia de caza, pueda otorgarles la condición de entidad colaboradora y para optar a las subvenciones oficiales para el desarrollo de actividades relacionas con la gestión de espacios y especies cinegéticas.
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6. Serán sociedades de cazadores colaboradoras las que justifiquen, al menos, un 40% de sus ingresos en proyectos de mejora de hábitat. En ningún caso se tomará como mejoras de hábitat la vigilancia, la señalización de terrenos o las sueltas, repoblaciones, introducciones, reintroducciones o traslocaciones de especies cinegéticas. Así mismo, las juntas directivas de las sociedades colaboradoras, deberán realizar los cursos de formación sobre la actividad, convocados por el Consejo Canario de Caza responsable en la materia.
7. La inscripción en el Registro de Entidades de Cazano convalidará los actos que sean nulos ni los datos que sean incorrectos de acuerdo con las leyes, hubiesen efectuado.
8. Reglamentariamente se determinará la estructura, funciones y régimen de funcionamiento, así como el sistema de comunicación de las inscripciones y cancelaciones de las sociedades de cazadores
9. Las sociedades de caza colaboradoras gozarán de preferencia en la concesión de subvenciones para el desarrollo de actividades relacionas con la gestión de espacios y especies cinegéticas.
TITULO IV- TERRENOS CINEGÉTICOS
Capítulo I. Clasificación, señalización y registro de los terrenos.
Artículo 22. Clasificación de los terrenos
1. A los efectos de esta Ley, el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias se clasifica en terrenos no cinegéticos y terrenos cinegéticos.
2. Son terrenos no cinegéticos aquellos en los que por su propia naturaleza y por la seguridad de las personas y de sus bienes la caza está permanentemente prohibida. En los terrenos no cinegéticos podrá autorizarse la captura de especies cinegéticas únicamente por las causas recogidas en el artículo 4.2.
3. Son terrenos cinegéticos todos los no incluidos en la categoría de no cinegéticos y se clasifican como terrenos bajo gestión pública y cotos de caza.
Artículo 23. Señalización de los terrenos
1. Los terrenos cinegéticos a que se refiere este Título, a excepción de las zonas de seguridad, deberán ser señalizados mediante indicadores que den a conocer su condición en la forma en que se determine reglamentariamente.
2. Sus titulares estarán obligados a retirar la señalización cuando, en cumplimiento de la normativa aplicable, sean requeridos para ello por la Administración, debiendo hacerlo en el plazo que se determine reglamentariamente.
3. La Administración autonómica ejecutará subsidiariamente la orden de retirar la señalización cuando la misma no sea ejecutada de forma voluntaria por sus destinatarios.
Artículo 24. Registro de terrenos
La Consejería con competencias en materia de caza, establecerá un registro de los terrenos cinegéticos clasificados como cotos de caza, cotos intensivos y zonas de caza controlada. Este registro incluirá como mínimo datos referentes a la superficie y titularidad de los terrenos.
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Capítulo II. Terrenos no cinegéticosArtículo 25. Las zonas habitadas
A los efectos de esta ley se consideran zonas habitadas los núcleos de población, parques urbanos y periurbanos de recreo, camping y otros. En ellos la caza estará prohibida en todos los casos. Artículo 26. Los núcleos rurales y áreas industriales
Se incluyen en esta categoría los núcleos y viviendas rurales habitadas, las instalaciones agropecuarias de carácter intensivo, las granjas cinegéticas, los invernaderos, las minas, las áreas industriales y cercados.
Artículo 27. Las vías públicas
Son terrenos no cinegéticos las carreteras asfaltadas y caminos de uso público. Artículo 28. Otros terrenos no cinegéticos.
El Consejo Canario de Caza, en razón de la seguridad de las personas o sus bienes o en razón del interés general podrá declarar como no cinegéticos los terrenos que considere oportunos. Estos terrenos deberán estar debidamente señalizados.
Artículo 29. Acciones de control de especies cinegéticas en terrenos no cinegéticos
En los núcleos rurales y áreas industriales, las vías públicas, cercados y otros terrenos no cinegéticos declarados como tales, el órgano competente en materia de caza podrá autorizar la captura de especies cinegéticas cuando supongan peligro para la seguridad vial o las personas o puedan causar daños a la agricultura o la ganadería en terrenos colindantes.
Artículo 30. Los terrenos cercados.
1. A los efectos de esta Ley, son terrenos cercados aquéllos que se encuentren rodeados materialmente por cercas, muros, vallas, setos o cualquier otro medio construido con el fin de impedir o prohibir el acceso de las personas o animales ajenos o el de evitar la salida de los propios.
2. En los terrenos cercados no acogidos a otro régimen cinegético, la caza estará permanentemente prohibida, siempre que tengan señalización visible, prohibiendo el paso a los mismos en los accesos practicables. Si carece de accesos practicables, no se podrá cazar en ningún caso.
3. Las características y condiciones técnicas para los vallados o cercas de los terrenos cinegéticos se establecerán reglamentariamente.
Capítulo III. Terrenos cinegéticos
Artículo 31. Clasificación de los terrenos cinegéticos
De acuerdo con el artículo 22 los terrenos cinegéticos se clasifican en: 1. Terrenos cinegéticos bajo gestión pública:
- a. Refugios de caza
- b. Zonas de caza controlada
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2. Cotos de caza:
- a. Cotos privados de caza 3. Zonas de seguridad
Artículo 32. De los terrenos cinegéticos bajo gestión pública
En estos terrenos la gestión de los aprovechamientos cinegéticos corresponde al Consejo Canario de Caza con competencias en materia de caza.
Artículo 33. Refugios de caza
1. Son refugios de caza aquellos espacios creados por el Consejo de Gobierno del Gobierno de Canarias sobre la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos , a propuesta de la consejería con competencias en materia de caza, en núcleos que presentan excepcionales posibilidades cinegéticas con la finalidad de promover, conservar, fomentar y proteger determinadas especies cinegéticas, subordinando su posible aprovechamiento a dicha finalidad y, en su caso, a la crianza para repoblar de forma natural otros terrenos cinegéticos.
2. La titularidad cinegética de los refugios de caza corresponde al Gobierno de Canarias. Su administración y gestión al Consejo Canario de Caza competente en la materia , que deberá elaborar un plan de ordenación de los recursos cinegéticos y sobre la base de este se establecerán los planes anuales de caza con el fin de asegurar su aprovechamiento racional.
3. Las indemnizaciones que deban percibir los particulares por la privación del aprovechamiento cinegético de sus terrenos al ser adscritos a un refugio de caza se podrán realizar de forma efectiva o bien mediante un canon de compensación, consistente en un cupo de capturas o acciones cinegéticas. Las cuantías se establecerán mediante resolución del órgano competente. En el caso de no existir acuerdo, las indemnizaciones se harán efectivas conforme a lo previsto en la legislación de expropiación forzosa.
4. Reglamentariamente se establecerán las condiciones de ubicación, el régimen organizativo y de funcionamiento que incorporará, en todo caso, una junta consultiva en la que estarán representados de forma equilibrada las personas o entidades con intereses implicados.
Artículo 34 Cotos Intensivos
1. Tendrán la consideración de cotos intensivos de caza aquéllos que, localizados generalmente en terreno cinegético de bajo rendimiento, se dediquen a la liberación de especies cinegéticas criadas en cautividad con el fin de propiciar actividades cinegéticas, como adiestramiento de perros de caza y competiciones, además de posibilitar en ellos las pruebas de aptitud del examen del cazador.
2. La constitución, declaración y autorización de un coto intensivo de caza corresponde al Consejo Canario de Caza competente en materia de caza, el cual fijará las normas de uso y funcionamiento del mismo y elaborarán el correspondiente plan técnico de caza.
3. Los cotos intensivos sólo podrán ser de titularidad pública y su gestión podrá llevarse a cabo de forma indirecta a través de una sociedad colaboradora de cazadores.
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1. Son zonas de caza controlada las que, sin formar parte de cotos privados, cotos intensivos o refugios de caza, son declaradas como tales por el Consejo Canario de Caza competente en materia de caza por razones de protección, conservación, fomento y aprovechamiento ordenado de los recursos cinegéticos. 2. Las zonas de caza controlada se establecerán sobre terrenos en los que el Consejo Canario de Caza competente en materia de caza, ostente la titularidad de los aprovechamientos cinegéticos. 3. La creación de las zonas de caza controlada se adoptará mediante resolución motivada de la consejería competente en materia de caza. El expediente de creación deberá iniciarse de oficio, dicho expediente deberá ser objeto de información pública y ser consultado al Consejo Canario de Caza.
4. La administración, gestión y vigilancia de las zonas de caza controlada corresponde al Consejo Canario de Caza competente en materia de caza, el cual controlará y regulará el ejercicio de la caza. 5. Las zonas de caza controlada contarán con un plan anual de aprovechamientos donde se establecerán las diferentes modalidades de caza que pueden practicarse en cada zona de caza controlada, las especies que pueden cazarse y su número.
Artículo 36. Cotos de caza
1. Se considera coto de caza toda superficie continua de terreno susceptible de aprovechamiento cinegético declarado como tal mediante la correspondiente autorización del órgano competente en materia de caza. A tales efectos no se considerará interrumpida la continuidad de los terrenos por la existencia de vías de comunicación, vías pecuarias o cualquier otra superficie o infraestructura de características semejantes.
2. No se autorizará la inclusión de una superficie para la constitución o ampliación de un coto, cuando la misma sea un enclave de otro coto, salvo que exista conformidad por parte del coto afectado. Articulo37. Cotos privados de caza
1. Son cotos privados de caza los promovidos por los propietarios de los terrenos o por los titulares de derechos reales o personales que comprendan el uso y disfrute del aprovechamiento de la caza en ellos, cuya finalidad es el aprovechamiento de las especies cinegéticas con carácter privativo o mercantil.
2. La declaración de coto privado de caza corresponde al Consejo Canario de Caza correspondiente y a petición de los propietarios o titulares a que se refiere el apartado anterior en la forma en que se determine reglamentariamente.
3. La superficie mínima para la constitución de los cotos privados de caza será de 250 hectáreas 4. En los cotos privados de caza el derecho a cazar corresponde a sus titulares o a las personas que ellos autoricen por escrito.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en esta Ley y en sus normas de desarrollo, la gestión de los cotos privados de caza se regirá por lo dispuesto en la legislación civil y mercantil que resulte de aplicación. 6. Los requisitos administrativos para la constitución o renovación de los cotos privados se determinará reglamentariamente.
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Artículo 38. Zonas de seguridad
1. Son zonas de seguridad aquellas en las que deben adoptarse medidas precautorias especiales, encaminadas a garantizar la adecuada protección de las personas y sus bienes.
2. Se consideran zonas de seguridad:
a. Los caminos públicos legalmente declarados y las vías pecuarias. b. Las aguas de dominio público, sus cauces y sus márgenes.
c. Los alrededores de núcleos urbanos y rurales y otras zonas habitadas d. Los alrededores de instalaciones industriales y agropecuarias con actividad
e. Cualquier otro espacio declarado expresamente como tal por reunir las condiciones señaladas en el apartado primero.
3. Los límites de las zonas de seguridad se determinarán reglamentariamente o, en su defecto, en la legislación específica de cada una de ellas.
4. Dentro de las zonas de seguridad el ejercicio de la caza estará limitada con carácter general, en cualquier caso se prohíbe disparar en dirección a las mismas, cuando exista posibilidad de alcanzar estas zonas.
5. En las Zonas de Seguridad incluidas en terrenos cinegéticos, se podrá cazar siempre que no implique armas de fuego o arcos, excepto cuando estas acciones puedan suponer molestia para las personas o los animales domésticos. En el caso de terrenos enclavados o limítrofes con Terrenos Bajo Gestión Pública o Cotos de Caza deberán contar con autorización del titular del terreno cinegético.
6. Previa solicitud, que incluirá la fecha o fechas de las acciones y la obligación de señalizar la zona afectada, podrá autorizarse el ejercicio de la caza y el uso de armas de fuego en las vías pecuarias, caminos públicos y en las aguas de dominio público, sus cauces y márgenes, cuando se garantice que no existe peligro para personas, ganado o animales doméstico. Esta autorización tendrá carácter permanente si está contemplada en la resolución de los Planes Técnico de Caza o de los Planes Anuales de Aprovechamiento.
7. En las Zonas de Seguridad de las letras “c”, “d” y “e” del apartado 2, cuando existan altas densidades de poblaciones de especies cinegéticas y puedan suponer molestia para las personas o los animales domésticos y que sea necesario reducir, el Organismo con competencias en materia de caza podrá autorizar su captura así como determinar los métodos a utilizar.
TÍTULO V
UTILIZACIÓN ORDENADA Y RACIONAL DE LOS RECURSOS CINEGÉTICOS Capítulo I. Piezas de caza
Artículo 39. Las piezas de caza
1.Son piezas de caza los ejemplares de las especies, subespecies o poblaciones de fauna silvestre definidas como tales por el Gobierno de Canarias, de conformidad con el Derecho comunitario y el Derecho básico estatal.
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deberá adecuarse a los planes y directrices que eventualmente apruebe el Consejo Canario de Caza competente en materia de caza.
Artículo 40. Piezas de caza en cautividad
1. La tenencia en cautividad de las piezas de caza, que se determinen reglamentariamente, requerirá autorización administrativa previa.
2. A los efectos del apartado anterior, no tendrán la consideración de cautivas aquellas piezas que se encuentren en el interior de los terrenos cinegéticos legalmente autorizados.
Capítulo II. Protección y conservación de las especies cinegéticas
Artículo 41. Enfermedades y epizootias
1. Al objeto de asegurar el control del estado sanitario de las especies cinegéticas, el órgano competente en materia de caza, de manera coordinada con los órganos competentes en materia de salud pública y sanidad animal, adoptará de oficio o a instancia de parte las medidas necesarias, incluida la prohibición del ejercicio de la caza, para prevenir, detectar, comprobar, diagnosticar y eliminar las posibles epizootias y zoonosis.
2. Los titulares de los cotos y los cazadores deberán comunicar la existencia de posibles epizootias y zoonosis que afecten a las especies cinegéticas, así como cumplir las medidas que establezcan las autoridades sanitarias en materia de salud pública y de sanidad animal
Artículo 42. Protección de las especies cinegéticas
1. La introducción de especies o subespecies cinegéticas estará sometida a autorización expresa del Consejo Canario de Caza competente en materia de caza.
2.
Queda prohibida la introducción de especies o subespecies de caza que puedan desplazar o competir por el hábitat con las especies silvestres naturales, alterar su pureza genética o los equilibrios ecológicos.3. El órgano competente en materia de caza determinará reglamentariamente las especies o subespecies susceptibles de introducción, reintroducción o reforzamiento, así como la forma de acreditar que los ejemplares a introducir no alteren la pureza genética de las especies autóctonas. 4. El órgano competente en materia de caza establecerá reglamentariamente las condiciones y requisitos para calificar la pureza genética de las especies de caza existentes en los terrenos cinegéticos deCanarias.
Artículo 43. Prohibición de procedimientos de caza masivos o no selectivos
1. En el ámbito de aplicación de esta Ley, queda prohibida la tenencia, utilización y comercialización de todos los procedimientos masivos o no selectivos para la captura o muerte de animales, así como aquellos que puedan causar localmente la desaparición o turbar gravemente la tranquilidad de las poblaciones de una especie.
2. A tales efectos, además de los previstos en el anexo VII de la LEY 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, se prohibirán aquellos otros que pueda establecerse reglamentariamente.
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1. Quedan prohibidos los siguientes tipos de armas en el ejercicio de la caza:
a)
Las armas accionadas por aire y otros gases comprimidos.b) Las armas de fuego automáticas y las semiautomáticas cuyo cargador pueda contener más de dos cartuchos.
c) Las armas de inyección anestésica.
d) Las armas de fuego largas rayadas de calibre 5,6 milímetros (calibre 22) de percusión anular. e) Las armas de fuego cortas.
f) Aquéllas otras cuyo uso esté prohibido conforme a la normativa vigente.
2. Quedan prohibidos los siguientes tipos de municiones en el ejercicio de la caza:
a) Los cartuchos de munición de postas. Se entiende por postas aquellos proyectiles introducidos en los cartuchos para escopeta con diámetro igual o superior a 5 mm
b) Otras municiones que se establezcan reglamentariamente.
Artículo 45. Prohibición de cazar en determinadas circunstancias ambientales o temporales 1. Queda prohibido, con carácter general:
a) Cazar incumpliendo la orden general de vedas.
b) Cazar fuera del período comprendido entre la salida del sol y su puesta.
c) Cazar en los llamados «días de fortuna», entendiendo por tales aquellos en los que como consecuencia de incendios, inundaciones, niebla, nieve u otras causas, los animales se vean privados de sus facultades normales de defensa u obligadas a concentrarse en determinados lugares.
e) Cazar cuando por la niebla, lluvia, nieve, humo u otras causas, se reduzca la visibilidad de forma tal que pueda resultar peligroso para las personas o los bienes.
Artículo 46. Prohibición de otras acciones en beneficio de la caza 1. Queda también prohibido, con carácter general:
a) Cazar en línea de retranca. Se consideran líneas o puestos de retranca aquellos que estén situados a menos de 100 metros de la línea más próxima de escopetas o cazadores con respecto a una modalidad determinada de caza.
b) Realizar cualquier práctica que tienda a atraer o espantar la caza existente en terrenos ajenos. Se entiende por acción de espantar aquella práctica dirigida a sobresaltar o alarmar la caza existente en un terreno con la finalidad de predisponerla a la huída o alterar sus querencias naturales. Se exceptúa de la acción de atraer, la aportación de alimentos a las especies cinegéticas de acuerdo con lo que se prevea en las Ordenes Generales de Vedas.
c) Cazar o transportar piezas de caza cuya edad o sexo, en el caso de que sean notorios, no concuerden con los legalmente permitidos o sin cumplir los requisitos reglamentarios.
d) La tenencia, transporte y comercialización de especies cinegéticas muertas o partes de las mismas en época de veda, salvo que se justifique su procedencia legítima.
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e) La destrucción de vivares y nidos, así como la recogida de las crías o huevos y su circulación y venta de especies cinegéticas, salvo los destinados a repoblaciones, para lo que será necesario disponer de la pertinente autorización.
f) Disparar a las palomas mensajeras y a las deportivas o buchones que ostenten las marcas reglamentarias.
g) Disparar a las palomas en sus bebederos habituales o a menos de 100 metros de sus palomares, cuya localización esté debidamente señalizada.
h) El uso de reclamos electrónicos.
Artículo 47. Levantamiento singular de las prohibiciones
1. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza, podrá levantar las prohibiciones y limitaciones establecidas en los preceptos anteriores de este mismo capítulo siempre que no exista otra solución adecuada para alcanzar el fin perseguido y concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Si de su aplicación se derivaran efectos perjudiciales para la salud y seguridad de las personas. b) Para prevenir perjuicios importantes a los cultivos, el ganado, los bosques, la pesca y la calidad de las aguas.
c) Cuando sea necesario por razón de investigación, educación, repoblación o reintroducción, o cuando se precise para la cría en cautividad orientada a dichos fines.
d) Para permitir, en condiciones estrictamente controladas y mediante métodos selectivos la captura, retención o cualquier otra explotación prudente de determinadas especies no incluidas en el Listado de Especies en Régimen de Protección Especial, en pequeñas cantidades y con las limitaciones precisas para garantizar su conservación.
e) Para proteger la flora y la fauna silvestres y, los hábitats naturales.
f) Por protección y prevención de perjuicios importantes para las poblaciones de especies cinegéticas g) Cuando se considere necesario por el estado sanitario de las especies.
h) Para prevenir accidentes en relación con la seguridad aérea y vial.
i) Para hacer frente a cualquier otra contingencia similar a las anteriores que se determine reglamentariamente.
2. La autorización administrativa a que se refieren los apartados anteriores deberá ser pública, motivada y especificar:
a) El objetivo y la justificación de la acción. b) Las especies a que se refiera.
c) Los medios, las instalaciones, los sistemas o métodos a emplear y sus límites, así como las razones y el personal cualificado para su empleo.
d) La naturaleza y condiciones de riesgo, las circunstancias de tiempo y lugar y si procede, las soluciones alternativas no adoptadas y los datos científicos utilizados.
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Reglamentariamente se determinará el perfil y los requisitos que deban cumplir las personas encargadas de realizar algunas de las actuaciones.
Artículo 48. Anillamiento y marcado de especies cinegéticas
1. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza, podrá establecer normas para la práctica del anillamiento y marcado de especies cinegéticas en la Comunidad Autónoma de Canarias 2. Quienes hallen o capturen alguna especie que porte anillas o marcas deberá comunicarlo y entregarlas a la Administración competente en materia de caza.
Capítulo III. Mejora del hábitat cinegético y actividades de fomento
Artículo 49. Ayudas, subvenciones y bonificaciones
1. El Organismo competente en materia de caza podrá fomentar, mediante subvenciones y ayudas públicas, las prácticas agrícolas, ganaderas, forestales y cinegéticas que persigan la conservación y fomento de los hábitats de las especies cinegéticas.
2. Se regulará el régimen jurídico de las subvenciones que pudieran concederse a las sociedades de cazadores que colaboren con la Administración autonómica en materia de conservación, fomento y mejora de la riqueza cinegética.
3. Los cotos privados de caza podrán ser apoyados financieramente por la Administración en aquellos casos en los que se realicen mejoras tendentes a conservar, fomentar y mejorar la riqueza, así como la defensa de la pureza de las especies cinegéticas .
4. Las entidades sin ánimo de lucro podrán ser apoyadas financieramente por la Administración en aquellos casos en los que se realicen inversiones tendentes a generar empleo o a satisfacer los intereses generales odescritos en el apartado anterior.
5. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza fomentará la certificación de calidad de los cotos de caza y zonas de caza controlada como instrumento de evaluación de su gestión y promoción general de la calidad cinegética en Canarias, pudiendo establecer subvenciones con el fin de estimular las prácticas tendentes a mejorar la calidad de los hábitat de las especies cinegéticas y pureza genética de las mismas.
6. Los cotos de caza que obtengan la certificación de la calidad, podrán optar a la bonificación en los impuestos cinegéticos hasta en un 20%
Capítulo IV. Planificación y gestión cinegética
Artículo 50. Planes insulares, comarcales y de especies cinegéticas
1. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza elaborará un Plan insular de Caza con la finalidad de mantener una información completa de las especies cinegéticas, su evolución genética así como el análisis para su gestión, incluyendo la incidencia en la actividad económica de la zona y su repercusión en la protección de la naturaleza.
2. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza podrá elaborar y aprobar Planes Comarcales de Ordenación y Aprovechamiento Cinegético en ámbitos territoriales homogéneos desde un punto de vista geográfico y cinegético donde se establecerán los principios generales que deben regir la gestión y el aprovechamiento ordenado y racional de los recursos cinegéticos. 3. El Consejo Canario de Caza competente en materia de caza podrá elaborar Planes de Especies Cinegéticas, encaminados a la mejora y fomento de las principales especies cinegéticas.
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4. El Plan insular de Caza, los Planes Comarcales de Ordenación y Aprovechamiento Cinegético y los Planes de Especies Cinegéticas, deberán ser consultados al Consejo Asesor de la Caza. Su aprobación se publicará en el Boletín Oficial de Canarias.
5. El contenido, vigencia y actualización de los planes insulares, los planes comarcales y de los planes de especies cinegéticas se determinará reglamentariamente.
Artículo 51. Planes Técnicos de Caza
1. Los cotos privados e intensivos deberán contar con un Plan Técnico de Caza aprobado como requisito previo para su constitución y ulterior aprovechamiento cinegético.
2. Los planes técnicos de caza deberán ser suscritos por técnicos universitarios competentes en la materia, aceptados por los titulares del coto y presentados ante el Consejo Canario de Caza con competencias en materia de caza, que será quien los apruebe. Reglamentariamente se establecerán los requisitos para poder suscribir dichos planes.
3. Los planes técnicos de caza deberán adecuarse, en su caso, a la planificación que los órganos competentes hayan aprobado para la ordenación de los recursos naturales, para la gestión de los espacios naturales protegidos o para la conservación de las especies catalogadas como amenazadas, así como al plan general y a los planes comarcales de ordenación y aprovechamiento cinegético o a los de especies cinegéticas.
4. Los titulares de cotos cuya superficie presente continuidad y se clasifiquen en el mismo tipo podrán agruparse en lo relativo a su planificación, pudiendo presentar un único Plan Técnico de Caza para el total de la superficie agrupada de los cotos
5. El contenido y vigencia de los Planes Técnicos de Caza, Planes Técnicos de Caza Simplificados y Planes Técnicos Agrupados se determinará reglamentariamente.
6. Los refugios de caza y las zonas de caza controlada se regirán por los Planes Técnicos de Caza aprobados para dichos terrenos y supeditados a planes anuales de aprovechamiento y gestión.
7. Una vez aprobados, y durante su período de vigencia, el ejercicio de la caza se regirá por sus Planes Técnicos, sin perjuicio de lo que dispongan las órdenes generales de vedas o cualesquiera otras medidas que se adopten de acuerdo con lo previsto en esta Ley y en las disposiciones que la desarrollen.
8. La aprobación de los planes técnicos de caza implica la autorización de todas las acciones que se contemplen en la resolución estimatoria del mismo, sin perjuicio de las acciones específicas previstas en esta Ley o en sus normas de desarrollo que requieran de autorización especial o de notificación previa a la Administración.
Artículo 52. Orden general de vedas
1. La Consejería competente en materia de caza, a propuesta del Consejo de Caza de Canarias y oído el Consejo Asesor de Caza, aprobará la Orden General de Vedas
2. En dicha Orden se determinará de forma detallada:
a) Las especies cinegéticas que podrán ser objeto de caza esa temporada. b) Los medios y modalidades de caza permitidas.
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d) Las limitaciones generales en beneficio de las especies cinegéticas y las medidas para su control.
e) Aquellas otras previsiones que se consideren de interés
3. Cuando concurran circunstancias extraordinarias y urgentes de orden ecológico, biológico o meteorológico, la Consejería, previa consulta al Consejo Canario de Caza y mediante orden podrá modificar la Orden General de Vedas.
4. La Orden General de Vedas deberá ser publicada en el Boletín Oficial de Canarias. Sus eventuales modificaciones también deberán ser publicadas para que entren en vigor.
Capítulo V. Gestión y certificación de calidad cinegética
Artículo 53. Instrumentos de gestión
1. La gestión de la actividad cinegética se regirá por lo dispuesto en los instrumentos de planificación cinegética previstos en esta Ley y en sus normas de ejecución y desarrollo.
2. Los titulares de los terrenos de aprovechamiento cinegético que cumplan las condiciones y requisitos que se determinen con respecto a la calidad de los terrenos cinegéticos y la pureza genética de las especies de caza podrán solicitar del órgano competente en materia de caza la certificación correspondiente.
3. Reglamentariamente se establecerán los criterios de calidad cinegética y el procedimiento de certificación, los cuales deberán servir de base a la eventual evaluación de los respectivos aprovechamientos.
TITULO VI EL EJERCICIO DE LA CAZA
Capítulo I. El cazador y los requisitos para cazar
Artículo 54. El cazador
1. A los efectos de esta Ley, se considera cazador toda persona que realiza la acción de Cazar y que cuente con su correspondiente licencia en vigor.
2. No se consideran cazadores los acompañantes, morraleros o cualquier otra persona que en el acto de cazar actúe como ayudante, colaborador o auxiliar del cazador.
Artículo 55. De los requisitos para el ejercicio de la caza
1. Para ejercitar legalmente la caza, el cazador deberá estar en posesión y portar durante la acción de cazar los siguientes documentos:
a) Documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de conducción. b) Licencia de caza
c) Autorización del titular del aprovechamiento cinegético.
d) Seguro obligatorio de responsabilidad civil del cazador en caso de portar armas.
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2. Tales documentos deberán estar en vigor y ser exhibidos a requerimiento de los agentes de la autoridad con competencias en materia cinegética.
3. Los menores de edad, mayores de 14 años, en el caso de cazar utilizando armas de fuego o arcos, además de estar en posesión y portar la correspondiente autorización especial para ello, deberán ir acompañados por un cazador mayor de edad que controle su acción de caza.
Capítulo II. Licencia y permisos de caza
Artículo 56. La licencia de caza en general
1. La licencia de caza que expida el Consejo canario de Caza será nominal, intransferible y obligatoria para el ejercicio de la caza en el territorio de la Comunidad Autónoma. Para cazadores no inscritos en el Registro de Cazadores de Canarias que deseen cazar en canarias en fechas concretas, se les deberá expedir certificación expresa por parte del titular del aprovechamiento cinegético para la expedición de la consiguiente licencia de caza.
2. Son requisitos necesarios para la obtención de la licencia de caza los siguientes:
a) Ser mayor de edad. Los menores de edad, mayores de catorce años podrán obtener la licencia de caza si presentan autorización escrita para ello de la persona que les represente legalmente.
b) No hallarse inhabilitado para el ejercicio de la caza por sentencia judicial firme o resolución administrativa sancionadora ejecutiva.
c) Haber cumplido las sanciones impuestas como infractores de las disposiciones de esta Ley. d) Acreditar el pago de la tasa correspondiente, salvo los mayores de 65 y los menores de 16 años los cuales estarán exentos del pago.
3. Las licencias de caza serán expedidas por el Consejo Canario de Caza competente en materia de caza de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.
4. Reglamentariamente se determinarán los requisitos para el reconocimiento de la aptitud y conocimiento para la práctica de la caza y la inscripción en el Registro de Cazadores de Canarias. Artículo 57. Vigencia de la licencia
1. La licencia de caza tendrá un período de vigencia de un año. 2. La licencia carecerá en todo caso de validez
a) Cuando se halle deteriorada de forma que sus datos esenciales resulten ilegibles. b) Cuando se hayan efectuado enmiendas o modificaciones en su contenido.
c) Cuando con posterioridad su titular resulte inhabilitado para el ejercicio de la caza por sentencia firme o resolución administrativa sancionadora ejecutiva.
d) Ante cualquier otra circunstancia que se determine reglamentariamente.
3. Una vez ejecutiva la resolución que acuerde la pérdida de vigencia de la licencia, la licencia deberá ser entregada al Consejo Canario de Caza competente en materia de caza.
