RUTA PROVINCIAL Nº 21
CLODOMIRA – LA AURORA
RUTA PROVINCIAL Nº 176
LA AURORA – NUEVA ESPERANZA
Obras de Rehabilitación
Estudio de Impacto
Ambiental
EJECUTOR: CONSEJO PROVINCIAL DE
VIALIDAD – SANTIAGO DEL ESTERO
1 - INFORME AMBIENTAL
1.1. – RESUMEN EJECUTIVO
CONCLUSIONES
El presente Informe Ambiental hace referencia al Proyecto de Rehabilitación y Repavimentación de la Ruta Provincial Nº 176 (Tramo: La Aurora – Nueva Esperanza) y la Ruta Provincial Nº 21 (Tramo: La Aurora – Clodomira), respectivamente, estableciendo los parámetros de protección ambiental que deben seguirse para mitigar y remediar los impactos que este tipo de obra produce.
Como este tipo de obras de rehabilitación y repavimentación de pavimentos flexibles se desarrolla sobre una traza ya existente, se puede asegurar que los principales efectos ya han tenido en efecto en el pasado.
Teniendo en cuenta este hecho y el análisis realizado en este informe, se establece que los principales efectos negativos de la obra son los siguientes:
● Construcción y funcionamiento de la planta asfáltica. ● Construcción de Obradores y Campamentos.
● Depósito y otras infraestructuras necesarias para los trabajos de obra. ● Riesgos de Derrames accidentales.
● Movimiento de Suelos.
Para lo cual y a fin de mitigar los impactos negativos previamente mencionados se establecen las medidas de mitigaciones pertinentes, adjuntas a este informe.
Se puede afirmar que:
● Se producirá un impacto positivo mediante la generación de empleos
● La zona de camino se encuentra liberada y sin ocupación por parte de la
población, por lo cual no será necesario expropiar ni realizar el reasentamiento de grupos poblacionales.
● No producirá interferencias al sistema de drenaje que no se hayan realizado
anteriormente y además se producirá una mejora en el patrón de escurrimiento.
En base al informe que se desarrolla en puntos subsiguientes, se puede afirmar que no surgen objeciones a la obra analizada que impidan su ejecución.
NECESIDAD DE LA OBRA
El proyecto se desarrolla en la Provincia de Santiago del Estero, en la zona Nor-Oeste de la provincia, a través de los departamentos de Banda, Figueroa, Jiménez y Pellegrini. Incluye la rehabilitación de la ruta provincial Nº 176, en su tramo comprendido entre las localidades de La Aurora y Nueva Esperanza, con una longitud de 167 km. y también incluye la repavimentación del tramo de la ruta provincial Nº 21, con una longitud de 13 km. Su ubicación en la provincia de Santiago del Estero es la siguiente:
UBICACIÓN DE LA TRAZA1
La Ruta Provincial Nº 176 presenta dos sectores bien diferenciados por su tipo de carpeta de rodamiento, que se distribuyen en dos tramos que se analizan por separado. Mientras que la Ruta Provincial Nº 21 presenta un solo tipo de carpeta de rodamiento.
Ruta Provincial Nº 176
Tramo 1: La Aurora – PK +94,000
Este tramo, de unos 94 Km. de longitud, tiene una calzada pavimentada con tratamiento asfáltico en muy mal estado, por lo tanto, debido al estado de la ruta no es factible superar una velocidad máxima de 20 km/hora. En gran parte del recorrido se debe transitar por las banquinas pues la cantidad de baches presentes hace intransitable la ruta. Además, se encuentra zonas con importante intrusión de la vegetación nativa, lo que dificulta la visibilidad, con el consecuente riesgo implícito.
Tramo 2: PK +94,000 - Nueva Esperanza
Este tramo, de unos 73 Km. de longitud, tiene actualmente una calzada de ripio, con zonas en estado deficiente, aunque se aclara que la velocidad de circulación en este tramo es de aproximadamente 40 Km/h. Durante la época de lluvias (Noviembre – Marzo) se producen numerosas interrupciones al tránsito, lo que dificulta el normal desarrollo de las actividades de la población local y la conectividad entre la población local. En ésta temporada se han registrado 15 días en los cuales se ha interrumpido el tránsito debido a las lluvias acaecidas
Ruta Provincial Nº 21
IDENTIFICACIÓN DE ETAPAS DONDE SE ESTABLECERÁN LAS ACTIVIDADES IMPACTANTES
Se han definido dos etapas en el desarrollo de las actividades del proyecto, sujetas a la evaluación de impactos ambientales.
El conocimiento alcanzado hasta el momento sobre el proyecto ha permitido identificar claramente las acciones más significativas del mismo, definiendo los procesos y tecnologías que permitirán, su ejecución, su magnitud y momento de realización. En base a ello se han seleccionado las siguientes acciones elementales para cada una de las fases de desarrollo:
A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN B. ETAPA DE OPERACION
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES IMPACTANTES DE CADA ETAPA
A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Se han establecido para la etapa constructiva las actividades del proyecto que podrían producir efectos relevantes sobre el medio ambiente en el área de influencia del mismo, cuales son:
A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador Campamento y Depósito. A.2. Montaje y Funcionamiento de Planta Asfáltica.
A.3. Construcción de Sub-Base y Base.
A.4. Construcción de Concreto Asfáltico, Riego y Colocación de Liga. A.5. Construcción de Terraplenes.
A.6. Construcción de Obras Complementarias (Señalización Vertical y Horizontal, etc.).
A.7. Transporte de insumos, materiales y equipos
B. ETAPA DE OPERACIÓN
Se han establecido dos actividades generales en la etapa operativa que podrían producir efectos relevantes sobre el medio ambiente.
B.1. Proceso de Mantenimiento
B.2. Funcionamiento del Sistema Vial - Tránsito
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES IMPACTANTES DE CADA ACTIVIDAD A continuación se identifican las acciones impactantes correspondientes a las actividades desarrolladas en las etapas.
A. ETAPA DE CONSTRUCCION
A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador, Campamento y Depósito
En la etapa constructiva o preparatoria de la actividad se ha previsto que el montaje y funcionamiento del obrador, el campamento y el depósito de materiales excedentes de excavaciones, producirá acciones impactantes sobre el medio ambiente, en aquel predio donde se localice. Las acciones tienen que ver con la instalación de los mismos y con las actividades que se desarrollan en ellos, donde siempre está involucrado el movimiento de personal, materiales, equipos y vehículos.
• Nivelación y Compactación del terreno. • Implantación de la infraestructura. • Uso de equipos y maquinaria pesada. • Movimiento de vehículos y personal.
• Generación de emisiones gaseosas. • Generación de efluentes líquidos. • Contratación de mano de obra local.
A.2. Montaje y Funcionamiento de Plantas de Asfalto Esta actividad se ha evaluado conforme las siguientes acciones:
• Realización de remoción de suelo y cobertura vegetal. • Nivelación y compactación del terreno.
• Implantación de la infraestructura. • Uso de equipos y maquinaria pesada. • Movimiento de vehículos y personal.
• Acopio y utilización de materiales e insumos. • Generación de ruidos y vibraciones.
• Generación de material particulado.
• Generación de residuos tipo sólido urbano. • Generación de residuos peligrosos.
• Generación de emisiones gaseosas. • Generación de efluentes líquidos. • Derrame de hidrocarburos.
• Contratación de mano de obra local.
A.3. Construcción de Sub-Base y Base
Esta actividad se ejecuta a través de acciones, entre las que se evalúan las siguientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre el medio ambiente:
• Realización de excavaciones y movimiento de suelos. • Nivelación y compactación del terreno.
• Movimiento de vehículos y personal. • Generación de ruidos y vibraciones. • Generación de material particulado.
• Generación de residuos tipo sólido urbano. • Generación de residuos peligrosos.
• Contratación de mano de obra local.
A.4. Construcción de Concreto Asfáltico, Riego y Colocación de Liga Para esta actividad las acciones evaluadas son las siguientes
• Uso de equipos y maquinaria pesada. • Movimiento de vehículos y personal. • Generación de ruidos y vibraciones.
• Generación de residuos tipo sólido urbano. • Generación de residuos peligrosos.
• Generación de emisiones gaseosas. • Contratación de mano de obra local.
A.5. Construcción de Terraplenes
Esta actividad se ejecuta a través de acciones, entre las que se evalúan las siguientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre el medio ambiente:
• Generación de material particulado.
• Generación de residuos tipo sólido urbano. • Contratación de mano de Obra local.
A.6. Obras complementarias.
Esta actividad se ejecuta a través de acciones, entre las que se evalúan las siguientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre el medio ambiente:
• Uso de equipos.
• Movimiento de vehículos y personal. • Generación de ruidos y vibraciones. • Generación de material particulado.
• Generación de residuos tipo sólido urbano. • Contratación de mano de Obra local.
A.7. Transporte de insumos, materiales y equipos Las acciones evaluadas en esta actividad son las siguientes:
• Movimiento de camiones, vehículos y personal. • Generación de ruidos y vibraciones.
• Generación de material particulado. • Generación de emisiones gaseosas. • Derrame de hidrocarburos.
A.8. Desmantelamiento de obrador, campamento y plantas
Esta actividad ha sido evaluada a través de las siguientes acciones impactantes:
• Movimiento de camiones, vehículos y personal. • Limpieza, forestación y revegetación del predio. • Generación de ruidos y vibraciones.
• Generación de material particulado. • Generación de emisiones gaseosas. • Contratación de mano de obra local.
B. ETAPA DE OPERACION
Para la valoración de los impactos ambientales de la Etapa de Operación se ha tomado en cuenta las siguientes actividades:
B.1. Proceso de mantenimiento
Este proceso se ejecutará a través de acciones entre las que se destacan, por la significación de sus impactos ambientales, las siguientes:
• Mantenimiento de señalizaciones. • Limpieza de cunetas y alcantarillas. • Forestación y revegetación.
• Movimiento de vehículos y personal. • Generación de ruidos y vibraciones.
B.2. Funcionamiento del Sistema Vial - Tránsito
El proceso de funcionamiento del sistema vial es una actividad que generará efectos significativos sobre el medio ambiente analizados a partir de las siguientes acciones:
• Funcionamiento del sistema vial local. • Generación de ruidos.
• Generación de emisiones gaseosas. • Intrusión visual de la vía.
FACTORES DEL MEDIO AFECTADOS
Las actividades del proyecto presentan afectaciones tanto sobre el medio natural como sobre el medio antrópico; los efectos sobre distintos factores del medio son aquellos que luego los especialistas valorizarán de modo de estimar las consecuencias de las acciones previstas.
FACTOR FÍSICO - MEDIO NATURAL
Se prevé que las actividades y acciones de las etapas de construcción y operación de las obras sobre las Ruta Provincial Nº 176 y 21, producirán afectaciones sobre diversos componentes del medio natural. Los factores del medio que sufrirán los efectos de las actividades son:
• Atmósfera
¾ Calidad de aire. • Agua
¾ Calidad de agua superficial. ¾ Calidad de agua subterránea. • Suelo
¾ Estabilidad.
¾ Escurrimiento superficial. ¾ Calidad.
• Aspectos Bióticos ¾ Flora. ¾ Fauna.
MEDIO ANTRÓPICO
Los factores del medio antrópico estudiados son los siguientes: • Estético y de Interés Humano
¾ Paisaje.
• Infraestructura y Servicios.
¾ Actividad Productiva (Agropecuarias/ Industriales/ Comercio y Servicios).
¾ Sistema Vial/ Transporte (Liviano y Pesado). ¾ Salud, Sistema Sanitario y Educación.
• Calidad de Vida
¾ Generación de Expectativas (Estilo de vida).
¾ Condiciones Higiénico Sanitarias (Salud de la Población, Infraestructura Sanitaria y Proliferación de Vectores).
¾ Seguridad de Operarios. ¾ Seguridad de las Personas.
COSTOS AMBIENTALES
El costo generado debido a los Programas Ambientales, Medidas de Mitigación y Auditorias es el siguiente:
COSTO TOTAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
Costo Estimado ($) 500.000 • Costo de los Programas $100.000
• Costo de las Medidas de Mitigación $350.000 • Costo de las Auditorias $50.000
Costo de los Programas Ambientales Costo Estimado ($)
COSTO DE LOS PROGRAMAS AMBIENTALES $ 100.000
• Programa de Seguimiento de las Medidas de Mitigación $ 20.000 • Programa de Manejo de Residuos, Emisiones y Efluentes $ 15.000
• Programa de Prevención de Emergencias y Plan de Contingencias $ 10.000 • Programa de Seguimiento del Plan de Seguridad e Higiene $ 12.500
• Programa de Control Ambiental de la Obra $ 12.500 • Programa de Monitoreo Ambiental $ 15.000
• Programa de Comunicaciones a la Comunidad $ 15.000
Costo de las Medidas de Mitigación Costo Estimado ($)
COSTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION $ 350.000
• Control de Vehículos, Equipos y Maquinaria Pesada - $ 15.000
• Control de Emisiones Gaseosas, Material Particulado y Ruidos y Vibraciones - $ 15.000
• Control de la Correcta Gestión de los Residuos Tipo Sólido Urbano y Peligrosos - $ 15.000
• Control de Excavaciones, Remoción del Suelo y Cobertura Vegetal - $ 15.000
• Control del Acopio y Utilización de Materiales e Insumos - $ 10.000 • Forestación de Reposición con Especies Nativas - $ 220.000
• Control del Plan de Prevención de Emergencias y Contingencias Ambientales - $ 10.000
• Control de la Señalización de la Obra - $ 10.000
• Control del Desempeño Ambiental de la obra - $ 15.000
• Control de Notificaciones a los Pobladores de las Tareas a Realizar - $10.000
Costo de las Auditorias Costo Estimado ($)
COSTO DE LAS AUDITORIAS $ 50.000
• Auditorias y Control Ambiental por parte del COMITENTE 50.000
1.2. - ORGANIZACIÓN DEL INFORME
El presente Informe, se ha estructurado sobre la base de una secuencia lógica de los elementos de análisis, de manera tal que sea posible apreciar desde distintos puntos de vista las condiciones actuales del tramo en la situación sin proyecto, y las que podrán generarse una vez desarrollado el mismo, todo ello en función de las potencialidades y restricciones presentes y de las características de las obras proyectadas. Para ello, se analizan en primer término las principales características y restricciones. Se compone de doce puntos, dentro de los cuales se presenta consideración, en los puntos 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, toda la información significativa respecto a la problemática general y el marco en que se plantea el
En el punto 1.11 se analiza el Plan de Gestión Ambiental con los objetivos, medidas y acciones, así como su presupuesto. Y en el punto 1.12 se describen las consultas públicas realizadas.
Se incluye en un anexo una breve descripción referida al área protegida del Río Horcones, la cual se encuentra actualmente sin delimitar.
Planos y otros documentos, ya sean gráficos, escritos y fotográficos del proyecto se incorporan a lo largo de los capítulos, para una mejor exposición del estudio y al final en cada uno de los anexos correspondientes.
1.3. - METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
Para el presente informe se aplicó un desarrollo metodológico de acuerdo a la legislación vigente, con aplicación de metodologías específicas de identificación y valoración de impactos ambientales así como de presentación de las Medidas de Mitigación específicas y el Plan de Gestión Ambiental, que responde a un enfoque multidisciplinario de la eventual incidencia ambiental de la implantación del proyecto.
La metodología adoptada tiene como base el “Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) aprobado por Resolución Nº 1653/93.
Primeramente y a los efectos de recabar información, se efectuó una recorrida por vía terrestre en la zona de emplazamiento del proyecto y, en base a la información obtenida en el reconocimiento del sitio, a los antecedentes disponibles y consultas a informantes calificados y autoridades locales, se realizó el diagnóstico de la situación ambiental en el área de influencia del proyecto.
Luego se realizó un análisis pormenorizado de las distintas escalas del proyecto, complementando dicho análisis con un diagnóstico del área de influencia del proyecto, con el fin de establecer en que medida el proyecto influye y se ve influenciado por el marco natural y social en que se inserta, para posteriormente explorar los componentes susceptibles de verse afectados.
A continuación se procedió a identificar los impactos y revisar la normativa ambiental vigente. Tanto en la fase de construcción como en la fase de operación del tramo. Este análisis surge de la sistematización de los impactos y su ponderación según criterios establecidos en el MEGA II (DNV). Para la evaluación de las condiciones presentes en la zona de trabajo y el análisis de las repercusiones inmediatas de las obras y sus posibilidades de tratamiento, se ha apelado al reconocimiento de la situación a nivel de área operativa.
Las múltiples interacciones que tendrán lugar en el sistema constituido por el proyecto y el ambiente - medios natural y antrópico - necesitan ser adecuadamente identificadas y evaluadas. Para la evaluación de los posibles impactos ambientales de la obra y de los que el ambiente pudiera ejercer sobre la obra, en las etapas de construcción y operación, así como para disponer de un panorama simplificado de las situaciones críticas que requieran control prioritario y asistir en la toma de decisiones, se ha utilizado una Matriz de Leopold Modificada, que nos permite tener la totalidad de las relaciones sistemáticas identificadas. Las Matrices de Síntesis de impactos consisten en cuadros de doble entrada, en el que las abscisas corresponden a acciones con implicancia ambiental derivadas de la construcción y operación de las obras que integran el proyecto, mientras que en las ordenadas se ubican componentes, características o condiciones del medio antrópico y natural, susceptibles de ser afectadas. Las intersecciones de las columnas y filas que contienen las acciones del proyecto, las condiciones y características ambientales consideradas, permiten visualizar relaciones de interacción Causa-Efecto o impactos. Las matrices de evaluación reproducen en forma simplificada las características y condiciones del sistema estudiado y permiten realizar una evaluación abarcativa del espectro de las relaciones Causa-Efecto que tienen lugar. En estas "Matrices de Síntesis", las interacciones se señalan y califican sólo si presenta cierto nivel de significación o de ocurrencia, tanto para afectaciones beneficiosas como perjudiciales. Señalados los principales impactos, se pasa a hacer un análisis detallado de ellos y al establecimiento de las Medidas de Mitigación.
Para la etapa de construcción del Proyecto, los impactos considerados más importantes, darán lugar a la correspondiente individualización de las medidas de mitigación, compensación y/o control y de las oportunidades adecuadas para su aplicación.
Para los impactos derivados de la construcción, y a los efectos de lograr una apropiada optimización de la misma, se anticipan también una serie de lineamientos generales sobre las acciones y medidas necesarias que aseguren una
Santiago del Estero, la cual debe expedirse mediante una Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.) del mismo, a través de la Secretaria de Planeamiento y Coordinación. Dicha declaración puede ser de aprobación (transitoria o no) u oposición. En caso de ser aprobada, se debe adjuntar el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental. Este proceso se basa en lo establecido en la Ley Provincial Nº 6.321/96 de Normas Generales y Metodología de Aplicación para la defensa, conservación y Mejoramiento del Ambiente y los Recursos Naturales. Como el estudio se enmarca dentro del Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande (AR-L1014), el cual permite financiar, a través del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), obras de recuperación y/o mejoramiento de carreteras existentes y rehabilitación de sistemas de drenajes, el cual establece que el proceso de aprobación continua de la siguiente manera.
Una vez que se tiene la D.I.A., se debe presentar el estudio para que sea evaluado por la Unidad Ejecutora del Programa. Con la aprobación de esta Unidad, se procede a remitir el estudio al BID para que, a través del área pertinente, expida su dictamen respecto a la factibilidad ambiental del proyecto.
1.5. - MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Como marco legal para la presentación del presente proyecto se ha tomado en cuenta en primer lugar la Legislación Nacional pertinente, ya que esta da el marco de referencia para todo tipo de acción susceptible de intervenir el medio ambiente. Paralelamente, se toma el Manual de Evaluación y Gestión de Obras Viales (MEGA 2007), de la Dirección Nacional de Vialidad, como documento obligatorio para consultor y contratista de obras viales.
En lo referente a la legislación provincial, se ha analizado la normativa ambiental vigente, en especial en lo referente a la Evaluación de Impacto Ambiental.
A continuación se presentan cuadros comparativos de la Legislación Nacional y Provincial pertinente:
Constitución Nacional. Art. 41, 43 Ley Nacional 25.675 Decreto 2.413/02 Ley 22.428 Reglamento de la Ley de Conservación de Suelos Ley de Preservación de la
calidad del Aire Ley de Residuos Peligrosos
Dirección Nacional de Vialidad Decreto 681
Ley 20.284 Ley Nacional 24.051
Decreto 931 Reglamento de la Ley de Residuos Peligrosos
Resolución A.G. Nº 1.656/93
Preservación del Medio Ambiente y los Recursos Ley de Política Ambiental
Nacional
Promulgación parcial Ley 25.675 Ley de Conservación de Suelos Resolución A.G. Nº 1.656/93 Normas generales y Metodología de Aplicación para la Defensa, Conservación y Mejoramiento del Ambiente
y los Recursos Naturales
Normativa Sectorial Ambiental
NORMA TEMA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Dirección Nacional de Vialidad
Ley 6321/96
Gobiernos Nacional, Provincial y Municipal
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Gobiernos Nacional y Provincial Gobiernos Nacional y Provincial Gobiernos Nacional y Provincial Gobiernos Nacional, Provincial y Municipal
Gobiernos Nacional, Provincial y Municipal
Conservación y Uso
Manual de Evaluación y Gestión Ambiental
Clasificación del medio receptor de la obra vial según su sensibilidad ambiental
Dirección Provincial del Ambiente
Dirección Provincial del Ambiente Legislación Provincial
Reglamento de la Ley 6321/96 Decreto 506/02
Gobierno Provincial
NORMA TEMA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
Del Medio Ambiente Constitución Provincial. Art.
35
NORMA TEMA AUTORIDAD DE APLICACIÓN
1.6. – AUTORES DEL PRESENTE ESTUDIO AMBIENTAL
Para la confección del presente documento, se tuvieron en cuenta las observaciones realizadas oportunamente por el Especialista Ambiental de la Unidad del Programa. El documento fue desarrollado por el Consejo Provincial de Vialidad y fue coordinado por el jefe del Consejo Provincial, Ing. Civil José Ramón Carranza.
1.7. - ENTIDADES CONSULTADAS Y BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía consultada para la extracción de la normativa vigente:
Biblioteca Legal de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
Bibliografía específica de la provincia de Santiago del Estero: Biblioteca del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.
● Geomorfología de Santiago del Estero.- C. Angueira. ProSusNOA
● Análisis espacial de precipitaciones en la provincia de Santiago del Estero a
escalas temporales mensuales y anual.- L. Galván; C. Infante; L. R. Acuña; C; Angueira. ProSusNOA.
● Régimen de heladas en el área de riego del río Dulce, provincia de Santiago
del Estero. Convenio INTA-UNSE.
● Sistema de Información Geográfica de la provincia de Santiago del Estero.-
SIGSE 1.0 y SIGSE 2.0.
● Sistema de Áreas Protegidas.- J. J. Lima
Entidades Consultadas:
● Dirección Nacional de Vialidad.
● Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. ● Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria.
Dirección General de Recursos Forestales y Medio Ambiente de la Provincia de Santiago del Estero.
1.8. - DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se desarrolla en la Provincia de Santiago del Estero, en la zona Nor-Oeste de la provincia, a través de los departamentos de Banda, Figueroa, Jiménez y Pellegrini. Incluye la rehabilitación de la ruta provincial Nº 176, en su tramo comprendido entre las localidades de La Aurora y Nueva Esperanza, con una longitud de 167 km. y también incluye la repavimentación del tramo de la ruta provincial Nº 21, con una longitud de 13 km. Su ubicación en la provincia de Santiago del Estero se observa en los planos siguientes:
UBICACIÓN DE LA TRAZA1 DEPARTAMENTOS AFECTADOS POR LA TRAZA2
Los objetivos que se buscan con la rehabilitación y repavimentación de los tramos en estudio pueden enumerarse desde dos puntos de vista:
• Aumentar la actividad productiva de la zona propendiendo a un mejor y más rentable uso de la tierra y estimulando la actividad comercial en el área de influencia de la traza.
Desde el punto de vista social:
• Aportar a la mejora de la calidad de vida de los pobladores residentes en el área de influencia de la traza.
• Eliminar el aislamiento de la población urbana y rural de la zona de influencia.
• Mejorar el acceso a los centros de salud. • Facilitar el acceso a centros educacionales.
• Reducir la migración y consolidar los asentamientos poblacionales.
• Integrar política, social e institucional el área rural - sub rural de influencia del proyecto, con los centros urbanos.
• Afianzar la familia, en su medio.
• Aumentar la frecuencia del transporte público.
• Impedir el corte temporario debido a la intransitabilidad, producto del deterioro provocado por lluvias.
1.8.1. - DESCRIPCIÓN DEL ESTADO DE LA TRAZA
El tramo en estudio presenta zonas con distintos tipos de carpeta de rodamiento, generalmente en un estado regular a malo, con zonas muy deterioradas. A continuación se presenta un mapa con la distribución de las distintas carpetas de rodamiento en los tramos de estudio:
NUEVA ESPERANZA
ESTADO SUPERFICIAL DE CADA UNO DE LOS TRAMOS3
CALZADA ENRIPIADA
CAMBIO DE TIPO DE CALZADA
TRATAMIENTO BITUMINOSO RP 176 TRAMO 2 RP 176 TRAMO 1 RP 21
La Ruta Provincial Nº 176 presenta dos sectores bien diferenciados por su tipo de carpeta de rodamiento, que se distribuyen en dos tramos que se analizan por separado. Mientras que la Ruta Provincial Nº 21 presenta un solo tipo de carpeta de rodamiento. A continuación se realiza una breve descripción de cada uno de los tramos del proyecto.
Ruta Provincial Nº 176
Tramo 1: La Aurora – PK +94,000
Este tramo, de unos 94 Km. de longitud, tiene una calzada pavimentada con tratamiento asfáltico en muy mal estado, como se puede observar en las fotografías siguientes:
ESTADO DEL TRATAMIENTO ASFALTICO DEL TRAMO 1 INGRESO A "LA AURORA"
Dado el estado de la ruta no es factible superar una velocidad máxima de 20 km/hora. En gran parte del recorrido se debe transitar por las banquinas pues la cantidad de baches presentes hace intransitable la ruta. Además, se encuentra zonas con importante intrusión de la vegetación nativa, lo que dificulta la visibilidad.
Tramo 2: PK +94,000 - Nueva Esperanza
Este tramo, de unos 73 Km. de longitud, tiene actualmente una calzada de ripio, con zonas en estado deficiente, aunque se aclara que la velocidad de circulación en este tramo es de aproximadamente 40 Km/h. Durante la época de lluvias (Noviembre – Marzo) se producen numerosas interrupciones al tránsito, lo que dificulta el normal desarrollo de las actividades de la población local. En ésta
temporada se han registrado 15 días en los cuales se ha interrumpido el tránsito debido a las lluvias acaecidas.
ESTADO GENERAL DEL TRAMO 2 RIPIO AFECTADO POR LLUVIAS RECIENTES
Ruta Provincial Nº 21
Tramo: Clodomira – La Aurora
El tramo en cuestión, de unos 13 Km. de longitud, tiene una calzada pavimentada con tratamiento asfáltico superficial, en un estado regular.
La Dirección Provincial de Vialidad realiza continuas tareas de mantenimiento para conservar la calzada de rodamiento dentro de adecuados parámetros de serviciabilidad al usuario.
1.8.2. - CRITERIOS DE DISEÑO
Los criterios de diseño adoptados para el proyecto abarcan aspectos estructurales y geométricos. El trazado existente no se modificará, aunque se realizará una readecuación geométrica para permitir la circulación a la velocidad directriz de diseño y también se prevé la reconformación de banquinas y soluciones técnicas relacionadas con la salinidad de los suelos. En particular, la Ruta provincial Nº 176 entre La Aurora y Nueva Esperanza se rediseñó geométricamente en base a Normas en vigencia, para lo que se aplicaron las directivas que al respecto prescribe la D.N.V. en “Características de Diseño Geométrico de Caminos Rurales” En principio se estimó un TMDA actual cercano a 250 vehículos, al que aplicando las proyecciones a futuro correspondientes al crecimiento vegetativo y a la posibilidad de tránsito inducido por las mejoras que se realicen, podría estimarse un tránsito de diseño cercano a los 500 vehículos.
Este volumen arrojaría un diseño geométrico para “Camino Rural de llanura de Categoría IV”, según las prescripciones citadas. Las características generales del mismo serían:
La traza se definió en base a puntos relevados, proyectándose una poligonal, a modo de eje de proyecto, coincidente con el eje del camino actual. Con las normas antes citadas se procedió al trazado de las curvas horizontales con los parámetros indicados en la edición de la D.N.V. de “Curvas con Transición para Caminos Rurales” de Joseph Barnett, en cuanto a transiciones, radios de curva, peraltes etc. La elección de la curva horizontal adecuada, de acuerdo a la normativa, también tiene en cuenta como premisa fundamental el menor alejamiento posible entre el nuevo eje de trazado y el eje existente. Es decir, en cada quiebre de la poligonal en que haya que aplicar nuevas curvas horizontales, con sus nuevos parámetros, se tiende muy en cuenta la zona de camino disponible para no afectar más que el préstamo ya determinado.
Respecto a las curvas verticales, está previsto materializarlas para quiebres de pendiente mayores al 0.5 %, ya sea por razones funcionales, como por razones estéticas, tal las recomendaciones obrantes en las “Normas de Diseño Geométrico de Carreteras” de F. G. O. Rhüle, editadas por la D.N.V.
CRITERIOS GENERALES DE DEFINICIÓN DEL TRAZADO
● Volumen de Tránsito entre 150 y 500 vehículos. ● Vía sin Control de Acceso.
● Número de Trochas = 2
● Velocidad Directriz = 100 Km/h. ● Peralte Máximo en Curvas = 8%
● Radio Mínimo Deseable de Curvas Horizontales = 600 m. ● Radio Mínimo Absoluto de Curvas Horizontales = 400 m.
● Pendientes Longitudinales Deseables = No más del 4 % para L= 330 m. ● Valor Límite de Pendiente Longitudinal = 6 %
● Distancia Mínima de Visibilidad Para Detención = 160 m. ● Distancia Mínima de Visibilidad para Sobrepaso = 680 m. ● Ancho de Calzada = 6.70 m.
● Ancho de Banquina = 3.30 m. ● Ancho Coronamiento = 13.30 m.
● Taludes de Terraplén entre 0 y 3.00 de altura = 1:4
● Taludes de Terraplén mayores 3.00 de altura = 1:2 (con baranda) ● Ancho de Obras de Arte entre Guardarruedas = 13.30 m.
CRITERIOS ESTRUCTURALES
Las obras a ejecutar para la materialización del proyecto siguen los lineamientos de la Guía AASHTO para el Diseño de Estructuras de Pavimentos (Ed. 1993)
En cuanto a los aspectos técnicos, el proyecto se desarrolló para un período de 10 años, y conjuntamente, se analizaron varias alternativas, con distintos espesores y materiales, para verificar que la propuesta resulte ser la más beneficiosa desde el punto de vista técnico - económico.
CORTE TRANSVERSAL DE PAQUETES ESTRUCTURALES4
4Plano conformado con datos provenientes del SIGSE 2.0
1. Carpeta de Concreto Asfáltico. 2. Riego de Liga.
3. Riego de Imprimación. 4. Base granular.
5. SubBase reciclada con Cal.
6. Tratamiento y Base granular existente. 7. Banquina con suelos de extracción lateral. 8. Terraplén con suelos de extracción lateral. 1. Carpeta de Concreto Asfáltico.
2. Riego de Liga. 3. Riego de Imprimación. 4. Base granular. 5. SubBase de Suelo Cal. 6. Enripiado existente.
7. Banquina con suelos de extracción lateral. 8. Terraplén con suelos de extracción lateral.
1. Carpeta de Concreto Asfáltico. 2. Riego de Liga.
3. Tratamiento y Base granular existente. 4. Alteo de banquina.
1.8.3. - CONDICIONANTES DEL TRAZADO
La ruta provincial Nº 176 atraviesa en una significativa extensión longitudinal áreas de lagunas y saladillos activos, como también zonas de drenajes, que cuando las lagunas desbordan, producen derrames hacia otras lagunas.
La salinización de estos suelos proviene de procesos de inundación y evaporación repetitivos durante períodos húmedos. Las áreas con planos cóncavos y de baja capacidad de escurrimiento se inundan con el agua de los ríos, que aportan importantes cantidades de sedimentos finos limos y arcillas, formando horizontes impermeables, con grandes concentraciones de sales de sodio y calcio, bajo la forma de carbonatos. Las sales pueden tener diversos efectos adversos sobre las estructuras componentes de la obra vial, como se observa a continuación:
ASCENSIÓN DE SALES EN ZONA DE SALINAS
EFECTO DE SALES SOBRE EL HORMIGÓN
Por lo cual, para las zonas de salinas identificadas mediante los estudios de geotécnicos realizados a los suelos de la zona, se ha procedido incluir en el diseño estructural una membrana de polietileno de 200 µm, solapadas en 20 cm.
TRAMOS DE SALINA
TRAMO 2: PK 98+000 – PK 104+000
1.8.4. – DESCRIPCIÓN DE PARTICULARIDADES DE LA TRAZA
En el Anexo VII se adjunta la descripción de las particularidades de las trazas de la Ruta Provincial Nº 21 y de la ruta Provincial Nº 176.
Para la ejecución del proyecto se planificó la instalación de dos (2) obradores, dos (2) campamentos y dos (2) plantas asfálticas. La ubicación de dichas áreas es la que se muestra en las siguientes imágenes satelitales:
OBRADOR 1 Y OBRADOR 2 OBRADOR 1 ÁREA NO POBLADA LA AURORA ÁREA NO POBLADA OBRADOR 2
El obrador 1, que incluye el campamento y una planta asfáltica se encuentra próximo a la localidad de La Aurora. En la imagen se muestra una circunferencia de 500 m en la cual se verifica que no existen viviendas o poblados.
El obrador 2, que incluye el campamento y una planta asfáltica se encuentra próximo a la localidad de Nueva Esperanza. En la imagen se muestra una circunferencia de 500 m en la cual se verifica que no existen viviendas o poblados. Dicho lugar se encuentra a 6 Km aproximadamente de la localidad de Nueva Esperanza.
• ÁREAS DE DEPÓSITOS
Se prevé la disposición de los residuos sólidos tipo urbano generados por los obradores en los sitios de disposición de residuos urbanos de las municipalidades de Nueva Esperanza, Clodomira y La Aurora. Cada obrador realizará la disposición final en el vertedero controlado de la municipalidad más cercana.
• PRÉSTAMOS
La selección de lugares de posibles yacimientos de suelos para préstamo, se basó en el trabajo de reconocimiento de los suelos de la traza, que comprendió la ejecución de sondeos cada 4 km. y la determinación de las características físico químicas de los suelos, que se encuentra incluida en el Capítulo 3.
A partir de La Aurora se trató de ubicar zonas donde los suelos respondieran a las mejores condiciones de posibilidades de utilización como préstamo lateral, basados en su granulometría, índices de consistencia, clasificación, índice de grupo y contenido de sales.
Desde La Aurora y hasta el Sondeo 23 (Progresiva 23+000) se ubicaron tres posibles yacimientos próximos a la Ruta, uno en La Aurora y otros dos en la zona de Simbol Cañada, entre las progresivas 11+000 y 12+000 a margen izquierda y
Finalmente, desde la Localidad de Las Delicias hasta Nueva Esperanza se localizaron tres posibles yacimientos ubicados de manera de obtener una distancia de transporte óptima.
Estas ubicaciones tentativas deberán ser corroboradas en cuanto a posibilidades de utilización con los propietarios de dichos terrenos.
En los Anexos del Capítulo 3, se presentaron las planillas con las características físicas, químicas y mecánicas (Proctor y Valor Soporte) de los suelos de estos yacimientos.
Podrían considerarse como posibles ubicaciones de yacimientos en proximidades al Sondeo 23 y del Sondeo 91 al Sondeo 95, donde las características físicas y químicas de estos suelos hacen prever un comportamiento aceptable para su utilización como préstamo.
Yacimiento La Aurora
Ubicación: Punto 1: S 27º 29’ 33.63” – W 64º 13’ 29.20”. Punto 2: S 27º 29’ 38.58” – W 64º 13’ 23.50”. Punto 3: S 27º 29’ 42.74” – W 64º 13’ 28.84”. Punto 4: S 27º 29’ 37.22” – W 64º 13’ 34.54”. Se ubica entre el camino vecinal, la R. P. Nº 176 y la población de La Aurora. La distancia del yacimiento al camino vecinal es de 50 metros. Desde este punto hasta la Ruta hacia Clodomira y luego a la R. P. Nº 176 la distancia es de 1.500 m.
Otra opción, es abrir un camino de servicio entre el yacimiento y la R. P. Nº 176, de una longitud de 350 m.
Sondeo a 100 m. de calle y a 150 m. de ubicación del yacimiento: 0,00 a 1,00 m.: Limo arenoso, castaño claro, poco húmedo, no plástico, blando.
1,00 a 2,50 m.: Arenas finas limosas, castaño claro, escasamente húmedas, no plásticas, sueltas
2,50 a 4,00 m.: Arenas finas limpias, gris claro, secas hasta nivel freático que se ubica a – 4,00 m.
La superficie de este Yacimiento es de aproximadamente 5 Ha. y el volumen de suelo de préstamo estimado es de 100.000 m3.
Yacimiento Simbol Cañada
Ubicación: Punto 1: S 27º 25’ 18.11” – W 64º 08’ 45.92” Punto 2: S 27º 25’ 16.80” – W 64º 08’ 51.40” Punto 3: S 27º 25’ 24.87” – W 64º 08’ 54.92” Punto 4: S 27º 25’ 24.91” – W 64º 08’ 49.09”
Este yacimiento se encuentra entre Progresivas 11+000 y 12+000 del Tramo 1 del Proyecto, a margen izquierda, entre dos caminos vecinales o picadas de deslinde, casi perpendiculares a la R. P. Nº 176 y a 50 metros del eje de la Ruta. El yacimiento se ubica contiguo a la Ruta, a 310 m. de la entrada a la Escuela de Simbol Cañada.
Yacimiento Simbol Cañada 2
Ubicación: Punto 1: S 27º 24’ 28.94” – W 64º 07’ 50.50” Punto 2: S 27º 24’ 24.73” – W 64º 07’ 41.58” Punto 3: S 27º 24’ 17.72” – W 64º 07’ 45.79” Punto 4: S 27º 24’ 21.52” – W 64º 07’ 54.69”
Este yacimiento se encuentra entre Progresivas 13+000 y 14+000 del Tramo 1 del Proyecto, a margen derecha. Se accede por camino vecinal a una distancia de 1.050 m. desde el eje de la R. P. Nº 176. La entrada se encuentra a 1.600 metros de la Escuela de Simbol Cañada, en dirección a Nueva Esperanza.
Se ubica sobre probable paleocauce a 1 km de la ruta, próximo al predio de una vivienda rural.
Sondeo:
0,00 a 1,00 m.: Limo arenoso, castaño claro, poco húmedo, no plástico, blando.
1,00 a 2,20 m.: Arenas finas limosas, castaño claro, escasamente húmedas, no plásticas, sueltas.
2,20 a 3,00 m.: Arenas finas limpias, gris claro, escasamente húmedas a secas.
La superficie de este Yacimiento es de aproximadamente 7 Ha. y el volumen de suelo de préstamo estimado es de 120.000 m3.
Yacimiento S 107
Ubicación: Punto 1: S 27º 35’ 35.50” – W 64º 00’ 19.40” Punto 2: S 27º 35’ 35.58” – W 64º 00’ 08.04” Punto 3: S 27º 35’ 22.64” – W 64º 00’ 07.90” Punto 4: S 27º 35’ 22.52” – W 64º 00’ 18.98” El yacimiento se ubica contiguo a la R. P. Nº 176 entre Progresivas 13+000 y 14+000 del Tramo 2 del Proyecto, a 50 m. del eje de la Ruta, hacia
1,00 a 2,50 m.: Limo arenoso, castaño claro, poco húmedo, no plástico, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 2:
Ubicación: S 26º 35’ 34,9” – W 64º 00’ 8,5” - a 300 m. del Sondeo 1, en dirección perpendicular a la ruta.
0,00 a 1,00 m.: Limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles
1,00 a 2,50 m.: Limo arenoso, castaño claro, poco húmedo, no plástico, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 3:
Ubicación: a 350 m. del Sondeo 1 en dirección paralela a la ruta
0,00 a 1,00 m.: Limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles
1,00 a 2,50 m.: Limo arenoso, castaño claro, poco húmedo, no plástico, sin sales visibles a simple vista
La superficie de este Yacimiento es de aproximadamente 13 Ha. y el volumen de suelo de préstamo estimado es de 250.000 m3.
Yacimiento S 127
Ubicación: Punto 1: S 26º 24’ 43.61” – W 64º 00’ 16.80” Punto 2: S 26º 24’ 33.40” – W 64º 00’ 17.20” Punto 3: S 26º 24’ 33.34” – W 64º 00’ 28.54” Punto 4: S 26º 24’ 43.84” – W 64º 00’ 28.52” El yacimiento se ubica contiguo a la R. P. Nº 176 entre Progresivas 32+000 y 33+000 del Tramo 2 del Proyecto, a 50 m. del eje de la Ruta, hacia margen izquierda.
Sondeo 1:
Ubicación: S 26º 24’ 43,6” – W 64º 00’ 16.8” – a 100 m. hacia margen izquierda de la ruta.
0,00 a 1,00 m.: limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista.
1,00 a 2,50 m.: limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 2:
Ubicación: S 26º 24’ 43,7” – W 64º 00’ 28.0” - a 300 m. del Sondeo 1 0,00 a 1,00 m.: limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista.
1,00 a 2,50 m.: limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 3:
Ubicación: S 26º 24’ 33,4” – W 64º 00’ 17,2” - a 300 m. del Sondeo 1, 0,00 a 1,00 m.: limo arcillo arenoso, escasamente plástico, color castaño
Yacimiento El Quemado
Ubicación: Punto 1: S 26º 12’ 54.97” – W 64º 10’ 27.88” Punto 2: S 26º 12’ 54.10” – W 64º 10’ 39.63” Punto 3: S 26º 13’ 05.92” – W 64º 10’ 29.35” Punto 4: S 26º 13’ 03.36” – W 64º 10’ 40.79” El yacimiento se ubica contiguo a la R. P. Nº 176 entre Progresivas 64+000 y 65+000 del Tramo 2 del Proyecto, a 50 m. del eje de la Ruta, hacia margen izquierda.
Sondeo 1:
Ubicación: S 26º 12’ 56,3” – W 64º 10’ 28.6” – a 100 m. hacia margen izquierda de la ruta, frente a cartel de entrada a El Quemado.
0,00 a 1,00 m.: limo arenoso o arenas finas limosas, no plásticas, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista. 1,00 a 2,50 m.: arenas finas ligeramente limosas, no plásticas, color gris claro, escasamente húmedas, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 2:
Ubicación: S 26º 12’ 53,9” – W 64º 10’ 38,7” - a 300 m. del Sondeo 1 en dirección paralela a la ruta.
0,00 a 1,00 m.: limo arenoso o arenas finas limosas, no plásticas, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista. 1,00 a 2,50 m.: arenas finas ligeramente limosas, no plásticas, color gris claro, escasamente húmedas, sin sales visibles a simple vista.
Sondeo 3:
Ubicación: S 26º 13’ 3,5” – W 64º 10’ 40,3” - a 300 m. del Sondeo 1 en dirección perpendicular a la ruta.
0,00 a 1,00 m.: limo arenoso o arenas finas limosas, no plásticas, color castaño claro, escasamente húmedo, sin sales visibles a simple vista. 1,00 a 2,50 m.: arenas finas ligeramente limosas, no plásticas, color gris claro, escasamente húmedas, sin sales visibles a simple vista.
La superficie de este Yacimiento es de aproximadamente 11 Ha. y el volumen de suelo de préstamo estimado es de 200.000 m3.
Comentarios: Aproximadamente a partir del km. 153 desde La Aurora (10 a 14 km. antes de Nueva Esperanza), las márgenes de la ruta se encuentran ocupadas por parcelas desmontadas, sembradas, trabajadas u ocupadas por pobladores rurales en su casi totalidad, por lo que se hace difícil ubicar lotes sin ocupantes para su utilización como posible préstamo, aún en zonas laterales próximas a la ruta. El posible yacimiento ubicado (El Quemado) comprende un lote sin desmontar a margen izquierda, desconociéndose la titularidad de su dominio.
Se adjunta en la Documentación Grafica del proyecto la planimetría con los accesos a los yacimientos estudiados.
• YACIMIENTOS COMERCIALES
Los agregados pétreos a utilizar en la ejecución de las distintas tareas serán provistos por canteras comerciales ubicadas en la provincia de Tucumán.
1.8.6. – INTERFERENCIAS
En la zona de caminos se han podido observar distintos tipos de interferencias, como ser, postes de baja y media tensión, refugios de pasajeros
En la Localidad de Nueva Esperanza, se deberá proceder al traslado de columnas de alumbrado, que, de mantener su posición actual quedarían ubicadas dentro de la nueva calzada luego de su rectificación.
En la Documentación Gráfica del proyecto Ejecutivo se adjunta la planimetría con la progresiva de las interferencias de la traza.
1.8.7. – REFUGIOS DE PASAJEROS
Mediante el recorrido realizado, se detecto la existencia de refugios de pasajeros con cierto grado de deterioro y también se determinó que la cantidad de refugios existentes no alcanzan a cubrir las necesidades actuales de la población, por lo que el proyecto contempla la ejecución de refugios para pasajeros de transporte público con dársena de detención de vehículos en concreto asfáltico. La ubicación de los mismos se definió con el objeto de que sobre las rutas en estudio y a la altura de las poblaciones linderas a la ruta o infraestructura de servicio público, se encuentre al menos un refugio como resguardo. Con respecto a los refugios existentes, se
tomo la resolución de demolerlos.
La distribución de los refugios proyectados, según el criterio antes descrito, es la siguiente:
Ruta Provincial Nº 21:
Localidad o Parajes Carril Prog.
Clodomira A y D 0.000
Condor Huasi D 3.500
Puesto del Medio, San Lorenzo D 6.500
Jumi Pozo, Palmares, 7 Árboles D 8.500
Ruta Provincial Nº 176, Tramo: La Aurora – Las Delicias:
Localidad o Parajes Carril Prog. T1
La Aurora D 0.000
Esquina Pozo, Negra Muerta D 6.941
Simbol Cañada D 11.985
Mistolito D 29.525
Vaca Muerta, Tordillo Muerto D 41.600
Chejchila D 44.150
La Verde D 68.170
La Fortuna D 83.850
San Javier, San Roque D 88.400
Ruta Provincial Nº 176, Tramo: Las Delicias – Nueva Esperanza:
Localidad o Parajes Carril Prog. T2
Las Delicias A y D 3.675
El Rosado, San Ramón D 7.600
1.8.8. – TRAVESIAS URBANAS
A lo largo de toda la traza, tanto de la Ruta Provincial Nº 21 como la Ruta Provincial Nº 176, se encuentran dos travesías urbanas, la primera en la zona de Nueva Esperanza, los primeros dos km. y la segunda en la zona de Las Delicias. Ambas travesías han sido resueltas en el Proyecto Ejecutivo, y se muestra su resolución particular en la Documentación Gráfica de dicho proyecto.
1.8.9. – DISTRIBUCIÓN DE LA FORESTACIÓN COMPENSATORIA
Para seleccionar la distribución de la forestación compensatoria, se adopto como base un criterio paisajístico, con la intención de mejorar las zonas urbanas ubicadas en la traza y además, se tuvo en cuenta la ubicación de los obradores, campamentos y plantas asfálticas, por lo cual se prevé:
UBICACIÓN TENTATIVA DE REFORESTACIÓN
• Zona Urbana de Las Delicias.
• Ubicación del Obrador Nº 1 y Nº 2, próximos a las localidades de La Aurora y Nueva Esperanza.
En el Anexo III se adjunta un plano con la ubicación tentativa de la forestación y la superficie estimada.
1.9. - DIAGNÓSTICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Diagnóstico Socio-Ambiental del área de influencia del Proyecto.
1.9.1. - DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área del proyecto en estudio está localizada en la zona Nor –Oeste de la provincia de Santiago del Estero, y comprende los departamentos de Banda, Figueroa (en un tramo reducido de la traza de proyecto), Jiménez y Pellegrini.
De acuerdo a la definición dada por el Manual de Evaluación y Gestión Ambiental de Obras Viales de la DNV, el Área de Influencia abarca la porción de territorio donde potencialmente se manifiestan los efectos de la obra vial, sea la totalidad del medio ambiente o algunos de sus componentes naturales, sociales o económicos, frecuentemente derivados de los cambios de accesibilidad, costos de transporte, efectos físicos de la ruta, como barrera y otros.
El área de influencia directa para el proyecto comprende los siguientes tramos:
● Ruta Provincial Nº 21; Tramo: Clodomira – La Aurora
Ubicado entre la localidad de Clodomira (intersección entre la RP Nº 11 y la RP Nº 21) y la localidad de la Aurora (intersección entre la RP Nº 21 y la RP 176).
● Ruta Provincial Nº 176; Tramo: La Aurora – Nueva Esperanza
Ubicado entre la localidad de La Aurora (intersección entre la RP Nº 176 y la RP Nº 21) y la ciudad de Nueva Esperanza (intersección entre la RP Nº 176 y la RP Nº 4).
ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA DEL PROYECTO1
La zona de influencia indirecta involucra a los departamentos de Banda, Jiménez y Pellegrini, dada la importancia que adquiere el proyecto tanto como para el mejoramiento de la accesibilidad a los asentamientos poblacionales vinculados a la zona de proyecto, como para sus asentamientos productivos. Incluye también parte del departamento Figueroa, en el cual se afecta a las localidades de una zona que, por motivos de proximidad a la Ruta Provincial Nº 176, utiliza esta vía para su uso diario y/o para sus actividades económicas.
El área de influencia incluye al Área Operativa, que comprende el territorio necesario para la construcción y operación de la obra vial, tanto principal como
complementarias, que en el caso del proyecto se encuentra representada por una franja de 70 metros es el ancho de la zona de caminos de ancho y cuyo eje es coincidente con el eje de la traza del camino.
1.9.2. - MEDIO FÍSICO
1.9.2.1. - ÁREAS ECOLÓGICAS
La clasificación del territorio en áreas ecológicas homogéneas es una herramienta válida, dado que esto permite considerar la combinación de factores que determinan una unidad de paisaje ecológico: suelos, clima, vegetación, etc.
Según esta clasificación, el área en estudio corresponde a la región denominada
Chaco Seco, que ocupa casi la totalidad de Santiago del Estero.
Esta región es una llanura que presenta ocasionales interrupciones serranas, localizadas principalmente en el sur.
Como toda la llanura chaqueña, el Chaco Seco es el resultado del relleno sedimentario de la gran fosa tectónica Chaco - Pampeana. Junto a los aportes eólicos de tipo loéssico, ocurren importantes procesos de origen aluvial y fluvial, vinculados al gran aporte de materiales provenientes del sector montañoso andino. Allí nacen y se organizan las cuencas hidrográficas de los ríos Bermejo, Pilcomayo, Juramento y Dulce, que recorren el Chaco Seco sin recibir en él nuevos aportes hídricos. Asimismo existen amplios sectores ocupados por salinas.
En la mitad norte de la eco-región, se encuentran suelos más o menos evolucionados, ricos en nutrientes minerales y de textura media a fina, mientras que hacia el centro y sudoeste predominan suelos arenosos con bajo contenido de materia orgánica. La salinidad está casi siempre presente a alguna profundidad del
ECOREGIONES DE LA REPÚBLICA ARGENTINA2
1.9.2.2. - GEOLOGÍA
La provincia de Santiago del Estero, es una vasta planicie que integra el gran conjunto conocido como llanura Chaco - Pampeana.
Presenta el aspecto de una "vasta planicie limolésica y salitrosa de impresionante chatura, sólo interrumpida por los cursos fluviales diagonales y las elevaciones marginales localizadas en los bordes sur, oeste y noroeste". La máxima altitud provincial se da en los bordes sur, oeste y noroeste, señalada como zona orográfica provincial.
2
En el sector noroeste se localiza La Bajada de la Sierras Subandinas, la cual forma parte del Chaco de la Salinas, que abarca la porción Nor-Occidental del oeste del Río Salado. El relieve corresponde en general a las características de la llanura chaqueña, elevándose en transición hacia las Sierras Subandinas. La pendiente es muy suave, con algunas lomas anchas y hondonadas donde se encauzan o se estancan las aguas. La mayoría de los cursos de agua de la zona, se caracterizan por ser temporarios, conforman una cuenca endorreica que se pierden en bañados, esteros o salinas, formados al acumularse agua sobre los suelos arcillosos. Al sudoeste de esta área se localiza una cuenca de concentración salina, conocida como los saladillos de Huyamampa, en esta zona el clima es más árido, con menos precipitaciones y más evaporación; las sales se acumulan en la superficie debido al ascenso capilar de agua subterránea saturada de sales.
En el sector sur se localizan las sierras de Sumampa y Ambargasta (ocupan una superficie de 4.172 Km cuadrados) en los departamentos Quebrachos y Ojo de Agua; en el oeste está el cordón de las sierras de Guasayán, que se extienden desde Choya hasta Termas de Río Hondo; en el noroeste, el cerro El Remate, ubicado en el departamento Pellegrini, abarca una superficie de 65 Km cuadrados, incluida la Laguna Negra, que se encuentra al pie occidental del mismo. Todas estas áreas serranas se elevan a 250, 280 y 210 metros respectivamente sobre el llano local inmediato, constituyendo curvas cerradas in situ, que van descendiendo hacia todos los puntos cardinales, pero en forma menos pronunciada y lentamente hacia el oeste y al norte de los mismos, para insertarse en el cuadro morfológico general de las Sierras Pampeanas.
El suelo de aspecto rojizo (tipo pedocálcico) cubre casi la totalidad de Santiago del Estero. Este tipo de suelo deriva principalmente de la acción de un lavado completo o reducido; en consecuencia, se produce un proceso de calcificación que se manifiesta por la formación de carbonato de calcio en el perfil del suelo, desarrollándose una vegetación de estepa o de desierto bajo clima semiárido.
ASPECTO GEOLÓGICO3
3
1.9.2.3. - GEOMORFOLOGÍA
Durante el Terciario, movimientos orogénicos elevaron franjas longitudinales del continente en dirección N-S, que fueron acompañadas por fallas más o menos paralelas.
Los bloques que ascendieron son las Sierras Pampeanas (Guasayán, Ambargasta, Sumampa, etc.), mientras los bloques que se hundieron fueron sepultados por sedimentos, dando lugar a una planicie de acumulación que desciende gradualmente hacia el Este, que recibe el nombre de Formación Pampeana. La morfología del terreno está en relación con el agente que la depositó, ya sea fluvial, eólico o marino
Las zonas geomorfológicas definidas en la provincia de Santiago del Estero han sido clasificadas según DGDI (1979); en particular, la zona sobre la cual se encuentra emplazada la traza de proyecto, abarca los siguientes grupos de estructuras geomorfológicas:
● Piedemonte Subandino Pampeano ● Elevación Guasayán Recreo
● Alto de Ambargasta Sumampa
● Ambiente de las Salinas Grandes de Ambargasta ● Llanura Aluvial del Salado
● Llanura Aluvial del Dulce
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS4
Dentro de las unidades geomorfológicas mayores que recorre el tramo objeto de este estudio ambiental, se encuentran sub-unidades menores, como ser:
● Piedemonte Subandino Pampeano
o Bajada Proximal
Las bajadas, Distal y Paleobajadas se encuentran asociadas a los bloques ascendidos del sistema Subandino – Pampeano de Tucumán y Catamarca. Los cursos de agua que descendieron por su pendiente oriental, con orientación variante Norte y Sur, formaron abanicos aluviales amplios de gran extensión horizontal y pendientes suaves. Aislados de este paisaje aluvial se encuentran los cerros Cantero y
4
Remate; constituidos por rocas del Paleozoico inferior con orientación del eje mayor N – S y NE – SE, respectivamente.
o Bajada Distal
Este sector de la Bajada por su carácter más alejado de la fuente de material, presenta un perfil longitudinal mucho más extendido. Su límite oriental lo constituyen: la Depresión de las Salinas, la Planicie del Dulce y por el sur las Salinas Grandes Ambargasta.
o Paleobajada Distal del Ancasti El Alto
Esta unidad formaba parte de la anterior, pero la reactivación de la falla de Huyamampa la sepulto, y fue cubierta en parte por el Cono Aluvial de Santiago del Estero. El límite oriental con la Llanura Aluvial del Salado es difuso.
● Llanura Aluvial del Salado
o Paleobanico aluvial
o Paleollanura de inundación o Áreas de derrame
o Depresión de las Salinas
Constituye un área baja, con progresiva colmatación de drenaje anárquico, en donde se encuentran numerosas salinas y cuerpos de agua.
o Llanura de inundación activa
o Llanura de inundación temporariamente activa
Se han desarrollado sobre Paleocauces que por acción del flujo laminar adquirieron mayor desarrollo superficial.
SUBUNIDADES GEOMORFOLÓGICAS5
5
1.9.2.4. - SUELOS
Considerando los antecedentes de reconocimiento de suelos efectuados por la Dirección Gral. De Minería y Geología de la provincia, el INTA, SAGyP, el PERD, etc., se determino para cada Subunidad Geomorfológica los suelos dominantes a nivel general.
En su mayoría, los suelos de la Provincia se han desarrollado sobre materiales fluvio – sólicos en un relieve casi llano sin formas sobresalientes significativas, exceptuando las Sierras Pampeanas.
La precipitación que penetra y percola (precipitación efectiva) reacciona con las partículas minerales del material originario, disuelve algunos constituyentes, los remueve y los deposita en partes más profundas del perfil. De esta forma, la masa del material es diferenciada en horizontes.
Los vientos y las altas temperaturas de la provincia favorecen la evapotranspiración, reduciendo el agua de percolación y la diferenciación del material originario. Además, las altas temperaturas .favorecen la actividad de microorganismos, que descomponen y mineralizan rápidamente la materia orgánica, impidiendo su acumulación.
En la Provincia de Santiago del Estero se presentan los siguientes órdenes de suelos: MOLISOLES, ARIDISOLES, ENTISOLES Y ALFISOLES.
Los Molisoles se disponen en las áreas que reciben mayor aporte hídrico por precipitaciones o escurrimiento superficial. En la Bajada Proximal del Piedemonte Subandino-Pampeano, Llanura Aluvial del Salado en su Paleoabanico Aluvial, en la Llanura de Inundación activa en la Depresión de las Salinas y en la mayor parte de la Planicie Santafecina Remanente.
Son suelos más o menos desarrollados; húmedos, franco-limosos a arcillo-limosos; moderada a fuerte estructuración; bien a moderadamente drenados.
de la vegetación. Se los ha identificado en amplias zonas de la provincia, Piedemonte Pampeano, y en la Llanura Aluvial del Salado, en el Paleoabanico aluvial, en la Depresión de las Salinas, en la Llanura Aluvial del Río Dulce en sus componentes salinos.
Presentan bajos contenidos de materia orgánica (menos del 1%); color claro; textura franca; débil estructuración; consistencia blanda, ni dura ni masiva cuando seco.
El horizonte sub-superficial es el resultado de la translocación y acumulación de sales, carbonatos y arcilla.
La evapotranspiración provoca la concentración de sales originándose un horizonte salino en los 75 cm, a pocos cm de la superficie y como en la mayoría de los Aridisoles la intensidad del color es baja.
En la Bajada Distal de Piedemonte y en la Planicie Residual se han identificado un material originario con alto contenido de carbonatos, donde las precipitaciones son insuficientes para removerlos.
Los Entisoles son suelos con poca o ninguna evidencia de desarrollo de horizontes pedogéneticos. Este escaso desarrollo es resultado del material originario inerte (rocas graníticas); pendientes pronunciadas activamente erosionadas; o debido a la falta de tiempo para su maduración.
Aparecen en relieves recientemente erosionados, localizados en el alto Ambargasta-Sumarnpa y la Elevación Guasayán-Recreo. Existe un contacto lítico a poca profundidad. La textura es franca o más fina. La materia orgánica se distribuye regularmente.
En las Planicies de Inundación de los Ríos Salado y Dulce, no en los pantanos con drenaje pobre, se localizan los Fluventes. Son suelos inundados frecuentemente, pero no permanecen saturados todo el año. La textura es arenosa-franca o más fina. El material es estratificado. Los sedimentos aluviales son ricos en carbono orgánico (producto de la erosión aguas arriba), que se presentan generalmente asociados a la fracción arcilla. Es así que el % de materia orgánica varía irregularmente, dependiendo de la fracción granulométrica presente.
Son suelos dominados por procesos de translocación de arcilla sin pérdida importante de bases con buena aptitud agrícola si no están afectados por salinización o sodificación.
Los Alfisoles son suelos de escasa extensión en la provincia, presente en las llanuras de inundación activa del Río Salado y Dulce, en las áreas de derrame del Río Salado y en la Depresión de Mar Chiquita.
1.9.2.5. - CLIMA
Temperatura
La provincia de Santiago del Estero se halla situada entre las líneas isotermas de 20 ºC y 22 ºC. Su clima es cálido, corresponde al de regiones subtropicales con una temperatura media anual de 21,5 ºC, con variaciones extremas hasta 45 ºC. La diferencia entre la máxima y la mínima diaria oscila entre 5 ºC y 15 ºC, típico clima uniforme y constante en las estaciones de modificaciones térmicas lentas. En el verano la temperatura se encuentra entre los 26º C y 28º C (Enero es el mes más cálido), y en invierno (Julio es el más frío) oscilando las temperaturas entre los 12 ºC y 14 ºC. La temperatura media anual es de 21 ºC, aproximadamente. La temperatura extrema observada en el verano para la provincia está ubicada en la región de 47 ºC. La mínima absoluta varía entre los valores límites que van desde -5 ºC a -10 ºC.
Vientos
Los vientos dominantes en la provincia son los del Norte y del Sur, que representan la casi totalidad de los vientos reinantes y los menos frecuentes los del Nordeste, Sudeste o Este. Los vientos del Sur, provocan lluvias del tipo frontal. En lo que se refiere a la frecuencia de los vientos, la menor corresponde a los meses de Mayo y Junio y los de máxima a los meses en Agosto y Septiembre. La velocidad media mensual del viento señala la mayor velocidad durante Octubre y Noviembre (11 km/h) y la mínima en los meses de Mayo y Junio (7 km/h).
Los vientos más fuertes tienen lugar en los meses de Julio, Agosto y Septiembre, siendo los del Sur y Norte de mayor velocidad media. En general no hay vientos de grandes velocidades en la provincia de Santiago del Estero, excepcionalmente los del Norte y Sur alcanzan velocidades de hasta 75 km/h.
Precipitaciones
En Santiago del Estero, se distingue la estación lluviosa y de fuertes calores, y la seca de moderada temperatura. El período de lluvias empieza en Octubre y termina en Marzo y la estación seca se extiende desde Abril a Septiembre.
La provincia de Santiago del Estero, con respecto a las precipitaciones está ubicada entre las isohietas anuales promedio, que van de 700 mm a 750 mm, produciéndose una disminución en sentido Este-Oeste.
Analizando las precipitaciones se deduce que el período estival es el de mayor significación con una máxima que varía entre 500 mm y 540 mm y una mínima de 300 mm, que producen una media de alrededor de 380 mm con 30 días de lluvia aproximadamente, y un valor próximo al 80% del total.
La estación seca, época crítica por la carencia de humedad en el suelo por escasez de lluvias, se extiende de junio a octubre, con una máxima pluviométrica de 120 mm y mínima que oscila alrededor de los 55 mm con lo que se logra una media de 78 mm y 8,5 días de lluvia en el período.
El balance hidráulico indica que no se produce almacenaje de agua en el suelo en ninguna época del año, siendo el déficit hídrico (histórico) para Santiago del Estero (Capital), de 527 mm anuales.
MAPA DE ISOHIETAS7 Heladas y Granizos
Con respecto a las heladas, se puede decir que ocurren en los meses de Mayo, Junio, Julio y Agosto. Se observan a veces heladas tardías en los meses de Septiembre y Octubre, aún cuando son excepcionales.
El granizo es poco frecuente en la provincia y ocurre generalmente en los meses de Octubre, Noviembre, Enero y Marzo.
La presión atmosférica máxima es de alrededor de 763,5 mm., se registra en el mes de agosto, cuya temperatura media es de 17º C, la mínima de presión corresponde al mes de octubre, con 728 mm, y una temperatura media de 22º C, la presión barométrica promedio corresponde al mes de abril, es de alrededor de los 35 mm, siendo la amplitud media anual de 17 mm.
Humedad
Depende de la intensidad del calor, de las lluvias, de la cantidad de vapor que contiene el aire, de la constitución geológica del suelo, de la dirección de los vientos, de la altitud y de la vegetación.
El máximo del promedio mensual de la humedad relativa, ocurre en el mes de junio con 7,30 mm, aproximadamente, el mínimo en diciembre con valores que oscilan entre 48,0 y 52,0 milésimas, dando una oscilación media anual de 200 milésimos.
La humedad absoluta, o sea la presión del vapor de agua de la atmósfera se marca paralelamente con la temperatura y es opuesta a la humedad relativa. El promedio mensual máximo de la humedad absoluta tiene lugar en el mes de enero y el mínimo, en junio. En verano hay una media de 13 mm y una amplitud de 1,28 mm. En otoño la media es de 10 mm y la amplitud de 1,08 mm. En invierno 5,83 y 0,83 mm, respectivamente y en primavera 8,95 mm. Y 1,05 mm de amplitud.
Nubosidad
La nubosidad del territorio tiene poca amplitud. La correlación entre el estado luminoso – días claros – días nublados – es de 259 días claros y 105 días nublados, dando una proporción de 71% en los primeros y 29% en los segundos. La proporción de días claros se halla de acuerdo con la proporción de 69% de horas de sol posibles que tiene la provincia por su latitud.
1.9.2.6. - HIDROLOGÍA Y CALIDAD DE LAS AGUAS
Aguas superficiales
La provincia de Santiago del Estero está cruzada por cinco ríos: Dulce, Salado, Horcones, Urueña y Albigasta, siendo los de mayor caudal y transporte permanente de agua el Río Dulce y el Río Salado.