PLIEGOS DE CLÁUSULAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE REDACCIÓN DEL PROYECTO DE SANEAMIENTO EN FANO, BALDORNÓN, CALDONES Y DEPÓSITO DE AGUA EN EL PICO SAN MARTÍN
1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO 1.1 OBJETO
El presente pliego tiene por objeto la contratación del servicio de REDACCIÓN DEL PROYECTO DE SANEAMIENTO FANO, BALDORNÓN, CALDONES Y DEPÓSITO DE AGUA EN EL PICO SAN MARTÍN.
Categoría: 12
Número de referencia CPV: 71000000.
Las condiciones técnicas que han de regir el presente contrato vienen recogidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
1.2 FORMA DE ACCESO AL PERFIL DE CONTRATANTE
El acceso al Perfil de Contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Estado http://www.contrataciondelestado.es
1.3 RÉGIMEN JURÍDICO
Este contrato tiene carácter privado y se regirá por las instrucciones de ámbito interno de EMASA reguladoras del procedimiento para la adjudicación de contratos no sujetos a regulación armonizada publicada en la Plataforma de Contratación del Estado.
2 PRESUPUESTO Y TIPO DE LICITACIÓN
El presupuesto máximo del contrato es de TREINTA MIL OCHOCIENTOS VEINTIUN EUROS (30.821,00 €), que constituye el importe total teniendo en cuenta las eventuales prórrogas del contrato, sin incluir el IVA.
El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad de TREINTA MIL OCHOCIENTOS VEINTIUN EUROS (30.821,00 €)
El precio del servicio objeto de la licitación, será el que conste en el Modelo de Proposición Anexo I a este pliego, sin incluir el IVA. En este precio se entenderán incluidos todo tipo de gastos que se deban realizar para el cumplimiento del servicio contratado.
En todo caso los licitadores, en sus ofertas, indicarán en partida independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido que deba soportar la empresa.
3 REVISIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO No se establecerá ningún tipo de revisión para este contrato.
4 CAPACIDAD Y SOLVENCIA 4.1 CAPACIDAD
Sólo podrán contratar las personas naturales o jurídicas que tengan plena capacidad de obrar conforme a los artículos 54 a 59 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en los sucesivo TRLC), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y no se encuentren en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en el art. 60.1 de la misma norma.
4.2 SOLVENCIA
Deberá acreditarse la solvencia económica, financiera y técnica o profesional a través de los medios y formas previstas en este apartado:
Solvencia Económica y financiera: mediante la declaración del volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles.
Solvencia Técnica: se acreditará por los siguientes medios:
1. Relación de los principales servicios o trabajos realizados de proyectos de similares características y presupuestos de los últimos tres años del objeto de la presente licitación. En concreto: la relación debe de incluir importe, fecha, destinatarios públicos o privados de los mismos.
2. Las titulaciones académicas y profesionales del personal directivo de la empresa. El jefe de equipo deberá acreditar la titulación superior correspondiente con una antigüedad mayor de 10 años de acuerdo con los requisitos exigibles al contratista en el Pliego de prescripciones técnicas.
5 RECEPCIÓN DE OFERTAS 5.1 FORMA
El licitador presentará dos sobres cerrados y firmados por él mismo o persona que lo represente, en los que se indicarán además de la razón social y denominación de la entidad concursante, el título del procedimiento de licitación y el número de expediente. Contendrán: el primero (Sobre A) la documentación exigida para formar parte de la licitación y las referencias técnicas, y el segundo (Sobre B) la oferta económica ajustada al modelo anexo al presente pliego.
SOBRE A. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA. A.1) Documentación administrativa.
En dicho sobre deberán incluirse obligatoriamente los siguientes documentos: a) Si el licitador fuera persona física, fotocopia del DNI y, en su caso, la
escritura de apoderamiento.
Si el licitador fuera persona jurídica, además del DNI del representante, copia del CIF, copia de la escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible. Si no lo fuere, la escritura o documento de constitución o acto fundacional, inscritos en el correspondiente Registro Oficial. Asimismo poder bastante al efecto del firmante de la proposición en nombre y representación de la persona jurídica. así como copia de su DNI.
b) Declaración responsable de no estar incurso el licitador en las prohibiciones para contratar recogidas en el artículo 60.1 del TRLC, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes. La prueba de esta circunstancia podrá hacerse por cualquiera de los medios que señala el artículo 73 del TRLC.
c) Acreditación de la solvencia económica y técnica:
Solvencia Económica y financiera: mediante la declaración del volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles.
Solvencia Técnica: se acreditará por los siguientes medios:
1. Relación de los principales servicios o trabajos realizados de proyectos de similares características y presupuestos de los últimos tres años del objeto de la presente licitación. En concreto: la relación debe de incluir importe, fecha, destinatarios públicos o privados de los mismos.
2. Las titulaciones académicas y profesionales del personal directivo de la empresa. El jefe de equipo deberá acreditar la titulación superior correspondiente con una antigüedad mayor de 10 años de acuerdo con los requisitos exigibles al contratista en el Pliego de prescripciones técnicas.
d) Las empresas extranjeras aportarán una declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles en cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
e) Póliza de seguro de Responsabilidad Civil y justificante de pago del último recibo de la misma.
La documentación administrativa solicitada en los puntos anteriores podrá ser sustituida por un certificado de inscripción de la misma en el Registro de Documentación Administrativa de Licitadores del Principado de Asturias, acompañada de una declaración responsable del licitador en la que manifieste
que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Dicho certificado sólo sustituirá a la documentación en él recogida debiendo el licitador presentar el resto.
A.2) Documentación técnica y otra.
a) Informe, en su caso, de la parte de la obra que esté planificado subcontratar según las condiciones del apartado 12, señalando importe y el nombre o perfil empresarial, definido por referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica, de los subcontratistas a los que vaya a encomendar su realización. Esto no exime de solicitar su autorización en el caso de resultar adjudicatario.
b) Una dirección de correo electrónico en la que efectuar las notificaciones. c) Una relación de todos los documentos incluidos en este sobre.
En el caso de Unión Temporal de Empresas, cada una de las integrantes de la unión deberá cumplir los requisitos establecidos y presentar toda la documentación requerida a excepción de la documentación requerida en el apartado A.2 y el apartado c) del A.1, que se regirá por la normativa vigente. Asimismo deberán incluir en la documentación el compromiso de constitución de la UTE con el porcentaje de participación de cada integrante.
Nota aclaratoria sobre la presentación de la documentación: Transcurrido el plazo de seis meses desde la presentación de la documentación aportada por los licitadores sin que hayan procedido a su recogida en las oficinas de EMASA, ésta podrá disponer sobre su destrucción.
A.3) Declaración responsable.
De acuerdo con el Art. 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, introducido por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, el Órgano de Contratación estima conveniente que la aportación inicial de la documentación administrativa establecida en el apartado A.1) se sustituya por una declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración de acuerdo con el Anexo II de este Pliego. En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante el Órgano de Contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos.
SOBRE B. OFERTA ECONÓMICA
5.2 LUGAR
Los sobres se entregarán en la Secretaría de EMASA ubicada en Avenida Príncipe de Asturias, 70 de Gijón, antes de las 13:00 horas del último día del plazo.
Las proposiciones también podrán ser enviadas por correo, en cuyo caso el empresario deberá justificar la fecha de imposición en la Oficina de Correos y anunciar a la Empresa la remisión de la oferta mediante teles, fax o telegrama. El aviso a EMASA deberá llegar dentro del plazo de presentación de ofertas. Sin estos requisitos no será admisible la documentación. Transcurridos 10 días naturales a la fecha indicada sin haber recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
5.3 PLAZO
El plazo para presentación de proposiciones será de quince (15) días naturales contados desde la publicación en el Perfil de Contratante.
6 EXAMEN DE LA DOCUMENTACIÓN
6.1 ÓRGANO DE ASISTENCIA AL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación estará compuesta por el Presidente del Consejo de Administración y/o el Director-Gerente, el Director del Área Económico-Administrativa, el Director del Área Técnica, el Jefe de Servicio correspondiente y el responsable del departamento de compras o personas que los sustituyan.
La Mesa de Contratación calificará la documentación presentada en el sobre A. Si observase algún defecto material en la documentación, lo comunicará a los ofertantes por correo electrónico, requiriéndolos para que los subsanen en un plazo no superior a tres días. El resultado de los admitidos y de los que deban subsanar se comunicará a los interesados por correo electrónico.
6.2 APERTURA DE LA OFERTA ECONÓMICA
En el día fijado para la apertura de la oferta económica, el Órgano de Asistencia al Órgano de Contratación declarará admitidos a los licitadores que hayan subsanado la documentación y en acto público procederá a la apertura del sobre B de las empresas admitidas.
6.3 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La Mesa de Contratación evaluará las proposiciones de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 7 de este Pliego y formulará propuesta de adjudicación al órgano de contratación.
7 ADJUDICACIÓN Y RÉGIMEN DE ADMISIÓN DE VARIANTES 7.1 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa, se atenderá únicamente al criterio PRECIO.
Para las ofertas anormales o desproporcionadas se aplicará las que resulten en cada caso, los criterios establecidos en el art. 85 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Públicas.
7.2 ADMISIBILIDAD DE VARIANTES
En este procedimiento no cabe la admisión de variantes.
8 GARANTÍAS Y FORMALIZACIÓN 8.1 GARANTÍAS
Previamente a la formalización del contrato y en un plazo no superior a cinco días hábiles desde la publicación de la adjudicación en el perfil del contratante, se constituirá una garantía equivalente al CINCO (5) por cien (%) del importe de adjudicación, IVA no incluido, de acuerdo con los modelos de los Anexos III y IV del presente pliego. Transcurrido el periodo de garantía ofertado por la adjudicataria, se procederá, previa solicitud del adjudicatario, a la devolución o cancelación de la garantía una vez depuradas las responsabilidades.
8.2 ACREDITACIONES
Además de la garantía y en el mismo plazo, el adjudicatario deberá presentar antes de la formalización del contrato certificaciones de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (certificados positivos de no tener deudas tributarias con la Administración del Estado, del Principado de Asturias y el Ayuntamiento de Gijón y del órgano competente de la Seguridad Social). Los certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos.
En el caso de agrupación de empresas, acreditación de la escritura de constitución y NIF.
Si el licitado que hubiese resultado adjudicatario no cumple con las condiciones para ello, la Empresa podrá realizar una nueva adjudicación al licitador siguiente por el orden que hayan quedado clasificadas siempre que fuese posible y preste su conformidad. En este caso se le concederán al nuevo adjudicatario cinco días hábiles para cumplimentar la documentación.
8.3 FORMALIZACIÓN
La formalización del contrato se efectuará dentro de los diez días hábiles siguientes a contar desde la notificación de la adjudicación.
9 DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo para la ejecución del servicio será como máximo de NOVENTA (90) DÍAS NATURALES contados desde el día siguiente a la formalización del contrato. Este es el plazo en el que el adjudicatario deberá entregar el proyecto en las oficinas de EMASA.
10 EJECUCIÓN Y EN SU CASO CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: MEDIO AMBIENTALES O SOCIALES
10.1 OBLIGATORIEDAD
El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas del mismo y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diera al adjudicatario EMASA. El adjudicatario será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle, de los suministros que entregue y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Empresa o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
10.2 CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato o para el supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las condiciones especiales de ejecución del mismo se impondrán penalidades de manera proporcional a la gravedad del incumplimiento y su cuantía no podrá ser superior al 10 por ciento del presupuesto del contrato.
10.3 RESPONSABILIDAD POR DEMORA
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total de entrega, EMASA podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato. 10.4 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Si durante el desarrollo del contrato se detectase la conveniencia o necesidad de su modificación o la realización de actuaciones no contratadas se procederá a redactar un anexo al contrato inicial especificando claramente dichas modificaciones.
10.5 CUMPLIMIENTO
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Empresa, la totalidad de la prestación. Su constatación exigirá acto formal y positivo de conformidad dentro del mes siguiente a la realización del objeto del contrato. Dentro del plazo de un mes, a contar desde el acta de conformidad, se acordará y se notificará al contratista la liquidación correspondiente y se abonará, en su caso, el saldo resultante.
11 CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
Los derechos dimanantes del contrato no podrán ser cedidos total o parcialmente a terceros a no ser que la Empresa Municipal de Aguas de Gijón, S.A.U (EMASA) autorice expresamente y con carácter previo la cesión.
Lo establecido en el párrafo anterior se aplicará también a la celebración de subcontratos.
EMASA podrá autorizar la subcontratación parcial a terceros (expresamente y con un formato facilitado al efecto), que en ningún caso podrá exceder el cincuenta por ciento (50%) del importe total contratado ni podrá superar el primer nivel de subcontratación.
12 PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 12.1 ENCARGADO DEL TRATAMIENTO.
El contratista tendrá la consideración de encargado del tratamiento sin que el acceso a los datos tenga la consideración de comunicación de datos a los efectos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD).
12.2 CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LA LOPD.
En la formalización del contrato se hará constar el obligado cumplimiento de la normativa de protección de datos y los compromisos de cumplimiento de las obligaciones de ella derivadas.
12.3 SUBCONTRATACIÓN.
En el caso de que la subcontratación implique tratamiento de datos de carácter personal, el contratista deberá comunicar los datos de la empresa antes de proceder a la subcontratación, compromiso de sujetarse a las instrucciones del responsable del fichero y de celebrar un contrato en los términos del artículo 12.2 de la LOPD en cuyo caso el subcontratista tendrá la consideración de encargado del tratamiento.
13 FACTURACIÓN Y PAGO
La facturación se realizará una vez recibido oficial y satisfactoriamente el objeto del contrato.
El adjudicatario dispondrá de un plazo de 10 días desde la entrega, para la presentación de la factura en las oficinas de EMASA. El retraso en este plazo supondrá un incumplimiento contractual e imposibilitará al adjudicatario para la reclamación de los intereses de demora.
Su pago se realizará por transferencia a 60 días fecha factura.
La factura vendrá acompañada de los últimos seguros sociales pagados y de un certificado de la empresa de estar al corriente en el pago de los salarios a sus trabajadores y a las empresas subcontratadas en el presente contrato.
14 RESOLUCIÓN
Son causas de resolución del contrato las recogidas en el artículo 223 del TRLC.
15 JURISDICCIÓN
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción de este contrato.
Gijón, 18 de marzo de 2014
Pablo Manuel Álvarez Cachero
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
Don/Dña ... provisto de DNI número ...actuando en nombre propio (o en el de ... CIF ...).
Declara quedar enterado de las condiciones económicas y técnicas por las que se rige la adjudicación del servicio de REDACCIÓN DEL PROYECTO DE SANEAMIENTO EN FANO, BALDORNÓN, CALDONES Y DEPÓSITO DE AGUA EN EL PICO SAN MARTÍN y se compromete a la realización del contrato con estricta sujeción al
mismo, por el precio de ...
...
(en letra y número) euros, a los que hay que añadir
... ... (en letra y número) euros que corresponden al IVA.
Domicilio que se señala a efectos de notificaciones:
Calle ... Número ...Escalera ... Piso ... Letra ...
Código Postal ... Localidad... Provincia ...
Teléfono ... Móvil ... Fax ... E-mail ...
En ..., a ... de ... de ...
ANEXO II. MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
D…………..., con Documento Nacional de Identidad número………., en su propio nombre o en representación de ……….., con N.I.F……….
DECLARO BAJO MI RESPONSABILIDAD:
Que ostento poder suficiente para representar, a ……….., con N.I.F………, cumpliendo todas las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración, así como con las condiciones particulares que rigen la licitación de ………., comprometiéndose, en caso de resultar propuesto como adjudicatario, a acreditar tales circunstancias, mediante la presentación tanto de la documentación administrativa a que se refiere la Cláusula 5 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, así como otro tipo de documentación por la que se rige este Pliego.
ANEXO III. MODELO DE AVAL
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía
recíproca) ………, NIF………, con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en ……… y en su
nombre (nombre y apellidos de los Apoderados)……… ………, con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento.
A V A L A
A (nombre y apellidos o razón social del avalado)………, con NIF……….., en virtud de lo dispuesto en el en virtud de lo dispuesto en el artículo 96 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, con los requisitos establecidos en los artículos 55 y siguientes del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, para responder de las obligaciones siguientes : (garantía definitiva
para responder del cumplimiento del contrato
de………. ante LA EMPRESA
MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.A.U., por importe de: ………. (en letra)………Euros (en cifra)
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.L.U., con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, en sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
El presente aval estará en vigor hasta que LA EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.L.U., o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria
(lugar y fecha)……… (razón social de la entidad)……….. (firma de los apoderados)
BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORIA JURIDICA DE LA C.G.D O ABOGACÍA DEL ESTADO
ANEXO IV. MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN Certificado número
………(en adelante, asegurador), con domicilio
en……… y NIF………debidamente representado
por……….(nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento.
A S E G U R A
A………..(nombre y apellidos o razón social del
asegurado)………..NIF/CIF………,en concepto de tomador del seguro,
ante la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.A.U., en adelante asegurado,
hasta el importe de………..(en letra)……….euros (en cifra)………euros, en
los términos y condiciones establecidos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, normativa de desarrollo y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato………en concepto de garantía definitiva……….para responder de las obligaciones, penalidades y demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del Seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento de la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.A.U, en los términos establecidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y normas de desarrollo.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que la EMPRESA MUNICIPAL DE AGUAS DE GIJON, S.A.U, o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria.
En………a……….de……….del……….. Firma:
Asegurador
BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA C.G.D. O ABOGACÍA DEL ESTADO
