Curso de formación “100 Reglas De Brasilia y Sistema
Interamericano de Derechos Humanos”
DESCRIPCIÓN
El Programa Estado de Derecho y Derechos Humanos del Centro de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, tiene el agrado de presentar las bases para el Curso de formación “100 Reglas De Brasilia y Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, dirigido a satisfacer las necesidades de formación de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas.
La Asociación Interamericana de Defensorías Públicas (AIDEF), conciente del rol central que cumplen las defensoras y defensores públicos en cuanto a garantizar un efectivo e igualitario acceso a la Justicia en los países de la región, ha establecido como una de sus prioridades lograr la implementación, a través de la praxis profesional de sus miembros, de la normativa contenida en las 100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad.
En el marco de este propósito surge la necesidad de contar con instancias de formación y capacitación dirigidas especialmente a las defensoras y defensores públicos, de modo tal que estos puedan contar con las competencias y conocimientos necesarios para enfrentar su desempeño profesional bajo esta nueva óptica. Esta necesidad es la que el Centro de Derechos Humanos se ha propuesto satisfacer por medio de la implementación del Curso de formación “100 Reglas De Brasilia y Sistema Interamericano de Derechos Humanos”.
Asimismo, esta iniciativa se inserta dentro de un proyecto de apoyo más amplio de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas, desarrollado por el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile- dirigido por Cecilia Medina Q. y José Zalaquett- que tiene como objetivo principal otorgar capacitación de excelencia a los Defensores Públicos de nuestra región, en Derecho Internacional de los Derechos Humanos, particularmente, en el sistema interamericano y en el conocimiento y
aplicación de las 100 Reglas de Brasilia. Con esto se pretende asistir a la AIDEF en su rol defensa de las víctimas en el procedimiento contencioso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el marco del acuerdo suscrito en septiembre pasado entre ambas instituciones
Para esta primera versión del curso de formación “100 Reglas De Brasilia y Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, se ha programado capacitar a 25 abogadas o abogados defensores públicos, seleccionados por la misma AIDEF.
Costa Rica, mientras que la última etapa consistirá en la elaboración de un trabajo final. La fase on-line tendrá una duración de 9 semanas y, gracias a las capacidades tecnológicas que posee nuestra facultad, las comunicaciones con las y los alumnos, así como los controles de lectura se realizarán a través de nuestra plataforma educativa de Internet. Esta plataforma educativa permite la utilización de variadas herramientas de apoyo a la actividad docente a distancia y facilitará tanto el acceso a los materiales, como el intercambio de ideas y opiniones. La etapa presencial, por su parte, se extenderá por cinco días y requerirá la asistencia de los participantes durante mañanas y tardes, quienes concurrirán a clases magistrales y seminarios de trabajo grupal. Finalmente la tercera fase consistirá en el desarrollo de un Trabajo Final que deberán entregar al término del curso, a través del cual será posible evaluar la efectiva incorporación, análisis y aplicación de los contenidos del curso.
Adicionalmente y, con miras a reconocer las aptitudes y habilidades demostradas en esta última etapa, se brindará al alumno o alumna que obtenga la más alta calificación entre sus pares en el Trabajo Final, la posibilidad de exponer su análisis y conclusiones en relación al mismo en el IV Congreso de la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas, a realizarse durante Junio de 2010, en Guatemala.
PLAN DE ACCIÓN CURSO DE FORMACIÓN “100REGLAS DE BRASILIA Y SISTEMA
INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS”-COSTA RICA 2010
Acuerdos y Definiciones:
• Determinación instituciones participantes: el curso de formación 100 Reglas de Brasilia y Sistema Interamericano de Derechos Humanos está dirigido específicamente a defensoras y defensores públicos y se enmarca en un programa de apoyo a la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas. Por tanto, se ha determinado que será exclusivamente esta institución la que estará a cargo de la selección de los 25 participantes.
• Sede de las sesiones presenciales: la realización de la semana presencial tendrá lugar en San José de Costa Rica. Para tal efecto, se contactarán las instituciones nacionales e internacionales pertinentes, con sede en San José, para que se unan a este esfuerzo de formación.
• Diseño del programa y elaboración materiales de estudios: el temario propuesto del curso, comprende el estudio de los siguientes tópicos:
Introducción: Derecho Internacional de los Derechos Humanos
Las Reglas de Brasilia
Discriminación
Acceso a la Justicia y Reglas de Brasilia
Cabe destacar que tanto el alcance, como las vías de implementación de las 100 Reglas de Brasilia, serán un tema transversal a todos los contenidos del curso1. Para el análisis de tales unidades temáticas, el Centro de Derechos Humanos pondrá oportunamente a disposición de los participantes los respectivos materiales de estudio. Estos consistirán, fundamentalmente, en artículos de doctrina y jurisprudencia seleccionada.
• Socialización y aprobación del programa de estudios por Comité de expertos: El Comité académico del Centro de Derechos Humanos definirá el programa de estudios así como la metodología de trabajo, de conformidad con los acuerdos adoptados y las necesidades manifestadas en el Proyecto “Estrategia de Implementación de las 100 reglas de Brasilia” de la AIDEF. La propuesta académica, así como el proyecto de formación en su conjunto, será presentado a la AIDEF durante el mes de diciembre.
• Implementación del soporte en línea: El trabajo on-line del curso se llevará a cabo mediante la plataforma educativa de la Universidad de Chile, U-Cursos. Dicha plataforma ofrece variadas herramientas metodológicas que permiten el adecuado desarrollo del Curso de Formación “100 Reglas De Brasilia y Sistema Interamericano de Derechos Humanos”.
Convocatoria, difusión y selección de alumnas/os: Enero 2010
• Selección de las y los alumnos: será la AIDEF, a través de las instituciones nacionales que la integran, la institución encargada de seleccionar a los alumnos y alumnas del curso, teniendo en consideración un cupo máximo de 25 participantes. Los resultados de dicha selección deberán ser puestos en conocimiento del CDH a más tardar el día viernes 15 de enero de 2010.
Inducción a la plataforma en-línea: Marzo 2010
• Inicio: lunes 1 de marzo
Inicio curso, fase en línea: Marzo - Mayo 2010
• Inicio: lunes 8 de marzo
• Finalización: viernes 7 de mayo
Semana de clases presenciales: Mayo 2010
• Inicio: lunes 10 de mayo
• Finalización: viernes 14 de mayo
• Actividades conforme programación sesiones presenciales
• Participación de docentes y expertos invitados.
Preparación y entrega del Trabajo Final: Mayo 2010
• Inicio: 17 de mayo
• Finalización: viernes 28 de mayo
Proceso de evaluación del curso. Junio 2010
• Elaboración de informe de evaluación del curso, conforme a pauta y encuesta de consulta a las y los participantes.
Calendarización del Proyecto:
Fecha estimada Actividad
1 al 15 de Enero • Selección de Postulantes.
18 al 29 de Enero • Publicación de resultados y notificación a los participantes.
• Implementación del soporte en línea: 1) Entrega de Contenidos. 2) Revisión y Procesamiento de Materiales. 3) Activación de Herramientas de docencia en el sitio de U-Cursos
1 al 5 de Marzo • Inducción al funcionamiento de la plataforma U-Cursos
08 de Marzo • Comienzo de la Fase on-line del
Curso (9 semanas).
07 de Mayo • Finalización de la Fase on-line
del Curso.
10 al 14 de Mayo • Semana Presencial, San José de Costa Rica.
17 al 28 de Mayo • Preparación y entrega del
Trabajo Final
31 de Mayo al 11 de Junio • Corrección y entrega de las evaluaciones del Trabajo Final • Selección del mejor trabajo para
su exposición en el IV congreso AIDEF.
Junio – Julio 2010 • Evaluación del Curso y
MODALIDAD,FECHAYLUGAR
Inducción a la plataforma web:
Plataforma Educativa Universidad de Chile, U-Cursos Duración: 1 semana
Fechas: Del 01 al 05 de de Marzo de 2010.
Etapa en línea:
Plataforma Educativa Universidad de Chile, U-Cursos Duración: 9 semanas
Fechas: Del 08 de Marzo al 07 de Mayo de 2010.
Etapa presencial:
Sede por definir en San José de Costa Rica. Duración: 5 días
Fechas: del 10 al 14 de Mayo.
Actividades fase presencial: Seminarios de análisis de casos, Plenarios de discusión y Clases Magistrales para reforzar los aspectos teóricos estudiados en las semanas anteriores.
Etapa Final:
Plataforma Educativa Universidad de Chile, U-Cursos. Duración: 2 semanas
Fechas: del 17 al 28 de Mayo.
Actividades fase final: Preparación y elaboración de un trabajo final de análisis y resolución de un caso, con miras a evaluar la capacidad de aplicación práctica de los temas estudiados y debatidos durante las dos etapas previas del curso.
IDIOMA
Español
OBJETIVOS
El objetivo general del presente curso es capacitar a defensoras y defensores públicos
conocimientoy uso de normas, estándares y principios del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, y en particular de las 100 Reglas de Brasilia, para permitir su
Los Objetivos específicos, por su parte, están referidos a los conocimientos y competencias que se pretenden desarrollar en los defensores públicos, mediante este curso de formación. Al finalizar este último, se espera que estos puedan:
• Conocer la normativa internacional en materia de DD.HH., en particular la relativa al sistema interamericano de protección de DD.HH.
• Conocer la normativa contendía en las 100 Reglas de Brasilia.
• Comprender la existencia y alcance de las obligaciones que la normativa de DD.HH. y las 100 Reglas de Brasilia imponen al Estado (respeto y garantía de los Derechos reconocidos) y vincular dichas obligaciones con la práctica profesional de los distintos operadores de justicia (fiscales, defensores y jueces).
• Reconocer la particular importancia de la labor profesional de las defensoras y defensores públicos en la implementación de las 100 Reglas de Brasilia y en general de los estándares internacionales en materia de DD.HH.
• Analizar críticamente los diferentes medios existentes para lograr la incorporación y aplicación de las 100 Reglas de Brasilia en la práctica profesional de las defensoras y defensores públicos.
• Manejar los estándares que la jurisprudencia del sistema interamericano ha elaborado y que son aplicables a la práctica de los operadores de justicia en cuanto a discriminación, debido proceso y libertad personal.
• Lograr la aplicación de los estándares de DD.HH. y las 100 Reglas de Brasilia a través del análisis y resolución de casos particulares.
• Analizar críticamente los estándares y reglas antes mencionados, por medio de la discusión en torno a casos.
• Identificar las áreas de su práctica profesional que pueden resultar incompatibles con el cumplimiento de obligaciones del Estado en materia de DD.HH, según los estándares estudiados y en particular con las 100 Reglas de Brasilia.
PROGRAMAACADÉMICO
La propuesta académica en materia curricular se articula en torno a 6 unidades temáticas centrales, las cuales se subdividen en un total de 9 módulos, cada uno de estos módulos corresponde a una semana de trabajo on-line:
TEMA 1: INTRODUCCIÓN:DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Módulo 1
- Origen y evolución histórica del Derecho Internacional de los Derechos Humanos
- Sistemas Internacionales de Protección
o Diferentes organismos de protección y el valor jurídico de sus decisiones
o Sistema Interamericano de Derechos Humanos: Aspectos orgánicos y procesales
Módulo 2
- Reglas comunesa los sistemas internacionales de promoción y protección de los derechos humanos
o Las obligaciones generales de los Estados y la jurisprudencia interamericana relativa al alcance de las obligaciones de respeto y garantía.
o Límites permisibles: restricciones y suspensiones a la luz de la jurisprudencia interamericana
- La interpretación de las normas de derechos humanos
TEMA 2:LAS REGLAS DE BRASILIA
Módulo 3 y 4
- Las 100 Reglas de Brasilia
o Antecedentes
o Estructura básica de las reglas de Brasilia
o Beneficiarios de las reglas de Brasilia
o Fuerza Normativa
TEMA 3:DISCRIMINACIÓN
Módulo 5
- Discriminación
o Criterios objetivos y razonables y categorías sospechosas según la jurisprudencia internacional
o Compatibilidad de las normas y prácticas nacionales con las obligaciones internacionales
Módulo 6
o Medidas para combatir la discriminación: Las Reglas de Brasilia
• Género como criterio de aplicación de las Reglas de Brasilia
• Pertenencia a pueblos indígenas como criterio de aplicación de las Reglas de Brasilia
• Otros Grupos Vulnerables en las Reglas de Brasilia
TEMA 4: ACCESO A LA JUSTICIA Y REGLAS DE BRASILIA
Módulo 7
- Acceso a la Justicia y Debido Proceso:
o Las obligaciones internacionales del Estado en materia de acceso a la justicia y debido proceso
o Los problemas más relevantes desde la jurisprudencia
• Independencia e imparcialidad del juzgador
• Ser oído en un plazo razonable y los alcances de la Obligación de Investigar.
Módulo 8
o Reglas de Brasilia y acceso a la justicia de grupos vulnerables
• Análisis detallado de la normativa
• Normas especificas sobre Género
• Normas específicas sobre Pueblos Indígenas
o Reglas de Brasilia y el Debido Proceso
TEMA 5: LIBERTAD PERSONAL Y REGLAS DE BRASILIA
Módulo 9
- Libertad personal
o Las obligaciones internacionales del Estado en materia de libertad personal
o Las Reglas de Brasilia y la privación de libertad
o Los problemas más relevantes
• Habeas Corpus
PARTICIPANTES/DESTINATARIOS
Este curso está dirigido exclusivamente a Defensoras y Defensores Públicos que integren las instituciones vinculadas a la Asociación Interamericana de Defensorías Públicas.
CERTIFICADODEPARTICIPACIÓN
Los alumnos y alumnas que cumplan con el Programa Académico, recibirán un
Diploma de Participación por el total de horas lectivas cursadas, otorgado por el Centro de Derechos Humanos y la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
CRITERIOSDESELECCIÓN
Conforme lo señalado anteriormente, la selección y, consecuentemente, los criterios para realizar la misma, quedarán a cargo de la AIDEF. Sin perjuicio de ello, se procurará que dicho proceso de selección se lleve a cabo cuidando cierto balance o equilibrio entre hombres y mujeres, personas de distintas edades y pertenecientes a minorías étnicas. Asimismo, el CDH, exigirá a los participantes la presentación de una copia de su certificado de título, que acredite su título profesional o grado académico.
COSTOYFINANCIAMIENTO
Los costos del curso serán cubiertos de la siguiente manera:
Fase a distancia:
- Los gastos originados en la fase del curso en línea (inscripción, materiales, acceso a la plataforma educativa, tutorías) serán de cargo del Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile.
Fase presencial
- Los gastos correspondientes al cuerpo docente (traslados y estadía), salón hotel, almuerzos y coffee break, serán de cargo del Centro de Derechos Humanos.
- Los gastos correspondientes al traslado y hospedaje de las y los participantes serán cubiertos por la AIDEF a través de las instituciones nacionales que la componen.
