TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA ASISTENCIA TÉCNICA: TÉCNICO IMPLEMENTADOR DE CONTROLES INTERNOS MUNICIPALES EN EL MARCO DEL SINACORP
La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), a través del Proyecto:
“Fortalecimiento de las capacidades locales para mejorar la inversión en Seguridad Alimentaria y Nutrición en 39 municipios de Honduras” - AECID/EUROSAN DeL, ejecutado por la AMHON con el apoyo financiero de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Unión Europea (UE), informa de la contratación de una asistencia técnica para la implementación de los Controles Internos Municipales en el marco del SINACORP.
I. ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIÓN
El Gobierno de Honduras adoptó una política y estrategia integrales sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), en el marco de las directrices de gobernanza global establecidas en la estrategia de desarrollo nacional, actualizadas con la publicación en febrero de 2019 de la Política y la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Honduras (PyENSAN), con horizonte al 2030 como muestra del compromiso del Gobierno de Honduras con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Como parte de esta estrategia, en el año 2017 el Gobierno solicitó el apoyo de la UE para promover la descentralización de los servicios de salud con el objetivo de atender las necesidades de las poblaciones vulnerables y contribuir a la reducción de la pobreza en el contexto urbano y rural. La UE respondió positivamente a través de la identificación y la formulación del contrato de reforma sectorial en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) - EUROSAN Desarrollo Local (DeL) como objetivo para promover la descentralización de servicios en SAN y salud, incluyéndolos en los Planes de Desarrollo Municipal con el propósito de mejorar el desempeño técnico, administrativo y financiero de los municipios seleccionados para una mejor prestación de dichos servicios.
Por su parte la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), ha colaborado con diferentes beneficiarios para impulsar procesos de fortalecimiento del régimen municipal y la descentralización, por medio de actores de intervención local, como las municipalidades y mancomunidades, desarrollando metodologías e instrumentos en busca de preparar las condiciones para fortalecer el proceso de descentralización hacia los gobiernos locales. Con base en lo anterior, la AECID ha recibido financiación mediante cooperación delegada de parte de la UE, con el propósito de financiar a la AMHON para desarrollar el Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades locales para mejorar la inversión en Seguridad Alimentaria y Nutrición en 39 municipios de Honduras”, Subvención No. 2021/SPE/0000400140. MAP 2019-2022 RD1 “Garantizar bienestar social y crecimiento económico inclusivo en el ámbito local” y RD2: “Promover el Estado de Derecho y la Gobernabilidad Democrática”. El proyecto esta alineado en el marco del Programa Indicativo Plurianual 2014-2020, la Delegación de la Unión Europea en Honduras, ha
seleccionado el sector Seguridad alimentaria: política y estrategia centradas en la agricultura familiar, como uno de los sectores estratégicos de actuación: política y estrategia con un enfoque en servicios descentralizados para la nutrición materna e infantil; Contrato de reforma sectorial en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) - EUROSAN Desarrollo Local (DeL), Numero CRIS: LA/2019/040840; Financiado bajo el Instrumento de Cooperación al Desarrollo.
La Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), es la instancia gremial de los Gobiernos Municipales del país, que facilita los procesos de interlocución e incidencia política con los actores sociales e instituciones, que trabajan en el ámbito municipal a fin de contribuir a la descentralización del Estado, el fortalecimiento de los gobiernos locales y el desarrollo de los municipios, destacando temas tales como: apoyo a la definición del marco político y jurídico para la descentralización; el fortalecimiento técnico en la gestión tributaria municipal y la administración de los recursos públicos locales; así como en la promoción del desarrollo económico local, social y ambiental de los municipios. Procurando en todo momento conservar y consolidar su liderazgo en el sector municipal, así como la mejora en la prestación de servicios a los gobiernos locales.
En este marco, un interés específico de la AMHON, es desarrollar un enfoque integral de asistencia técnica a los municipios para mejora de las funciones y directrices que debe impulsar el gobierno municipal con instrumentos y/o herramientas y métodos a aplicar desde su estructura institucional, como actores legítimos de la gobernanza por derecho propio, con el objetivo de apoyar el fortalecimiento de las autoridades locales en sus procesos de gestión técnica, administrativa y de provisión de servicios clave que contribuyan a mejorar las condiciones de gobernanza y bienestar socioeconómico de las poblaciones, con énfasis en las poblaciones vulnerables.
Con base en lo anterior, dentro del Plan Operativo General (POG), se tiene contemplado el desarrollo de asistencias técnicas en controles internos metodología ONADICI en 39 municipios beneficiarios del proyecto, con lo que se pretende potenciar las capacidades institucionales locales, por medio de instrumentos técnicos, tendientes a generar las condiciones de ordenamiento de la gestión administrativa. La base de concepción de la asistencia técnica se plantea como un proceso de apoyo para contribuir a mejorar la transparencia, fortaleciendo los controles internos a nivel municipal y mancomunidad; y comprende un plan de asistencia técnica y capacitación.
El control interno, de conformidad al Artículo 46 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas, comprende la serie de acciones diseñadas y ejecutadas por la administración activa para proporcionar una seguridad razonable en torno a la consecución de los objetivos de la organización, fundamentalmente en los siguientes aspectos:
1. Procurar la efectividad, eficiencia y economía en las operaciones y la calidad en los servicios;
2. Proteger los recursos públicos contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido,
4. Elaborar información financiera válida y confiable presentada con oportunidad.
5. Lograr los objetivos institucionales, según su ley constitutiva, o programa especial de desarrollo institucional según sea el caso.
La responsabilidad principal por el diseño, implantación, operación, evaluación, mejoramiento y perfeccionamiento del control interno, tal como lo dispone el Artículo 47 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas, es inherente al principal titular y a los titulares subordinados de cada sujeto pasivo de la Ley. Por su parte, las jefaturas (o cada responsable de área) de la institución deben velar por la implantación del proceso de control interno institucional, especialmente en el ámbito de su competencia, dichas acciones sean eficientes, eficaces, pertinentes. Bajo el marco legal y de estricto cumplimiento para todos los empleados indistinto al grado jerárquico dentro de la institución.
En vista de ello, se necesita la contratación de dos (2) Técnicos/as para desarrollar asistencia que facilite el fortalecimiento de las capacidades institucionales para mejorar los controles internos para una buena gestión municipal, la cual se desarrollará en el marco del Sistema Nacional de Control de los Recursos Públicos (SINACORP) con la metodología proporcionada por la Oficina Nacional de Desarrollo Integral de Control Interno (ONADICI).
Municipios: Lote # 1 Zona Oriente: Alauca, Teupasenti, Trojes, en el departamento de El Paraíso, Patuca, Concordia, El Rosario, Esquipulas del Norte, Guata, Jano, Mangulile, Salamá, Yocón, Dulce Nombre de Culmí y Manto en Olancho, Balfate en Colón, Ahuás y Wampusirpi en Gracias a Dios.
Municipios: Lote # 2 Zona Centro Sur: Marale, Orica y Vallecillo en Francisco Morazán, Guayape en Olancho, San José de Comayagua, El Rosario, Esquías, La Libertad, La Trinidad, Meámbar, Ojos de Agua, San Jerónimo, San Luis y Las Lajas en Comayagua, Jocón, Sulaco, Yorito y Victoria en Yoro, Santa Ana de Yusguare en Choluteca, Langue y San Francisco de Coray en Valle y San Antonio de Cortés en el departamento de Cortés.
II. Objetivos de la contratación a) General
Contratar los servicios de dos (2) profesionales que desarrollarán la asistencia técnica para la implementación de la metodología de controles internos en el marco del SINACORP; a efecto de permitir el fortalecimiento institucional para elevar capacidades para una práctica eficiente, eficaz y transparente en la gestión de las finanzas y metas físicas diseñadas en los 39 municipios beneficiarios del AECID/EUROSAN DeL.
b) Objetivos Específicos
• Elaborar diagnósticos que identifiquen las debilidades encontradas en las 39 municipalidades en la aplicación del control interno conforme a los lineamientos de ONADICI.
• Elaborar los manuales de procesos y procedimientos de control interno de las municipalidades.
• Elaborar un plan de implementación del control interno, que se incluirá en el plan operativo de las municipalidades que permita la aplicación de la metodología de trabajo en control interno en el marco del SINACORP.
• Apoyar procedimientos de planificación presupuestaria, contable y de inversión municipal, rendición de cuentas en las municipalidades.
• Fortalecer las capacidades institucionales en controles internos a nivel de la mancomunidad como instancia garante de darle sostenibilidad a los procesos implementados a nivel municipal.
III. Actividades.
• Elaborar un plan y cronograma general de trabajo para el desarrollo de la asistencia técnica a los 39 municipios y a la mancomunidad en la elaboración e implementación de controles internos, consensuado con la AMHON.
• Reuniones con autoridades y técnicos municipales para socializar acciones de fortalecimiento institucional de controles internos. Conformar el comité de control interno en cada municipalidad.
• Visitar a los municipios y desarrollar el taller de autoevaluación de control interno institucional para aplicar el diagnóstico situacional.
• Socializar el informe de autoevaluación de control interno con las autoridades y técnicos municipales, mancomunidades y presentarlo al equipo técnico de AMHON.
• Capacitación en situ y aplicación de controles en cada una de las áreas de las municipalidades beneficiadas en base a cuestionarios aplicados por el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
• Aplicación de guías para la implementación de control interno institucional en el marco del SINACORP (Estas 5 guías son proporcionadas por la ONADICI a la AMHON).
1) Ambiente de control interno.
✓ Evaluación de control interno institucional a las municipalidades y mancomunidad.
✓ Presentación a las autoridades municipales y mancomunidad del informe de evaluación del control interno.
✓ Trabajo conjunto con técnicos municipales en la elaboración de la estructura de procesos y procedimientos de las áreas principales de las municipalidades y mancomunidad.
2) Evaluación y gestión del riesgo.
✓ Socialización con técnicos municipales y de mancomunidad sobre la evaluación, gestión y valorización de riesgos de los procesos operativos y administrativos de las áreas de las municipalidades y mancomunidad.
✓ Trabajo conjunto con técnicos municipales en la elaboración de matriz de evaluación de riesgos de cada uno de los procesos de las áreas de las municipalidades y mancomunidad.
3) Actividades de control.
✓ Socialización sobre el diseño de las actividades de control que se deben implementar a los procesos administrativos y operativos de las municipalidades y mancomunidad; los que deben contribuir al logro de los objetivos institucionales.
✓ Trabajo conjunto con técnicos municipales y de mancomunidad en el diseño de las actividades de control a partir de los riesgos de cada uno de los procesos administrativos y operativos.
✓ Unificación de la estructura de procesos y procedimientos, matriz de evaluación de gestión de riesgos y actividades de control para la elaboración de los Manuales de Procesos y Procedimientos de las municipalidades y mancomunidad.
4) Información y comunicación.
✓ Revisión de los canales de comunicación interno y externo de las municipalidades y mancomunidad.
✓ Revisión del manejo y archivo de la información física y digital de las municipalidades y mancomunidad.
5) Monitoreo del control interno institucional.
✓ Elaboración del plan de implementación y de seguimiento de control interno institucional.
✓ Elaboración de planes de trabajo institucionales por cada municipio que permitan la implementación del control interno los cuales deberán de estar consensuados con autoridades y técnicos de cada municipalidad.
✓ Elaboración y envío del plan de trabajo semanal al coordinador de comité de control interno y técnico de la mancomunidad, según lo planificado en el cronograma general.
✓ Planificar visitas con el técnico de la UTI para mejorar su desempeño y empoderamiento de los controles internos a aplicar en las municipalidades y mancomunidad.
✓ Implementación del control interno Institucional en el marco del SINACORP, en base a la matriz de seguimiento y monitoreo.
✓ Revisión y recolección de la información existente en los sistemas financieros especialmente la relacionada con ingresos, egresos y ejecución de proyectos con fondos de la transferencia gubernamental, la cual deberá ser remitida sistemáticamente de forma trimestral a la Unidad.
✓ Recolección de información trimestral de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos, identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar.
✓ Realizar análisis comparativo de ingresos trimestrales e índices financieros.
✓ Recolección de información financiera y administrativa por medio de las boletas municipales.
✓ Se realizarán acciones de asesoría individual a nivel municipal y mancomunado para el apoyo en la elaboración de los presupuestos municipales y una vez aprobados deberá remitirlos a la Unidad de Gestión a los Gobiernos Locales y Mancomunidades.
✓ Asesorar la elaboración de la Rendición de Cuentas Municipal.
✓ Generación de la Rendición de Cuentas Trimestral y anual.
✓ Entregar en forma escrita las recomendaciones, acuerdos y compromisos asumidos por las municipalidades y la mancomunidad para su respectivo seguimiento y cumplimiento.
✓ Elaboración de hoja de acuerdos y compromisos en cada visita planificada a las municipalidades y mancomunidad para el seguimiento y cumplimiento de las actividades a desarrollar para la implementación de la asistencia técnica.
✓ Elaboración de informes de las actividades realizadas mensualmente según el cronograma y plan de trabajo general y un informe final donde se describa las actividades realizadas para la implementación de controles internos en las municipalidades y mancomunidad.
✓ Socializar los manuales con autoridades y técnicos municipales para su aprobación.
✓ Reuniones con autoridades y técnicos municipales para coordinar la elaboración del plan de implementación y de seguimiento de control interno institucional.
✓ Realizar visitas a cada municipalidad para dar seguimiento en la implementación de los manuales de procesos y procedimientos y evaluar el desempeño de los técnicos municipales.
✓ Capacitar a los técnicos de las municipalidades y mancomunidad en la implementación de controles internos en cada una de las áreas que somete a auditoria el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
✓ Dar seguimiento a los informes de auditoría en cada una de las municipalidades.
✓ Definir una estrategia y plan de seguimiento para la sostenibilidad de la implementación de controles internos en las municipalidades.
IV. Productos y/o resultados.
• Cronograma y plan de trabajo de la implementación de controles internos.
• Acuerdos corporativos para realizar las acciones de fortalecimiento institucional de controles internos.
• Actas de juramentación de cada comité de control interno COCOIN.
• 45 informes de autoevaluación de control interno; 39 municipales y 6 de las mancomunidades.
• Manuales de procesos y procedimientos metodología ONADICI de cada una de las áreas de las municipalidades y mancomunidades. (Preguntar si es entrega digital o física)
• Plan de seguimiento y monitoreo de control interno por cada municipalidad y mancomunidad.
• Estrategia para la sostenibilidad de la implementación de controles internos en las municipalidades y mancomunidad.
• Rendición de Cuentas por cada uno de los municipios asignados correspondientes al periodo de la contratación.
• Certificación de punto de acta de la presentación del presupuesto y análisis presupuestarios de ingresos y egresos trimestrales e índices financieros.
• Informe de evaluación de las capacidades instaladas a nivel de la mancomunidad para el seguimiento a la implementación de controles internos a cada municipalidad.
V. Enfoque metodológico
Los procesos se desarrollarán cumpliendo con la normativa técnica establecida por la ONADICI y las normas institucionales definidas por la AMHON y bajo un enfoque altamente participativo que deberá fundamentarse bajo los siguientes términos:
• El Proceso metodológico es vía gestión mancomunada, principalmente en proceso de capacitación y de transferencia de conocimientos y habilidades al personal municipal responsable, lo que también significa un involucramiento directo e integración con responsabilidades específicas del personal a cargo de las UFIM/UTI, particularmente para fines de asistencia futura a los municipios bajo un mecanismo de seguimiento intermunicipal (Comités de Seguimiento).
• Es fundamental socializar el proceso a seguir con las autoridades municipales a fin de que asuma el compromiso de apoyo a la implementación y seguimiento al funcionamiento del sistema, según lo que corresponda en cada caso.
VI. Logística y Calendario a. Duración y localización
• El Contrato tendrá una duración de un año (Prorrogable) con un periodo de prueba de 2 meses.
• La ubicación serán las siguientes: la sede de trabajo será en los municipios beneficiarios del proyecto AECID/EUROSAN DeL, por lo que el oferente deberá definir a que zona de municipios aplica.
b. Coordinación
Los/las consultores (a), estarán bajo la supervisión del Equipo Gestor del proyecto y el departamento de Desarrollo Económico y Social de la AMHON con quienes coordinará la ejecución del plan de trabajo.
c. Fecha de inicio y periodo de aplicación
• Fecha de publicación de TDR: 02 de agosto, 2022.
• Periodo de presentación de expresión de interés: Del 02 al 15 de agosto, 2022.
Se constituirá un Comité de Selección formado por personal de AMHON, que establecerá los criterios de selección y valorará las candidaturas. Las personas preseleccionadas serán convocadas para la realización de una entrevista personal en la sede la AMHON. La contratación se adjudicará a la persona que OBTENGA LAS CALIFICACIONES MÁS ALTAS.
VII. Informes
a. Normas para presentar informes
Los/las técnicos/as contratados, presentarán informes mensuales de las actividades y avances obtenidos en el proceso de asistencia técnica a las municipalidades y mancomunidad.
b. Presentación y aprobación de los informes
Los informes serán redactados en español y presentados en forma digital a la Coordinación del proyecto, para ser revisados y aprobados, los mismos serán impresos cuando se encuentren a satisfacción del contratante.
c. Propiedad Intelectual
Los productos que se generen como ser informe, trabajo, estudio u obra producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad exclusiva de AMHON.
VIII. Formas de pago a. Pagos
Los honorarios profesionales serán cubiertos con fondos del proyecto AECID/EUROSAN DeL, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Unión Europea, se cancelarán mediante pagos mensuales a suma alzada, y se hará una vez entregado y aprobado el informe; además, se realizarán las retenciones tributarias que la legislación nacional indica. El monto total de la consultoría que se pagará al consultor (ra) será de forma parcial en trece (13) pagos según monto, los gastos de hospedaje, alimentación y transporte deberán formar parte de la oferta económica, los pagos se harán en base a las condiciones y alcance de la consultoría de la manera siguiente:
- Plan y cronograma general de trabajo revisado y aprobado por la Coordinación proyecto AECID/EUROSAN DeL y con el visto bueno del departamento de la Desarrollo Económico y Social.
Segundo desembolso:
- Presentación del acuerdo corporativo sobre la socialización de la asistencia técnica, acta de conformación del COCOIN.
- Acta de compromiso de controles internos firmada por el alcalde.
- Asesoría en la elaboración del presupuesto 2023.
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
- Análisis de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos e identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar
Tercer desembolso:
- Desarrollo en situ del taller de autoevaluación del control interno institucional.
- Elaboración y socialización del informe de autoevaluación, presentación de boletas municipales con información financiera y administrativa.
- Apoyo en la elaboración del presupuesto 2023.
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
Cuarto desembolso:
- Aplicación de los cuestionarios de control interno en cada una de las áreas de las municipalidades y mancomunidades.
- Elaboración y socialización del análisis con las acciones de mejora en controles internos en cada una de las áreas.
- Análisis de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos e identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar.
- Asesoría en la elaboración del presupuesto 2023.
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
- Asesoría en la elaboración de los Estados Financieros.
Quinto desembolso:
Capacitar a los técnicos municipales y UTI sobre la elaboración de manuales de procesos y procedimientos
- Identificar los procesos de cada una de las áreas de municipalidades y mancomunidad.
- Apoyar en los planes de seguimiento de recomendación de auditoría del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
- Asesoría en la elaboración del presupuesto 2023.
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
- Asesoría en la elaboración de los Estados Financieros.
Sexto desembolso:
- Elaboración de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (mapas de procesos)
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
Séptimo desembolso:
- Seguimiento a la ejecución de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional.
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (mapas de procesos)
- Análisis de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos e identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar.
- Análisis de los índices financieros.
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
Octavo desembolso:
- Seguimiento a la ejecución de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional.
- Aplicar las acciones de mejora de control interno en cada una de las áreas de la municipalidad.
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (matriz de gestión de riesgo e identificación de actividades de control).
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas Noveno desembolso:
- Seguimiento a la ejecución de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional.
- Aplicar las acciones de mejora de control interno en cada una de las áreas de la municipalidad.
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (matriz de gestión de riesgo e identificación de actividades de control)
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
Decimo desembolso:
- Seguimiento a la ejecución de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional.
- Aplicar las acciones de mejora de control interno en cada una de las áreas de la municipalidad.
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (diagramas de flujo de procesos)
- Análisis de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos e identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar
Onceavo desembolso:
- Seguimiento a la ejecución de los planes de seguimiento y monitoreo del control interno institucional.
- Aplicar las acciones de mejora de control interno en cada una de las áreas de la municipalidad.
- Acompañamiento en la elaboración de los manuales de procesos y procedimientos (diagramas de flujos de los procesos).
- Asesoramiento en la elaboración de rendición de cuentas.
- Asesoría en la elaboración de los Estados Financieros.
Doceavo desembolso:
- Entrega en digital de los manuales de procesos y procedimientos - Asesoramiento de la elaboración de la rendición de cuentas Treceavo desembolso:
- Análisis de los ingresos, egresos y ejecución de proyectos e identificar debilidades en la recaudación de ingresos y asesorar sobre las actividades a realizar para mejorar
- Estrategia de sostenibilidad de controles internos
- Informe de evaluación de las capacidades instaladas a nivel de la mancomunidad para el seguimiento a la implementación de controles internos.
- Informes de seguimiento y monitoreo de ONADICI actualizado.
b. En casos especiales
En casos especiales se podrán asignar presupuesto en concepto de gastos de viaje (alimentación, hospedaje y transporte). Los gastos de viaje se asignarán de manera anticipada, los cuales deberán liquidarse con su respectiva documentación al final de cada evento (dentro de los 5 días de finalizado el evento).
c. Deducciones
Corresponde a cada consultor la responsabilidad de declarar y efectuar el pago ante El Servicio de Administración de Rentas, el Impuesto Sobre Renta por honorarios profesionales, por lo que deberá presentar a la AMHON la constancia de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta, vigente durante la ejecución de la consultoría.
IX. Perfil Requerido a. Educación
• Profesional universitario de las carreras siguientes: Ciencias Económicas, Sociales o Ingenierías.
• Se considerarán postulaciones de personas con educación media en el área de finanzas, con formación específica en el área, demostrable.
b. Experiencia
• Experiencia de al menos dos (2) años comprobados en la aplicación de normativas legales y procedimientos técnicos de manejo administrativo y financiero a nivel municipal y mancomunado.
• Experiencia en la implementación del control interno institucional a nivel municipal en al menos 3 municipios, bajo la metodología de la Oficina Nacional del Desarrollo Integral de Control Interno (ONADICI) en el marco del SINACORP.
• Experiencia no menor de 2 años en el levantamiento de diagnósticos sobre controles internos básicos y generales de procesos administrativos financieros en municipios (Preferiblemente que hayan estado vinculados con la metodología del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
• Al menos 3 experiencias en la elaboración de Manuales de procesos y procedimientos administrativos y operativos a nivel municipal (De preferencia con la metodología de la ONADICI).
• Al menos 3 experiencias en la elaboración de Presupuestos Municipales Anuales.
• Al menos 3 experiencias en la elaboración de Rendición de Cuentas (Trimestral- anual) y Estados Financieros.
• Experiencia de al menos 2 años en la elaboración e interpretación de informes financieros a nivel municipal y mancomunado mediante los sistemas SAMI, SAFT, otros.
• Experiencia demostrada en procesos de comunicación, coordinación y transferencia de conocimientos bajo la modalidad de educación no formal (combinación con la práctica).
Se valorará positivamente:
Experiencia de trabajo con agencias, organismos de cooperación, proyectos de financiamiento externo, ONG u OPD sobre implementación de controles internos municipales.
X. Presentación de candidaturas
Las personas interesadas en postularse al puesto ofertado deberán presentar la documentación solicitada, en sobre sellado, en las instalaciones de la Asociación de Municipios de Honduras – AMHON o al correo electrónico [email protected]
• Carta de expresión de interés con aspiraciones salariales y zona de trabajo a la que aplica.
• La hoja de vida actualizada, que destaque los trabajos similares a los requeridos para esta consultoría.
• Copia de la tarjeta de identidad.
• Copia del RTN
• Solvencia municipal
• Solvencia de la SAR
• Constancia de estar sujeto al régimen de pagos a cuenta
• Evidenciar estar en régimen de facturación de la SAR.
• Documentación acreditativa de los méritos expresados en la hoja de vida.
Aquellas candidaturas que no presenten la documentación requerida y/o que no sean presentadas dentro del plazo señalado, serán excluidas del proceso de selección.
b. Forma de presentación de experiencia profesional relevante
El siguiente formulario deberá llenarse por el/la Consultor/a principal y para cada uno de los profesionales que apoyará la consultoría.
Este formato es de obligatorio cumplimiento, no se considerarán las propuestas que se presenten en formatos diferentes.
GENERALIDADES Nombre completo Fecha de nacimiento Nacionalidad
Número de identidad Dirección física y/o postal Teléfono / celular
Correo electrónico
ESTUDIOS UNIVERSITARIOS Y/O TÉCNICOS
Carrera/curso Grado Institución
Fecha (inicio-fin) especificar mes
año
NOTA: Presentar documentos probatorios de los estudios universitarios y/o técnicos
ESTUDIOS EN CURSO O INCONCLUSOS
Carrera/curso Institución
Fecha (Desde- hasta) especificar mes
año
Experiencia Profesional del consultor
Se indica a los proponentes que se limiten a la descripción de trabajos/proyectos relacionados con esta asistencia técnica, no se valorará experiencias diferentes a lo solicitado, para cada trabajo/experiencia deberá diligenciarse un cuadro con la siguiente información:
Empresa/institución contratante Nombre del proyecto
Productos Elaborados 1.
2.
3……
Nombre de la persona que aprobó el producto final/ Cargo dentro de la Institución / Teléfono
Período de ejecución (inicio – fin - indicar mes y año)
NOTA: Presentar documentos probatorios: cartas de referencia o copias de contratos.
XI. Criterios de adjudicación Mejor relación calidad-precio.
XII. Consideraciones finales
El Técnico (a) actuará bajo la dependencia de la AMHON. De igual forma, no representará legalmente a la AMHON, pero en sus actuaciones no deberá en ninguna circunstancia actuar de forma contraria a la marca que la AMHON ha creado bajo las diferentes intervenciones en materia de desarrollo local, lo cual crearía un conflicto de intereses.
Los productos que se generen como ser informe, trabajo, estudio u obra producida tienen carácter privado y sobre ellos recae propiedad intelectual, en consecuencia, los derechos de autor o de cualquier otra naturaleza, derivados del mismo, serán propiedad
XIII. Presentación de la oferta
La fecha máxima de recepción de las ofertas y la documentación solicitada es 15 de agosto del 2022, hasta las 3:00 pm en la oficina y dirección abajo indicada.
Los (las) proponentes deberán presentar los documentos solicitados en un sobre completamente sellado y rotulado de la siguiente forma:
Oferta:
Consultoría:TÉCNICO IMPLEMENTADOR DE CONTROLES INTERNOS MUNICIPALES
Atención: Director Ejecutivo
Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)
Colonia Matamoros, paseo La Campaña, Casa 721, Tegucigalpa M.D.C., Honduras, C.A.
Advertencia: NO ABRIR HASTA LA REUNIÓN DE EVALUACIÓN DE LA COMISIÓN
Remite: [Nombre del proponente.]
Fecha de presentación:
[dd/mm/aa]
Debe entregar la documentación en la Oficina de la Dirección Ejecutiva, con la Licda. Virginia Salgado
Deberá asegurarse de firmar el listado previsto para la recepción de la documentación, de no cumplirse este requisito la oferta no será incluida en el proceso de selección.
Los (las) proponentes que decidan presentar los documentos solicitados en versión electrónica deberán remitirlos al correo electrónico [email protected] rotulados de la siguiente forma:
Asunto:
Publicación Consultoría: TÉCNICO IMPLEMENTADOR DE CONTROLES INTERNOS MUNICIPALES
Destinatario: Director Ejecutivo
Asociación de Municipios de Honduras (AMHON)
Colonia Matamoros, paseo La Campaña, Casa 721, Tegucigalpa M.D.C., Honduras, C.A.
Advertencia: Todos los archivos deben de remitirse en versión PDF (Portable Document Format), según clausula XVII PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS.
Ejemplo. 01_Nombre_Apellido
Correos recibido fuera del plazo previsto, no serán considerados.
Fecha de presentación:
[dd/mm/aa]
