Preguntas Frecuentes
sobre el
Sistema Nacional de Compras Públicas
Septiembre, 2013
C O M I S I Ó N NAC I O NA L D E C O M P R A S P Ú B L I CA S
!
1- ¿En que se fundamenta la decisión del Gobierno de implementar un Sistema Nacional de Compras Públicas?
Se han realizado diversos estudios que fundamentan la decisión de implementar un Sistema de Compras Públicas realizados por el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Escuela de Negocios INCAE y la Contraloría General de la República.
En el año 2006, el BID y el Banco Mundial realizaron una evaluación del sistema de compras públicas del país, que detectó serias deficiencias. Entre los problemas que han caracterizado los esfuerzos realizados hasta el momento se encuentra, según dicho informe, la ausencia de una propuesta que efectivamente pueda pasar en línea el 100% de la compra del Estado, el informe indica “(…) los esfuerzos para mejorar el sistema han estado enfocados en aspectos técnicos o de procedimientos específicos en vez de tomar en cuenta la necesidad de crear un sistema más completo y abarcador para las adquisiciones públicas”1
Un estudio realizado conjuntamente por el INCAE y la Secretaría de Gobierno Digital a prin- cipios de 2008 arrojó más evidencia al respecto. Con base en datos de la Contraloría Gene- ral de la República, dicho estudio estimó que en el año 2007 un pequeño grupo de 20 em- presas le facturó al estado costarricense el 40% de sus compras, lo que equivale aproxima- damente a un 8% del PIB. El estudio sugiere que esta concentración “obedece principalmen- te a las altas barreras de participación que representa la complejidad del sistema y lo oneroso que resulta para los oferentes potenciales” 2
En el 2012, un grupo de expertos del BID y la OEA asesoraron a la Presidencia de la Repúbli- ca y elaboraron un informe técnico en el cual recomendaron la integración del sistema na- cional de compras públicas. Dicha integración debía realizarse combinando las fortalezas de las plataformas de compra pública.
En el 2012 la Contraloría General de la República emitió un informe en el cual señala lo si- guiente “(…) en resumen es propicio señalar que los esfuerzos para automatizar los procesos de compras públicas se han efectuado de manera aislada y se han invertido varios millones de dólares en diversos sistemas de compras que no integran la totalidad de las compras públi- cas del Estado, incentivando a diferentes actores a crear plataformas de compras, en lugar de canalizar esos esfuerzos para establecer y fortalecer un único sistema de compras electrónico.
Todo lo contrario, no se buscan mecanismos para subsanar fallas, sino que se hacen esfuerzos en nuevas soluciones sin evaluar la situación existente...”3 bajo este contexto la Contraloría General de la República recomendó a la Presidencia de la República, la integración de las plataformas, dado el desperdicio de recursos que la multiplicidad de sistemas significaba para el país.
A partir de los estudios realizados y con base en las recomendaciones emitidas por la Comi- sión Nacional de Compra Pública, la Presidencia tomó la decisión de conformar un Sistema Nacional de Compras Públicas a partir del uso de una única plataforma, aquella con mayor robustez y potencial para atender las necesidades del mercado nacional, y del fortalecimiento del área de compras públicas con la experiencia y rectoría del Ministerio de Hacienda en este campo.
1 Retos para la adopción, apropiación e implementación de un sistema de compras electrónicas en Costa Rica, INCAE Mayo, 2009.
2- ¿Por qué es importante implementar un Sistema Nacional de Compras Públicas?
Ha sido prioridad de esta Administración, promover y adoptar las normas y herramientas ne- cesarias para lograr mayor eficiencia, ahorro y agilidad en el accionar del Estado y, funda- mentalmente, en los servicios que prestan nuestras instituciones públicas.
En esa línea, ha sido de particular interés de este Gobierno la simplificación de trámites a los ciudadanos, y la incorporación de las nuevas tecnologías de información y comunicación en áreas sensibles del quehacer nacional, con el fin de mejorar nuestra competitividad, aumentar la transparencia y facilitar los procesos de rendición de cuentas.
El ordenamiento, la claridad y la eficiencia del gasto en los procesos de compras en las insti- tuciones públicas ha sido una de las prioridades. El Gobierno de la República requiere una solución de integración y/o unificación de sus plataformas electrónicas de compras públicas.
Su objetivo es potenciar la transparencia y eficiencia de la contratación estatal, además de evitar problemas de duplicación de costos y falta de coordinación, entre otros.
3- ¿De qué trata la Directriz, firmada por la Presidencia de la República, el pasado martes 9 de abril del 2013?
La Directriz de la Presidencia de la República hace un preámbulo sobre las recomendaciones que ha recibido, y la creación de una Comisión de Compras Públicas, conformada por el MI- CITT, HACIENDA y Gobierno Digital. En su contenido central, la directriz solicita a las insti- tuciones del sector público detener y/o abstenerse de iniciar nuevos desarrollos o inversiones en sistemas tecnológicos de compra pública, además solicita que en un periodo determinado todas las instituciones informen a la Comisión de Compras Públicas sobre el medio por el cu- al se encuentran procesando sus compras.
4- ¿Cuáles son los objetivos de la Comisión Nacional de Compra Pública creada por la Presi- denta de la República?
La Presidencia de la República creó una Comisión Nacional de Compra Pública, con autori- dades de alto nivel del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Tele- comunicaciones, y la Secretaría Técnica de Gobierno Digital. A esta comisión se le enco- mendó la responsabilidad de diseñar un plan de acción, con dos objetivos fundamentales:
• Establecer una unidad reguladora, que genere política pública y de regulación en materia de compras del Estado, y
• Establecer una unidad de carácter operativo, que gestione todos los aspectos tecnológicos necesarios para dar soporte al nuevo Sistema unificado de Compras Públicas.
5- ¿Por qué adoptar una plataforma única de compras públicas?
La coexistencia de múltiples plataformas que buscan solucionar las necesidades de adquisi- ción del Gobierno Central y de las instituciones autónomas han generado una dispersión de esfuerzos y no han permitido la construcción de un sistema nacional óptimo de contratación
pública. En particular, ha generado algunas dificultades y confusión tanto en las instituciones usuarias de la administración pública como en los proveedores del Estado. Esto puede dificul- tar la sostenibilidad de las mismas en el mediano plazo, y seguir retrasando el proceso de adopción y, en ausencia de los mecanismos de coordinación, provocando una baja eficiencia en la contratación pública aumentando por ende los costos de transacción. La existencia de una plataforma única dotará al Estado de mayor transparencia, eficiencia, ahorros y producti- vidad.
6- ¿Cuál es la plataforma tecnológica seleccionada para ser implementada a nivel nacional?
Se definió con base en los estudios realizados por los organismos cooperantes que la plata- forma tecnológica que servirá como base para el Sistema Nacional de Compra Pública es Mer-link, que además se nutrirá de la experiencia desarrollada por la Dirección General de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda, como ente rector de las compras públicas.
7- ¿La transparencia es fundamental para efectos de rendición de cuentas ¿permite el Sistema Nacional de Compras Públicas tener acceso fácilmente, consultar y bajar datos de todo tipo de contratación?
El sistema nacional de compras públicas está basado en una plataforma que promueve en to- do momento la transparencia, tanto de las transacciones realizadas a través de formularios y documentos electrónicos como de documentos que por su naturaleza (planos, fotos, imáge- nes, por ejemplo) deban ser subidos al expediente electrónico como archivos adjuntos.
Existen cuatro tiempos en el proceso de compras en los que se debe implementar la transpa- rencia: Registro de proveedores y bienes y servicios, Publicación de Concurso, Apertura de Ofertas, Expediente electrónico. Todos los datos de los procesos de compras, en el futuro y durante un largo plazo, deben estar disponibles para ser analizados por los proveedores y por el público general, se deben poder hacer análisis por proveedor, por producto, por rangos de fechas, por cotizaciones, por adjudicaciones, por resultados en la entrega del producto o ser- vicio, etc. El cuadro a continuación explica los mecanismos existentes en el Sistema Nacional de Compras Públicas para asegurar una gestión transparente:
!
Transparencia Mer-link
El proveedor debe poder registrarse directamente y a través del portal, de manera que se garantice el libre acce- so generalizado a todas las empresas, sin importar tamaño y giro comercial.
Mecanismo para asegurar el
libre registro de proveedores
!
!
!
!
!
!
!
El código de bien o servicio es estan- darizado y de carácter universal, ba- sado en el Catálogo de Naciones Uni- das (UNSPSC). Este elemento permite la participación transparente y masiva de los proveedores, evitando la crea- ción de códigos exclusivos para bene- ficio de un proveedor específico.
Mecanismo que asegure que la identificación del bien o servicio sea estandarizada a través de un código, que pueda determinar las características técnicas
Mecanismo para asegurar que todos los proveedores registra-
dos, se enteren de las compras que les puedan interesar
La invitación a proveedores se genera de manera automática, sin requerir intervención o participación de fun- cionarios.
Disponibilidad de la información de las ofertas
Las ofertas se convierten en públicas al momento de concluir la apertura, publicando el cuadro comparativo inmediatamente.
Posibilidad de hacer múltiples búsquedas sobre los expedientes electrónicos
Es posible navegar los expedientes con criterios como proveedor, código de producto, institución, rango de fechas, invitaciones, adjudicaciones.
Transparencia Mer-link
Visibilidad de todo el proceso de contra-
tación y ejecución contractual
El sistema implementa todas las etapas del proceso de contratación, incluyen- do la ejecución contractual y la eva- luación de proveedores.
Disponibilidad del histórico de contrataciones para el análisis de los datos
Posee la funcionalidad de descarga de base de datos completa para realizar análisis en datos abiertos.
Posibilidad para detectar fraccionamientos en las compras
Permite realizar análisis por códigos
de producto, institución y rangos de
fecha, etc.
8- ¿Qué aspectos se evaluaron por parte del grupo BID /OEA en relación con el tema de las plataformas tecnológicas?
El estudio realizado por el BID y OEA denominado “Integración del Sistema Nacional de Compras Públicas” concluye que Mer-link es la plataforma más robusta ya que posee las si- guientes características:
• Los estándares utilizados, el aplicativo Mer-link presenta un mejor desempeño como lo demuestran los resultados de la evaluación de la W3C.
• Desde un punto de vista de la potencialidad del código, el caso de Mer-link es una plataforma que cuenta con un nivel de madurez mayor ya que ha sido desarrollada para un mercado de compras público más sofisticado y de gran evolución. Por lo que la sustentabilidad y escalabilidad de dicha plataforma está garantizada.
• Arquitectura tecnológica es más robusta para el caso de Mer-link.
• Mer-link ha sido diseñado bajo una concepción de país, el cual fue elaborado por un equipo interinstitucional.
9- ¿Si el Sistema Nacional de Compras Públicas funciona con un catálogo de código único por producto porque en el sistema aparecen varios códigos diferentes de un mismo producto?
El catálogo de bienes y servicios que utiliza Mer-link ofrece una descripción normalizada e identificación de los atributos de cada artículo, con base en el Catálogo Estándar de Produc- tos y Servicios de las Naciones Unidas, UNSPSC (United Nations Standard Products and Ser- vices Code). Este catálogo cuenta con una serie de medidas para asignar un nombre y un có- digo a los productos y sus datos. El proceso de categorización está dado por una disección de las características o atributos de un bien o servicio, extrayendo lo que se puede denominar como la “personalidad del producto”, para realizar agrupaciones con un orden lógico.
El catálogo utiliza 3 tipos de códigos:
•Código de clasificación de bienes y servicios: este código es una forma estandarizada para caracterizar los productos y es definida como un proceso de agrupación de objetos con pro- piedades similares. No es un código para distinguir entre bienes y servicios, sino para decidir cuál es la categoría de cada uno de ellos. Consta de ocho dígitos y es utilizado en el Registro de Proveedores para señalar los bienes y servicios que el proveedor puede ofrecer a las insti- tuciones. La clasificación está dada por el sistema de clasificación estándar de las Naciones Unidas, UNSPSC.
•Código de identificación de bienes y servicios: consiste en un número secuencial estableci- do por el sistema de manera automática, el cual se encuentra asociado con un conjunto de atributos y valores que permite distinguir a los bienes y servicios individualmente.
•Está conformado por dieciséis dígitos de los cuales los ocho primeros corresponden al códi- go de clasificación y es utilizado para identificar los bienes y servicios en la publicación de carteles.
•Código de Producto de bienes y servicios: Permite individualizar el bien y servicio a través de la definición de todos los atributos, identificándolo entre sus similares de manera única.
Está conformado por veinticuatro dígitos, de los cuales los dieciséis primeros corresponden al código de identificación. Es utilizado para presentar las ofertas y los procesos subsiguientes a la adjudicación de bienes. Asimismo será utilizado para los procedimientos de venta y arren- damiento por remate.
Ejemplo de clasificación:
La clasificación de un producto proporciona el detalle de “computadoras portátiles”, mientras que la identificación del mismo indica en conjunto “el tamaño de su disco duro, memoria RAM, tipo de procesador, sistema operativo, tarjetas, peso, tamaño de pantalla, etc.”
Para poder asignar un código de identificación es necesario analizar todas las características específicas del producto. Éstas se representan a través de los atributos comunes e individuales y sus valores.
Para verificar si un código de identificación de un bien o servicio existe en el sistema, todos los valores de los atributos comunes e individuales deben coincidir con lo definido en el catá- logo de Mer-link, si son idénticos se le asigna al producto el mismo código de identificación existente.
Si alguno de estos atributos difiere porque tiene un valor distinto, por ejemplo, una variación en la memoria RAM de una computadora, que no está registrado en el catálogo, debe crearse un nuevo código de identificación para que queden representados todos los atributos y valo- res requeridos. Esto se hará a través de solicitudes formales presentadas a la administración del catálogo de Mer-link a través de los formularios electrónicos.
10- ¿Qué hay detrás del concepto de Sistema Nacional de Compras Públicas?
El portal unificado vendrá a ser un portal de comercio electrónico que permitirá a las provee- durías del Estado comprar bienes y servicios en forma electrónica. Opera como una ventani- lla única, accesible por medio de Internet. El modelo que sirvió de base para Mer-link, y por ende para el Sistema Nacional de Compras Públicas, está basado en el modelo de compras de Corea del Sur, país líder en materia de Gobierno Digital.
11- ¿Es el Sistema Nacional de Compras Públicas un sistema coreano?
La adopción del modelo coreano, se dio a partir de la firma de un acuerdo de cooperación entre Costa Rica y la República de Corea. Por medio de ese convenio se obtiene la donación del código fuente del sistema de compras públicas, KONEPS. No obstante, el sistema que servirá de base para el Sistema Nacional de Compras Públicas en Costa Rica es el resultado de la adaptación de KONEPS al marco normativo costarricense. Es el resultado de la partici- pación de catorce entidades representantes de diversos sectores (municipalidades, banca, universidades, salud, seguros, servicios y tecnología), quienes dispusieron de expertos en el proceso de compras, tecnología y asesores en el área legal. Al día de hoy, la plataforma que servirá de base para el Sistema Nacional de Compras Públicas es operada por un equipo mul- tidisciplinario local formado para este propósito.
12- ¿Cumple el Sistema Nacional de Compras Públicas con la Ley de Contratación Administrati- va (Ley No. 7494), su reglamento y la normativa conexa?
Sí cumple. Tanto así que, a la fecha, instituciones como Municipalidades y otras autónomas o adscritas, que se rigen por dicha ley, han adjudicado exitosamente 3000 compras a través de la plataforma actual. Tanto para el Gobierno Central como para las instituciones autónomas, se garantizará que el Sistema Nacional de Compras Públicas esté completamente adaptado a la normativa y la legislación vigente.
13- ¿Cuáles son los beneficios esperados de la implementación de un Sistema Nacional de Com- pras Públicas?
Los principales beneficios obtenidos con la implementación de una única plataforma de compras en el país se encuentran:
• Aumento de la transparencia y acceso a información de la contratación pública la cu- al se encuentra en un punto único.
• Mejora la ejecución presupuestaria, ya que existe un mejor nivel de información de costos de los bienes y servicios que adquiere el estado.
• Mejora las posibilidades de participación y crecimiento a sectores estratégicos como las PyMEs y cobertura del mercado de contrataciones públicas.
• Aumenta la sostenibilidad futura, ya que permite implementar un nuevo modelo de negocios para todo el Estado.
• Aprovecha la experiencia y los niveles de adopción de las plataformas en uso.
• Concentra en una sola unidad, en este caso el Ministerio de Hacienda, el desarrollo y ejecución de la estrategia nacional de compras públicas.
14- ¿Se producen ahorros con el uso de un Sistema Nacional de Compras Públicas?
Con la implementación del Sistema Nacional de Compras Públicas se estima que las institu- ciones participantes ahorren 20% del total de las compras de bienes y servicios, así como también las empresas oferentes obtendrán ahorros significativos por un proceso cero papel y 100% en línea.
15- ¿Quién realiza los procesos de adquisiciones públicas?
Los procesos y trámites de compras públicas siguen siendo realizados por las proveedurías de las instituciones del Estado. El Sistema Nacional de Compras Públicas será el medio que uti- lizan las instituciones para realizar los trámites de compras con altos niveles de servicio, efi- ciencia y transparencia que son los objetivos que persigue la Presidencia de la República.
16- ¿Cuál es el papel de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Ad- ministrativa del Ministerio de Hacienda en la implementación del Sistema de Compras Na- cional?
La Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministe- rio de Hacienda será fortalecida su rectoría como órgano emisor de políticas en materia de compras públicas.
17- ¿Qué pasará con las compras iniciadas en sistema CompraRed?
Las compras iniciadas por las entidades en el Sistema Comprared se finalizarán en el este sis- tema, con el propósito de no producir trastornos a las instituciones, a los proveedores, ni a los sistemas financieros del estado.
que se encuentran en trámite. Finalizados dichos procesos de contratación, las instituciones solo utilizarán el Sistema Nacional de Compras Públicas y los archivos de CompraRed se mantendrán para la consulta de la información.
19- ¿Qué pasa con los procesos de contratación bajo la modalidad de Convenio Marco?
La modalidad de Convenio Marco es una funcionalidad existente en el Sistema Nacional de Compras Públicas, junto con otras, como Subastas y Remates electrónicos.
20- ¿En qué se diferencia el Sistema Nacional de Compras Públicas de la plataforma Compra- Red?
Con el Sistema Nacional de Compras Públicas se prevé un cambio de paradigma en el proce- so de compra. Pasaremos del modelo actual de compras públicas, que es fragmentado, basa- do en el papel y poco competitivo; a un modelo estandarizado, 100% electrónico, cero pa- pel, más competitivo y que a la postre genere mayores beneficios al país, tanto a los compra- dores como a los proveedores y finalmente, al país.
21- ¿Cuáles son los pasos requeridos para poner en operación al Sistema Nacional de Compras Públicas?
Los pasos a seguir están definidos en el cronograma de trabajo que fue aprobado por la Comi- sión Nacional de Compras Públicas y la Presidencia de la República. Entre otras actividades, este plan contempla procesos de capacitación, ajustes, incorporación de empresas proveedo- ras, fichas de catálogo.
22- ¿Existen cambios en el uso del sistema de presupuesto SIGAF con el uso de la plataforma unificada?
Con la entrada en operación del Sistema Nacional de Compras Públicas no se afectará el sis- tema de ejecución de presupuesto SIGAF, ya que se mantiene el esquema de operación actual en el control de la ejecución del presupuesto.
23- ¿En qué plazo se prevé que se incorporen las entidades del Gobierno Central hacia el Siste- ma Nacional de Compras Públicas?
El plazo previsto para el inicio de la incorporación es a partir de julio del 2013, una vez que que se hayan cumplidos las actividades preparatorias del cronograma de trabajo. Según el plan suscrito por la Comisión de Compra Pública y la Presidencia de la República, para enero del año 2014 todo el gobierno central hayan esté comprando a través del Sistema Nacional de Compras Públicas.
24- ¿Cuál es el costo por uso del Sistema Nacional de Compras Públicas por parte de las institu- ciones usuarias?
Se tiene previsto que las entidades compradoras paguen un canon de uso para la sostenibili- dad de la plataforma nacional, que se establecería por cada proceso de contratación.
25- ¿Cuál es el costo para la utilización del Sistema Nacional de Compras Públicas para las em- presas proveedoras?
Las empresas proveedoras podrán utilizar la plataforma sin costo alguno. Así se garantiza una mayor participación en los procesos de contratación pública y se facilita el acceso a las Micro y Pequeñas empresas.
26- ¿Quién pagará el canon por el uso del Sistema Nacional de Compras Públicas en el Poder Ejecutivo?
El pago por el uso del sistema para las instituciones del Gobierno Central está por definirse.
Una opción que se contempla actualmente, es que el monto sea cubierto por el Ministerio de Hacienda.
27- ¿En que se utilizaría el canon que las instituciones estarían pagando por el uso del Sistema Nacional de Compras Públicas?
Con el canon se quiere crear un modelo sostenible de servicio hacia todos los usuarios parti- cipantes, compradores o proveedores. Los recursos obtenidos serían utilizados para garantizar el cumplimiento de los niveles de servicio que requiere el Sistema Nacional de Compras Pú- blicas hacia todos sus usuarios. Dentro de ellos se encuentran: mejoras continuas en el siste- ma, capacitación virtual y presencial, atención gratuita a consultas telefónicas de proveedo- res, entre otras.
28- ¿Qué otros servicios se pondrían a disposición a partir de la entrada en operación del Siste- ma Nacional de Compras Públicas?
Una vez que el Sistema Nacional de Compras Públicas entre en operación, todos los provee- dores del Estado tendrán la opción de utilizar el servicio de atención de consultas y asistencia 24x7. Este servicio se prestará a empresas proveedoras a través de un centro de llamadas (800-6375465) y un correo electrónico ([email protected]).
Por su parte, las instituciones compradoras harán uso de un servicio de Mesa de Ayuda donde se evacuarán todas las consultas que, como funcionarios, puedan surgir relacionadas con el uso del sistema. La atención se brinda siguiendo los estándares de mejores prácticas en pres- tación de servicios.
29- ¿Quién atiende las consultas, dudas o averías que se presenten en el Sistema y en qué plazo se van a solucionar?
Las consultas, dudas o averías serán atendidas por un grupo técnico responsable de la opera- ción de la plataforma y podrán realizarse por medio de llamada telefónica (800-6375465) o correo electrónico ([email protected]). Los tiempos de respuesta están regidos por acuerdos de niveles de servicio, cuya duración ira de acuerdo a la gravedad del incidente.
30- ¿Cómo puedo aprender a utilizar el Sistema Nacional de Compras Públicas?
El interesado podrá cursar o descargar los cursos virtuales sobre el uso del sistema en la pági- na web del Sistema Nacional de Compras Públicas. También podrán ponerse en contacto con el centro de llamadas para programar y matricularse en capacitaciones presenciales.
Desde su concepción inicial la plataforma de base Mer-link incluyó la funcionalidad para que los entes de fiscalización y las auditorías internas utilicen el sistema como actores en todas las etapas del proceso a través del expediente electrónico de la contratación.
32- ¿Cuáles son los trámites a nivel de la Contraloría General de la República que el Sistema Nacional de Compras Públicas podrá brindar?
La plataforma tecnológica, desde su base fue diseñada para que interactúe con diversos sis- temas de información en forma electrónica en el caso de la Contraloría General de la Repú- blica, se realizan los siguientes trámites en forma automatizada:
• Autorizaciones de contratación directa especial
• Refrendo de contratos
• Recursos de apelación
33- ¿Para realizar la inscripción en línea en el registro de proveedores tengo que utilizar la firma digital?
Para realizar la inscripción como proveedor del Sistema Nacional de Compras Públicas se requiere la firma digital, la cual puede obtener en los Bancos del estado o bien en la Unidad de Registro de la Secretaria Técnica de Gobierno Digital.
34- ¿Qué deben hacer aquellos proveedores que no se encuentran registrados en el Sistema Na- cional de Compra Pública?
Los pasos a seguir serán:
• Adquirir la firma digital, en caso de que no cuenten con ella.
• Capacitarse
• Registrarse en línea en el sitio web del Sistema Nacional de Compra Pública.
35- ¿Cuál es la ventaja de inscribirme como proveedor en el Sistema Nacional de Compras Pú- blicas?
Los proveedores tienen las siguientes ventajas al inscribirse:
• Realizar el proceso de inscripción una única vez y poder integrar el registro de pro- veedores de todas las instituciones del Estado costarricense.
• Recibir mediante correo electrónico o mensaje texto los avisos de los procesos de contratación de bienes y servicios que sean de interés para el proveedor, publicados por las instituciones participantes.
36- ¿De qué forma se entera el proveedor sobre los procesos de contratación de bienes y servi- cios en los que le interese participar?
Al momento de la inscripción, la empresa proveedora, puede solicitar recibir avisos vía SMS o Mensaje de texto y correo electrónico de la publicación de carteles con procesos de contrata- ción de bienes y servicios que sean de su interés. La empresa proveedora podrá ingresar al portal y conocer el detalle del cartel correspondiente.
Siempre estará la posibilidad de que la empresa proveedora consulte en el portal los concur- sos disponibles.
37- ¿Cuáles documentos deben presentar las personas jurídicas o físicas para realizar la inscrip- ción en el registro de proveedores?
Las personas físicas o jurídicas para inscribirse no deben presentar ningún documento en pa- pel, todo el proceso de inscripción se realiza en forma electrónica.
38- ¿Los proveedores y los ciudadanos pueden ver el historial de compras pasadas, los expedien- tes de las compras públicas?
Efectivamente. La plataforma del Sistema Nacional de Compras Públicas permitirá a toda la ciudadanía conocer quién compró, qué se compró, a quién, cuándo y en cuánto se compró.
39- ¿El historial del proveedor estará visible en la plataforma del Sistema Nacional de Compras Públicas, por ejemplo, para saber a cuáles instituciones ofertó, los precios que ofreció, etc.?
Sí. En la actualidad esa información es pública y continuará siéndolo.
40- ¿De cuánto tiempo dispondrán los proveedores para inscribirse en el Sistema Nacional de Compras Públicas?
La inscripción de proveedores no está de ninguna forma limitada con el proceso de imple- mentación. Los proveedores podrán iniciar su registro en el más corto plazo y con ello po- drán ir conociendo el Sistema y las ventajas mencionadas.
