Programa de Ordenamiento
Ecológico Local del municipio de
Chapala, Jalisco
Es un instrumento de política ambiental c
uyo
objeto es
regular o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el fin de lograr la protección del medio
ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable
de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias
de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los
mismos.
¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO
ECOLOGICO?
¿QUÉ ES EL PROGRAMA DE ORDENAMIENTO
ECOLOGICO?
AGENDA AMBIENTAL
La Agenda Ambiental consiste en la identificación de la problemática ambiental y
los conflictos ambientales locales o regionales que se presentan en el territorio a
ordenar y que se deberán prevenir o resolver mediante el modelo de
ordenamiento, las estrategias y los criterios de regulación ecológica que en conjunto
conformarán el Programa de Ordenamiento Ecológico Local. La Agenda Ambiental
se utilizará como la guía preliminar que permite enfocar la información que se
requiere integrar en las etapas de caracterización y diagnóstico; sin embargo, ésta
puede irse enriqueciendo a lo largo del proceso de elaboración del estudio técnico.
Fases del ordenamiento ecológico
Comité y Bitácora Ambiental
Formulación
Convenio de
Coordinación
Comité
Programa
Expedición
Decreto
Consulta
Pública
Ejecución
Vinculación
(MIAS)
Programación
…
Evaluación
Indicadores:*
Políticas
Lineamientos
Estrategias
Criterios ecol.
Reporte con
Resultados*
X
Modificación
Revisión del
Programa
• Es la instancia de coordinación en el que participan
representantes de los tres órdenes de gobierno, y de
la sociedad civil.
• Su participación es permanente, a lo largo del
proceso de ordenamiento
• Es el órgano que fortalece el carácter
participativo, adaptativo y transparente del proceso de
ordenamiento y promueve la planeación integral a
través de sus atribuciones
• El comité no ejerce actos de autoridad, ya que éstos
son responsabilidad de los funcionarios públicos
¿Qué es un Comité de
OrdenamientoEcológico?
Integración del Comité
Órgano
ejecutivo
Órgano
técnico
Comité
Toma de decisiones
en
la instrumentación del
proceso de OE
Revisión
,
validación,
realizaci
ón de estudios e insumos
técnicos que se requieran en
el proceso
Función general:
Autoridades y miembros
de la sociedad civil
Académicos, representantes
de instituciones técnicas de la
administración pública, de
asociaciones civiles, y sectores
productivos
Integrantes:
• Incluir los intereses y las necesidades
sectoriales en el proceso de planeación.
• Establecer mecanismos de diálogo y
concertación para que el programa de OE
sea legitimo y efectivamente dirigido a
enfrentar los conflictos ambientales
• Promover la participación de todos los
actores sociales vinculados con el uso y
aprovechamiento del territorio
• Verificar que el proceso de OE cumpla con
el reglamento
Agenda Ambiental
Municipio de Chapala
Metodología.
•
Para poder conocer las problemáticas
ecológicas y territoriales del municipio de
Chapala, Jalisco de primera mano se partió
de la perspectiva de sus propios habitantes
con lo que nos apropiamos de tres técnicas
o mecanismos participativos:
•
Entrevistas con actores clave.
•
Encuesta de opinión.
Agenda Ambiental
• Estancamiento del agua.
• Proliferación de lirio.
• Falta de operación de plantas de tratamiento.
• Desaparición de fauna acuícola.
• Descargas municipales e industriales.
• Acumulación de basura
• Quemas agrícolas.
• Incendios accidentales.
• Tala de árboles (palo dulce)
• Desarrolladores e inmobiliarias.
• Desaparición de plantas endémicas.
• Camoteros.
• Bancos de materiales.
• Deslaves por erosión, deforestación y construcción de caminos.
• Descarga del Rio Lerma.
• Descargas de drenajes locales.
• Deslaves agroquímicos.
• Sobrepesca.
• Presencia de Basura.
• Animales muertos (residuos de pescado).
• Basureros clandestinos. (Arroyo San Marcos)
• Deficiencia en la recolección de basura.
• Quema de basura.
• Separación de basura.
• Desvìos de arroyos.
• Desarrolladoras e inmobiliarias.
Contaminación del Rio Santiago y Rio
San Marcos.
Perdida de recursos forestales.
Explotación de cerros.
Contaminación del lago de Chápala.
Basura.
Problemas Ambientales
•
De acuerdo a la escala que se implementó
en el vaciado de encuestas para determinar
la prioridad de los problemas ambientales
se encontró que los problemas principales
son la contaminación del río
Santiago, arroyo San Marcos y las presas de
Chapala, y la contaminación del lago de
0 50 100 150 200 250 300 350 334 333 256 224 216 167
Priorización de los problemas ambientales.
Resultados arrojados a partir de la encuesta aplicada como parte de la metodología de la investigación.
Prioridad Problema Modalidad Intensida d Antigüeda d Extensión 1 Río Santiago, arro yo San Marcos y presas Descargas municipales e industriales Muy grave 15 años o más Región Falta de operación de plantas de tratamiento 2 Chapala Descargas de drenajes
locales Extremadamente grave
15 años o
más Región Descarga del río Lerma
3 Basura Ausencia de separación de basura Muy grave 15 años o más Región Basureros clandestinos 4 Pérdida de recursos forestales Desarrolladoras e inmobiliarias Muy
grave 3-9 años Región Tala de árboles 5 Explotación de cerros Construcción de desarrollos inmobiliarios Muy grave 15 años o más Municipi o Deslaves por erosión,
deforestación y construcción de caminos 6 Deslaves e inundaciones Construcción de desarrollos inmobiliarios Mediana mente grave 3-9 años Municipi o Azolve de ríos
0 5 10 15 20 25 Estancamiento del agua Proliferación de lirio Falta de operación de plantas de tratamiento Desaparición de fauna acuícola Descargas municipales e industriales Acumulación de basura Escurrimiento del basurero a la presa de san nicolas Contaminación del canal de Atequiza
Modalidades en que se manifiesta el problema “Contaminación de Río
Santiago, Arroyo San Marcos y Presas” según las encuestas.
0 5 10 15 20 25 30
Descarga del Río Lerma
Descargas de drenajes locales
Deslaves de agroquímicos
Sobrepesca Animales muertos Presencia de basura
Mantenimiento de avíos de pesca
Azolve del lago Invación a zonas federales.
0 5 10 15 20 25
Basureros clandestinos Deficiencia en la recolección de basura
Quema de basura Tiradero de llantas en caminos sacacosechas
Ausencia de separación de basura
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Tala de árboles Podas clandestinas Quemas agrícolas Incendios accidentales Desarolladoras e inmobiliarias
Desaparicion de plantas endemicas
Flujos de agua de Cuencas Hidrográficas en el Municipio de Chápala .
0 5 10 15 20 25 30 35
Desvios de arroyos Construcción de desarrollos inmobiliarios en zonas no aptas.
Asentamientos irreglares Asolve de rios.
