DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

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DIRECCIÓN DE

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DIRECTORIO INTERNO

Osiris Pasos Herrera Director de Desarrollo Social.

Laura Urbano Guzmán Subdirectora de Desarrollo Social.

Ariel López Mayorga

Departamento de Programas Sociales y Grupos Vulnerables. Laura Suzuki Bautista Miramón

Departamento de Promotores. Juan Carlos Lara Huerta

Departamento de Centros de Desarrollo Comunitario. Luis Bonilla Moreno

Departamento de Planeación. Rigoberto Mendoza Labra

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CONTENIDO

I. Presentación. II. Antecedentes. III. Fundamento legal. IV. Misión.

V. Visión. VI. Objetivo.

VII. Estructura orgánica. VIII. Atribuciones o funciones:

Dirección de Desarrollo Social. Subdirección de Desarrollo Social.

Departamento de Programas Sociales y Grupos vulnerables. Departamento de Promotores.

Departamento de Centros de Desarrollo Comunitario. Departamento de Planeación.

Departamento de Comedores, Lecherías y Logística. IX. Glosario.

X. Validación. XI. Aprobación. XII. Actualización.

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I. PRESENTACIÓN

El manual de organización de la Dirección de Desarrollo Social es un documento que nos proporcionará la eficacia a la planeación y organización administrativa del área que el Ayuntamiento implementa a fin de proporcionar información sobre la estructura orgánica, atribuciones, objetivos y funciones de cada una de las áreas para evitar duplicidad de funciones y brindar un servicio de calidad a la comunidad.

El constante cambio que vivimos dentro de un mundo global en donde las necesidades de nuestra sociedad se manifiestan de manera variable nos obliga a revisar, ordenar y actualizar nuestra estructura organizacional como municipio para atender dichas necesidades haciendo que nuestros programas combatan la pobreza con mayor impacto.

La labor de desarrollo social y sus áreas es el combate a la pobreza aplicando con eficiencia los programas sociales ubicando a los sectores vulnerables en una situación que favorezca su satisfacción de vida.

Para lograr esta meta, será necesario definir los objetivos y funciones de todos los departamentos para que la actividad de cada una de ellas sea congruente y se trabaje coordinadamente con el fin de evitar duplicidad de funciones.

Osiris Pasos Herrera.

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II. ANTECEDENTES

La política social ha tenido como referencia los derechos sociales de salud, educación y seguridad social, sin embargo, a través de los años los diferentes índices económicos empezaron a evidenciar las insuficiencias de bienestar en la ciudadanía y de acuerdo a los diagnósticos realizados, se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de mayo de 1992, creándose la Secretaría de Desarrollo Social a la cual se le transfirieron básicamente las atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y parte de la extinta Secretaría de Programación y Presupuesto, particularmente la Coordinación del Programa Nacional de Solidaridad. Dentro de éste Decreto, se considera el proporcionar atención integral a la problemática social de México e incorporar, en una sola dependencia del Ejecutivo Federal, una serie de programas de atención a los sectores sociales más desprotegidos del país. Con el objetivo de atender dichas demandas, la estructura de la Administración Pública Municipal, se ha renovado en la aplicación de los programas en beneficio de la seguridad social de la población, es por ello que se crea la Dirección de Desarrollo Social a la que se le nombró anteriormente Dirección de Desarrollo Social y Participación Ciudadana y que en la actualidad, en el Acta de Cabildo Num.12, con fecha 18 de Marzo de este año se autoriza la reestructuración al Organigrama para la Administración Municipal 2016-2018 quedando como Dirección de Desarrollo Social.

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III. FUNDAMENTO LEGAL

-Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos. -Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. -Ley General de Desarrollo Social.

-Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

-Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. -Ley del Instituto Nacional de las Mujeres.

-Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

-Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México. -Ley de Apoyo a Migrantes del Estado de México.

-Ley de Asistencia Social del Estado de México y Municipios. -Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

-Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México. -Ley de Desarrollo Social del Estado de México.

-Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. -Ley de Derechos y Cultura Indígena del Estado de México. -Ley de la Juventud del Estado de México.

-Ley de Protección de Datos Personales del Estado de México.

-Ley de Transparencias y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios.

-Ley del Adulto Mayor.

-Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de México. -Código Financiero del Estado de México y Municipios.

-Código Administrativo del Estado de México.

-Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México. -Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. -Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Chalco.

-Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de Chalco 2016-2018. -Reglamento Interior de la Dirección de Desarrollo Social 2016-2018.

-Bando Municipal de Chalco 2016-2018.

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IV. MISIÓN

La Dirección de Desarrollo Social es la dependencia gubernamental encargada de realizar acciones para superar la pobreza, marginación y vulnerabilidad en el Municipio para el cual trabajamos, atendiendo necesidades primordiales. Acciones y programas que desde el Gobierno Federal se implementan y permean a las distintas entidades de Gobierno del Estado, así como las acciones propias como Gobierno Municipal.

V. VISIÓN

Ser una dependencia de la administración pública más cercana a la ciudadanía con mayor número de gestiones en programas sociales que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los Chalquenses y brindar apoyo general a los grupos más vulnerables.

VI. OBJETIVO

Asegurar el bienestar de la comunidad vulnerable del Municipio mediante la aplicación eficiente de programas sociales que contribuyan a una mayor calidad nutricional, mejores condiciones de vida a través de una vivienda digna y espacios públicos seguros y sustentables, en un ambiente de igualdad, de no discriminación e inclusión social.

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VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA

1. DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL. 1.1. Subdirección de Desarrollo Social.

1.1.1. Departamento de Promotores.

1.1.2. Departamento de Programas Sociales y Grupos vulnerables. 1.1.3. Departamento de Centro de Desarrollo Comunitarios.

1.1.4. Departamento de Planeación.

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VIII. ATRIBUCIONES O FUNCIONES

1. DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

Objetivo:

Promover, coordinar y establecer estrategias y programas que impacten en la disminución de carencias sociales y económicas del Municipio teniendo un impacto mayor en el combate a la pobreza.

Funciones

:

I. Promover y coordinar acciones que beneficien la salud de la población, mediante la educación de la prevención.

II. Promover el desarrollo nutricional de la población por medio de los diferentes programas de apoyos alimentarios disminuyendo los niveles de desnutrición en la comunidad.

III. Evaluar el cumplimiento de los objetivos de los diferentes programas que se tengan dentro de la Dirección de Desarrollo Social para el combate a la pobreza.

IV. Dirigir la gestión de los programas emprendidos por el Gobierno Federal, Estatal y Municipal, a fin de que los proyectos y acciones sean focalizados en beneficio de la población que más lo necesite.

V. Plantear estrategias en materia de combate a la pobreza para reducir índice en relación a esta.

VI. Autorizar y Coordinar la entrega de apoyos y beneficios otorgados a la comunidad. VII. Evaluar la demanda de la sociedad para enfocar eficientemente los beneficios de

los programas en las diferentes comunidades que conforman el Municipio.

VIII. Vigilar el cumplimiento de las funciones de todos los departamentos que conforman la Dirección.

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IX. Resguardar las instalaciones de los Centros de Desarrollo Comunitarios y vigilar la correcta administración de los mismos.

X. Promover la capacitación de los integrantes de Desarrollo Social.

XI. Instruir y coordinar a los Comités de la Juventud y el Comité Municipal de las Personas Indígenas para la realización de actividades, programas y gestiones en beneficio de los grupos vulnerables.

XII. Las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.

1.1 SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL

Objetivo:

Controlar, coordinar y supervisar los programas sociales que permitan generar beneficios para los Chalquenses, dando a la población un servicio de atención de calidad contribuyendo a un combate eficiente a la pobreza.

Funciones:

I. Controlar y vigilar la entrega de los beneficios de los diferentes programas cubriendo las demandas de la sociedad.

II. Informar de la demanda que existe por comunidad de los diferentes programas gestionados para el combate a la pobreza.

III. Supervisar que el trato a la ciudadanía sea cordial y respetuoso.

IV. Participar en la reuniones referentes a la gestión y aplicación de los diferentes programas de carácter Federal, Estatal y Municipal.

V. Realizar Cursos de capacitación a personal de Desarrollo Social.

VI. Proponer reuniones de trabajo con todos los departamentos para una mejor coordinación de las áreas en beneficio de la sociedad.

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VII. Reportar a la Dirección el padrón de beneficiarios de cada programa actualizándolo y dándole seguimiento al mismo.

VIII. Realizar fichas informativas de los recursos gestionados ante las dependencias Estatales o Federales.

IX. Proponer acciones para difundir la Equidad de Género.

X. Proponer gestiones de apoyos a programas y eventos para el combate a la pobreza. XI. Informar a toda la población en tiempo y forma los apoyos y beneficios que se

otorgan a la población por medio de la Dirección de Desarrollo social.

XII. Informar el número de organizaciones de la sociedad civil que brindan sus servicios en Chalco.

XIII. Proponer acciones para combatir la discriminación.

XIV. Participar en reuniones con los integrantes del CODEMUN.

XV. Establecer por categorías los diferentes programas Estatales y Federales del Municipio.

XVI. Proponer acciones alternativas para el combate a la pobreza.

XVII. Proponer estrategias que contribuyan a un mejoramiento en el servicio a la sociedad fortaleciendo la comunicación entre la sociedad y el Municipio.

XVIII. Desarrollar las demás funciones inherentes a su competencia.

DEPARTAMENTO DE PROMOTORES

Objetivo:

Supervisar la correcta promoción de los diferentes programas Municipales, Estatales y Federales para el bienestar general de la ciudadanía.

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Funciones:

I. Administrar la promoción de los programas.

II. Coordinar, supervisar y controlar las labores de los promotores y promotoras para la ejecución de los programas.

III. Analizar y elaborar reportes de las actividades diarias de los promotores y promotoras.

IV. Realizar con responsabilidad el proceso de la promoción de cada programa social. V. Atender con respecto y cordialidad los requerimientos y dudas de la sociedad. VI. Conocer y cumplir con lo señalado en este Manual de Organización.

VII. Informar a la Dirección o Subdirección de cualquier eventualidad respecto a los promotores y promotoras.

VIII. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS SOCIALES Y GRUPOS

VULNERABLES.

Objetivo:

Elaborar, analizar e informar los resultados de los diferentes programas Estatales, Federales y Municipales como también de las acciones realizadas en beneficio de los grupos vulnerables.

Funciones

:

I.

Informar de los avances en la entrega de los beneficios de cada programa a la Dirección.

II. Informar a la Dirección de los programas Federales, Estatales y Municipales que se puedan acceder en beneficio de la población y combate a la pobreza.

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III. Gestionar y aplicar los programas Federales, Estatales y Municipales.

IV. Reportar los avances de los programas mediante el Sistema de Información de los Programas Sociales (SIIPSO).

V. Reportar la realización y avances de los programas para su verificación en el Sistema de Información de Contraloría Social (SICS).

VI. Integrar padrones de beneficiarios de cada programa de acuerdo a la captura de datos de los mismos.

VII. Elaborar controles de los recursos materiales y humanos para la ejecución de programas que se lleven a cabo dentro del Municipio en coordinación con las diferentes áreas.

VIII. Elaborar minutas y convenios de trabajo de los diferentes programas que se aplicarán.

IX. Dar seguimiento de las estrategias tomadas referente a los indicadores de inclusión social para rezago social y combate a la pobreza.

X. Supervisar, coordinar, dirigir y controlar las acciones realizadas a favor de la comunidad indígena y jóvenes por medio del Comité Municipal de las personas Indígenas y el Comité de la Juventud.

XI. Analizar datos estadísticos de la población indígena y de la juventud para tomar acciones necesarias en beneficio de dichos grupos.

XII. Elaborar un padrón de los diferentes grupos vulnerables que habitan en el Municipio. XIII. Proponer y realizar eventos para beneficio de los grupos vulnerables.

XIV. Realizar pláticas de discriminación, de violencia y prevención a los grupos vulnerables.

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XV. Conocer y cumplir con lo señalado en este manual de organización. XVI. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

DEPARTAMENTO DE CENTROS DE DESARROLLO

COMUNITARIO

Objetivo:

Supervisar el adecuado funcionamiento de los Centros de Desarrollo Comunitario para otorgar con eficiencia diferentes actividades sociales que lleven a una mejor calidad de vida.

Funciones:

I. Supervisar y controlar que los encargados o las encargadas de cada Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) asistan puntualmente a dichos centros; manteniéndolos en óptimas condiciones.

II. Promover a la comunidad las actividades que cada CDC realiza en beneficio de la comunidad.

III. Coordinar jornadas multidisciplinarias en cada CDC.

IV. Llevar el control del número de personas que se benefician por cada centro señalando la actividad que realizan.

V. Llevar a cabo el mantenimiento de cada CDC.

VI. Controlar y salvaguardar el inventario que contiene cada CDC. VII. Conocer y cumplir con lo señalado en este manual de organización. VIII. Informar a la dirección los resultados de cada CDC.

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DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN

Objetivo:

Procesar de manera oportuna la información de todos los programas y actividades de Desarrollo Social, ordenándola y analizándola, reportando los resultados para evaluar avances en las metas de cada una de las acciones realizadas y tomar decisiones futuras.

Funciones:

I. Realizar indicadores estratégicos o de gestión y PbRM de la Dirección.

II. Elaborar los reportes mensuales y trimestrales de los diferentes programas y actividades realizadas.

III. Mantener actualizada la información generada del avance de los programas y actividades de todas las áreas.

IV. Actualizar el marco normativo de Desarrollo Social en base al combate a la pobreza y grupos vulnerables.

V. Cumplir con las encomiendas que le asigne la Dirección.

VI. Participar en la elaboración de planes estratégicos, tácticos y operativos. VII. Realizar diagnóstico de la situación actual de la pobreza en el Municipio.

VIII. Llevar un registro y análisis de las reuniones y acuerdos con las diferentes dependencias para la gestión de programas.

IX. Apoyar en todas las áreas en el proceso de planeación.

X. Atender solicitudes de información electrónica a través del Sistema de Acceso a la Información Mexiquense.

XI. Las demás funciones inherentes al ámbito de su competencia.

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Objetivo:

Planificar, coordinar y supervisar lo necesario para realizar los diferentes eventos de Desarrollo Social; así como el funcionamiento adecuado de lecherías (Liconsa) y comedores comunitarios de los Centros de Desarrollo Comunitarios.

Funciones:

I. Coordinar la entrega de logística en los diferentes eventos de Desarrollo Social. II. Supervisar y controlar el buen funcionamiento de las lecherías (Liconsa) del

municipio.

III. Supervisar los comedores comunitarios de los Centros de Desarrollo Comunitarios. IV. Elaborar convenios y minutas con evidencia fotográfica de trabajo con Liconsa.

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IX. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acciones: Son las actividades que realiza el Gobierno Municipal, con el propósito de mejorar la calidad de vida de cada familia en materia social.

Capacitación es un proceso continuo de enseñanza-aprendizaje, mediante el cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los servidores.

CDC: Centro de Desarrollo Comunitario.

Consejo Municipal: es un organismo que se encarga de coordinar y aprobar las labores necesarias para resolver las necesidades de todo el municipio.

COPLADUM: Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.

Desarrollo Nutricional: se refiere a la calidad alimentaria con la que subsiste cada familia del municipio.

Equidad de Género: Es la igualdad entre hombres y mujeres frente a la vida cotidiana. Foros: Es una técnica de comunicación a través de la cual distintas personas conversan sobre un tema de interés común. El foro es grupal y suele estar dirigido por un moderador. Gestión: es el ejercicio de responsabilidades sobre un proceso.

Integrar: Formar o componer un conjunto.

PbRM: Presupuesto basado en Resultados Municipales.

Sector Salud: Conjunto de normas e instituciones que desarrollan actividades de producción, distribución y consumo de bienes y servicios cuyos objetivos principales o exclusivos son promover la salud de individuos o grupos de población.

SICS: Sistema de Información de Contraloría Social.

SIIPSO: Sistema de Información de los Programas Sociales.

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X. FIRMAS DE AUTORIZACIÓN

______________________

Osiris Pasos Herrera

Director de Desarrollo Social

______________________

Roció Guerrero Álvarez

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XI. APROBACIÓN

________________________

Juan Manuel Carbajal Hernández

Presidente Municipal de Chalco

Osiris Pasos Herrera

Director de Desarrollo Social

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XII. ACTUALIZACIÓN

Manual de Organización de la Dirección

de Desarrollo Social del

Ayuntamiento de Chalco, México; Septiembre del 2016.

Primera Edición.